Признание малоимущими: закон, доход, порядок признания

image

Государство оказывает материальную поддержку нуждающимся семьям.

Чтобы получать дополнительные выплаты и пользоваться льготами, граждане сами должны оформить статус малоимущих для получения субсидий и льгот.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.   Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-94-16. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Малообеспеченные и малоимущие: в чем разница?

imageНесмотря на то, что эти понятия часто используются как синонимы, между ними существует принципиальная разница.

Так, к малоимущим относятся семьи и граждане, имеющие низкий доход по независящим от них причинам.

Малообеспеченные – те семьи, жилищные условия которых не отвечают существующим нормам.

Помимо этого, они не имеют материальной возможности их улучшить.

Таким семьям предоставляется возможность принять участие в федеральных программах по улучшению жилищный условий.

Одна семья может иметь одновременно два этих статуса, либо только один из них.

Правовая база

Порядок присвоения семье того или иного статуса регулируется законом Российской Федерации от 05.04.2003 No44-ФЗ «О порядке учета доходов семьи для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Закон № 178 ФЗ « О государственной социальной помощи» раскрывает основные социальные гарантии малоимущим.

При определении статуса конкретной семьи опираются на данный закон, а также на локальные правовые нормативные документы субъектов РФ.

Что дает оформление статуса?

Если семья уже подтвердила статус малоимущей, она получает право на:

  1. Ежемесячные и ежеквартальные пособия на детей до 16 лет.
  2. Дополнительную единовременную материальную помощь по факту рождения ребенка.
  3. Материальную помощь перед началом нового учебного года.
  4. Налоговые льготы.
  5. Снижение тарифов на услуги ЖКХ.
  6. Приоритет на очередь в детсад, уменьшение взносов в дошкольное учреждение.
  7. Бесплатное горячее питание для школьников.
  8. Бесплатное питание с молочной кухни для детей младше 3 лет.

Помимо этого, региональные власти и органы соцзащиты устанавливают дополнительные льготы в пределах своей компетенции.

Так, в Москве оказывают материальную поддержку неполным семьям, а также семьям военнослужащих и объявленных в розыск лиц.

В Новосибирске тоже поддерживают неполные семьи, а для детей, проживающих в малоимущих семьях, действует бесплатный проезд на всех видах городского общественного транспорта и прибавка к стипендии в учреждениях образования.

Кто подходит под присвоение статуса?

Чтобы семье сделать статус малоимущей, она должна подходить одновременно под несколько параметров:

  1. Среднемесячный размер доход на каждого члена рассматриваемой семьи должен быть ниже порога бюджета прожиточного минимума (БПМ), установленного в регионе.
  2. Все члены семьи должны быть зарегистрированы и проживать по одному адресу.
  3. Все трудоспособные граждане должны работать либо учиться.
  4. Постоянно проживать на территории РФ.

Посмотреть прожиточный минимум в своём регионе.

Внимание! Если кто-то из членов семьи не трудоустроен, для получения статуса малоимущих он должен встать на учет на бирже труда.

Единственным исключением из этого правила являются женщины, имеющие детей в возрасте до трёх лет. Они не обязаны вставать на учет в Центре занятости населения.

Стоит привести цитату из Закона РФ от 05.04.2003 No44-ФЗ : “В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.”

К малоимущим могут быть отнесены и неполные семьи, например, в разводе, и многодетные семьи.

Главный критерий при получении данного статуса – доход на одного человека. Также малоимущим может быть признан одиноко проживающий гражданин.

Размер дохода

Как упоминалось выше, размер дохода рассчитывается как количество денежных средств, полагающихся на одного человека месяц.

Для получения льготного статуса эта цифра должна быть ниже прожиточного минимума.

Величина его устанавливается периодически и закрепляется приказом Министерства труда и социальной защиты.

При подсчете общего дохода для получения статуса учитываются все возможные источники:

  • зарплата;
  • проценты с депозитов;
  • пенсии;
  • полученные алименты;
  • стипендии;
  • пособия и льготы в денежном эквиваленте;
  • доходы от реализации продукции с подсобного хозяйства;
  • доходы по договорам ГПХ и прочей предпринимательской деятельности;
  • денежное довольствие и прочие выплаты в денежном эквиваленте военным и и другим сотрудникам правоохранительных органов;
  • прибыль от сдачи недвижимости в аренду.

Любые другие доходы, даже если их нет в списке, также учитываются и должны быть отражены в документах, подаваемых в специализированные органы.

Согласно статьи 7 федерального закона №44-фз, все доходы учитываются до вычета НДФЛ.

Важно! Если один или несколько членов семьи выплачивает алименты, эта сумма вычитается из доходов. ( постановление 512 Правительства РФ.)

Как конкретно подтверждать доход?

Любой доход должен быть подкреплен документом, указывающем на его правдивость.

Не стоит укрывать некоторые доходы из боязни бюрократии – на все при желании можно оформить справку, а сокрытие полученных денежных средств влечет за собой ответственность.

В зависимости от рода деятельности каждый член семьи обязан оформить и предоставить:

  • справку о размере зарплаты – выдается в бухгалтерии и заполняется по форме 2-НДФЛ ( имущественную декларацию);
  • справка о зарплате в произвольной форме (если человек работает неофициально);
  • справка от пенсионного фонда (при получении подобных выплат);
  • справка о получении стипендии – выдается по месту обучения;
  • документ, подтверждающий факт получения иных выплат;
  • документ, подтверждающий факт получения алиментов – оформляется по месту работы плательщика.

Все эти документы предоставляются в органы соцзащиты одновременно с заявлением с ходатайством о присвоении статуса малоимущих.

За какой период подсчитывается доход?

В расчетах учитывается доход всей семьи в целом за предшествующие подаче заявления 3 месяца.

Перечисленные выше документы должны отражать информацию именно за этот период.

Поэтому, прежде чем обращаться в государственные органы, можно самостоятельно суммировать свои доходы за три месяца и вычислить среднемесячное значение.

Полученную сумму сравнивают с установленным прожиточным минимумом и оценивают целесообразность обращения в социальные службы.

Конкретный пример

Для примера произведем расчеты для семьи из Москвы. БПМ здесь на сегодняшний день составляет 16957 рублей.

Итак, в одной квартире зарегистрированы и постоянно проживают одинокая женщина, ее семилетняя дочь и пожилая мать.

Зарплата женщины составляет стабильных 20 000 рублей. С депозита она получает по 1000 рублей в месяц.

Мать получает пенсию – 18 000. На дочь в последние три месяца бывший муж платил алименты в размере 9 520, 10 312, 9 990 рублей.

Порядок расчета следующий:

  1. Суммируются все доходы семьи за три месяца: 18 000 * 3 + 20 000 * 3 + 9 520 + 10 312 + 9 990 = 143 822.
  2. Рассчитывается средний доход за один месяц: 143 822 / 3 = 47 940,67.
  3. Вычисляется доход на каждого члена семьи в месяц: 47 940,67 / 3 = 15 980,22.
  4. Полученная цифра сравнивается с БПМ: 15 980,22 меньше 16 957.

Таким образом, данную семью справедливо признать малоимущей.

Порядок действий и необходимые документы

Обратиться нужно в отделение соцзащиты по месту жительства. К сожалению в настоящее время на сайте Госуслуг статус малоимущей семьи получить и оформить невозможно. В МФЦ подать документы можно только в Москве.

Необходимые докмуенты:

  • заявление о присвоении статуса малоимущих( образец предоставляется в соцзащите);
  • паспорта гражданина Российской Федерации и свидетельства о рождении детей;
  • свидетельства о заключении или расторжении брака;
  • всевозможные справки о полученных доходах;
  • справка о составе семьи;
  • трудовые книжки и/или справки с биржи труда;
  • документы, подтверждающие право занимать данную жилплощадь ( для подтверждения статуса малообеспеченных жилплощадью);
  • выписки о составе и стоимости имущества, подлежащего налогообложению ( для подтверждения статуса малообеспеченных жилплощадью);

Внимание! Сотрудники органов социальной защиты имеют право не принимать копии документов – всегда надо быть готовыми предоставить оригинал.

Пакет документов рассматривается в течение 10 рабочих дней с момента регистрации. В течение 3 рабочих дней после принятия решения государственный орган обязан проинформировать семью об итоговом решении вопроса.

Если соцзащита удовлетворила прошение, семья вносится в базу данных малоимущих и получает соответствующую справку и право на финансовую помощь.

Если же государственные служащие усмотрели несоответствие семьи параметрам малоимущей, они присылают уведомление с разъяснением причин.

Как часто нужно подтверждать этот статус? Категория малоимущих присваивается не навсегда. Ежегодно нуждающиеся граждане должны заново переподтверждать своё право на получение льгот.

Кроме того, если до наступления установленного срока материальное положение семьи улучшилось, об этом нужно поставить в известность отдел соцзащиты, назначивший пособие.

Возможные причины отказа и что делать в таком случае?

Отказать в присвоении такого статуса орган социальной защиты населения имеет право только при несоответствии просящих всем необходимым параметрам.

Чаще всего это более высокий доход, чем прожиточный минимум. При самостоятельных расчетах люди могут упустить некоторые доходы: например, стипендию студента либо арендную плату.

Вторая по популярности причина – наличие неработающего человека трудоспособного возраста. Если он не состоит на бирже труда, рассчитывать на помощь от государства не стоит.

Часто в такую ситуацию попадают люди с неофициальным трудоустройством – они ошибочно полагают, что получить справку о доходах в таком случае нельзя, поэтому указывают себя как неработающих.

Справка о статусе малоимущей семьи: где получить?

Выдается такая справка в органах социальной защиты по месту жительства. Получать ее надо лично, при себе иметь паспорт.

Получить статус малоимущих – задача трудная.

Это требует много времени на сбор и обработку необходимых документов. Однако те люди, которые реально нуждаются в помощи государства, обязательно потратят свое время и оформят свой статус официально.

Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас   +7 (499) 938-94-16

(Москва)

+7 (812) 467-39-65

(Санкт-Петербург) Это быстро и

бесплатно

! 5 шагов как получить жильё от государства бесплатно малоимущим семьям в 2020 году через госуслуги Как получить статус малоимущей семьи: основания, необходимые документы, порядок действий Повышение МРОТ с 1 января 2019 года в России-последние новости Повышаем финасовую грамотность: пособие доход или нет? Справка о доходах за 3 месяца для оформления пособий и льгот: где и как получить, требования к документу Помощь от государства: пособие на ребенка после 3 лет для отдельных категорий семей Пособия для семей Обсуждения Новое в разделе

Законодательством России предусмотрена государственная поддержка гражданам, которые имеют низкий уровень дохода.

Чтобы воспользоваться правом на получение материальной помощи от государства необходимо подтвердиться свой статус.

Для этого малоимущая семья должна знать, какой доход должен быть в 2021 году, чтобы они могли оформить, либо продлить получение финансовой помощи от государства.

Законодательство

Для определения возможности семьи на получение статуса малоимущих важно знать, какой предусмотрен максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии, а также как рассчитать его на каждого члена семьи.

Порядок расчета предусматривает сложение всех доходов, получаемых семейством и деление их на общее количество человек.

При проведении финансовых расчетов нужно знать, какие доходы учитываются по законодательству. К ним относится следующее:

  • доход от основной деятельности в виде официальной заработной платы;
  • доходы от банковских вложений, депозитных счетов;
  • пенсионные начисления;
  • алиментные выплаты;
  • стипендии;
  • пособия;
  • поступления денежных средств от сдачи имущества в аренду;
  • компенсационные выплаты в связи с потерей здоровья и иным причинам;
  • прочие выплаты и субсидии, полученные членами семьи.

Таким образом, получается, что суммируются все средства, полученные семейством, независимо от официального их трудоустройства. Расчет должен быть осуществлен за 3 последних месяца.

Также важно знать, что по законодательству семьей признается определенная группа лиц, зарегистрированная на постоянное или временное местожительства, которые занимаются совместным хозяйством.

В связи с этим если с матерью одиночкой проживает ее родная мать, то доходы бабушки также будут учитываться.

В общую численность семейства также могут входить иные родственники, кроме непосредственно родителей и детей. К ним относятся:

  • бабушки и дедушки;
  • удочеренные дети;
  • приемные родители;
  • падчерицы и пасынки;
  • отчимы и мачехи;
  • некоторые другие родственники, проживающие совместно на одной площади.

Малообеспеченная семья в России считается та, в которой на каждого ее члена приходится денег меньше установленного прожиточного минимума.

Для расчета берется сумма, предусмотренная в регионе ее проживания. Она не может быть ниже установленной суммы на федеральном уровне, но может быть выше в связи с индивидуальными особенностями местоположения региона.

В текущем 2021 году прожиточный минимум установлен в размере 10701 рубль.

Пример

Для наиболее лучшего понимания, как осуществлять расчет финансового состояния для признания семьи малоимущей, лучше рассмотреть это на примере. Доходы семьи берутся на 3 месяца.

Соответственно, по каждому источнику дохода необходимо учитывать полученные суммы за каждый из последних 3 месяцев.

К примеру, в семье проживает 4 человека со следующими доходами:

  • мать ребенка, которому исполнилось 2 года, находится в отпуске по уходу за ребенком, не имеет дохода;
  • отец данного ребенка, получает заработную плату в размере 15000 рублей;
  • двухлетний малыш, на которого оформлено пособие в размере 50 рублей ежемесячно;
  • бабушка, получающая пенсию в размере 13000 рублей.

Помимо этого семья имеет гараж, который ежемесячно сдает в аренду. С него они получают 4000 рублей. Данная сумма также учитывается при подсчете семейного бюджета.

Итак, данная семья в месяц получает: 15000+50+13000+4000 = 32050 рублей на всех членов семьи. Если данная сумма была получена одинаково в последние 3 месяца, то она просто должна умножаться на 3 месяца.

Если доходы семьи были различны в эти месяцы, то они суммируются за каждый месяц в общую величину. Затем полученное число делится на 3 месяца.

С учетом того, что зарегистрировано по адресу их проживания 4 человека, то данная сумма делится на 4. Получается, что фактически на каждого члена семьи приходится по 8012,50 рублей в среднем за 3 месяца.

Данная сумма меньше установленного на текущий год прожиточного минимума на 2688,50 рублей. Эта разница рассчитана по федеральному уровню.

Если производить расчет для города Москвы, то на 2021 год в столице установлена минимальная сумма 16160 рублей.

И если такая семья проживает и официально зарегистрирована в Москве, то доход на каждого человека будет в 2 раза меньше установленного.

По такому принципу осуществляется определение того, кто относится к малоимущим семьям. Все доходы обязательно должны быть подтверждены документально.

В зависимости от определенного субъекта РФ семьи с одинаковым доходом на человека в одном регионе могут признаваться малоимущими, а в другом регионе с достаточным доходом для проживания.

Поэтому перед тем как обращаться за положенными льготами и выплатами, обязательно нужно узнать, какая семья считается малоимущей в субъекте ее проживания.

Получение статуса

Если семья выяснила, что их среднедушевой доход составляет ниже минимума проживания в их регионе, то они должны получить статус малоимущей. Для этого они должны доказать, что их доходов недостаточно для минимального уровня проживания.

Оформляют данный статус социальные органы. Поэтому подать обращение можно:

  • непосредственно в соцзащиту;
  • через МФЦ.

Существенных различий между данными структурами нет, за исключением того, что МФЦ является только посредником для передачи документов государственным органам.

Поэтому сроки оказания услуги могут затянуться на несколько дней дольше, чем при непосредственном обращении в соцзащиту.

Но получить услугу через МФЦ намного удобнее, так как этот государственный орган работает по принципу единого окна. То есть одни и те же сотрудники принимают множество заявлений в различные госструктуры.

Каждый Центр имеет много работающих специалистов, готовых принять обращения от граждан. Записаться на прием можно по телефону, либо оформив талон электронной очереди.

Это существенно экономит время граждан, а также самих государственных организаций. Так как они не тратят время на прием заявлений от граждан, а занимаются непосредственно проверкой документов, рассмотрением заявления и предоставлением услуги.

Документы

Для подачи обращения необходимо знать, какие документы нужны для признания семьи малоимущей. Полный перечень бумаг всегда можно уточнить на сайте местного муниципалитета, либо по телефонам соцзащиты или МФЦ.

Номера телефонов соцзащиты в каждом регионе различные, а вот МФЦ имеет общий телефон 8800 для справок. Позвонив по нему, можно получить необходимую информацию у специалистов, уточнив свой регион.

Для подачи заявки на оформление статуса малоимущей семьи необходимо составить заявление и приложить к нему установленные перечень документов.

К ним относятся:

  1. Все паспорта членов семьи, а при их отсутствии свидетельства, подтверждающие рождение. Помимо оригиналов обязательно нужно сделать ксерокопии всех страниц.
  2. Если был заключен брак, то необходимо представить документы, подтверждающие данную запись гражданского состояния. Также необходимы копии этих документов.
  3. Если в дальнейшем брак был расторгнут, необходимо также документальное подтверждение и этого факта с копией документа.
  4. Если супруг умер или считается пропавшим, то об этом должны быть предоставлены соответствующее свидетельство или судебное решение. Также обязательно сделать копию.
  5. Справки, подтверждающие доходы за последние 3 месяца. Подаются в оригинале.
  6. Документы, подтверждающие численный состав семьи. Это может быть выписка из домовой книги, если семья проживает в многоквартирном доме, либо заверенная копия домовой книги для жителей частных домов. Также может быть приложена справка из жилого кооператива, либо их миграционного отдела УМВД о регистрации граждан по одному адресу. Данные бумаги подаются в оригинале.
  7. Ксерокопия трудовой книжки, подтверждающая факт трудоустройства, либо справка из центра занятости, о том, что гражданин числится или не числится на учете в этом государственном органе. Справка подается в оригинале, а копия трудовой книжки должна быть заверена подписью и печатью работодателя с записью о том, что гражданин трудоустроен по настоящее время.
  8. если доходом является заработная плата, то справка должна быть выдана бухгалтерией за указанный срок по форме 2-НДФЛ;
  9. если гражданин трудоустроен не официально, а работает по неоформленному трудовому договору, то ему должна выдаться справка от работодателя в свободной форме с указанием его доходов за указанный период;
  10. если гражданин является получателем пенсионных выплат, то он должен оформить данную справку в ПФР;
  11. если студент является получателем стипендии, то такую справку он должен оформить по месту учебы в бухгалтерии;
  12. если гражданин получает определенные социальные выплаты и пособия, то справка выдается социальными органами, где были они оформлены;
  13. если гражданин является индивидуальным предпринимателем, либо лицом, занятым частной практикой, то он должен предоставить заполненную форму декларации 3-НДФЛ;
  14. если кто-либо является получателем алиментных выплат, то он может взять данную справку от туда, кто фактически производит такие отчисления (это может быть судебный пристав, работодатель плательщика);
  15. если алиментные выплаты осуществляются на основании подписанного соглашения, то предъявляется его копия и оригинал (при этом такое соглашение должно быть нотариально заверено).
  16. Указывается наименование местного органа соцзащиты, куда направляется данное прошение.
  17. Далее прописываются персональные сведения о себе, включая ФИО, паспортные и регистрационные данные, также нужно указать фактический адрес проживания и телефон для связи.
  18. Наименование заявления обычно пропечатано в готовом бланке.
  19. После этого указывается суть заявления о том, что данная семья в определенном составе человек имеет средний доход в определенной сумме за последние 3 месяца, что является ниже прожиточного минимума. Перечисляются все члены семьи и их доходы.
  20. На основании указанных данных прописывается просьба о предоставлении статуса малоимущей семьи.
  21. Перечисляется список приложенных бумаг.
  22. Ставится дата и подпись заявителя.

В таком порядке заполняется данный документ.

Если возникнут трудности при его составлении всегда можно обратиться к сотрудникам МФЦ или соцзащиты с возникшим вопросом.

Поэтому заполнять данное заявление лучше в их присутствии.

Нельзя допускать ошибок и исправлений. Если они были случайным образом допущены, то потребуется запросить новый бланк.

Процедура оформления

Сама порядок оформления статуса занимает не так много времени, как сбор всей необходимой документации.

Алгоритм оформления следующий:

  1. Подготовка всех бумаг.
  2. Составление заявления.
  3. Подача заявления и документов компетентным сотрудникам.
  4. Ожидание 10 рабочих дней с момента приема всех бумаг.
  5. В течение 3 рабочих дней сотрудники соцзащиты направляют извещение о принятом решении после рассмотрения.

Получить статус малоимущей семьи можно совершенно бесплатно. Оплачивать никакие госпошлины при этом не нужно. В качестве единственных затрат можно учесть снятие копий документов.

Если решение было принято отрицательное, то выдается мотивированный отказ с подробным объяснением причин. При исправлении их семья имеет право на подачу повторного заявления.

В случае принятия положительного решения семью вносят в специальную информационную базу органов соцзащиты. На основании этого также выдается справка о признании семьи малоимущей. Получить такую справку обязан лично заявитель.

Если она не будет получена в отделении соцзащиты или МФЦ, то после 30 дней сотрудники обязаны будут направить ее по почте по указанному адресу проживания.

После получения такого статуса семья получит право на оформление положенных выплат, субсидий и льгот, что значительно улучшит ее финансовое состояние.

Помощь государства малоимущим семьям является очень важной мерой социальной и финансовой поддержки.

Так как каждый россиянин обязан иметь минимально необходимые условия для проживания, даже если самостоятельно не может заработать на них.

Похожие статьи:

  • Социальный контракт для многодетных и малоимущих семей
  • Какая помощь положена малообеспеченным семьям?
  • Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям
  • Пособия и субсидии малоимущим семьям
  • Какие льготы положены малоимущим семьям?

Люди, испытывающие финансовые сложности, имеют право на особую защиту. Льготы малоимущим семьям в России насчитывают более 3 десятков наименований и выделяются не только из федерального, но и из регионального бюджета.

Какая семья признается малоимущей в России

Для того чтобы группа лиц была признана малоимущей и получила право на получение финансовой поддержки, она должна соответствовать двум условиям:

  1. Граждане, претендующие на статус малоимущей семьи, должны являться родственниками. В это понятие входят супруги и их малолетние дети, как родные, так и усыновленные; бабушки и дедушки; братья, сестры, дяди и тети.
  2. Уровень дохода на каждого члена семьи не должен превышать прожиточного минимума. Для определения этой суммы складываются все финансы, полученные семьей за последние 3 месяца: зарплаты, стипендии, пособия по безработице, пенсии, инвалидные и детские пособия, авторские гонорары и т.д. Среднее арифметическое за 1 месяц делится на число членов.
  3. Все взрослые, признанные трудоспособными, имеют работу или стоят на учете в центре занятости.

Получить статус малоимущей семьи могут только граждане, проживающие в одном доме, с условием, что хозяйство у них общее. Кровные родственники, имеющие отдельное жилье или просто снимающие квартиру в другом городе, не учитываются. Кроме того, при подсчете уровня дохода не учитываются люди, находящиеся на полном государственном обеспечении — лица, отбывающие тюремный срок, проходящие воинскую службу, находящиеся на излечение в психоневрологических диспансерах и т.д.

Материальная помощь

Материальная помощь малоимущим гражданам может оказываться в нескольких формах:

  • скидки на различные услуги (транспортные, коммунальные, налоговые и т.д.);
  • субсидии и компенсации, выплачиваемые в виде установленной законом суммы (жилищные, по уходу за детьми и т.д.);
  • натуральная помощь, выдаваемая не деньгами, а необходимыми для жизни вещами, продуктовыми товарами и т.д.;
  • возможность бесплатного получения квалифицированной помощи (медицинской и юридической).

Денежные пособия для малоимущих могут быть как ежемесячными, так и разовыми.

Перечень льгот для малоимущих семей

Для граждан, живущих за чертой бедности, в России предусмотрено множество социальных льгот:

  • льготы на оплату ЖКХ;
  • социальное пособие для малоимущих;
  • льготные проездные билеты на городской транспорт;
  • сниженный уровень налоговой ставки (на имущество, доход и т.д);
  • право на безвозмездную консультацию адвоката по вопросам, не связанным с частным предпринимательством и медициной;
  • льготные ипотечные программы;
  • и т.д.

Кроме того, каждая группа лиц, признанная малоимущей, имеет возможность получить жилье на условиях социального найма. Муниципалитет предоставляет из собственного жилфонда комнату в общежитии или коммунальной квартире, но в отдельных случаях люди могут рассчитывать и на помощь в оплате съемной квартиры (например, если малоимущая супружеская пара является одновременно многодетной).

В зависимости от условий, в которых живет малоимущая семья, льготы и другие способы финансовой поддержки могут быть увеличены или уменьшены. Так, во многих регионах предусмотрена единовременная адресная помощь людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию. Размер такой выплаты составляет около 10 000 руб., однако точная ее сумма определяется органами соцзащиты для каждой семьи отдельно.

Все компенсации предоставляются малоимущим семьям только после постановки на учет в органах соцзащиты. А в связи с ежеквартальной индексацией прожиточного минимума гражданам придется регулярно подтверждать свой статус малообеспеченных.

Льготы детям из малоимущих семей

Особая государственная забота направлена на детей малоимущих родителей. Так, в список льгот, которые власти могут предоставить малообеспеченным семьям, воспитывающим одного и более ребенка, входят:

  • безвозмездное предоставление спортивной одежды и школьной формы для малоимущих;
  • бесплатное получение на молочной кухне питания для детей до 3 лет;
  • скидки по квитанциям на содержание в детском саду;
  • единовременная компенсация родителям первоклассника;
  • оплата для малоимущего ребенка школьных обедов;
  • пособие работающим матерям (если ребенку от 1,5 до 3 лет);
  • возможность зачисления в ВУЗ без конкурса подросткам, сдавшим вступительные экзамены и воспитывающимся родителем-одиночкой со статусом инвалида.

Если доход, которые имеют малоимущие семьи, не позволяет оплатить несовершеннолетнему необходимое лечение, соцзащита может выдать бесплатную путевку в санаторий или детский оздоровительный лагерь.

Малоимущим матерям в период беременности (начиная с 12 недели) и в течение года после рождения малыша положена бесплатная выдача продуктов, необходимых для поддержания здоровья ребенка. После возможно продолжение выплат по показаниям врача (вплоть до 3 лет).

В дополнение к федеральным выплатам каждый субъект РФ сам определяет, какие льготы положены малоимущим семьям с несовершеннолетними детьми. В зависимости от места жительства граждане могут рассчитывать на:

  • единовременное пособие при рождении 3, 4 и т.д. ребенка;
  • ежемесячные «детские» выплаты (до достижения малышом 3 лет);
  • выдачу в аптеке медикаментов бесплатно (только по рецепту педиатра).

Порядок оформления

Оформление статуса малоимущих в 2017 г. возможно 3 способами:

  1. Через соцзащиту.
  2. Путем создания заявки на портале «Госуслуги».
  3. В администрации города.

Минимальный набор документов, необходимых для присвоения гражданам статуса малоимущих, одинаков для всех вариантов:

  • заявление;
  • трудовая книжка или (только для трудоспособного члена семьи) документ о том, что он состоит на учете на городской бирже труда;
  • ксерокопии паспортов (для совершеннолетних);
  • свидетельство из ЗАГСа о браке или его расторжении;
  • свидетельства о рождении на каждого ребенка;
  • справка о составе семьи;
  • справка о доходах (2-НДФЛ) из бухгалтерии или налоговой инспекции.

Размер и порядок выделения финансовых дотаций малоимущим гражданам высчитывает соцзащита в зависимости от условий жизни семьи. Учитывается количество людей, средний душевой доход, наличие или отсутствие несовершеннолетних детей, инвалидов и других иждивенцев и др.

Региональные особенности

Каждый субъект федерации имеет свой перечень льгот для малообеспеченных семей. Их размер и количество связаны с местными условиями (климат, состояние экологии) и возможностями муниципального бюджета. Это может быть:

  • скидка на покупку отопительного котла;
  • единовременная выплата на усыновленного ребенка;
  • выдача продуктов питания и т.д.

Точный список всех предусмотренных в регионе льгот и компенсаций регулярно обновляется; изучить его можно, обратившись в соцзащиту.

image

Малоимущий гражданин — это наиболее незащищённая категория населения

Согласно законодательству России, малоимущий гражданин — это наиболее незащищённая категория населения, чей месячный доход намного меньше прожиточного минимума, они получают помощь от государства в виде разнообразных пособий и льгот.

Чтобы получить статус малообеспеченного человека, гражданам следует обратиться в местные органы соцзащиты и предоставить соцработнику ряд документов.

Кто в России считается малообеспеченным?

Россияне, чей доход намного ниже прожиточного уровня (около 12–16 тыс. руб.), считаются малообеспеченными. В расчёт также берётся стоимость всего имущества (движимого/недвижимого), находящегося в их собственности. Понятие о малоимущих гражданах раскрыто в ст.49 ЖК РФ и ФЗ №134 «О прожиточном минимуме в РФ». Прежде чем получить этот статус, необходимо добиться признания в государственных органах соцзащиты.

Люди, которые официально не трудоустроены, к данной категории не относятся. Малообеспеченным может быть как один человек, так и несколько, проживающих на законных основаниях в одной общей квартире или доме.

Семью принято считать малоимущей, если полученный за месяц суммарный доход, разделённый на всех членов, ниже установленного в конкретном регионе минимума.

При подсчёте величины общей прибыли берётся к вниманию весь семейный заработок. Семья – это супруги «плюс» несовершеннолетние дети. Все они обязаны жить в одной квартире или доме. Бабушки, дедушки и другие родственники считаются семьёй, если они все проживают совместно и прописаны по одному адресу. Если дети совершеннолетние и проживают отдельно от родителей, то их заработок в расчёт не берётся. Они уже не есть членами семьи. Разведённые родители, имеющие общего ребёнка и прописанные по одному адресу, обязаны суммировать свои доходы, если хотят получить статус малоимущих.

image

Как получить статус малоимущих?

Согласно Федеральному закону №44 при расчётах учитывается заработок за три последних месяца и делится на «3». Доход берётся без вычета обязательных налогов и сборов. При этом учитывается количество всех членов семьи.

Кроме зарплаты к совокупному доходу относятся другие виды заработка: стипендии, алименты, пособия, авторские вознаграждения, дивиденды, пенсии, проценты по всем банковским вкладам, доходы от сдачи жилья в аренду, прибыль от ведения подсобного хозяйства. Доказав свою необеспеченность, граждане вправе надеяться на материальную поддержку от государства. Разница между одиноким малоимущим человеком и семьёй в том, что последним полагается ещё и помощь на детей.

Категории малообеспеченных граждан:

  • трудоспособные россияне от 16 до 55 (60) лет с малым показателем дохода;
  • инвалиды;
  • многодетные или неблагополучные семьи с детьми;
  • полные и неполные семьи с низким показателем дохода (мамы-одиночки);
  • семьи, в которых проживают инвалиды;
  • семьи с усыновлёнными детьми;
  • семьи, в которых ребёнка воспитывают родственники;
  • беженцы;
  • служащие госорганов;
  • пенсионеры;
  • ветераны труда, участники войны;
  • реабилитированные.

Основным законом, регулирующим вопросы, касающиеся малоимущих россиян, является ФЗ№178 «О государственной социальной помощи». Согласно этому документу государство помогает незащищённым слоям населения, чтобы поддержать достойный уровень жизни этой категории людей. Ещё одной целью государственной политики в данном вопросе является снижение показателя социального неравенства и систематическое повышение условий жизни россиян.

В каждом регионе России свой показатель прожиточного уровня. Узнать его размер можно в приёмной или на сайте местной администрации, а также в органах соцопеки.

В Управлении социальной защиты россияне получают информацию о том, какие требуются документы для присвоения статуса малообеспеченного. С этим же вопросом можно обратиться в региональный МФЦ. У россиян есть возможность подать документы на присвоение статуса через интернет на сайте Госуслуги.

Размер установленного государством прожиточного минимума характеризуется стоимостью потребительской корзины. В неё входит список нужных для жизни продуктов, товаров непродовольственного характера и оплата тарифов ЖКХ.

Для пенсионеров, детей и работающих россиян установлен различный прожиточный уровень. Его перерасчёт производится каждые 3 месяца. Прожиточный минимум в России в 2018 году составляет от 8 тыс. рублей (для пенсионеров), до 16 тыс. рублей (для работающих россиян). Для детей – около 10 тыс. рублей.

Как можно получить статус?

Чтобы получить статус малообеспеченного человека, следует обратиться в региональный орган социальной защиты или МФЦ. Порядок признания происходит по предъявлении ряда документов. После обработки сведений о гражданине ему выдаётся справка, подтверждающая его положение. Если в присвоении статуса нуждается семья, то всем её членам необходимо предоставить социальным структурам сведения о себе и своём заработке за предпоследние несколько месяцев.

Читайте также:  Какие льготы существуют для малоимущих при оплате услуг ЖКХ

Какие документы понадобятся:

  • заявление (пишется на месте);
  • паспорт/пенсионное/инвалидное удостоверение или свидетельство о рождении (ксерокопии/оригинал);
  • ИНН всех совершеннолетних членов одной семьи;
  • информация о семейном составе (выписка из домовой книги, свидетельство о браке/разводе);
  • карточка регистрации по ф. №9;
  • справка о заработанных за 3 или 12 месяцев доходах (конкретный период устанавливается местными госорганами) по ф. 2-НДФЛ;
  • ксерокопии страниц трудовой книжки;
  • справка из местного ЦЗ;
  • информация о наличии имущества (выписка из ЕГНР, справка из БТИ, свидетельство о праве собственности на ТС);
  • СНИЛС (ксерокопии);
  • выписка с банковского счёта, предоставляющая информацию о движении денежных средств;
  • номер банковского счёта, на который будут перечисляться выплаты.

Скачать образец заявления о признании семьи малоимущей [11.31 KB]

Если семья не знает, где находится кто-то из её членов, нужно обратиться в полицию и возбудить уголовное дело по его исчезновению. После этой процедуры органы соцзащиты не будут брать в расчёт этого человека. Семья сможет надеяться на положительное решение своего вопроса.

Порядок признания россиян малоимущими очень простой. Необходимо лишь собрать требуемые документы, прийти в орган соцзащиты по месту своего жительства и предоставить собранные бумаги госслужащему. После этого нужно подождать несколько суток решения отдела соцопеки.

Обычно оно выдаётся спустя 10 дней. За это время служащие отдела социальной защиты обязаны проверить полученные документы и произвести нужные расчёты. Если доход обратившегося к ним россиянина не достигает прожиточного минимума, его обязательно признают малоимущим и выдадут ему справку, подтверждающую его статус.

Документы, которые предоставляются в госструктуры, должны быть актуальными и правдивыми. Если в ходе проверки будет выявлен факт мошенничества или сокрытия настоящей величины дохода, гражданам не присвоят статус малоимущего. В ряде случаев человек может быть привлечён к административной ответственности за неправдивые сведения.

Если информация о настоящей величине полученных доходов вскроется после выплаты пособий, граждан могут обязать вернуть государству деньги.

Кому статус не дадут:

  • людям, намеренно занижающим свою прибыль;
  • человеку, который сознательно не работает и не состоит на учёте в местном ЦЗ;
  • лицам, злоупотребляющим алкоголем и наркотиками;
  • супругам, находящимся в браке, но живущим в различных квартирах.

Если человек по каким-то причинам не может сам обратиться в органы соцопеки, вместо него это могут сделать законные представители. В подобном случае нужна заверенная нотариусом доверенность.

Услуга по предоставлению статуса малоимущего совершенно бесплатная. Граждане могут потратиться только на изготовление ксерокопий документов. В некоторых отделах социальной опеки специалисты снимают копии самостоятельно и бесплатно.

Процедура обращения россиянина в орган соцзащиты заканчивается тем, что ему выдаётся справка о предоставлении статуса. Малоимущим может быть признан один человек или вся его семья. Если органы социальной опеки вынесли негативное решение на обращение, то гражданину может быть выдано уведомление, содержащее отказ в присвоении статуса малообеспеченного.

Справка о предоставленном статусе выдаётся лично в руки специалистом государственной службы. Если человек не явится за документом лично, спустя 30 дней ему пришлют его по почте.

Виды поддержки малообеспеченных россиян государством

image

Категории малообеспеченных граждан

Малоимущие россияне могут рассчитывать на поддержку от государства и местных органов власти. Это правило прописано в ФЗ №178 «О государственной социальной помощи». Малообеспеченные россияне имеют право на денежные пособия, добавки к пенсиям, субсидии, бесплатные социальные услуги и нужные для их жизни товары.

Органами местной власти в различных регионах России самостоятельно устанавливаются виды помощи малоимущим гражданам. В некоторых городах и селениях россияне могут получать лишь льготы, а выплаты им не начисляются. Индивидуальный подход в назначении помощи гражданам обусловлен различными особенностями экономического развития городов и селений, показателем безработицы в них и уровнем жизни населения. Малообеспеченным россиянам выплаты устанавливаются только из средств регионов.

Единого закона, в котором бы регламентировался уровень материальной поддержки от государства, нет. В каждом конкретном случае люди получают адресную помощь. Её величина устанавливается местными органами власти.

Виды поддержки малоимущих граждан:

  • льготы по налогообложению;
  • выплаты/пособия/субсидии/стипендии;
  • помощь в виде продуктового набора, лекарственных препаратов, одежды, топливных материалов;
  • путёвки в санатории;
  • бесплатное медобслуживание, юридическая помощь;
  • денежная помощь на полноценное питание для беременных;
  • социальное жильё от муниципальных органов;
  • бесплатная регистрация ИП и освобождение от некоторых налогов;
  • льготная ипотека по низким процентным ставкам или частичная оплата государством стоимости жилья;
  • муниципальное жильё на условиях социального найма;
  • бесплатные земельные наделы для ведения подсобного хозяйства.

Читайте также:  Льготы матери одиночке, имеющей одного ребёнка, правила выплат

Когда предоставляется субсидия:

  • если расходы на коммунальные услуги превышают 10–22% заработка (в каждом регионе свой показатель);
  • помощь выдаётся на полгода, после окончания термина нужно ещё раз подтвердить свой статус.

Когда предоставляется социальное жильё:

  • при отсутствии собственного дома или квартиры;
  • если на члена семьи приходится менее 10 кв. м жилплощади;
  • если граждане проживают в конкретном городе или посёлке не менее 10–15 лет.

Помощь детям:

  • продукты специального лечебного питания для детей-инвалидов;
  • талоны детям на бесплатное питание;
  • бесплатные путёвки в лагеря;
  • первоочередное зачисление детей в детские сады;
  • компенсация на покупку школьной формы детям;
  • денежная помощь вначале учебного года;
  • бесплатный проезд для школьников;
  • льготы при поступлении в высшие и средние учебные заведения;
  • социальные стипендии, независимо от оценок.

В России к категории малоимущих относится несколько миллионов человек. Всем им, в зависимости от ситуации, полагается та или иная помощь от государства. Дети получают как денежные средства, так и натуральные продукты от органов соцзащиты. Финансовая помощь на ребёнка зачисляется на банковский счёт одного из родителей.

Выплаты на детей:

  • единовременная выплата, если женщина встанет на учёт до 12 недели беременности (около 613 р.);
  • денежная помощь при рождении первенца (около 17 тыс. руб.);
  • ежемесячное пособие до достижения ребёнком полутора лет (от 3 до 22 тыс. руб. в зависимости от места жительства);
  • доплата за усыновление или опеку над чужим ребёнком (около 129 тыс. руб.);
  • единовременная или ежемесячная выплата при рождении второго/третьего и следующего ребёнка в виде материнского капитала (общая сумма – около 453 тыс. руб.);
  • ежемесячная помощь на детей до совершеннолетия (зависит от региона, от 280 до 3 000 рублей);
  • ежемесячные доплаты на детей-инвалидов (зависит от региона, от 1 до 6 тыс. руб.);
  • каждый месяц выплачиваются деньги на третьего ребёнка в семье до достижения им трёх лет (сумма равна прожиточному минимуму, принятому в конкретном регионе);
  • единовременная выплата жёнам военных на 180 день беременности (около 26 тыс. руб.)

Если доход или имущественное положение граждан изменяется, необходимо в двухнедельный срок уведомить об этом органы соцзащиты. Уже полученный статус нужно ежегодно подтверждать. Такое правило обусловлено тем, что имущественное положение граждан может измениться в любой момент и об этом необходимо проинформировать социальные органы.

Нельзя получать выплаты от государства, если человек может самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни себе и своей семье. Чаще всего эта проблема касается самих работников соцзащиты, которые зная о возможности получить от государства помощь на детей (путёвки в лагеря, денежные пособия), занижают уровень дохода своей семьи.

Быть малообеспеченным – выгодно или стыдно?

image

Малоимущие граждане получают льготы

Официально считаться необеспеченным гражданином в некоторых случаях не так уж и плохо. Статус малообеспеченного даёт человеку возможность получать от государства пособия на детей. Обычно органы соцзащиты назначают выплаты ребёнку до достижения им полутора лет. В кое-каких городах, например, в Москве малообеспеченная семья получает денежные пособия на детей до восемнадцатилетнего возраста.

Малоимущие граждане получают льготы при оплате за жилищно-коммунальные услуги. Им предоставляется бесплатная медицинская помощь. Малообеспеченные люди вправе получить юридическую консультацию по интересующему их вопросу. Такая услуга также предоставляется им бесплатно. Все эти виды реальной помощи, получаемой гражданами от государства, говорят о том, что быть малоимущим выгодно.

Однако есть в таком социальном положении и свои минусы. Само название – малоимущий – звучит унизительно. В некоторых отделах соцзащиты к такой категории граждан относятся неуважительно.

Если родители систематически просят в органах социальной опеки помощь на детей, им могут пригрозить лишением родительских прав.

Быть официально малообеспеченным или нет – каждый решает для себя сам. Государство заботится о той категории людей, которые испытывают временные финансовые трудности, и выдаёт им денежную и материальную помощь.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Июл 19, 2018Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий