Содержание
- Что указать в жалобе
- Какие документы приложить к жалобе
- Информация к документу
- Заполненный образец документа
- Заявление.
- Исполнительный лист
- Судебный приказ
- ФССП
- Как правильно составить заявление судебным приставам
- Процесс подачи заявления
- Отказ в возбуждении исполнительного производства
- Принятие заявления к исполнению
- Информация о движении дела
- Обращение к судебным приставам
- Когда жаловаться на бездействие судебного пристава?
- Кому подавать жалобу?
- Жалоба в управление судебных приставов, образец
- Сроки рассмотрения жалобы
- Результаты рассмотрения обращения
- Ответственность сотрудников ФССП за бездействие
Жалобу на действия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности нужно оформить письменно. Обязательно отразите в ней сведения о приставе, ваши данные, основания для обжалования и ваши требования. Укажите вышестоящего пристава, к которому вы обращаетесь. Нелишним будет включить в жалобу и список приложений.
Рекомендуем четко определить предмет обжалования. Это поможет грамотно сформулировать и обосновать ваше требование (например, отменить соответствующее постановление пристава полностью или в части либо признать его действия неправомерными, определить меры по устранению нарушения).
Подпишите жалобу у руководителя вашей организации или ее представителя.
Что указать в жалобе
Укажите в жалобе ее адресата – вышестоящего пристава, которому вы подадите жалобу для рассмотрения.
Также обязательно включите в нее ( ч. 2 ст. 124 Закона об исполнительном производстве ):
- должность, фамилию и инициалы пристава, чьи действия вы обжалуете;
- ваши данные: наименование вашей организации и ее местонахождение. Если вы ИП, укажите свои фамилию, имя, отчество и место жительства либо место пребывания. Рекомендуем обозначить ваш статус в исполнительном производстве: должник, взыскатель, иное лицо, чьи права нарушены;
- основания для обжалования;
- ваши требования.
Обратите внимание: если не включить в жалобу все эти сведения, то вышестоящий пристав откажет вам в ее рассмотрении по существу ( п. 3 ч. 1 ст. 125 Закона ).
Дополнительно в жалобу стоит добавить:
- ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование с указанием причин, по которым вы его пропустили. Без него при пропуске срока вам откажут в рассмотрении жалобы по существу ( ч. 1 ст. 18 , п. 2 ч. 1 ст. 125 Закона ). Ходатайство можно оформить в виде отдельного документа и приложить его к жалобе;
- перечень приложений к ней.
Как описать основания для обжалования
Рекомендуем написать в жалобе все самое важное об обстоятельствах, из-за которых вы ее подаете. Для этого, в частности, укажите:
- реквизиты исполнительного документа (например, исполнительного листа), для исполнения которого пристав совершил обжалуемые действия;
- реквизиты исполнительного производства;
- действия, которые вы обжалуете. Под действиями обычно понимают исполнительные действия пристава (например, наложение ареста на имущество) и меры принудительного исполнения (например, принудительное освобождение нежилого помещения);
- день, в который пристав их совершил;
- день, в который вы узнали о совершении приставом действий, если он не извещал вас об этом. Тогда, скорее всего, вы узнаете о них позже (например, при ознакомлении с материалами исполнительного производства) и вам надо будет подтвердить, что вы подали жалобу вовремя. Учтите, что срок на подачу жалобы нужно считать со дня, когда вы узнали или должны были узнать о совершении действий ( ст. 122 Закона );
- положения закона и иных нормативных актов, которые пристав нарушил;
- ваши права и интересы, которые нарушил пристав. Например, можно написать, что списание у вас со счета денег нарушает ваши права и интересы в сфере предпринимательства и препятствует исполнению вами обязательств по гражданско-правовым сделкам. Если уже наступили негативные последствия (например, вы понесли убытки), опишите и их.
Как сформулировать требование
Укажите в жалобе:
- требование признать неправомерными действия пристава, которые вы описали в жалобе.
Одной жалобой можно обжаловать и постановление пристава, и какие-то его действия – на практике это делают часто. Разные требования в жалобе тогда лучше разграничить. Например, потребуйте признать действия неправомерными, а постановление – отменить полностью или в части;
- меры, которые нужно предпринять, чтобы устранить нарушение. Вышестоящий пристав, признав действия неправомерными, в решении сам определит такие меры ( п. 4 ч. 3 ст. 127 Закона ). Но можно указать в жалобе те меры, которые вы считаете нужными. Например, если вы обжалуете принудительное освобождение нежилого помещения от вашего имущества, можно потребовать обязать пристава возвратить вам помещение и изъятое из него имущество, признать незаконным акт приема-передачи помещения взыскателю.
Если вы не знаете, какие меры стоит предпринять – просто потребуйте в жалобе определить их.
Какие документы приложить к жалобе
Обязательно приложите к жалобе:
- документ о полномочиях лица, которое ее подписало. Если ее подписал руководитель организации, приложите заверенные копии протокола общего собрания участников о его назначении и устава. Если подписал представитель – доверенность, которая дает ему право обжаловать действия (бездействие) и постановления пристава. Без этих документов вам откажут в рассмотрении жалобы по существу ( п. 3 ч. 3 ст. 57 , ч. 1 ст. 124 , п. 3 ч. 1 ст. 125 Закона );
- ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы, если срок вы пропустили, а в текст жалобы ходатайство не включили.
Документы, подтверждающие основания для обжалования, тоже можно приложить к жалобе.
Например, вы должник и хотите обжаловать изъятие у вас имущества, на которое приставом был наложен арест. Можете приложить к жалобе копии постановления о возбуждении исполнительного производства, акта о наложении ареста (описи имущества) и другие документы. Делать это вы не обязаны, но зато вышестоящему приставу не придется запрашивать их, когда он начнет рассматривать жалобу. Если документов не будет, а он сочтет нужным их запросить, срок рассмотрения жалобы приостановится, пока он их не получит, но не более чем на 10 рабочих дней ( ч. 3 ст. 124 , ч. 2 ст. 15 Закона ).
Образец жалобы на действия судебного пристава-исполнителя
Составьте жалобу в письменной произвольной форме. Включите в нее сведения, которые требует закон, иначе вышестоящий пристав не будет ее рассматривать по существу ( п. 3 ч. 1 ст. 125 Закона ).
Образец составлен для ситуации, когда должник обжалует в порядке подчиненности действия пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество (транспортное средство), его изъятию и передаче на хранение. Требование к должнику по исполнительному листу было неимущественным.
начальнику Отдела судебных приставов N 2
по Ленинскому району г. Кирова
Управления ФССП по Кировской области
Иванову И.И.
Адрес: ул. Московская, 57, г. Киров, 610000
|
Заявитель (должник):
Общество с ограниченной ответственностью “Топаз”
Адрес: пер. Далекий, д. 15, г. Киров, 610004
Телефон: +7(8332) 65-43-21
ЖАЛОБА
на действия судебного пристава-исполнителя
- Обстоятельства жалобы:
29 апреля 2019 г. судебный пристав-исполнитель ОСП N 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП по Кировской области Сметанин С.П. на основании исполнительного листа серии ФС N 001234567 от 12.04.2019, выданного Арбитражным судом Кировской области, возбудил исполнительное производство N 111111/19/11111-ИП. По исполнительному листу должник (ООО “Топаз”) обязан прекратить деятельность по осуществлению регулярных пассажирских перевозок по определенным маршрутам на территории г. Кирова.
|
22 мая 2019 г. в 13 ч 10 мин. в рамках указанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Сметанин С.П. наложил арест на принадлежащий заявителю на праве собственности пассажирский микроавтобус марки “ЛОСЬ” (ЛОС-213456), государственный регистрационный знак ОМ11143. При понятых, представителе взыскателя (администрация г. Кирова) и представителе заявителя судебный пристав-исполнитель составил акт о наложении ареста (описи имущества). Микроавтобус был изъят и передан на ответственное хранение МКУ “Кировская дирекция дорог”. Согласно указанному акту арест включает запрет на пользование и распоряжение имуществом. Судебный пристав-исполнитель также вынес постановление о наложении ареста на указанное имущество N 11111/19/1111.
- Положения законодательства РФ, права и законные интересы заявителя, которые нарушены действиями судебного пристава-исполнителя:
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 64, п. 5 ч. 3 ст. 68, ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 судебный пристав-исполнитель имеет право наложить арест на имущество должника лишь в двух случаях:
- чтобы обеспечить исполнение исполнительного документа, который содержит требование об имущественных взысканиях;
- чтобы исполнить судебный акт об аресте имущества, которое принадлежит должнику и находится у него или у третьих лиц.
Требование к заявителю по исполнительному листу (прекратить регулярные пассажирские перевозки по определенным маршрутам) является неимущественным. Судебные акты о наложении ареста на имущество заявителя отсутствуют. В исполнительном листе серии ФС N 001234567 нет запрета заявителю совершать какие-либо действия с данным микроавтобусом. Поэтому судебный пристав-исполнитель не имел права наложить арест на микроавтобус, изъять его и передать на ответственное хранение.
Действия судебного пристава-исполнителя необоснованно ограничивают право собственности заявителя и влекут для него убытки, так как он лишен возможности использовать микроавтобус в предпринимательской деятельности и исполнять свои договорные обязательства.
|
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 121, ст. 122, ч. 1 ст. 123, ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”,
ПРОШУ:
1) признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя Сметанина С.П. в рамках исполнительного производства N 111111/19/11111-ИП по наложению ареста, описи, изъятию и передаче на ответственное хранение принадлежащего заявителю (ООО “Топаз”) пассажирского микроавтобуса марки “ЛОСЬ” (ЛОС-213456), государственный регистрационный знак ОМ11143;
2) отменить постановление судебного пристава-исполнителя Сметанина С.П. от 22.05.2019 N 11111/19/1111 о наложении ареста на принадлежащий заявителю (ООО “Топаз”) пассажирский микроавтобус марки “ЛОСЬ” (ЛОС-213456), государственный регистрационный знак ОМ11143;
3) обязать судебного пристава-исполнителя Сметанина С.П. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: снять арест с указанного микроавтобуса и возвратить его заявителю.
|
Приложения (копии, заверенные заявителем):
- исполнительный лист серии ФС N 001234567 от 12.04.2019;
- постановление о возбуждении исполнительного производства от 29.04.2019 N 11111/19/111;
- акт о наложении ареста (описи имущества) от 22.05.2019;
- постановление о наложении ареста на имущество от 22.05.2019 N 11111/19/1111;
- доверенность на представителя N 133 от 22.05.2019.
|
Первый заместитель генерального директора
ООО “Топаз” по доверенности |
_______________ /Морозов П.Д./ |
Информация к документу
В соответствии с действующим законодательством судебное решение, которое вступило в законную силу, имеет обязательную силу и должно быть выполнено в обязательном порядке. Но далеко не все лица выполняют условия судебного решения. Именно поэтому законодательство предусматривает возможность принудительного исполнения судебного решения. Принудительное исполнение судебного решение осуществляется судебными приставами на основании определённых законодательных актов.
Особенности составления документа
Законодательство тщательно регулирует порядок принудительного исполнения судебного решения. В частности, процессуальное законодательство предусматривает порядок вступления решения суда в законную силу. Например, п. 1 ст. 209 ГПК РФ гласит, что решение суда вступает в законную силу после истечения срока, предоставленного сторонам судопроизводства для его обжалования. А п. 2. ст. 321 ГПК РФ гласит, что апелляционная жалоба может быть предъявлено в течение месяца со дня принятия судебного решения.
Важно! После истечения указанного срока решение суда вступает в законную силу и может быть исполнено в принудительном порядке.
Для начала исполнительного процесса необходимо предъявить соответствующее заявление в суд и получить исполнительный лист, который нужно предъявить в службу судебных приставов. На основании предъявленного исполнительного листа возбуждается исполнительное производство. Порядок возбуждения исполнительного производства и осуществления исполнительных действий получил своё регулирование в ФЗ “Об исполнительном производстве”.
Конечно, законодательство тщательно регулирует порядок и сроки выполнения исполнительных действий. Но не всегда судебные приставы добросовестно исполняют свои обязанности. Очень часто они нарушают установленные законодательством сроки, а также не предоставляют заявителю информацию касательно осуществлённых исполнительных действий.
Соответственно, в вышеуказанных случаях возникает необходимость составления заявления – запроса о предпринятых судебным приставом-исполнителем мерах для исполнения требований исполнительного документа. Ведь заявитель имеет полное право получить информацию о выполненных судебным приставом действий.
Заявление – запрос о предпринятых судебным приставом-исполнителем мерах для исполнения требований исполнительного документа должно быть составлено в письменной форме.
Важно! в тексте заявления необходимо указать данные судебного дела, а также исполнительного листа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство. Если заявитель имеет номер исполнительного производства, то необходимо также указать данный номер.
В тексте заявления необходимо также сделать ссылку на соответствующие законодательные акты (ФЗ “Об исполнительном производстве”, ФЗ “О порядке рассмотрений обращений граждан в РФ”). После указания данных законодательных актов необходимо написать вопросы заявителя и данные, о которых он хочет получить информацию.
Заявление желательно составить в двух экземпляров, один из которых необходимо оставить у заявителя. Заявление может быть отправлено по почте с уведомлением о получении. Оно также может быть вручено непосредственно в службу судебных приставов. Но в этом случае на втором экземпляре заявления соответствующий сотрудник ставит печать и подпись о получении заявления.
Заполненный образец документа
Документ полностью Ёфицирован. Что это значит?
Начальнику отдела – старшему судебному приставу ______________________ ОСП (Ф.И.О.) адрес отдела от (Ф.И.О.), проживающего по адресу: (адрес), телефон
Заявление.
В производстве судебного пристава-исполнителя _____________ ОСП (Ф.И.О.) находится исполнительное производство №__________________, возбуждённое «__»________20__ года на основании исполнительного документа – судебного приказа №_________ от «__»________20__ года, о взыскании в мою пользу суммы долга с __________.
До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены (исполнены частично), сведениями о ходе исполнительного производства не располагаю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 года, прошу Вас в установленный п.1 ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан в РФ» №59-ФЗ от 02.05.2006 года 30-дневный срок сообщить, какие меры были предприняты судебным приставом-исполнителем для исполнения требований исполнительного документа (с указанием дат всех исполнительных действий и мер принудительного исполнения):
- Направлялись ли запросы в банки и регистрирующие органы (Пенсионный фонд, Инспекция ФНС, ГИБДД, ГИМС, гостехнадзор, ФРС, БТИ, иные регистрирующие органы).
- Осуществлялся ли выход по месту жительства должника.
- Вызывался ли должник к судебному приставу-исполнителю по повесткам/требованиям/извещениям.
- Осуществлялся ли принудительный привод должника.
- Предупреждался ли должник об уголовной ответственности за уклонение от уплаты кредиторской задолженности по ст.177 УК (если долг свыше 250 тысяч рублей).
- Направлялся ли запрос в ОУФМС о месте регистрации должника, а также о наличии у него заграничного паспорта, если ОЗП есть, вынесено ли судебным приставом-исполнителем постановление об ограничении права должника на выезд из РФ.
После гражданского разбирательства и вынесения судом решения в пользу истца выдается исполнительный акт, который является основанием для возмещения денежных средств ответчиком. Госслужба занимается исполнением решения судебного органа и помогает возвращать деньги в срок. Образец заявления судебным приставам по исполнительному листу не имеет формы, но должен включать определенные составляющие. Разберемся в вопросе подробно.
Исполнительный лист
Суд уполномочен вынести несколько исполнительных актов, например, судебный приказ (далее-СП) или исполнительный лист (далее-ИЛ). СП выносится в случае, если не существует спора. ИЛ выдается по заявлению истца через месяц, если не подана апелляционная жалоба. ИЛ составляется в письменной форме и признается официальным документом государственного принуждения. Стороной государства выступает судебный орган.
Для получения вышеуказанного акта необходимо обратиться в судебную канцелярию со следующими документами:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление на выдачу ИЛ;
- копия заявления для уведомления ответчика.
Специалист зарегистрирует заявку и проинформирует о готовности исполнительного акта. Также необходимо указать, каким способом удобнее получить акт (личным визитом или по почте). Образец заявления в ФССП можно получить у специалиста службы.
Судебный приказ
Акт, именуемый судебным приказом, является документом государственного принуждения и выдается в случае, если не было спора о праве. Например, должник не выплачивает заем.
Акт составляется в письменной форме и содержит обязательства ответчика. Отличительной чертой является цвет документа (зеленый оттенок). По такому признаку можно отличить приказ от иных исполнительных актов.
ФССП
Как правильно написать заявление судебным приставам? Государством утверждена служба приставов, которая занимается исполнением судебных решений (филиалы организованы по всей территории страны). Образец заявления судебным приставам по исполнительному листу можно получить непосредственно путем личного визита или найти на официальном сайте организации.
Федеральная служба возбуждает исполнительное производство в случае наличия законных и обоснованных оснований. Образец заявления судебным приставам по исполнительному листу размещен в статье.
Для открытия дела необходимо собрать пакет документов и передать в приемную службы. Кроме того, можно воспользоваться почтовой службой. Если невозможно понять, какая районная служба должна заниматься исполнением решения суда, заявление с приложениями можно подать в управление. Данная организация рассмотрит обращение в течение 3 дней и передаст пакет документов в территориальную службу.
Как правильно составить заявление судебным приставам
Заявление в службу оформляется в письменном виде. Можно воспользоваться услугами юриста или адвоката, или же составить документ самостоятельно. Как правильно составить текст для обращения к судебным приставам? Для того чтобы документ соответствовал всем требованиям, необходимо следовать таким правилам:
- составить шапку;
- описательную часть;
- резолютивную;
- прописать приложения;
- указать дату;
- проставить подпись.
В шапке заявления указывается орган и должностное лицо, которому направляется документ. Далее необходима информация о заявителе (адрес, индекс и телефон, по которому можно связаться для уточнения вопросов).
Описательная часть содержит повествование о деянии с указанием номера судебного дела и ссылки на решение.
Резолютивная часть должна содержать требование о возбуждении исполнительного производства и проведения мероприятий по возвращении средств должником. Следует приложить копии документов, подтверждающие решение суда. (Копию судебного решения, исполнительный лист, банковские реквизиты и иное).
Обязательно необходимо проставлять дату, так как это является доказательством передачи документов в федеральную службу. Форма заявления судебным приставам по исполнительному листу не имеет единых правил и составляется произвольно. Вышеописанные нюансы помогут составить обращение верно и понятно. Поэтому вовсе не обязательно иметь образец заявления судебным приставам по исполнительному листу.
Процесс подачи заявления
Чтобы составить грамотный текст, необходимо найти шаблон. Как написать заявление судебному приставу? С образцом можно ознакомиться на официальном портале службы. Для этого необходимо перейти на сайт ФССП.
Подать заявление судебным приставам по исполнительному листу можно следующим образом. Обращение вместе с пакетом документов подается истцом или судом. Как написать заявление судебному приставу? Образец, как уже указывалось выше, можно найти на официальном сайте службы. Однако подать заявление лучше лично, хотя можно и по почте. Здесь нужно уточнить: если в обращении будут выявлены ошибки или несостыковки, служба может вернуть документы и отказать в возбуждении исполнительного производства.
При личной подаче обращения необходимо подготовить два заявления и один пакет документов. Копию заявки гражданин оставляет у себя с обязательной визой организации и датой принятия документов. В случае пропуска сроков можно обжаловать бездействие приставов в судебном порядке, сославшись на указанное обращение.
Еще одним нюансом подачи заявления является правильный выбор территориального подразделения. В случае неправильной подачи орган имеет право вернуть пакет документов. Граждане часто сталкиваются с подобной волокитой, которая затягивает процесс выплаты денежных средств. Поэтому следует ответственно подойти к подаче заявления в ФССП.
Отказ в возбуждении исполнительного производства
Федеральная служба судебных приставов имеет право принять документы на рассмотрение, по результату чего вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо отказать в этом. Причинами отказа могут стать:
- неверное составление заявления;
- отсутствие оснований для возбуждения производства;
- непредоставление копий решения суда и иных доказательств;
- подача заявления в некомпетентный орган.
Обжаловать постановление об отказе можно в судебном порядке. Кроме того, во избежание негативных последствий можно подать ходатайство в суд, в котором попросить самостоятельно направить судебный орган акты в ФССП. Подача документов судом продлится дольше, однако служба отнесется к заявлению ответственнее и изучит внимательно каждый документ.
Принятие заявления к исполнению
При правильной подаче обращения Федеральная служба судебных приставов возбудит исполнительное производство и начнет процедуру по поиску путей выплаты долга. Например, служба сможет установить местонахождение должника и проинформировать его о существующем долге. Кроме того, при отказе ответчика в выплате средств служба компетентна в применении к нему мер процессуального принуждения. Служба имеет право арестовать имущество ответчика, его банковские счета, а также отправить на принудительные работы или исчислять процент от заработной платы. Таким образом, Федеральная служба судебных приставов организует свою работу и помогает истцам получать выплаты.
Информация о движении дела
Заявитель должен всегда находиться на связи с Федеральной службой судебных приставов. Можно оформить СМС-оповещение или ежедневно прозванивать специалистов для получения необходимой информации. Гражданин обязан предоставить информацию о лицевом счете, на который начисляются средства должника. Если банковская система отказывает в выдаче такой информации, служба не сможет качественно реализовать свои полномочия, и вопрос о выплате затянется на неопределенный срок. Поэтому граждане заранее подготавливают электронные банковские счета для выплат.
Обращение к судебным приставам
Обращаться в службу необходимо только по формальным вопросам. Текст, написанный с использованием нецензурной лексики, а также включающий оскорбления или неразборчивый текст, принят не будет. Письменная форма является доказательством подачи заявлений или отказа в его принятии, поэтому пригодится при последующем разбирательстве в суде.
Обращаться к судебным приставам можно не только самостоятельно, но и через доверенных лиц. Доверенность оформляется у нотариуса и служит срок, прописанный в акте. В данном случае лучшим вариантом станет бессрочная доверенность, так как работа службы может затянуться, и придется оформлять еще один доверительный документ. Стоит помнить, что оформление доверенности является процедурой платной и проводится только в нотариальной конторе. Акт подготавливается в течение нескольких минут, поэтому много времени это не займет.
С нотариальными расценками можно ознакомиться в Налоговом кодексе Российской Федерации. Цена на нотариальные услуги примерно одинакова во всех субъектах государства, поэтому неудобных ситуаций с оплатой возникнуть не должно.
На практике случается, что деятельность представителей ФССП нарушает нормы российского законодательства, интересы взыскателя и должника, имеет ненадлежащий характер. Если исполнительное производство по алиментам не сдвигается с мертвой точки, потому что сотрудник ФССП ограничился парой звонков и отсылкой повестки, приступайте к решительным действиям. Одно из них – жалоба главному судебному приставу на бездействие судебного пристава.
Когда жаловаться на бездействие судебного пристава?
Задача сотрудников ФССП – взыскать с должника суммы, причитающиеся получателю. Для этого пристав обязан:
- В 3-дневный срок с момента поступления решения или судебного приказа по алиментам начать исполнительное производство по делу.
- Известить должника о возможности расплатиться добровольно в течение пяти дней.
- При отсутствии реакции применить к алиментщику меры принудительного воздействия: отослать исполнительный лист на работу, арестовать имущество, ограничить выезд за пределы России и т. д.
Заинтересованная сторона вправе контролировать процесс продвижения работы путем ознакомления с материалами дела. Это право закреплено ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. Чтобы получить необходимую информацию, нужно явиться в управление ФССП лично или обратиться с письменным запросом.
Если изучение материалов демонстрирует, что пристав-исполнитель не воспользовался законными правомочиями, не воздействует на должника-алиментщика, из-за чего дело не сдвигается с мертвой точки, нужно придать вопросу ускорение. Самый простой способ отстоять свои интересы – обратиться с жалобой к руководству нерасторопного сотрудника.
Кому подавать жалобу?
В тексте закона № 229-ФЗ содержится указание, что должностные лица ФССП полномочны рассматривать жалобы, поступающие на их подчиненных, принимать решения, определять меры наказания виновных.
Используйте следующий принцип выбора получателя заявления:
- Для обжалования действий (бездействия) рядового сотрудника ФССП, обращайтесь к старшему судебному приставу – начальнику должностного лица, чья работа вызывает вопросы.
- Чтобы пожаловаться на решения и деяния старшего судебного пристава, начальника отдела, адресуйте обращение главному приставу по соответствующему региону РФ.
- Чтобы обжаловать действия (бездействие) главы ФССП субъекта, подавайте заявление главному приставу РФ. Он находится на самом верху иерархии власти. Если его постановления и деяния противоречат положениям нормативно-правовых актов, за помощью нужно обращаться в суд.
Важно! Вышестоящему должностному лицу нельзя пожаловаться на постановление пристава о наложении штрафа и взыскании исполнительского сбора. Указанные вопросы решаются исключительно в судебном порядке.
Жалобу можно подать лично руководителю или направить через пристава, работа которого вызывает нарекания. По закону у него имеется трехдневный срок для передачи обращения начальству.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Образец заявления на розыск должника по алиментам
Жалоба в управление судебных приставов, образец
Для составления жалобы в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава по алиментам у заинтересованного лица есть 10 дней с момента, когда оно узнало или должно было узнать о допущенном нарушении. Если сроки пропущены, их можно восстановить при наличии уважительных причин (к таковым относится длительная командировка, лечение в стационаре и т. д.).
Жалоба оформляется письменно. Унифицированного образца не установлено: текст документа зависит от особенностей ситуации. Неизменными остаются следующие требования:
- указание Ф. И. О. гражданина-составителя – анонимные обращения не рассматриваются;
- использование исключительно нормативной лексики;
- деловой стиль изложения, свободный от эмоций;
- отказ от употребления оскорблений и непонятных сокращений.
Чтобы письменное обращение приняли к рассмотрению, в нем должны содержаться следующие сведения:
- Должность, имя, фамилия судебного пристава, чьи действия (бездействие) вызывают нарекания.
- Информация о заявителе (Ф. И. О. гражданина, адрес).
- Изложение оснований, по которым обжалуется поведение пристава. Например, ознакомившись с материалами дела, взыскатель обнаружил, что работа с должником ограничилась парой звонков. На место трудоустройства ответчика не выслали исполнительный лист, не арестовано имущество, не ограничен выезд из РФ. Из-за бездействия представителя закона алименты не выплачиваются, долг не погашен, хотя прошло 2 месяца – именно такой срок установлен законом для принудительного исполнения судебных решений.
- Изложение конкретных требований автора-составителя (прекратить нарушения, защитить его законные интересы).
Если гражданин не владеет юридической терминологией, ее можно не использовать. Отсылки к нормам законодательства делать не обязательно: должностные лица системы ФССП самостоятельно определят, какие права заявителя нарушены.
Законом не запрещена подача коллективных жалоб, т. е. обращений от группы лиц. Им уделяется повышенное внимание со стороны руководства ФССП.
Вместе с жалобой подаются документы, подтверждающие, что пристав бездействует. Например, это могут быть бланки ответов на письменные запросы гражданина о ходе исполнительного производства, демонстрирующие, что работа ведется спустя рукава. Перечень приложений дается в тексте обращения.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Возражение на судебный приказ о взыскании алиментов, образец
Образец жалобы на бездействие пристава по алиментам:
Заполненный шаблон жалобы можно скачать:
Мнение эксперта Если вы не уверены, что сможете самостоятельно правильно составить заявление по образцу или у вас индивидуальный случай, не подходящий под шаблон, то вы можете обратиться напрямую ко мне. Вся информация о том, как можно со мной связаться есть на моей личной странице>>>
Сроки рассмотрения жалобы
Согласно положениям закона № 229-ФЗ, максимальный период рассмотрения письменного требования приставом-руководителем составляет десять рабочих дней. Отсчет начинается со дня, следующего за датой получения обращения.
Поступающие жалобы регистрируются в общей системе с присвоением входящего номера. По результатам разбирательства должностное лицо обязано отправить заявителю письменный ответ с исходящим номером. Его и текст обращения прикладывают к материалам исполнительного производства.
Результаты рассмотрения обращения
Руководство, рассматривающее заявление гражданина, принимает одно из трех возможных решений.
Вариант № 1. Отказ от рассмотрения жалобы по существу
Он регламентируется ст. 125 закона № 229-ФЗ. Решение принимается в течение 3 дней. Причиной отрицательного ответа является:
- нарушение сроков подачи жалобы;
- изложение заявителем вопросов, обжалование которых допускается исключительно в судебном порядке;
- нарушение требований к форме и структуре заявления;
- обжалования действий лица, не являющегося сотрудником ФССП.
Жалоба в порядке подчиненности и судебный иск по одному вопросу не обрабатываются одновременно. Пристав-руководитель, получивший сведения о том, что бездействие подчиненного сотрудника в это же время обжалуется в суде, приостанавливает работу с жалобой, а после принятия решения судьей выносит постановление об отказе от рассмотрения обращения.
Вариант № 2. Признание жалобы необоснованной
Гражданин, получивший письменный ответ о том, что его обращение признано необоснованным, вправе продолжать оспаривание принятого решения и отстаивание собственных интересов. Он может обратиться к вышестоящему руководству ФССП (пристав субъекта РФ, главный пристав РФ), в прокуратуру РФ (лично или онлайн) или в суд.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам, образец
Вариант № 3. Признание жалобы обоснованной полностью или частично
Пристав-руководитель, принявший решение о правомерности требований заявителя, вправе:
- отменить постановление пристава-подчиненного (полностью или частично);
- обязать его принять новое постановление, соответствующее положениям действующих нормативно-правовых актов;
- лично принять новое решение;
- признать поведение сотрудника ФССП неподобающим и определить меры, необходимые для исправления сложившейся ситуации.
Гражданин-заявитель вправе отозвать поданную жалобу, не дожидаясь результатов проверки руководства. Обращение возвращается нижестоящему сотруднику ФССП с пометкой, что его оставили без рассмотрения.
Ответственность сотрудников ФССП за бездействие
Если руководство ФССП признало бездействие пристава незаконным и удовлетворило жалобу гражданина, последний вправе требовать исполнения судебного решения в надлежащем порядке и в установленные законом сроки. В отношении должника можно завести уголовное дело по ст. 177 УК РФ за злостное уклонение от погашения денежных обязательств.
Руководство, получившее обращение недовольной стороны, вправе применить к приставу-нарушителю следующие виды дисциплинарной ответственности:
- замечание;
- выговор;
- предупреждение;
- освобождение от занимаемой должности;
- увольнение.
Бездействующего сотрудника УФССП могут привлечь к административной ответственности, это правило закреплено в ст. 2.4 КоАП РФ. Закон также предусматривает гражданскую ответственность пристава. Это означает, что убытки, причиненные гражданину или организации из-за ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей должностного лица, подлежат возмещению из государственной казны согласно ст. 16 ГК РФ.
Решение пожаловаться руководству ФССП – проверенный способ привлечь внимание к конкретному вопросу, которым ранее занимались спустя рукава. При положительном результате рассмотрения производство возьмут на контроль, а к провинившемуся сотруднику применят меры дисциплинарной ответственности.
ли со статьей или есть что добавить?