До скольки продают алкоголь (по времени) по закону РФ № 171-ФЗ в Москве и остальной России

Тема продажи алкоголя и спиртосодержащих напитков выступает одной из самых обсуждаемых и актуальных. В разное время в РФ выпускались нормативные акты, так и или иначе ограничивающие возраст покупателя либо время торговли горячительными напитками. В настоящее время готовят новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России. Проект под ID 01/05/12-18/00086882 разработан Минздравом (ответственное лицо — К.В. Сошкина) и вносится Правительством РФ.

О том, чем вызвана эта инициатива, со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году и с какого возраста будут продавать после вступления нового закона в силу, читайте в статье.

Продажа спиртного: актуальные вопросы

На борьбу с чрезмерным употреблением алкоголя в РФ направлено много финансовых и интеллектуальных ресурсов. Депутаты думают о том, как оградить молодежь от пагубного влияния, как уберечь здоровье взрослого населения.

С какого возраста продают алкоголь?

В России не могут приобрести спиртосодержащую продукцию несовершеннолетние. Ограничение также предусмотрено для лиц, которые признаны судом недееспособными. Поэтому купить алкоголь могут полностью дееспособные граждане, которым уже исполнилось 18 лет. Но сделать это они могут не круглосуточно, а только в те часы, которые прописаны в региональных нормативных актах.

Чтобы понять, как будет действовать запрет на покупку определенного товара, необходимо разобраться, какая продукция является алкогольной. Это напитки, в которых содержится более 0,5% спирта.

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ в ст. 2 называет виды напитков:

  • спиртные (в том числе водка, коньяк, содержание спирта — 37,5–56 %);
  • вино (8,5–16,5 %), фруктовое вино (6–15 %), ликерное вино (15–22 %);
  • шампанское;
  • винные напитки (1,5–22 %);
  • пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (до 7%);
  • сидр, пуаре, медовуха (до 6%).

Поэтому продажа пива, вина, сидра и медовухи является реализацией алкоголя.

Время продажи алкоголя в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2018-2019 году

Новый законопроект

За здоровье россиян отвечает Минздрав. Именно это ведомство предлагает увеличить возраст продажи алкоголя с 18 лет до 21 года. Разработчики проекта ссылаются на положительный опыт зарубежных стран, которые уже внедрили подобную практику.

Ограничение заключается в запрете продавать крепкий алкоголь до 21 года. Закон о внесении изменений в 171-ФЗ в части уточнения порядка розничной продажи алкогольной продукции разрешает реализовывать спиртное с содержанием этилового спирта свыше 16,5 % только тем людям, которые достигли указанного возраста.

Продавцы имеют право требовать паспорт, чтобы проверить дату рождения покупателя. К алкоголю, на который распространяется норма, относится продукция, где содержится более 16,5 % спирта. Поэтому продажа водки в магазинах, а также коньяка и других крепких напитков лицам, которым 18-20 лет, однозначно попадет под действие санкций. Также нельзя будет приобрести отдельные виды ликерных вин, винных напитков.

Запрет вводится с целью снизить возникновение алкогольной зависимости у молодежи. Как указано в пояснительной записке к проекту, раннее употребление спиртосодержащих напитков не безопасно для нормального развития головного мозга, который окончательно формируется к 21 году.

Чтобы инициатива была обоснованной, проведены медицинские и социологические исследования:

  • Согласно статистике, дети, которым уже исполнилось 15 лет, хотя бы единожды пробовали алкоголь.
  • При опросе россиян, страдающих алкогольной зависимостью, было выяснено, что первый опыт употребления у них пришелся на возраст от 10 до 20 лет.
  • Опрос, проведенный ВЦИОМ показал, что возможность повышения возраста для продажи алкоголя поддерживают 78 % россиян.

image

Мнения и критика

Последние новости таковы — в Госдуме активно обсуждают данную инициативу:

  1. Есть депутаты, которые резко против принятия этого документа. По их мнению, законопроект не столько ограничит потребление крепкого алкоголя, сколько даст толчок для развития рынка суррогатной продукции. А она, как известно, редко бывает качественной.
  2. За проект выступает министр здравоохранения В. Скворцова. По ее словам, алкоголь, употребляемый в юном возрасте, «не только воздействует на здоровье, но и влияет на поведение».
  3. Осенью прошлого года зампред Правительства Т. Голикова высказывалась о том, что возраст продажи алкоголя может быть повышен.
  4. Есть мнение, что для запрета продажи крепкого алкоголя лицам, уже достигшим 18 лет, необходимо внести ряд изменений в федеральное законодательство, а также в ст. 60 Конституции РФ, которая гласит, что с этого возраста гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности. Получается, что ограничение по возрасту на продажу алкогольной продукции не дает в полной мере реализовать права.
  5. Депутаты, поддерживающие проект, опираются на ограничения, которые действуют в различных цивилизованных странах (Норвегия, Финляндия, США и пр.), и работают довольно успешно.

Многие российские законотворцы считают, что нецелесообразна продажа алкоголя с 21 года в России. Закон вступит в силу после принятия, если будут оговорены все возможные нюансы и поправки.

Было озвучено предложение для ускорения процесса обсуждения. Суть в том, чтобы разрешить торговым точкам общепита, торгующим крепким алкоголем, самостоятельно устанавливать возраст для продажи алкогольной продукции. Но эти заведения осуществляют торговлю в соответствии со ст. 492 ГК РФ, заключают с покупателем публичный договор и не отпускают продукцию лицам моложе 18 лет. Если же точка самостоятельно введет ограничения на продажу спиртного посетителям, которым еще не исполнился 21 год, это будет противоречить действующему законодательству. Пока по закону при предъявлении документа, доказывающего наступление совершеннолетия, отказать в продаже алкоголя любой крепости нельзя.

Допустимая норма алкоголя за рулем в 2019 году – сколько промилле разрешено?

На какой стадии находятся обсуждения

Поскольку тема злободневна, от читателей поступают вопросы следующего содержания:

Правда ли, что скоро будут продавать алкоголь с 21 года в России? Когда вступит в силу закон?

В Минздраве сообщили, что они не хотят торопиться. Законопроект не вступит в силу с 1 января 2019 года, как ожидали некоторые россияне. В документе предусмотрено начало действия с момента опубликования. Однако СМИ называют разные даты, в том числе 2020 г.

Если придется вносить поправку в Конституцию, а также в ряд профильных актов, потребуется много времени. Поэтому в ближайшие месяцы принятие закона не ожидается.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒В Госдуме возобновились консультации, связанные с идеей повышения минимального возраста продажи алкоголя с 18 лет до 21 года. Разработанный Минздравом России законопроект вызвал у экспертов вопросы, в том числе социального характера.image Продавцам придется изучать этикетки и проверять паспорта покупателей. Фото: monkeybusinessimages / iStock

Экс-министр здравоохранения Вероника Скворцова еще на полях ВЭФ пояснила, что самый активный период формирования органов у человека начинается с 14 лет и заканчивается в начале 20-летнего возраста. “Поэтому, конечно, надо уберечь от высококонцентрированного алкоголя в этом периоде, прежде всего молодых людей”, – заявила она.

Из пояснительной записки к проекту следует, что алкоголь пагубно влияет на головной мозг молодых людей, так как в среднем его внутреннее строение заканчивает формироваться примерно к 21 году.

По данным ВЦИОМ, большинство участников соцопросов одобрили идею минздрава. А статистика, в свою очередь, говорит о снижении смертности от алкоголя в России. Впрочем, это не должно стать поводом для сокращения мер по борьбе с данной угрозой, полагает член ОНФ, зампред Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Говорин. Наоборот, необходимо “продолжить наступательную борьбу против алкоголизма”.

Глава “Трезвой России”, член Общественной палаты РФ Султан Хамзаев назвал “Закон 21” социальным бронежилетом и попыткой защитить здоровье молодежи. “Безусловно, это важно с точки зрения национальной безопасности”, – подчеркнул он.

Но в представленном виде законопроект одобрили не все. Кто-то увидел в нем нарушение прав граждан: дескать, “служить в армии и голосовать можно, а потреблять крепкий алкоголь нельзя”. И действительно законодательство связывает совершеннолетие с достижением физической и психологической зрелости. Это означает, что в 18 лет гражданин осознает значение и последствия своих действий и является самостоятельным субъектом права.

Еще важный момент – это зарубежный опыт. Например, США – одна из немногих стран, где до 21 года покупать алкоголь в некоторых штатах запрещено. Но, как подметил директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз, официальный пик потребления спиртного там приходится на молодежь в возрасте от 17 лет до 21 года. Потом “плод перестает быть запретным”, и повзрослевшие люди снижают потребление алкоголя.

Влияет спиртное и на ситуацию в обществе. Не случайно Султан Хамзаев отметил, что “алкоголь является катализатором многих социальных бед и последствий, в первую очередь криминогенной статистики. Это касается ДТП, бытовых конфликтов, поножовщины, преступности в молодежной среде”.

Не получим ли мы новых преступников в лице той молодежи, которая отправится в поисках спиртного, скажем, в подворотню? Статистика МВД России и так тревожна: в 2019 году 30% задержанных нарушили закон в состоянии алкогольного опьянения. Причем в основном они совершили тяжкие преступления против личности.

“Контраргументы даже не заключаются в том, что в 18 лет можно с оружием в руках умереть за Родину, а выпить нельзя, не в этом, – считает Вадим Дробиз. – Сегодня минздрав, Роспотребнадзор признают, что молодежь, дети начинают употреблять алкоголь так же, как по всей Европе и по всему миру, примерно с 12-13 лет. Если закон не работает с 18 лет, то почему он должен работать с 21 года?”

По его оценке, в 17-20 лет люди предпочитают слабоалкогольные напитки. Кстати, на их продажу возрастной ценз повышать не предлагается. Почему? Может быть, за этим скрывается “пивное лобби”? Что станет с теми, кто в этом возрасте покупает крепкое спиртное? Откажутся от мыслей о выпивке или перейдут на самогон, на опасные для здоровья суррогаты?

Можно согласиться с мнением первого вице-президента “ОПОРЫ России” Павла Сигала о том, что “тот, кто не сможет легально купить алкоголь, но захочет это сделать, найдет способы”. А наиболее изобретательные попытаются изготовить алкоголь кустарным способом, предупредил свою аудиторию член Ассоциации антимонопольных экспертов Дмитрий Жарский.

Доля нелегального алкоголя на российском рынке составляет порядка 30%. Об этом в телеэфире заявил президент Союза производителей алкогольной продукции Игорь Косарев. По его словам, “в худшие моменты” эта доля достигала 55%. Ее сокращение привело к росту объемов легально продаваемого алкоголя.

Отрицательное заключение на законопроект после проведения публичных консультаций дало Минэкономразвития России. СРО “Винодельческий союз”, Ассоциация компаний розничной торговли, крупные ретейлеры выразили опасение, что предлагаемое регулирование “может привести к существенным затруднениям в осуществлении торговой деятельности”.

Продавцам придется изучать этикетки и проверять паспорта покупателей. На вид сложно определить, 19 лет человеку или 21. В 15 и 18 лет разница заметнее. В Ассоциации компаний розничной торговли, например, уже опасаются штрафов в случае, если кассир некорректно определит возраст покупателя или крепость напитка.

А Мария Свиридова, адвокат по защите прав потребителей, в своем комментарии напомнила, что паспорт – это персональные данные. И что мы не обязаны постоянно носить его с собой.

Среднее время обслуживания одного покупателя возрастет, что снизит торговый оборот, и придется перепрограммировать кассы. В заключении минэкономразвития приведена оценка компании “АШАН Ритейл Россия”: затраты по дооборудованию касс для 100 магазинов превысят 4 млн рублей. Кто поручится, что эти расходы не включат в торговую наценку? А на наладку программ и обучение сотрудников может уйти более двух месяцев.

Нельзя сбрасывать со счета коррупционные риски и возможный рост числа правонарушений. Попадаются же торговцы на продаже сигарет подросткам. Можно предположить, что и на незаконной продаже алкоголя будут попадаться.

Непонятно, чем обусловлен выбор пограничного показателя в 16,5%. Фото: nikitos77 / iStock

Есть и другие аспекты. Представитель минфина Алексей Сазанов заметил, что проект в его нынешнем виде “дает определенные преференции [одним] производителям по отношению к другим”.

Ограничения предлагается ввести в отношении напитков крепостью более 16,5%. Пунш, например, техрегламентом определяется как “ликероводочное изделие крепостью от 15 до 20%”. Что, пунши станут разными, для “детей” до и после 21 года? Или придется менять регламенты, госстандарты, рецептуру и технологии, подгонять их под новый закон? Но тогда возникнут проблемы с торговыми партнерами по ЕАЭС, ведь законодательные базы придется синхронизировать. Долгий и кропотливый же будет этот труд.

“Ведомство хочет уйти от ранжирования алкогольной продукции, чтобы не предоставлять преференции некоторым производителям”, – так пояснил позицию минфина Алексей Сазанов.

Непонятно, чем обусловлен выбор пограничного показателя в 16,5%. Кто-то доказал, что напиток крепостью 16% не так вреден для мозга, как 17-градусный? Найти медицинские исследования на этот счет в открытых источниках не удалось. Нет их и в сопроводительной документации к законопроекту. Ну и что? А то, что производители и торговцы почувствуют разницу, так как “лишний градус” сократит число их клиентов.

Словом, на многие вопросы ответов пока нет, а значит, нет и смысла торопиться с принятием закона. И тут сложно не согласиться с позицией Николая Говорина, озвученной им на трибуне ОНФ: “Меры по снижению алкогольной угрозы должны быть не только запретительными, они должны быть сосредоточены на формировании здорового образа жизни, что является важной составляющей нацпроекта “Демография”.

Экономика Товары и цены Скачать статью

Вопрос, со скольки лет продают алкоголь в России, интересует не только граждан (в частности – подростков), но и продавцов розничных точек и предприятий общественного питания. Часто на этой почве между сторонами возникают конфликты:

  • продавец требует документ, подтверждающий возраст покупателя;
  • покупатель такого документа не имеет, а продукцию приобрести желает, при этом в ход идут всевозможные аргументы: банковские карты, обручальные кольца и прочее.

Существуют строгие нормы продажи как на слабый, так и на крепкий алкоголь в России. Со скольки лет продают водку, пиво или другой алкоголь гражданам в розничных точках и пунктах общественного питания, регламентирует Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года № 171-ФЗ.

Что говорит закон?

В соответствии с пунктом 2 указанного закона, к спиртосодержащей продукции относятся любые напитки, лекарственные и медицинские препараты «с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции». Таким образом все виды алкогольных напитков, включая пиво, сидр, пуаре и прочий «легкий алкоголь», относятся к спиртосодержащим.

В ст. 16 №171-ФЗ установлены ограничения и особые требования к продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции. В том числе статья уточняет, с какого возраста можно покупать алкоголь в России.

Так, в пункте 2 указанной статьи читаем, что в розничных магазинах и при оказании услуг общественного питания не допускается продажа алкогольной продукции несовершеннолетним гражданам.

Совершеннолетие в России – с какого возраста наступает?

Права и обязанности граждан Российской Федерации указаны в главном документе нашей станы — Конституции РФ. В том числе она регламентирует возраст совершеннолетия в России.

Согласно ст. 60 Конституции РФ, гражданин считается совершеннолетним, т.е. имеющим право самостоятельно осуществлять свои конституционные права и обязанности, по достижении им 18 лет.

Никаких иных положений, исключений и примечаний в статье не имеется. Следовательно, приобретать алкогольную продукцию в розничных магазинах и предприятиях общепита россиянам разрешается с 18 лет — возраста совершеннолетия.

Но в Гражданском Кодексе РФ есть понятие «эмансипация» подростков и «полная дееспособность», которые вносят путаницу в данный вопрос. Многие полагают, что ведущий предпринимательскую деятельность или состоящий в браке гражданин, не достигший 18 лет, считается совершеннолетним и получает все конституционные права, в том числе на покупку водки, вина и пива.

Разберемся, так ли это на самом деле.

Что такое эмансипация подростка?

В соответствии с положениями ГК РФ несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может быть признан полностью дееспособным. Это называется «эмансипация». Такое решение принимается органами опеки и попечительства с согласия обоих родителей несовершеннолетнего, его усыновителей или попечителя, а при отсутствии их согласия – по решению суда.

Признание подростка эмансипированным возможно при двух условиях:

Пункт 2 ст. 21 ГК РФ указывает, что несовершеннолетний «приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом».

Имеют ли эмансипированные подростки право покупать алкоголь?

Определить точный возраст гражданина «на глаз» невозможно. Поэтому при продаже алкоголя молодым людям и девушкам продавцы пользуются своим правом потребовать у покупателя документ, подтверждающий факт их совершеннолетия.

То есть продавец, торгующий алкогольной продукцией, не просто имеет право, но и обязан проверить совершеннолетие любого покупателя, чей возраст он ставит под сомнение. Для этого покупателю нужно предъявить документ, удостоверяющий его совершеннолетие.

Перечень таких документов утвержден Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 года № 1728. К ним относятся:

  1. Паспорт гражданина РФ внутренний.
  2. Паспорт гражданина РФ заграничный.
  3. Временное удостоверение личности гражданина РФ.
  4. Удостоверение личности моряка.
  5. Дипломатический паспорт гражданина РФ.
  6. Служебный паспорт гражданина РФ.
  7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ.
  8. Заграничный документ иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.
  9. Вид на жительство лица без гражданства в РФ.
  10. Разрешение на временное проживание лица без гражданства в РФ.
  11. Удостоверение беженца.
  12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.
  13. Водительское удостоверение.
  14. Персонифицированная карта зрителя.

Как видно из перечня, никаких справок, решений суда и органов опеки о признании гражданина дееспособным в этом списке нет. Таким образом, официально эмансипированный подросток признается полностью дееспособным, но не является при этом совершеннолетним.

Совершеннолетие и дееспособность — это разные понятия. Согласно Конституции возраст совершеннолетия в России – 18 лет.

Разрешение на продажу алкогольной продукции касается только совершеннолетних граждан. Поэтому в соответствии с пунктом 2 ст. 16 № 171-ФЗ, даже если подросток официально признан полностью дееспособным, ведет предпринимательскую деятельность, женат или замужем, он все равно не может покупать алкоголь до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет, поскольку де-юре он еще несовершеннолетний.

Следовательно, на вопрос, со скольки лет продают алкоголь в России в 2018 году, можно ответить однозначно – исключительно с 18 лет.

Как накажут за продажу алкоголя несовершеннолетним?

За нарушение правил розничной продажи алкогольных, спиртных и спиртосодержащих напитков продавец несет административную ответственность, предусмотренную ст. 14.16 КоАП РФ.

Для лиц, продавших алкоголь несовершеннолетним, т.е. гражданам, не достигшим 18-летнего возраста, пункт 2.1 указанной статьи кодекса предусматривает наказание в виде административного штрафа:

  • для граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей;
  • для должностных лиц в размере от 100 000 до 200 000 рублей;
  • для юридических лиц в размере от 300 000 до 500 000 рублей.

Данное наказание применяется в случае, если действие продавца не относится к уголовно-наказуемым деяниям, которые рассматривает уже ст. 151.1. Уголовного Кодекса РФ.

К такому случаю относится неоднократная розничная продажа алкогольной или спиртосодержащей продукции лицам, не достигшим совершеннолетия. Карается такое преступление жёстче:

  • штрафом в размере от 50 000 до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев;
  • либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
  • Просмотров: 21730
  • Комментариев: 0

Как вы думаете, стала ли данная статья полезной для вас?

–> –> –> Vkontakte –>–> –> Facebook –>

Если у старшего поколения поинтересоваться тем, в каком возрасте им было позволено покупать алкогольную продукцию в Советском Союзе, то их ответы будут между собой розниться. Одни скажут, что это можно было делать с 18 лет, а другие что с 21 года.

Это произойдёт потому, что в Советском Союзе закон о продаже алкоголя менялся несколько раз, также, как и возраст с которого гражданин мог его купить. Молодой человек мог приобрести спиртной напиток с достижения совершеннолетия, то есть с 18 лет. При этом ему обязательно необходимо было предъявлять паспорт.

Когда молодые люди могли приобрести алкогольную продукцию в СССР

Содержание скрыть Когда молодые люди могли приобрести алкогольную продукцию в СССР Как ограничена продажа алкоголя в настоящее время Рекомендации Совета Федерации

За то время, когда существовал Советский Союз, было проведено несколько компаний по борьбе с алкоголем. Правительство принимало некоторые меры для того, чтобы его потребление падало, при этом устанавливался порог продажи спиртных напитков:

  • До того, как в нашей стране началась перестройка, согласно постановлению Совета министров Советского союза, датированного 16 маем 1972 года с номером 361 алкоголь разрешалось продавать лицам, достигшим совершеннолетия, то есть с 18 лет.
  • С началом Правления М.С. Горбачёва, было решено это ограничение изменить и постановлением Совета министров Советского Союза, датированного 7 маем 1985 года, возраст молодых людей, которые могли приобрести алкоголь, возрос с 18 до 21 года. Этот закон просуществовал до 2003 года.

Как ограничена продажа алкоголя в настоящее время

В любой стране мира существуют ограничения на продажу алкоголя. Такие вопросы регулируются не магазинами, и не местными властями, а решаются на федеральном уровне. Их действие обязательно к исполнению на всей территории всего государства.

На данный момент спиртное в нашей стране можно приобрести с 18 лет.

Если у человека в кармане есть паспорт, подтверждающий его совершеннолетие, то он вправе требовать продажи ему любой алкогольной продукции.

Инициатива увеличить возраст, после которого можно покупать спиртное до 21 года, уже не раз выдвигалась Росздравнадзором. Но закон об этом так и не принят. Законопроект по этому вопросу был внесён в Государственную Думу в 2016 году, многие регионы поддержали инициативу, однако дальше этого дело не пошло. Никаких законов, регламентирующих это, не существует.

13 мая текущего года главой Минздрава Михаилом Мурашко было заявлено, что во время пандемии COVID-19, смертей на территории нашей страны от алкоголя стало больше. Он выразил мнение, что необходимо ограничить его продажу. Михаил Мурашко считает, это уменьшит количество смертей, и позволит постепенно уйти от культуры распития спиртных напитков.

Беспокойство по поводу этой проблемы выражала также социолог Дарья Халтурина. По её словам, спирт покупается для дезинфекции, но затем просто выпивается.

Рекомендации Совета Федерации

Совет Федерации также предложил правительству поднять возраст, с которого можно приобрести алкогольную продукцию до 21 года, по мнению сенатора Валерия Рязанского, в условиях распространения коронавируса, проблема со здоровьем приобрела для жителей нашей страны особую актуальность.

Писатель Марк Грабер имеет на этот вопрос противоположную точку зрения. По его мнению, поднятие порога возраста с которого можно приобрести алкоголь ничего хорошего не принесёт. Молодые люди протестуя против этого начнут потреблять его раньше 18 летнего возраста. Он сожалеет о том, что в последнее время всё решается только запретами.

Удручающая статистика побудила российских законодателей ужесточить Федеральный Закон. По данным Госстата и Минздрава, алкоголизм в России стремительно молодеет, неустанно растет потребление спиртного и количество правонарушений, содеянных в нетрезвом виде. Депутаты Госдумы России постановили ограничить время продажи алкоголя в России в 2019 году в специальном дополнении к закону.

Поправки последней редакции Федерального Закона №171- ФЗ, регулирующего оборот спиртного на территории России, вступили в действие с января 2017 года. В частности, введены ограничения времени реализации спиртосодержащих напитков. Ожидается, что данная мера скажется положительно на сокращении преступности, оздоровлении нации, сокращении потребления алкоголя.

Содержание

В какое время разрешается продавать алкоголь в России?

Пункт 5 статьи 16 оговаривает период времени для продажи пива, слабого и крепкого алкоголя. В частности, на всероссийском уровне торговым точкам запрещено реализовывать спиртосодержащие напитки с 23-х часов вечера и до восьми утра.

Разрешается продавать алкоголь после 23-х часов:

  1. В заведениях общественного питания, имеющих специально оборудованные помещения для посетителей;
  2. В зоне беспошлинной торговли при аэропортах и пограничных пунктах.

Согласно Закону, региональные власти уполномочены корректировать время продажи алкоголя в России в более жесткую сторону. Местные власти отдельных регионов зашли дальше и внесли значительные ограничения ограничения или полный «алкогольный» запрет в красные дни календаря.

Время продажи алкоголя в разных регионах России в 2019 году

Многие региональные правительства воспользовались полномочиями и увеличили период «трезвости». В Приморском крае, городе Артем запрещено продавать спиртное с 22-х часов до девяти утра. Регионы с действующим запретом на период 22.00-10.00 часов:

  • Белгородская область;
  • Города Вышний Волочек, Ессентуки, Ижевск, Казань, Калуга, Пикалево, Муравленко, Стрежевой, Удомля;
  • Калининградская, Калужская области;
  • Оренбургская, Омская области;
  • Республики Татарстан, Мордовия;
  • Саратовская область;
  • Тверская, Томская области;
  • Самарская область;
  • Кабардино-Балкарская Республика;
  • Проект Кошелев, поселок Чамзинка.

В Алтайском крае, Ивановской, Иркутской, Липецкой, Владимирской областях, городах Тулун, Шуя алкоголь продается только с девяти утра и до 21.00 вечера. В городе Алексине по выходным алкоголь продаётся только с 14.00 до 22.00.

В Чеченской Республике алкоголь продаётся всего два часа в день с 8.00 до 10.00 ежедневно, кроме мусульманских праздников.

В отдельных регионах власти позаботились о трезвых выходных, ограничив или полностью запретив продажу в эти дни. В Кировской области, городе Кирово-Чепецке в выходные и праздники алкоголь можно купить с 10.00 до 17.00. Ульяновские власти и вообще запретили продажу спиртных напитков в субботу и воскресенье. Алкоголь не продают в день молодёжи в Республике Коми.

[idea]Запрет распространяется на все торговые точки. Запрещена продажа на вынос в заведениях общественного питания.[/idea]

Читайте также:  Что называют временем реакции водителя и от чего она зависит?

Таблица продажи спиртных напитков по всей России

Время запрета продажи алкоголя
 Астраханская и Псковская обл.  21:00 – 10:00
 Алтайский край  21:00 – 09:00
 Амурская обл.  21:00 – 11:00
 Архангельская обл.  21:00 – 10:00
 Забайкальский край  20:00 – 11:00
 Приморский край  22:00 – 09:00
 Удмуртская Республика  22:00 – 10:00
 Якутия  22:00 – 14:00
 Чеченская республика  10:00 – 08:00
 Чувашская Республика  22:00 – 10:00
 Белгородская обл.  22:00 – 10:00
 Волгоградская обл.  23:00 – 08:00
 Вологодская обл.  23:00 – 08:00
 Воронежская обл.  23:00 – 08:00
 Еврейская автономная обл.  23:00 – 08:00
 Ивановская обл.  21:00 — 09:00
 Иркутская обл.  21:00 — 09:00
 Калининградская обл.  21:00 — 10:00
 Калужская обл.  22:00 — 10:00
 Кемеровская обл.  23:00 — 08:00
 Краснодарский край  22:00 — 11:00
 Красноярский край  23:00 — 08:00
 Курганская обл.  23:00 — 08:00
 Кировская обл.  23:00 — 10:00
 Липецка обл.  21:00 — 09:00
 Оренбургская обл.  22:00 — 10:00
 Орловская обл.  23:00 — 08:00
 Омская обл.  22:00 — 10:00
 Пермский край  23:00 — 08:00
 Ульяновская обл.  20:00 — 08:00
 Тульская обл.  22:00 — 14:00
 Челябинская обл.  23:00 — 08:00
 Ханты-Мансийский автономный округ  20:00 — 08:00
 Новосибирская обл.  22:00 — 09:00
 Республика Северная Осетия-Алания  23:00 — 08:00
 Свердловская обл.  23:00 — 08:00
 Смоленская обл.  23:00 — 08:00
 Ростовская обл.  23:00 — 08:00
 Ярославская обл  23:00 — 08:00
 Республика Башкортостан (Башкирия)  23:00 — 08:00
 Республика Карелия  23:00 — 08:00
 Республика Коми  22:00 — 08:00
 Республика Марий Эл  23:00 — 08:00
 Республика Мордовия  22:00 — 10:00
 Республики Саха (Якутия)  20:00 — 14:00
 Республика Татарстан  22:00 — 10:00
 Саратовская обл.  22:00 — 10:00
 Тверская обл.  22:00 — 10:00
 Тюменская обл.  23:00 — 08:00
 Томская обл.  22:00 — 10:00
 Самарская обл.  22:00 — 08:00
 Владимирская обл.  21:00 — 09:00
 Карачаево-Черкесия (КЧР)  21:00 — 11:00
 Курская обл.  23:00 — 08:00
 Мурманская обл.  21:00 — 11:00
 Ставропольский край  22:00 — 10:00
 Ямало-Ненецкий автономный округ  22:00 — 10:00
 Подмосковье  23:00 — 08:00
 Кабардино-Балкарская Республика  22:00 — 10:00
 Адлер (Краснодарский край)  22:00 — 10:00
 Анапа  22:00 — 11:00
 Апатиты  23:00 — 08:00
 Армавир  22:00 — 10:00
 Алексин  22:00 — 14:00
 Ангарск  21:00 — 09:00
 Артем  22:00 — 09:00
 Балашиха  23:00 — 08:00
 Барнаул  21:00 — 09:00
 Белгород  22:00 — 10:00
 Биробиджан  22:00 — 11:00
 Братск  21:00 — 09:00
 Брянск  22:00 — 08:00
 Великий Новгород  21:00 — 10:00
 Выборг  23:00 — 11:00
 Вышний Волочёк  22:00 — 10:00
 Владикавказ  23:00 — 08:00
 Владимир  21:00 — 09:00
 Вологда  23:00 — 08:00
 Гатчина  22:00 — 09:00
 Геленджик  22:00 — 11:00
 Дзержинск (Нижегородская обл.)  22:00 — 09:00
 Димитровград  22:00 — 11:00
 Дмитров  23:00 — 08:00
 Долгопрудный  23:00 — 08:00
 Ейск  22:00 — 11:00
 Ессентуки  22:00 — 10:00
 Железнодорожный  23:00 — 08:00
 Жигулевск  23:00 — 10:00
 Заводоуковск  21:00 — 08:00
 Ивангород  22:00 — 09:00
 Ижевск  22:00 — 10:00
 Йошкар-Ола  23:00 — 08:00
 Казань  22:00 — 10:00
 Калуга  22:00 — 10:00
 Камышин  23:00 — 08:00
 Кашира  23:00 — 08:00
 Кингисепп  22:00 — 09:00
 Кимры  22:00 — 10:00
 Кирово-Чепецк  23:00 — 10:00
 Королев  23:00 — 08:00
 Костомукша  23:00 — 08:00
 Королев  23:00 — 08:00
 Костомукша  23:00 — 08:00
 Кошелев  22:00 — 10:00
 Кстово  22:00 — 09:00
 Курган  23:00 — 08:00
 Лыткарино  23:00 — 08:00
 Медвежьегорск  23:00 — 08:00
 Мелеуз  23:00 — 08:00
 Миассе  23:00 — 08:00
 Минусинск  23:00 — 08:00
 Муравленко  22:00 — 10:00
 Мценск  23:00 — 08:00
 Нальчик  23:00 — 08:00
 Нефтекамск  22:00 — 10:00
 Нижнекамск  23:00 — 08:00
 Новокуйбышевске  23:00 — 08:00
 Новокузнецк  23:00 — 08:00
 Новороссийск  22:00 — 11:00
 Новосибирск  22:00 — 09:00
 Ноябрьск  22:00 — 10:00
 Одинцово  23:00 — 08:00
 Октябрьский  23:00 — 08:00
 Омск  22:00 — 10:00
 Оренбург  22:00 — 10:00
 Пенза  23:00 — 08:00
 Пермь  23:00 — 08:00
 Петрозаводск  23:00 — 08:00
 Пикалево  22:00 — 10:00
 Ростов-на-Дону  23:00 — 08:00
 Рошаль  23:00 — 08:00
 Руза  23:00 — 08:00
 Рязань  23:00 — 08:00
 Самара  23:00 — 10:00
 Саранск  22:00 — 10:00
 Саратов  22:00 — 10:00
 Сергиев Посад (Московская область)  23:00 — 08:00
 Северодвинск  21:00 — 10:00
 Смоленск  23:00 — 08:00
 Сочи  23:00 — 08:00
 Советск  22:00 — 10:00
 Сыктывкар  22:00 — 08:00
 Сысерти  23:00 — 08:00
 Сургут  20:00 — 08:00
 Суздаль  21:00 — 09:00
 Стрежевой  22:00 — 10:00
 Феодосия  23:00 — 10:00
 Тверь  22:00 — 10:00
 Тихвин  22:00 — 09:00
 Троицк  23:00 — 08:00
 Тобольск  23:00 — 08:00
 Тольятти  23:00 — 10:00
 Тулун  21:00 — 09:00
 Тында  23:00 — 08:00
 Удомля  22:00 — 10:00
 Углич  23:00 — 08:00
 Уфа  23:00 — 08:00
 Химки  23:00 — 08:00
 Чебоксары  23:00 — 10:00
 Череповец  23:00 — 08:00
 Чехов  23:00 — 08:00
 Шуя  21:00 — 09:00
 Якутск  22:00 — 14:00
 Ярославль  23:00 — 08:00
 Городской округ Серебряные Пруды  23:00 — 08:00
 Городской округ Подольск  23:00 — 08:00
 Поселок Чамзинка  22:00 — 10:00

Читайте также:  Алкотестер для личного использования: ТОП лучших

Время запрета и начала продажи алкоголя в Москве

В декабре 2014 года Мосгордума вынесла постановление о прекращении реализации спиртосодержащей продукции в период с 23.00 до 8.00 следующего дня во всех торговых предприятиях. Кафе и рестораны не подпадают под запрет с условием отсутствия торговли на вынос.

Кроме того, московские власти запретили торговать алкоголем в дни «последнего звонка» и выпускного. Инициатива объявить пятницы «днём трезвости» не получила поддержку.

Время реализации спиртного в Санкт-Петербурге в 2019 году

Власти северной столицы расширили ограничение на реализацию спиртосодержащих напитков населению. В Санкт-Петербурге разрешается продавать слабоалкогольные напитки, пиво и крепкий алкоголь с 11 часов дня до 22 часов вечера.

Продавцы обязуются в наглядной и доступной форме информировать покупателей о действующем ограничении. Запрет распространяется на все торговые сети.

В Ленинградской области поправка к закону предусматривает реализацию спиртных напитков с девяти часов утра до 22-х часов вечера.

Федеральный Закон о местах реализации алкоголя

Кроме того, имеет значение не только время продажи алкоголя, а и место реализации. Воспитание культурного пития вышло на законодательный уровень в масштабах страны. Последние поправки уточняют регламент торговли спиртным во время проведения общественных и культурных мероприятий.

В местах скопления граждан реализация алкоголя прекращается за два часа до мероприятия. Возобновление торговли начинается не ранее, чем через час после завершения публичных собраний. Ограничение касается места проведения общественно-культурного мероприятия и прилегающих территорий.

Под полностью безалкогольные зоны подпадают:

  • Рыночные площади розничной и оптовой торговли;
  • Военные и стратегические объекты;
  • Спортивные объекты, особенно во время проведения состязаний;
  • Железнодорожные, автобусные вокзалы, аэропорты и другие предприятия пассажирских перевозок;
  • Производственные объекты, особенно связанные с опасным производством;
  • Места проведения общественных акций с численностью участников не менее 100 человек;
  • Территории, прилегающие к детским садам, школам и другим образовательным учреждениям;
  • Больницы, поликлиники, здравницы, санатории и другие медицинско-оздоровительные учреждения.

Читайте также:  Чем отличается алкоголик от пьяницы: в чём разница?

Местные власти самостоятельно регулируют допустимые границы мест ограничения торговли спиртными напитками. Ожидается, что схемы с границами и ближайшими торговыми точками будут опубликованы на городских порталах. К слову, Верховный суд вынес решение с разъяснением по ряду инцидентов:

  • Запрещается продавать алкоголь в магазинах, расположенных в нежилых уровнях многоэтажек, если вход в торговую точку расположен со стороны двора с детской игровой площадкой;
  • В парковых, лесных зонах и городских садах, предназначенных для туризма, занятий спортом. Исключение составляют кафе и рестораны;
  • Заведения общественного питания обязуются оборудовать специальные помещения для посетителей с наличием не менее шести столов для потребления на месте.

Ответственность за нарушение «алкогольного» запрета

Контроль за выполнение ФЗ о государственном регулировании реализации спиртных напитков возложен на надзирательные ведомства. Административный кодекс предусматривает наложение штрафных санкций на торговые предприятия и ответственных лиц.

Административный кодекс не предусматривает применение взысканий к гражданам, покупающих алкоголь с неположенное время.

Часть 3 статьи 14.16 кодекса РФ предусматривает следующие виды взысканий, за продажу алкоголя в ночное время:

  1. Гендиректор торгового предприятия или торговой сети – взыскание штрафа 5-10 тысяч рублей;
  2. Юридические лица подпадают под штрафные санкции в размере 50-100 тысяч рублей.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий