Содержание
- Сервитут на земельный участок — что это такое?
- Как оформить сервитут
- Сервитут — это право пользования чужим земельным участком
- Зачем вообще придумали это право?
- Виды сервитута — публичный, частный, срочный
- Основания для появления сервитута
- Как можно влезть на земельный участок соседа?
- Установление сервитута на земельный участок
- Договор сервитута земельного участка
- Сервитут на земельный участок муниципальной собственности
- Виды сервитута
- Право сервитута
- Границы сервитута
- Плата за сервитут
- Срок сервитута
- Судебная практика
Право на собственность после регистрации прав собственника в Государственном Реестре считается неоспоримым фактом, если сделка между сторонами прошла без нарушений законодательства. Купив квартиру или загородный дом вместе с земельным участком, человек обычно уверен, что его покой собственника останется незыблемым. Но существуют сюрпризы земельного законодательства, одним из которых является сервитут на земельный участок.
Сервитут на земельный участок — что это такое?
В сделках с недвижимостью обычно принимают две стороны, которые юридически оформляют переход прав собственности от одного человека к другому.
Но к собственности земельной иногда имеют причастие и третьи лица, для которых гражданский и земельный кодексы устанавливают право ограниченного владения на землю в виде сервитута.
Дадим определение простым языком, что такое сервитут, и когда его могут наложить.
Земля ваша — недра и коровы наши
Простой пример. Вы купили землю и построили дом, но неожиданно выяснилось, что на вашем огороде, возможно, есть нефть или обнаружены древние скифские захоронения. А так как недра и исторические объекты — это государственное народное достояние, на участок будет немедленно наложен сервитут, приедут археологи и геологи. Нет, дом и участок никто не отнимет, но жить придется долго в атмосфере громкой и суетной.
Рассмотренный случай, конечно, редкость, но вот более прозаические примеры.
- Купили дом с землёй, огородили участок, но оказывается, селяне исконно проводили через него коров на пастбище и просят сохранить для них это право.
- При разделе участка нечаянно “заехали” на чужую землю, и соседи требуют провести размежевание.
- Через вашу землю решили провести газопровод, участок дороги, канализацию и т.д.
- Кто-то захотел поохотиться в вашем лесу или половить рыбку в вашем пруду.
При появлении оснований заинтересованная сторона, в роли которой может выступить как государство, так и частные лица, имеет право инициировать своё право на сервитут в судебном порядке.
Сервитут как форма обременения
С термином обременения мы уже сталкивались: например, при покупке ипотеки владелец входит в полное право собственника после снятия обременения, в роли которого выступает непогашенный кредит. Такое же обременение для хозяина земельного накладывает сервитут, давая третьим лицам право проводить на земельном участке какие-то работы, проезжать в транспорте, прогонять скот и т.д.
- Обладатель сервитута — это лицо, имеющее право ограниченного пользования землей.
- Собственник не утрачивает своего права на землю и по-прежнему может её продать, подарить, арендовать, но только с существующим обременением.
- Но фактически владелец участка тоже ограничивается, так как может получить убытки из-за обременения в виде прямых потерь или недополученной прибыли, а также в виде физических и моральных страданий.
- За нанесённый ущерб земельный собственник имеет право потребовать компенсацию.
- Размер потерь обычно определяется заранее и входит в оценку сервитута.
- Сервитут, как и землю, регистрируют в Росреестре, с обязательным указанием границ на кадастровом техническом плане.
Законодательная основа
Наложение сервитута регулируется статьями земельного, гражданского и налогового кодексов:
- Ст. 23 ЗК вводит понятия и цели сервитута:
- частного и публичного;
- городского и сельского;
- водного /лесного;
- срочного и постоянного.
- Ст. 274 ГК определяет, в каких случаях устанавливается сервитут, порядок установки и оплату земельного обременения.
- Ст. 333.33, п. 31, НК — размер государственной пошлины.
Внимание: право на сервитут, в особенности, частный — не бесплатное.
Виды и цели сервитута
- Частный сервитут земельного участка заключается как добровольное соглашение между частными лицами или в судебном порядке.
- Публичный сервитут накладывается законодательным путём: например, правительство решило строить новую ветку метро через частные земельные участки, действуя в интересах населения и приняв решение после публичных дебатов, обсуждений и слушаний.
- Городской сервитут даёт разрешение или запрет: например, запрещается возводить постройку во дворе, так как она загромождает территорию; даётся разрешение на пристройку мансарды наверху, соединение двух зданий и т.д.
- Сельский — на использование части территории для строительства колодцев, водопроводов, канализаций и др. с/х коммуникаций, в качестве дороги для проезда транспорта или прогона скота, перенесения границы земельных участков и т.д.
- Водный и лесной разрешает пользование ресурсами (например, разрешается рыбачить, поить скот, охотиться).
- Срочный сервитут накладывается на определенное время, по истечению которого бремя снимается.
- Постоянный сервитут — этот вид обременения накладывается навсегда (например, проложили дорогу/газопровод).
Цели обременения:
- строительство линейных объектов (газопроводы, дороги, линии связи, дорожные знаки);
- геодезические, ирригационные работы;
- разработка недр, раскопки, исследования;
- устройство проходов животных к водопою и проездов для транспорта в сельской местности;
- размежевание соседских участков;
- разрешение на охоту и рыбалку в частных лесных угодьях и водоёмах.
Как оформить сервитут
Инициативной стороной всегда выступают те, кто хочет установить сервитут. Первоначально этим лицам (как частным, так и государственным органам) необходимо обратиться к владельцу земельного участка.
Есть три способа оформления земельного обременения:
- Первый (самый простой) — на основе добровольного соглашения: в этом случае можно сразу (самостоятельно или при помощи профессиональных юристов) составить договор на сервитут и зарегистрировать его в Росреестре.
- Второй способ конфликтный — через суд:
- заинтересованное лицо, получив отказ от собственника, обращается с претензией в органы муниципальной власти;
- рассмотрев жалобу, администрация со своей резолюцией перенаправляет дело в суд;
- судебные органы выносят положительное или отрицательное решение;
- если на сервитут дано добро, он регистрируется в Росреестра и с этого момента считается установленным.
- Третий способ законодательный: государство сказало “надо”, провело опросы населения, подготовило законодательные акты и нормативы — и сервитут на землю наложен, только и в этом случае должны быть оформлены регистрация и подробный кадастровый план, демонстрирующий границы участка с обременением.
Документы для регистрации сервитута
Обременение регистрируется на основании следующих документов:
- паспорта сторон;
- заявление лица-инициатора;
- свидетельство права собственности на участок;
- добровольное соглашение сторон или принудительное постановление суда: в них указывается основание и цели обременения, сроки, оценка сервитута;
- кадастровый паспорт с границами участка ограниченного пользования;
- документ, подтверждающий уплату пошлины.
Материальная сторона: оценка, пошлина и компенсация
Так как владелец участка неизбежно терпит обременение, свои возможные потери от невозможности пользоваться землёй в полной мере, он заранее оценивает и указывает в договоре.
В оценку входят:
- издержки, понесенные от обременения (например, потеря части строений или оборудования);
- уменьшение ожидаемой прибыли (размер участка уменьшился, а значит меньшей будет выгода);
- убыток в сделке из-за обременения (владелец вынужден продать землю дешевле).
Полноценная оценка возможна при частном сервитуте — при публичном сервитуте вопрос остается сложным: например, если дело государственной важности, владельцу участка вряд ли заплатят деньги, но могут предоставить другой земельный участок.
Размеры государственной пошлины устанавливаются:
- 3000 руб. для физических лиц;
- 6000 — юридических лиц и организаций.
Компенсация за материальный и моральный ущерб выплачивается собственнику, который сумел доказать, что условия сервитута были нарушены, и потери от обременения оказались больше.
А можно ли без сервитута, и как снять эту кабалу?
Ограничивает право собственника возможность наложения сервитута по решению суда на его земельный участок по инициативе других лиц или государства.
По закону сервитут можно установить на любой земельный участок (при наличии оснований), так как земля по сути — государственное достояние, и право собственности на ней достаточно условно.
Спасает то, что в большинстве случаев людям редко приходится сталкиваться с земельным бременем в течение всей своей жизни в своём загородном доме.
Но что делать, если собственник не согласен с решением суда установить сервитут или понёс убытки, превышающие сумму, указанную в оценке?
Что делать обиженному владельцу участка
Владелец земельного участка имеет право:
- обжаловать решение суда (но если результат обжалования останется отрицательным для собственника, сервитут все равно будет наложен);
- потребовать снять сервитут, обратившись в государственные органы, если у него появились не предусмотренные ограничения пользования землёй;
- предъявить иск, в котором указывается цена реальных материальных и моральных издержек;
- потребовать замены земельного участка на равноценный.
Сервитут не так уж страшен
Сервитут на земельный участок — редкое, хоть и не всегда приятное явление для собственника. Но в большинстве случаев, особенно в сёлах, соглашения заключаются добровольно, и дело обходится без суда. Нередко собственникам земли сервитут выгоден: они могут, например, пользоваться водопроводом, канализацией, телефонной линией сами, плюс получают деньги за оформление обременения. Также собственник, продавая сервитут на своей земле, например, на прогон скота, может в свою очередь купить для себя право ограниченного пользования на чужих участках: допустим, сбор фруктов в чужом саду или ловлю рыбки в чьем-то пруду.
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. У владельцев земельных участков могут возникать ситуации, когда нет возможности полноценно пользоваться своей землей из-за того, что она отрезана от тех или иных коммуникаций (дорог, водо- или электроснабжения, канализации и т.п.)
Вот как раз для разрешения таких неразрешимых проблем и был придуман сервитут. Благодаря этому инструменту можно в добровольном порядке или через суд решить свои проблемы за счет частичного использования чужого земельного участка.
Сервитут — это право пользования чужим земельным участком
Слово это происходит от латинского «servitus» (или «servitutis»), что в переводе означает подчинённое положение. Понятие пришло к нам еще из римского права, ибо споры о земельных участках ведут историю с момента появления собственности на них.
Рассмотрим пример. Вы долго копили и купили себе дачу. Большой дом, баня, 6 соток земли для огорода — красота. Но в один прекрасный день приходит сосед и заявляет: «Я могу попасть на свой участок только через твой. Давай-ка сделаем калитку и проложим тропинку прямо по твоим соткам». А потом подтянулись и другие соседи с такими же требованиями.
Оказалось, что все соседние дачи никак не соединены с дорогой. И действительно, к себе домой они могут попасть только через вашу землю. Вы, конечно, воспротивились — кому надо, чтобы по его собственности ходили чужие люди? Но соседи не растерялись и подали заявления в суд.
Судья рассмотрел дело, стукнул молотком и решил: объявить кусок вашего участка сервитутом. Теперь соседи могут спокойно ходить по нему к себе домой. Единственное утешение в том, что они будут платить по 200 рублей в месяц за это. Но нужна ли эта тысяча рублей такой ценой?
Пример получился довольно грубоватый и надуманный, но он точно отразил суть сервитута.
Итак, сервитут — это ограниченное право пользования чужим земельным участком. Обладатели этого права могут пользоваться вашей землей, но только в определенных целях (в примере — для прохода).
Право не сервитут установлено в законе: статьи 244-247 Гражданского и статья 23 Земельного Кодексов РФ.
Вот краткая выжимка из этого закона:
Зачем вообще придумали это право?
Было время, когда о сервитуте никто не знал, кроме юристов. Хотя он был закреплен в законе еще в советскую эпоху. Все потому, что участки тогда были ровные, имели строгие границы и свои собственные подъезды и подходы.
Со временем, землю стали раскупать в огромных количествах, появились сотни дачных сообществ, участки начали делиться, сливаться. Некоторые дачи сейчас имеют такие обширные владения, что и правда загораживают собой все, что только можно.
Тогда и начались споры — один не может проехать к своему дому, другому нужно провести водопровод, а сделать это без «наезда» на чужую собственность невозможно. Кто-то и вовсе перегородил единственный общественный пляж забором.
Сервитут как раз и определяет в таких спорах, кто имеет право пользоваться не своим участком, а кто нет.
Виды сервитута — публичный, частный, срочный
Сервитут бывает четырех видов: частный, публичный, срочный и бессрочный.
Разберемся, что означает каждый из них.
Частный — между двумя или несколькими конкретными лицами. Например, между соседями. Случай, описанный в начале статьи как раз относится к частному сервитуту. Кстати, необязательно доводить дело до суда. Если собственники земли — сознательные люди, готовые идти на уступки, они могут договориться и сами, заключив соглашение.
Публичный сервитут заключается в государственных, муниципальных целях, или для нужд местного населения. Что значит такая пафосная формулировка? Если нужно проложить дорогу, выгуливать скот, что-то исследовать или пройти к пляжу — извините, собственник, подвиньтесь. Сервитут публичный отличается тем, что им пользуется не конкретные люди, а неопределенное количество.
Срочный заключается строго на определенный срок, после этого собственник вновь пользуется участком единолично.
Соответственно, бессрочный действует постоянно или до тех пор, пока не перестанет быть актуальным. Если власти проложат новую дорогу к соседской земле, ему больше не нужно пользоваться вашей. Также бессрочный сервитут прекращает действовать, если он мешает собственнику использовать территорию по назначению.
Существует еще несколько видов сервитута – платный и бесплатный, лесной и водный.
Основания для появления сервитута
Заглянем в закон. В Гражданском и Земельном кодексах точно указано, по каким причинам может появиться право пользования чьей-то территорией.
Частный сервитут земельного участка можно потребовать в следующих случаях:
- нет возможности пройти или проехать к своим владениям, не нарушив частную собственность другого человека;
- негде проложить водопровод, канализацию или электрические коммуникации – приходится вести их через соседский двор;
- не получается провести водоснабжение или систему мелиорации, грядки нужно поливать, а вода есть только на чужой территории;
- иные нужды собственника, которые нельзя обеспечить без сервитута.
С публичным сервитутом все интереснее. У вас могут отобрать часть дачной земли по нескольким причинам:
- вы перегородили своим участком доступ к пляжу. Если людям хочется купаться, они имеют право топтать ваш участок;
- нет свободного проезда или прохода, а он здесь должен быть;
- необходимо провести дренажные работы;
- ваша земля – место официального рыбного и охотничьего промысла. В таком случае придется привыкнуть еще и к рыбакам с охотниками;
- государству или муниципальным властям нужно что-то исследовать;
- негде пасти или прогонять скот – только через участок;
- есть другие нужды государства, поселения или людей, для которых важен сервитут на вашем участке.
Сразу оговоримся, что публичное право касается в основном огромных владений. Обычные дачники сталкиваются только с частным сервитутом между соседями.
Как можно влезть на земельный участок соседа?
Представим, что вы захотели попользоваться куском чужой земли. Рассмотрим порядок, что для этого нужно сделать.
В первую очередь, нужен повод, о котором говорилось выше. И мало этот повод придумать, его нужно подтвердить — документами и экспертизой. Понадобится соглашение с собственником земли, он должен быть не против такого вмешательства. Впрочем, соглашение можно заменить решением суда в вашу пользу.
Дальше собираем оставшиеся документы по списку: заявление, паспорт заявителя, кадастровая выписка, чек об уплате пошлины и доверенность, если нужно, и подаем их в орган регистрации. Если вы юридическое лицо, пригодится также устав и выписка из ЕГРЮЛ.
С этого момента начинается бюрократическая магия:
- Заявления и документы проходят юридическую экспертизу — вдруг там что-то не так, не по закону или повод недостойный;
- Информация вносится в государственный реестр.
- Заявителю выдают бумагу о том, что теперь он имеет право ходить или использовать соседский участок.
Готово! Право на сервитут официально закреплено.
Сегодня в вашем лексиконе появилось новое юридическое слово. Скорее всего, вы никогда больше его не услышите. Но, если что, вы знаете, как назвать законное пользование чужой собственностью.
Частная собственность часто означает, что её хозяин имеет право пользоваться ей по своему усмотрению, без оглядки на других людей.
Но, человек или фирма существуют не в изолированном пространстве и, в любом случае, вынуждены учитывать некоторые потребности других людей или организаций. Одним из таких ограничений как раз и является сервитут, который наложен на земельный участок. Что он себя представляет, если объяснить это просто?
Предположим, в сельской местности вы владеете участком земли, на котором находится единственный источник воды.
С одной стороны, другие не смогут выжить без его использования. С другой стороны, он находится на вашей земле и, следовательно, принадлежит вам.
На самом деле подобные случаи предусмотрены законодательством. В приведённом здесь примере решение состоит в том, чтобы обязать хозяина земли с источником пропускать крестьян для того, чтобы они могли набрать воды.
Такое обязательство носит название сервитута. Разумеется, данный пример не исчерпывает всех возможных ситуаций такого рода.
Содержание скрыть 1 Установление сервитута на земельный участок 2 Договор сервитута земельного участка 3 Сервитут на земельный участок муниципальной собственности 4 Виды сервитута 5 Право сервитута 6 Границы сервитута 7 Плата за сервитут 8 Срок сервитута 9 Судебная практика
Установление сервитута на земельный участок
В каких случаях он может быть установлен?
- Одной из распространённых причин может быть необходимость обеспечить проход или проезд через него.
- При использовании трубопроводов или высоковольтных проводов необходимо регулярно проводить их обслуживание или ремонт. В связи с этой необходимостью также может быть установлен данный вид обязательств.
- Если нужно обеспечить доступ к источнику воды или для обеспечения проведения мелиорации.
- Также существуют и другие, непредусмотренные здесь, ситуации, когда проход через участок земли может быть жизненно необходим для кого-либо. Здесь, в частности, имеется в виду случай, когда чей-нибудь земельный участок полностью закрывает доступ к чужой недвижимости, в то время, как такой доступ является необходимым.
Перечисленные здесь случаи представляют собой ситуации, в которых сервитут на земельный участок может быть установлен.
Как установить само обязательство? Одним из наиболее распространённых вариантов является добровольное заключение соответствующего договора. Если этот договор был составлен и подписан, то этого недостаточно, чтобы он вступил в силу. Это обязательство, должно быть зарегистрировано в реестре прав на недвижимость.
Что же делать в том случае, когда соглашения достигнуть не удалось? Здесь надо учесть, что стремление наложить сервитут обычно связано с жизненной необходимостью того, кто собирается воспользоваться соответствующим правом.
Если есть сложности при заключении данного соглашения, нужно будет обратиться в суд. Это должна сделать именно та сторона, которая добивается его установления. Заметим, что это право не обязательно является бесплатным. Собственник земли может требовать плату за его предоставление (в разумных пределах). Кроме того, необходимо подчеркнуть, что наличие этого обязательства не лишает хозяина прав собственности, а именно: владения, пользования и распоряжения.
Заметим, что вместо такого договора можно заключить другой. Например, речь может идти об оказании соответствующих услуг. Однако, рассматриваемый вид соглашений даёт больше юридических гарантий для лица, в пользу которого устанавливается сервитут.
Насколько его наличие создаёт осложнения для хозяина этой собственности? На самом деле это является проблемой не вовсех случаях.
Есть три ситуации, когда это может быть проблемой:
- Если неограниченному числу граждан предоставлено право прохода или проезда по земельному участку. В этом случае на данной территории будут постоянно присутствовать некоторое количество посторонних и, скорее всего, незнакомых людей.
- Ещё один проблемный случай, когда на данном участке имеется чужое имущество. Собственник земли при данных условиях не сможет вести строительство или проводить обработку земли на месте, где собственность находится. Такое запрещение в некоторых случаях может также распространяться на окружающую территорию на некоторое расстояние, которое может быть установлено теми или иными законодательными актами или соответствующими решениями суда.
- Также его наличие может осложнить ситуацию в том случае, когда речь идёт о продаже данного земельного участка. Это может отпугнуть некоторых покупателей, а также повлиять на цену на него в сторону уменьшения.
Договор сервитута земельного участка
Этот договор должен быть написан в соответствии с теми требованиями, которые налагает на него соответствующая статья Земельного Кодекса РФ (39.25). Кратко перечислим их. В этом документе сказано, какие вопросы в обязательном порядке должны быть рассмотрены в таком соглашении.
Кратко их перечислим.
- Поскольку предметом соглашения является земельный участок, он обязан быть идентифицирован. Для этой цели применяется его кадастровый номер.
- Поскольку обычно сервитут устанавливается по отношению к части участка, а не ко всему, нужен соответствующий регистрационный такой части. (Законодательством также предусмотрена возможность это сделать по отношению ко всему данному участку.)
- Как и в любом договоре, здесь должны быть указаны все необходимые сведения о сторонах этого соглашения.
- Каждый такой договор должен иметь соответствующие основания и служить определённым целям, которые также обязаны быть указаны в договоре.
- Соглашение о сервитуте обычно станавливается на определённый срок, который должен быть указан.
- Размер платы, которая выплачивается в связи с данными обстоятельствами.
- Обязанности по выплате оговоренных сумм.
- Перечисляются права лица, для которого заключается это соглашение, связанные с получением сервитута.
- После окончания действия договора, территория должна быть приведена в состояние, которое имело место до заключения этого договора.
Сервитут на земельный участок муниципальной собственности
Законодательство определяет основания, по которым можно прибегнуть к установлению сервитута для участка, который находится в государственной собственности. Как правило, здесь речь идёт о выполнении тех или иных работ, которые находятся в ведении государственных или муниципальных органов.
Кратко расскажем о возможных вариантах.
- Может потребоваться разместить различного рода линейные объекты. Здесь имеются в виду, в частности, линии электропередач, трубы для водоснабжения или водоотвода или другие такого же рода объекты.
- Ещё одним вариантом является установка тех или иных сооружений связи. Примером могут быть столбы с телефонными проводами или вышки мобильной связи.
- Также речь может идти об установке на вашей земле разного рода информационных знаков.
- В некоторых случаях может возникнуть необходимость в том, чтобы были сделаны необходимые защитные сооружения. Однако, при этом важно подчеркнуть, что они не должны препятствовать разрешённому использованию данного земельного участка.
- Ещё один важный случай, когда он устанавливается, — это проведение изыскательских раюот. Например, речь может идти о геологических изысканиях.
- Если проводятся работы, которые связаны с использованием недр, то в этом случае также может быть установлено такое право.
Заметим, что владельцем таких участков является государство.
При этом, в большинстве случаев, у них есть конкретный пользователь, которому он был предоставлен на законных основаниях. Статус у него может быть различным: арендатор, землепользователь, пожизненный землепользователь.
Как правило, при заключении такого договора, дополнительного утверждения такого договора не требуется. Однако, возможен случай, когда в правоустанавливающем договоре прописана необходимость такого утверждения и тогда оно должно быть получено.
Виды сервитута
Когда мы говорим об этом юридическом термине, нужно помнить, что есть два основных типа сервитута. Различаются они количеством и составом лиц, которым разрешено беспрепятственное перемещение на основе сервитута. Частичный сервитут на земельный участок
В этом случае речь идёт о конкретном перечне лиц, которым разрешено пользоваться сервитутом. Публичный сервитут на земельный участок
А тут подразумевается совсем другая ситуация. При данном виде сервитута, им может воспользоваться неограниченное количество людей. По вашему участку будут проходить люди, с большинством которых вы вообще не знакомы.
Право сервитута
Начинается действие такого права с момента заключения такого договора или, в случае, если добровольного соглашения достигнуть не удалось, в результате принятия соответствующего судебного решения.
Предположим, земельный участок был продан и у него новый хозяин. Если ранее, до момента продажи право сервитута было установлено, то и для нового собственника это будет так же. Это право продолжит своё действие и при новом хозяине.
Нужно учесть также и то, что может быть определена продолжительность действия сервитута. Он может быть постоянным, а может действовать в течение конкретного срока и прекратить своё действие после указанной даты.
Границы сервитута
При рассмотрении данного вопроса нужно учесть, что речь идёт не только о непосредственном месте, где проводятся соответствующие работы или ставятся необходимые сооружения. Речь также идёт о части окружающей территории, которая необходима для выполнения работ. Кроме этого, должны быть обеспечены пути подхода к участку и, если необходимо, подъездные пути.
Плата за сервитут
Во-первых, важно заметить, что плата в таком случае может иметь не только регулярный характер, но также может быть и одноразовой. Конкретная величина стоимости обычно определяется оценочным образом.
При этом принято брать в расчёт следующие четыре фактора:
- Отношение площади сервитута ко всей площади участка.
- Интенсивность использования.
- Насколько ограничивает сервитут правомерное использование данного участка?
- Насколько его наличие уменьшает возможность распоряжением этой территорией. (Имеется в виду возможная продажа или аренда, например.)
Срок сервитута
Часто такой договор заключают на бессрочной основе. Однако, возможно также заключить его на конкретный срок. В том случае, если это делает арендатор, а не хозяин, срок действия договора не может превышать срок действия договора аренды.
Судебная практика
Казалось бы, ситуации, когда сервитут установлен, достаточно простые и понятные. На практике всё обстоит не настолько просто. Рассмотрим несколько распространённых ситуаций более подробно и попробуем разобраться в том, чего можно ожидать.
Представим себе следующее. У вас есть частный дом и участок земли, который на нём находится. Произведена регистрация недвижимости в полном соответствии с законодательством. Предположим, что городские власти решили проложить трубопровод или электрическую линии таким образом, что, согласно плану, они должны пройти через ваш участок.
Что произойдёт дальше?
- Один из вариантов может состоять в том, что вы добровольно подарите городу тот участок земли, по которому должна будет пройти труба или линия электричества. При этом варианте вы лишитесь части своей земли и не получите никакой компенсации.
- Другой вариант состоит в том, что вы резко против чужого строительства на вашем участке и подаёте на городские власти в суд. Чего в этом случае придётся ожидать? В соответствии с российским законодательством, никаких прав на землю в данной ситуации городские власти получить не могут. Но они имеют полное право претендовать на получение сервитута. Скорее всего, суд примет при рассмотрении этого дела решение об установлении сервитута.
- Рассмотрим почти такой же случай, но с одним важным отличием. Предположим, вы живёте здесь уже давно и имеете полное право зарегистрировать дом и участок на себя, но, пока вы этого не сделали. Городские власти ходят проложить трубопровод или поставить линию электропередач, которые должны пройти через этот участок. Предположим, этот вопрос будет рассматривать суд. Какое его решение будет наиболее вероятным?
Хотя, может показаться, что у городских властей имеются хорошие шансы получить землю с трубопроводом и землю вокруг неё в собственность, на самом деле здесь всё обстоит по-другому. По сути, данная ситуация практически ничем не отличается от только что рассмотренного случая.
Право на участок земли в соответствии с законом принадлежат собственнику (несмотря на то, что он до сих пор не провёл такую регистрацию, право на неё не подвергается сомнению), а город, скорее всего, получит право сервитута, которое даст ему возможность в соответствии с первоначальным планов построить трубопровод или проложить линию электроснабжения.
- Другая ситуация возникнет в том случае, если вы планируете купить дом и соответствующий земельный участок, по которому уже проходит линия электропередач. Теоретически, здесь могут быть два основных варианта:
- При одном из них вы покупаете участок, на него налагается сервитут, связанный с уже проведённой здесь линией электропередач.
- Но, возможна здесь и другая ситуация, когда вы покупаете участок без той его части, где установлена линия. Последний участок становится муниципальной собственностью.
Какая разница между этими двумя вариантами? На первый взгляд, её почти нет. Ведь и в том и в другом случае участок под линией электропередач фактически не будет вам принадлежать. Однако, разница всё же есть. Если будет установлен сервитут, вы эту землю можете сдавать в аренду на законных основаниях.
Основанием для этого служит то, что вы будете собственником этой земли. Если правильно отстаивать свою позицию в суде, то вы имеете высокие шансы, что суд примет вариант с установлением сервитута.
Хотя установление сервитута вряд ли можно избежать, когда сложились соответствующие обстоятельства, однако, при внимательном заключении соответствующего договора, можно сделать это не только с минимальным ущербом для себя, но ещё и с выгодой.
Кроме того, нужно не допускать того, когда вместо сервитута, другая сторона становится собственником данного участка земли. Грамотно составленный договор позволит достигнуть в этом вопросе наиболее оптимального результата.
ЗАМЕНИЛ–>
Действующее законодательство определяет земельный сервитут как право ограниченного пользования чужим земельным участком. Различают сервитут и публичный сервитут (ст. 274 ГК РФ; ст. 23 ЗК РФ).
Земельный сервитут, порядок его установления
Земельный сервитут устанавливается, например, для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием. Кроме того, сервитут может потребоваться для других нужд собственника недвижимого имущества (абз. 2 п. 1 ст. 274 ГК РФ; п. 1 ст. 23 ЗК РФ). Важно учитывать, что установление сервитута — это крайняя мера, которая применяется, только если нужды собственника земельного участка или другой недвижимости нельзя обеспечить другим способом.
Обычно сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка или других участков. Соглашение оформляется письменно и подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (п. 3 ст. 274 ГК РФ; п. 9 ст. 23 ЗК РФ; ст. 52 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Без регистрации сервитут нельзя считать установленным.
Если достичь соглашения об установлении или условиях сервитута не удалось, установить его можно только в судебном порядке (п. 3 ст. 274 ГК РФ).
Сервитут, установленный на основании судебного решения, также должен быть зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости.
Публичный земельный сервитут, порядок его установления
Публичные сервитуты устанавливаются законом или другим нормативным правовым актом РФ, субъекта РФ или органа местного самоуправления, когда это необходимо для обеспечения интересов государства, органа местного самоуправления или местного населения. Основная причина их установления — это возможность решать задачи, связанные с обеспечением государственных или общественных нужд, без постоянного или временного занятия земельных участков. Публичные сервитуты устанавливаются только с учетом результатов общественных слушаний (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).
Публичные сервитуты могут устанавливаться для прохода или проезда через земельный участок, размещения на нем межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним, а также для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, водопоя, для проведения на участке дренажных работ, для прогона через участок сельскохозяйственных животных. Также земельный участок может быть обременен сервитутом для ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, объектов транспортной инфраструктуры, для временного проведения изыскательских, исследовательских и других работ, для охоты и рыболовства, свободного доступа к прибрежной полосе. Кроме того, сервитут может устанавливаться для сенокошения и выпаса на земельных участках сельскохозяйственных животных в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям (п. 3 ст. 23 ЗК РФ).
Публичный сервитут подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (п. 9 ст. 23 ЗК РФ; ст. 52 Закона N 218-ФЗ).
Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут защищать свои права в судебном порядке (п. 8 ст. 23 ЗК РФ).
Собственник земельного участка, обремененного публичным сервитутом, может подать исковое заявление в суд общей юрисдикции об установлении соразмерной платы за сервитут и определении порядка выплат в связи с тем, что установление сервитута привело к существенным затруднениям в использовании земельного участка.
Различия между сервитутом и публичным сервитутом
Основное отличие между сервитутом и публичным сервитутом — способы их установления и интересы, для которых они устанавливаются.
Например, собственник земельного участка для прокладки линии электропередачи или газопровода к своему участку может заключить соглашение с собственником соседнего земельного участка, через который коммуникации будут подведены. В этом случае речь идет о сервитуте. Если же через район индивидуальной жилой застройки необходимо провести коммуникации для вновь застраиваемой территории, устанавливается публичный сервитут.
Срочный и постоянный сервитуты
Срочный сервитут устанавливается на определенный срок, постоянный — без указания срока. Это в равной степени относится к сервитутам и к публичным сервитутам (п. 4 ст. 23 ЗК РФ).
Плата за сервитут
Плата за сервитут и публичный сервитут различна.
Так, собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут (п. 5 ст. 274 ГК РФ; п. 6 ст. 23 ЗК РФ). Ее размер, а также порядок внесения следует указать в соглашении с лицом, в пользу которого устанавливается сервитут. Также плата за земельный сервитут может быть определена в судебном решении, на основании которого он установлен.
При установлении публичного сервитута собственник обремененного участка может требовать соразмерную плату от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших сервитут. Но только если установление сервитута существенно затрудняет использование земельного участка. Размер платы за публичный сервитут может указываться в нормативном правовом акте, которым он установлен (абз. 2 п. 7 ст. 23 ЗК РФ).
Связанные ситуации
Что делать, если соглашение об установлении земельного сервитута не достигнуто? Узнать →
ли со статьей или есть что добавить?