В новой редакции КоАП нарушение тишины будет считаться мелким хулиганством

С нормами допустимого шума в жилом помещении знакомы далеко не все, поэтому некоторые граждане проводят ремонт или затевают шумные вечеринки в ночное время. Соседи, как правило, терпят или пытаются утихомирить шумных жильцов своими силами. Этого делать нельзя.

В 2018 году в ФЗ-52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» внесли новые поправки. Здесь указаны такие положения: время, в которое можно шуметь, уровень громкости и ответственность нарушителей тишины.

Показать содержание

Какое наказание за шум в многоквартирном доме после 23 часов?

Даже если недобросовестные соседи продолжают вас тревожить, ссылаясь, что не слышали ни о чём подобном, нужно вызвать участкового и принять меры. Незнание закона не освобождает от ответственности.

Основным параметром при нарушении тишины и покоя выступает время. В качестве примера рассмотрим до какого времени можно шуметь в многоквартирном доме. Сразу нужно отметить, что в других регионах страны могут быть свои нормы, которые установлены местными органами власти, но отличия весьма незначительны.

Для жителей многоэтажных домов ночное время наступает в 23:00 и продолжается до 07:00.

Обращаем ваше внимание на то, что при выполнении ремонта или перепланировки в квартире предусмотрены ограничения, действующие и днём. А именно, ремонт в многоквартирном доме не может проводиться дольше трёх месяцев.

Читайте также: Можно ли курить возле подъезда жилого дома или нет? И что закон говорит по поводу курения в подъезде? Развеем все сомнения на этот счет

Административный штраф за несоблюдение режима

Что же грозит шумным соседям, какое наказание предусмотрено за нарушение режима тишины, и чем оно регламентируется?

Потребовать от гражданина соблюдение санитарных норм, можно на основании ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”. Если полиция или сотрудники МЧС зафиксировали шумное поведение, попадающее под определение нарушения общественного порядка, по региональным нормам шумного соседа штрафуют на 500 рублей, далее штраф увеличивается в 2 раза.

Для должностных лиц предусмотрен штраф до 1500 рублей, при рецидиве – до 10 000, для юридических лиц – 10 000 – 30 000.

  1. Москва и область. Санкции за нарушение для обычных граждан составляют 1 000 – 2 000 рублей, для должностных лиц – 4 000 – 8 000, для юридических организаций – от 40 до 80 тыс. рублей согласно ст. 3.13 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45.
  2. СПБ. Для физических лиц – от 500 до 5 000 рублей; для должностных лиц – от 25 0000 до 50 000 рублей; для юр.лиц — от 50 000 до 200 0000 рублей на основании ст. 8 закона “Об административных нарушениях в СПБ”.
  3. Новосибирск: для граждан 3 000 рублей; на должностных лиц — 5 000 рублей; на юридических лиц — 10 000.
  4. Саратов: для граждан – от 500 до 1 500 рублей; для должностных лиц – от 2 000 до 5 000 рублей; для юридических лиц от 15 000 до 30 000 рублей.
  5. Кемерово: для граждан – от 500 до 1 009 рублей; для должностных лиц – от 1 000 до 2 000 рублей, для юридических лиц от 2 000 до 5 000 рублей.
  6. Тюмень: для граждан 1 000 до 2 000 рублей, для должностных лиц — от 3 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц — от 5 000 до 10 000 рублей.
  7. Ростов: для граждан от 500 до 5 000 рублей, для должностных лиц — до 20 000 до 30 000, а для юридических лиц – от 30 000 до 60 000.
  8. Челябинск: для граждан 1 000 – 5 000 рублей, для лиц должностных от 4 000 до 5 000 рублей, для юридических от 10 000 до 100 000 рублей.
  9. Тагил: для граждан от 500 до 2 000 рублей: для должностных лиц – от 1 000 до 5 000 рублей; для юридических лиц – от 3 000 до 7 000 рублей.

Кто выписывает?

Выписать штраф могут полицейские или сотрудники МЧС. При подтверждении превышения порога допустимого шума составляют протокол об административном правонарушении, после чего нарушитель должен оплатить сумму по указанным реквизитам в любой банковской структуре. Чек рекомендуется сохранить.

Читайте также: Будьте хорошими соседями! Правила проживания в многоквартирном доме

Ответственность

Если остальные жители дома не в курсе, что ночью нельзя громко слушать музыку или говорить, то лучше напомнить им об этом. Полицию вызвать вы всегда успеете, но не проще ли урегулировать вопрос в формате разговора?

Каждый раз, когда уровень шума превышен пробуйте урегулировать проблему самостоятельно, если после вашего предупреждения проблема решена – звонить в полицию не нужно. Если же после вашего предупреждения ситуация не изменилась – следует обратиться к участковому.

Важно! Согласно ст. 25 Конституции РФ о неприкосновенности жилища, нарушители тишины и покоя могут не открывать дверь участковому, а он может проникнуть внутрь, открыв двери силой, только в том случае, если после его приезда шум продолжается и удалось зафиксировать его при помощи приборов.

Если же дверь всё-таки открыли, в зависимости от ситуации нарушитель уплатит штраф в размере 2 х МРОТ (минимальный размер оплаты труда). Учитывая, что для Москвы и области минимальная зарплата составляет примерно 9000, что в очередной раз говорит о масштабах штрафа.

Как привлечь шумных соседей?

Заявление пишется на имя участкового полицейского в свободной форме. Обязательно нужно отметить неоднократные нарушения тишины, принятые меры, количество вызовов полиции. Если под вашим заявлениям поставят подпись другие жильцы – это будет только плюсом.

Кто несет ответственность, если арендаторы квартиры ведут себя очень громко?

Все претензии предъявляются собственнику квартиры. В том случае если квартира сдаётся в аренду, всё равно отвечает арендодатель, который в свою очередь может привлечь к ответственности жильцов, опираясь на договор найма, в котором прописаны условия пользования жилплощадью.

Подробнее о том, как вести себя с шумными соседями, можно узнать из видео:

imageНаше УТРО на ОТВ – ваше право – закон о тишине

Выводы

В подавляющей массе случаев вызов полиции на длительный срок успокаивает нарушителя. Даже в том случае, когда органы не имеют права заставить человека затихнуть, их появление неоднозначно покажет полную силу ваших намерений. Если нарушения повторяются раз за разом – нужно обращаться в суд или прокуратуру для регулировки конфликта на законных основаниях.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта или звоните по телефону +7 (499) 350-80-69 (Москва) +7 (812) 309-75-13 (СПб) Это быстро и бесплатно !

–>

Каждый житель России имеет право на заслуженный отдых после трудового дня и гарантированное соблюдение тишины в ночное время суток. Нарушение данного права не допускается благодаря строгому контролю со стороны российского законодательства.

Однако до сих пор не всем известно, какие штрафы за нарушение тишины предусмотрены и как привлечь правонарушителя к ответственности.

Содержание

Когда назначается административный штраф за нарушение тишины?

Законодательство РФ предусматривает наличие определённых правил, касающихся соблюдения тишины в ночное и некоторые дневное время. В определённые часы, установленные нормативно-правовыми актами государственных и региональных властей, не допускается сильный шум как во время строительных работ, так и в доме или на территории рядом (например, при длительной работе сигнализации автомобиля).

image

В ночное время суток любой сильный шум подразумевает посягательство на покой гражданина, однако днём избавиться от него намного сложнее, так как обычно шум в светлое время суток попадает под определение допустимого, в соответствии с ФЗ № 52 от 1999 года 30 марта.

Данный закон регулирует разрешаемую степень шума в ночное и дневное время. Хотя рекомендуется договариваться с нарушающими тишину лицами мирным способом, каждый гражданин имеет полное право обратиться в полицию с заявлением для привлечения нарушителей порядка к административной ответственности.

Существующие способы решения ситуации без вмешательства правоохранительных органов:

  • разговор с лицами, нарушающими покой (например, довольно часто шумные соседи не подозревают, что их хорошо слышно в вечернее время суток, поэтому максимально действенным может оказаться простой разговор и объяснение ситуации);
  • обращение с заявлением к участковому, уполномоченному следить за порядком в вашем доме.

Если ни один из перечисленных выше способов не помог, требуется вызвать наряд полиции или обратиться в суд, если другие методы решения конфликтной ситуации использовать невозможно.

Советуем статью: Штраф за выброс мусора в неположенном месте.

В какое время нельзя нарушать тишину?

Временной период, в течение которого нельзя нарушать покой жителей, отличается в зависимости от области страны, так как региональные нормативные акты вправе устанавливать собственные ограничения, если они не противоречат российскому законодательству.

Выделяют следующие периоды времени, когда шуметь по закону запрещено:

  • 23:00–7:00 для Москвы и Санкт-Петербурга при шуме разного рода;
  • 19:00–9:00 при перепланировке помещений, осуществлении ремонтных и иных работ, вызывающих шум и вибрации (распространяется на территорию Москвы);
  • 21:00–8:00 в будни в Московской области;
  • 22:00–10:00 в праздничные и выходные дни (на территории этой же области);
  • ежедневно 13:00–15:00 в большинстве областей страны.

В некоторых областях данный временной период отличается, например, в Воронеже нельзя шуметь уже с 22:00 до семи утра.

Под шумом разного рода понимается игра на музыкальных инструментах, пение, крики, громкое включение радио, телевизора и других звуковоспроизводящих приборов, длительное использование автомобильной сигнализации или пиротехники, ведение производственных, ремонтных и иных работ, а также осуществление иных действий, которые могут стать причиной нарушения покоя жителей населённого пункта.

Советуем материал: Штраф за курение в общественном месте.

В каких случаях предусмотрены исключения из закона о тишине?

Правило о соблюдении тихого режима в определённое время не распространяется на действия, которые направлены на предотвращение аварии или какого-либо правонарушения, а также последствий стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации и прочих происшествий, в связи с которыми требуется срочное обеспечение общественной безопасности.

Чтобы точно узнать время, в течение которого в вашем населённом пункте шуметь запрещается, следует ознакомиться с законодательными актами местной власти, которые касаются закона о тишине. Обычно данная информация находится на официальном сайте администрации конкретного города или области.

Размер штрафа за шум в ночное время

Штраф за шум после 23 часов может быть назначен только в связи с составленным протоколом правонарушения, который оформляется уполномоченным представителем государственной власти.

Подобное возможно в ситуации, когда граждане вызвали полицию или отправили соответствующее заявление в правоохранительные органы. Если после рассмотрения дела в судебном порядке выносится постановление о назначении административной ответственности правонарушителю, он обязуется заплатить определённое штрафное взыскание.

Штраф за нарушение в ночное время тишины в Москве составляет:

  • от 1 тысячи до 2 тысяч рублей за правонарушение, совершённое гражданином, в соответствии со статьёй 3.13 КоАП РФ города Москвы;
  • от 40 тысяч до 80 тысяч рублей – для предприятий;
  • от 4 тысяч до 8 тысяч рублей – для должностных лиц.

Кроме этого, за нарушение тишины в дневное время, в соответствии с 6.3 и 6.4 статьями КоАП РФ, назначается взыскание в сумме:

  • от 100 до тысячи рублей для гражданина;
  • от 500 до 2 тысяч рублей для должностного лица;
  • от 500 до 2 тысяч рублей или временное прекращение коммерческой деятельности до 3 месяцев включительно для ИП;
  • от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или временное прекращение функционирования организации вплоть до 3 месяцев включительно для юридических лиц.

В некоторых случаях вместо штрафного взыскания могут вынести предупреждением в отношении гражданина, нарушившего тишину в неположенное время.

Интересная статья: Штраф за распитие спиртных напитков.

Как оплачивается штраф за нарушение тишины?

Чтобы оплатить соответствующий штраф за шум в неположенное дневное либо ночное время, гражданину, получившему постановление о назначении административной ответственности, требуется обратиться в любое банковское учреждение или внести необходимую сумму денег через банковский терминал.

Платёжные реквизиты указываются в вынесенном судебном постановлении, также их возможно уточнить у сотрудника правоохранительного органа.

Фото: v1_one / Shutterstock.com

Не превратится ли новая норма КоАП в «охоту на ведьм» в ночное время суток?

Примерно две трети жалоб, поступающих от населения к участковым, касаются шума в ночное время.

Но вот отрабатывать их как следует, то есть наказывать чересчур громких соседей или весельчаков, врубающих на полную мощь колонки в своих автомобилях во дворах, зачастую не получается. Причиной тому отсутствие в большинстве субъектов федерации, где есть свои, региональные, законы о тишине, соответствующих соглашений с территориальными главками МВД. Иначе говоря, полиция не выезжает на место происшествия, поскольку в федеральном законодательстве таких обязательств не прописано.

Ситуацию призван изменить новый Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), который и разрабатывается сейчас: основной текст особенной части документа должен быть готов к 1 декабря, после чего его отправят для ознакомления и внесения предложений в регионы. А окончательный вариант будет готов уже к марту будущего года.

Полиция не любит ездить на подобные вызовы: закон такой обязанности не устанавливает

Итак, о чём идёт речь, когда поднимается тема нарушения покоя граждан в ночное время?

На данный момент все регионы России уже несколько лет как имеют собственные законы «о тишине», которыми запрещается шуметь после одиннадцати вечера (в некоторых районах отсчётное время наступает раньше — с 22:00) и до семи (восьми) утра.

И практически везде прописано (или подразумевается), что под нарушением порядка следует понимать повышенную громкость телевизоров, радиоприёмников, магнитофонов и прочей издающей звук техники в квартирах; нельзя также врубать на всю катушку музыку в машинах, чем «балуются» иные раскованные ребята во дворах многоквартирных домов, орать песни под гитару, сверлить, колотить и молотить по стенам, спеша завершить побыстрее ремонт, и т. д.

Кстати, часть краёв и областей установили даже и дневные «часы покоя», когда вводится ограничение на шум с часу до трёх дня в будни и в выходные.

Фото: MakDill / Shutterstock.com

Вот только сегодня полицейские протоколы составляют только в трети субъектов федерации — там, где подписаны соответствующие договоры с МВД «о передаче части должностных полномочий в сфере общественного порядка».

В Омской области, например, такое соглашение заключили только летом нынешнего года, хотя соответствующий региональный закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан» там был принят ещё в мае 2016-го. Но на протяжении трёх лет он просто не работал.

Пойдём от обычной житейской ситуации: если сосед устраивает громкую вечеринку, кто его может остановить? Сейчас в подавляющем большинстве регионов это должен сделать сотрудник органов местного самоуправления, — объяснила сенатор Ирина Рукавишникова. — Но ведь понятно, что ночью никуда не дозвонишься, а на следующее утро собирать доказательства будет уже крайне сложно.

Другое дело, по её словам, если приедет полицейский наряд, который способен пресечь правонарушение.

А в действующей версии КоАП этот пункт, обязывающий стражей порядка реагировать, отсутствует.

Не получится ли «охота на ведьм» в ночное время?

В обновлённом Кодексе такая норма будет: страна-то одна, значит, и законы должны быть одинаковыми везде.

Другой вопрос, кто и как будет оценивать уровень шума, и не превратится ли свежая статья КоАП в механизм для разборок с соседями.

«Ключевой вопрос, который лично мне пока непонятен, это фиксация и определение допустимого предела, — говорит юрист Антон Городков. — Если у кого-то в час ночи работает телевизор, человек сидит себе и смотрит футбол — сборная России, допустим, играет, — наверняка он будет болеть, вскрикивать, а звук трансляции (это же, согласитесь, обычное явление) будет периодически повышаться: шум стадиона, гуделки и всё такое. А за стенкой — бабушка. И ей слышно, что происходит в соседней квартире, она недовольна. И что же, позвонит в полицию?»

По всей видимости, да, позвонит, и приедет наряд. Более того, он успеет прибыть до финального свистка. Постоит за дверью, послушает, а дальше что? Услышит пару выкриков эмоционального поклонника футбола, послушает комментарии диктора? А потом сочтёт их нарушением тишины?

«И будет, соответственно, ломиться в дверь, чтобы пресечь правонарушение, — рассуждает Городков. — Такое право у правоохранителей есть, безусловно. И этот болельщик, между прочим, если начнёт возмущаться, рискует получить ещё и наказание за “неподчинение законным требованиям сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей”».

Другой пример, который приводит эксперт Царьграда, — плач ребёнка. То же ведь такое случается, верно? И заставить малыша замолчать порой просто невозможно. А он мешает всем остальным отдыхать — банально выспаться перед завтрашним рабочим днём не даёт.

«Формально — тоже нарушение закона, — продолжает юрист. — И, по идее, надо штрафовать. И таких примеров может быть масса. И не спорю, бороться со злостными хулиганами надо — нарушения должны наказываться, — но как бы всё не превратилась в “охоту на ведьм” в ночное время».

Кстати, согласно так называемой шкале шумов, шорох листьев и шёпот человека, скажем, оцениваются в 15-20 децибел, тиканье часов в пустой комнате и приглушённый разговор — около 30 децибел, и это, между прочим, и есть по СНиПу предельно допустимый уровень шума в квартирах жилых домов с 23:00 до 7:00.

Обычная речь — уже на уровне 40 дБ, громкий разговор или смех — 65-75 дБ, пылесос (мало ли, кто-то вдруг решит порядок в доме навести среди ночи) — все 80-90 дБ.

И, к слову, у спящих людей слух обостряется, то есть если днём он даже не обратит внимания на какой-то посторонний звук, то ночью может проснуться даже от хлопнувшей двери или щелчка замка, например (кто не верит, проверьте).

Получается, чтобы наказать нарушителя, полицейских придётся оснастить вдобавок к наручникам, дубинкам и табельному оружию ещё и приборами для измерения звука?

Нарушил — заплати три тысячи рублей

Однако стоит ещё раз отметить: Кодекс об административных правонарушениях в новой его редакции получит, по всей видимости, только статью, предусматривающую нарушение закона «о тишине», караться это будет штрафом от 1000 до 3000 рублей для физических лиц, а для юридических и должностных (в случае, когда кафе — на первом этаже, и там кто-то решил исполнить песенку в караоке) — существенно больше.

А вот решать, что конкретно считать нарушениями, предоставят регионам, у них это и так есть в нормативных актах.

Существуют и исключения. Допустим, действие большинства таких законов не распространяется на сотрудников правоохранительных органов, занимающихся предотвращением и пресечением правонарушений (в смысле кричать «Стой, стрелять буду!» можно), на коммунальщиков, участвующих в предотвращении и ликвидации аварий, а также спасателей во время стихийных бедствий и ЧС.

В ряде субъектов федерации не считается нарушением тишины и проведение религиозных обрядов «в рамках канонических требований соответствующих конфессий», а также культурно-массовых мероприятий, разрешённых органами власти.

Стоит отметить, что в большинстве зарубежных стран такие законы «о тишине» работают, и наказания там за нарушения предусмотрены очень суровые.

В Лондоне, допустим, за излишнюю громкость могут оштрафовать на 5 тысяч фунтов стерлингов (6,5 тысяч долларов), в Израиле — на 500 шекелей (145 долларов, но там даже за громко работающий кондиционер могут предъявить, если что; а злостным нарушителям и уголовную статью впаять), в США — 300 долларов в первый раз, до 5000 долларов или даже уголовная ответственность за рецидив.

Фото: 1000 Words / Shutterstock.com

Впрочем, далеко не везде полиция любит выезжать на такие вызовы. Один наш соотечественник, например, уехавший жить в Англию, рассказывал, что как-то больше часа ждал, пока копы приедут усмирять буйного соседа, слушавшего в полночь тяжёлый рок. А когда те всё-таки приехали, он уже успел успокоиться. Правда, к нему всё равно постучались и сделали предупреждение.

Подписывайтесь на канал “Царьград” в Яндекс.Дзен и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.

Читайте также:

Ужесточение штрафов за отсутствие детских кресел: ГИБДД требует невозможного? КоАП сделают либеральным, чтобы поменьше возиться с народом В ответе за всё: Родителей курящих детей хотят штрафовать Загрузка…

Общество

23.03.2021 19:52 11 Печать

Любители шуметь по ночам будут считаться хулиганами — Кодекс административных правонарушений в новой редакции пополнился новым пунктом. Об этом 23 марта сообщила первый зампред комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Ирина Рукавишникова.

«По предложению регионов новая редакция кодекса содержит такое административное правонарушение, как нарушение тишины в ночное время. Теперь такой состав будет в федеральном КоАП, это будет дополнительная часть в составе статьи “Мелкое хулиганство”», — сказала она в интервью РИА Новости.

В нынешней редакции за мелкое хулиганство полагается наказание в виде штрафа до 300 тысяч рублей или ареста сроком до 15 суток.

Первоначально проект КоАП предусматривал снижение наказания за мелкие правонарушения, в том числе замену штрафа предупреждением. По словам Рукавишниковой, в новой редакции Кодекса штрафные санкции увеличены не будут.

image Фото: Пресс-служба Государственной Думы

В проекте нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) сохранилась ответственность за нарушение тишины в ночное время с максимальным наказанием в виде штрафа до двух тысяч рублей, заявила первый зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова. Об этом 19 октября сообщает ТАСС.

«Да, проектом предусматривается ответственность за нарушение тишины и покоя граждан, в том числе в жилых помещениях, с 23:00 часов до 07:00 часов. Это правонарушение является очень распространённым. Неслучайно практически все субъекты Российской Федерации закрепляли его в своём региональном законодательстве», — сказала Рукавишникова.

image

Грохот мотоциклов собираются приглушить десятикратным штрафом

Сенатор, принимающая участие в подготовке новой редакции КоАП, отметила, что подходы в регионах к наказанию за ночной шум были очень разными как по времени, так и по санкциям для беспокойных соседей.

В кодексе, по её словам, предлагается определить, что нарушение тишины и покоя, в том числе в жилых помещениях, в это время повлечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. При этом данный состав не будет распространяться на действия по предотвращению правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ по обеспечению личной и общественной безопасности граждан, и действия, которые совершаются при отправлении религиозных культов. Также санкции не будут распространяться на зрелищные, спортивные и культурно-массовые мероприятий, разрешённые к проведению федеральными или местными органами власти.

Данный состав предложили внести в новый КоАП на федеральном уровне после многочисленных просьб регионов. «Во-первых, чтобы создать единый подход и сформировать единую культуру поведения на всей территории РФ», — сказала Рукавишникова.

Во-вторых, пояснила сенатор, пресечением данного правонарушения всегда занимались органы внутренних дел, в последние годы эту функцию перенесли на муниципальных чиновников, у которых нет полномочий, как у полицейских. «В связи с чем наводить порядок в данном вопросе сегодня во многих регионах некому. Новый кодекс призван эту проблему решить», — уточнила законодатель.

Разработка нового КоАП проходит в рамках реформы законодательства об административных правонарушениях. Цель реформы — усовершенствовать процедуру рассмотрения дел и обеспечить адекватность наказания за то или иное правонарушение. Проект нового КоАП дорабатывается с учётом позиций госорганов и организаций, высказанных по итогам межведомственного согласования законопроекта, а также предложений граждан по результатам его публичного обсуждения.

Ранее Ирина Рукавишникова в своём комментарии «Парламентской газете» отмечала, что в скорректированном проекте нового КоАП, представленного Минюстом для повторного публичного обсуждения перед внесением в Госдуму, учтена большая часть предложений регионов. Сенатор считает, что документ, представленный Минюстом, стал более удобным и понятным для граждан.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в июле.

1787

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий