Покусала собака! Порядок привлечения владельца собаки к ответственности в городе Москве

Мы любим домашних животных. Когда кошка мурлычет, свернувшись на коленях, когда собака, радостно повизгивая, встречает у двери, нас переполняет нежность и признательность за их беззаветную преданность. Трудно поверить, что общение с нашими меньшими братьями может быть опасным для нашего здоровья, а иногда угрожает жизни. Однако природа создала не только ласковых кошек и дружелюбных собак, но и смертельно опасные вирусы…

Что такое бешенство, как им не заболеть и что делать, если вас укусила собака?

Профилактикой и лечением бешенства занимается исключительно государственная ветеринарная служба. Не тратьте время и не обращайтесь за помощью в коммерческие ветеринарные клиники, – оттуда вас должны отправить в госветслужбу по месту жительства. В Российской Федерации мероприятия, связанные с профилактикой бешенства, и для людей, и для животных проводятся совершенно бесплатно.

Бешенство – это инфекционное заболевание, вызываемое вирусом бешенства. Передается со слюной при укусе больным животным. Затем, распространяясь по нервным путям, вирус достигает слюнных желез и нервных клеток коры головного мозга, вызывает тяжелые необратимые нарушения центральной нервной системы. У людей заражение вирусом бешенства в случае развития симптомов почти неизбежно приводит к смертельному исходу в течение нескольких дней.

Исторический момент

Первое упоминание о бешенстве относится к 2300 году до нашей эры. О чудовищно опасной болезни, возникающей после укусов собаки или лисицы, писали Гомер, Аристотель и Демокрит. Точное описание симптомов болезни под названием «бешенство» или «водобоязнь» (гидрофобия) составил римский ученый Олус Корнелиус Силсус в I веке нашей эры. В годы колонизации Америки испанские врачи регистрировали случаи мучительной смерти солдат после укусов маленьких летучих животных (летучие мыши-вампиры и по сей день являются основными переносчиками бешенства в Америке).

То, что бешенством заражаются через поступление слюны животного в кровь человека или другого животного, впервые выяснил немецкий ученый Цинке в 1804 году.

Разработка вакцины против бешенства – одна из величайших заслуг великого французского ученого Луи Пастера. Он установил временную последовательность развития вируса в организме и впервые получил вакцину против бешенства. В 1885 году с помощью вакцины впервые был спасен укушенный бешеной собакой мальчик – Джозеф Мейстер. В те времена это было чудом, ведь укушенный бешеным животным человек неминуемо погибал. Благодарные парижане поставили Луи Пастеру памятник при жизни именно за открытие вакцины против бешенства.

В 1903 году итальянский ученый-патолог Адельчи Негри открыл специфические тельца в головном мозге, присутствующие только у пораженных бешенством животных. Это открытие облегчило посмертную диагностику бешенства. Данный способ и сегодня является основным методом диагностики бешенства.

Как заражаются бешенством?

Наиболее велика вероятность заражения от лис и бездомных собак, обитающих за городом. Также источниками заражения бешенством являются:

• из диких животных– волки, лисицы, шакалы, енотовидные собаки, барсуки, скунсы, летучие мыши, грызуны; • из домашних животных – собаки, кошки, лошади, свиньи, мелкий и крупный рогатый скот.

Источником заражения человека вирусом бешенства являются инфицированные животные (собаки, лисы, волки, ежи и т. д.). Вирус проникает в человеческий организм при укусе, а также при попадании слюны больного животного на слизистые оболочки или поврежденную кожу, после чего распространяется по нервным окончаниям, поражая практически всю нервную систему.

Стадии и симптомы бешенства

• Продромальная стадия. Длится 3-4 дня, сопровождается слабостью, вялостью, апатией, нарушениями аппетита и сна.
• Стадия возбуждения. Резко обостряются реакции на любые раздражители (свет, звуки, воду и т. д.).
• Паралитическая стадия. Возникает поражение головного мозга, наступает паралич и смерть.

Укусила собака. Что делать?

При укусе собаки или другого животного необходимо провести ряд срочных мероприятий

1. Немедленно промойте рану теплой водой с мылом. Мыло лучше использовать хозяйственное, в нем больше щелочи, а вирус инактивируется щелочами.

2. Лучший способ предотвратить заболевание бешенством – вызвать обильное кровотечение из раны. Вирус, попавший в кровь, вымывается вытекающей из раны кровью. Если имеются серьезные подозрения на бешенство укусившего животного (агрессивное поведение, слюнотечение, водобоязнь и т.д.), надрежьте рану ножом или лезвием и отдавите как можно больше крови из раны.

3. В кратчайшие сроки обратитесь в травматологический пункт! Даже если вас укусила ваша собственная собака, кошка или иной домашний питомец, но вы не уверены в том, что прививка была сделана вовремя, обязательно обратитесь к врачу, а животное доставьте в ветеринарную клинику для освидетельствования и вакцинации.

4. В травмпункте вам обязаны предложить курс антирабического лечения. Не бойтесь: 40 уколов в живот уже давно не делают. Вначале вам введут вакцину вместе с антисывороткой, чтобы содержащиеся в ней антитела помогли уничтожить вирус. Затем сделают еще 5-6 инъекций вакцины в плечо по определенной временной схеме. Это позволит организму выработать собственный иммунитет против вируса бешенства.

Профилактика бешенства

Бешенство встречается на всех континентах, кроме Австралии и Антарктиды. Это заболевание до сих пор не регистрировалось в островных государствах: в Японии, в Новой Зеландии, на Кипре, на Мальте, а также в Норвегии, Швеции, Финляндии, Испании и Португалии.

Бешенство – настолько опасное заболевание, что роль профилактических мер по предотвращению возможности заражения переоценить невозможно

• Владельцы домашних животных должны ежегодно проводить профилактическую вакцинацию против бешенства для своих питомцев.
• Если вы отправляетесь в путешествие по регионам с неблагополучной эпидемиологической и эпизоотической ситуации по бешенству, следует сделать профилактическую прививку против бешенства. Те же меры нужно предпринять, если вы идете в лесной поход, где велика вероятность встречи с дикими или одичавшими животными. Особенно велика опасность заражения бешенством в весенне-летний период.
• Обязательна профилактическая вакцинация для людей, профессионально связанных с риском заражения бешенством (ветеринары, собаководы, егеря, лаборанты, спелеологи, охотники, звероводы).

Нелли , Москва 01.05.2021 Раздел:  Возмещение ущерба

Здравствуйте. Заранее понимая что шансов мало что-то сделать но все же решила спросить. Проблема такая на мою собаку карликового пуделя напала овчарка и повредила ему глаз. После чего моей собаке сделали операцию чтобы спасти глаз. Через 14 дней только будет известно что дальше делать чтобы все было в порядке со зрением. У нас есть свидетели нападения и это не первый случай так же у этой собаки было нападение на другую собаку со смертельным исходом. Разговор с хозяином оказался бесполезным то ли ему нравится когда его собака нападает то ли у него не все в порядке с психикой. Но каждый раз после нападения он только улыбается. Очень страшно за своих питомцев да и за себя ведь такая собака всегда может переключиться и на людей. Мой вопрос в том куда можно обратиться и вообще реально ли это чтобы обязать хозяина напавшей собаки водить ее на поводке и в наморднике? Очень жду ответа. Заранее благодарю.

Ответил адвокат – Королева С.О.

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Судья Холодкова Т.В.

установила:

определила:

Решение Березниковского городского суда Пермского края от 05 сентября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.В. – без удовлетворения.

Оставить свой отзыв Задать вопрос адвокату

По статистике, собаки нападают на людей примерно в пять раз чаще, чем грабители. Царьград собрал советы экспертов, как нужно вести себя с такими агрессивными животными

Запутать командами

Специалисты МЧС разместили на своём сайте рекомендации относительно поведения человека в ситуации, когда на него готова напасть явно агрессивно настроенная собака. Авторы памятки считают, что необходимо остановиться и отдать животному какую-либо стандартную команду вроде «Место!», «Стоять!» или «Сидеть!». По их мнению, серия таких команд может привести к замешательству собаки, поскольку она будет сбита с толку.

Если словесное оружие не помогает и животное по-прежнему настроено воинственно, для защиты от него помогут различные предметы, которые в зависимости от ситуации могут оказаться у вас под рукой. Например, зонтик, палки или камни. Необходимо осмотреться, найти потенциальное укрытие и постепенно отступать к нему, одновременно призывая людей на помощь.

Если возникло ощущение, что укус — это дело нескольких секунд, рекомендуется снять верхнюю одежду (плащ, куртка, пиджак и так далее) и обмотать ею руку для защиты. Цель такой манипуляции заключается в умышленном провоцировании собаки на укус. Когда она попробует это сделать, нужно ударить её по верхней челюсти — наравне с носом, языком и паховой областью именно эти места являются у собаки болевыми точками.

Укусила собака — вызывайте скорую

Также в МЧС расписали порядок действий в случае, когда укус всё-таки произошёл. В сообщении ведомства отмечается, что обязательно потребуется промыть рану перекисью водорода или большим количеством тёплой воды с мылом. По краям рану нужно обработать йодом, а поверх наложить чистую повязку. В любом случае необходимо обратиться в травмпункт, поскольку описанные выше действия — это лишь первая помощь. К тому же в медицинском учреждении полученные травмы зафиксируют документально, позже они понадобятся при общении с правоохранительными органами. При необходимости вызывайте скорую помощь.

Также спасатели указывают на то, что, если вы знаете, кому принадлежит покусавшая вас собака, нужно сообщить точный адрес владельца. Безусловно, об инциденте должны быть извещены и санитарные службы — собаку необходимо проверить на предмет бешенства.

Советы кинологов

Впрочем, далеко не все эти рекомендации по достоинству оценили кинологи. В частности, экс-президент Российской кинологической федерации Александр Иншаков назвал вероятность того, что команды помогут остановить нападающую собаку, весьма низкой. По его словам, животное может их попросту не знать. И даже твёрдый голос или слово «нельзя» тут не помогут. Однако никакой альтернативы в комментарии РБК эксперт не предложил.

 Укусила собака — вызывайте скорую. Фото: Konstantin Kokoshkin/Globallookpress

Президент Союза кинологических организаций России Владимир Уражевский предложил ещё несколько способов защиты от разъярённых собак. Например — распылить содержимое перцового баллончика. За неимением такого «оружия» можно использовать любой парфюм. Как известно, обоняние собак намного более чувствительно, чем у человека, поэтому для них такой запах будет резким и, скорее всего, неприятным. По словам специалиста, зонтик действительно может пригодиться. Его внезапное раскрытие в сторону собаки напугает её с большой долей вероятности.

Также Уражевский отметил, что, если у вас есть что-то в руках, например пакеты с каким-либо содержимым, можно поднять руки вверх. Для животного это будет равносильно увеличению вашего размера.

Собаку можно испугать. Все собаки оценивают размер,

— добавил эксперт. По его словам, собаки не станут нападать на что-то большое.

Также важно понимать, чего не нужно делать. Ни в коем случае нельзя позволить собаке зайти сзади. Постарайтесь сделать так, чтобы за вашей спиной оказался забор или дом, особенно если вам пришлось противостоять двум или нескольким псам. Безусловно, не стоит соревноваться с животным в скорости — шансы убежать ничтожны. К тому же вы можете споткнуться и упасть, что сделает ваше положение ещё более плачевным.

Ещё эксперты советуют оценить, является собака домашней или дворнягой. Например, наличие у неё ошейника может означать, что животное обучали каким-то командам, и тогда советы МЧС действительно могут помочь. Если же собака выглядит бездомной, высока вероятность того, что она защищает своё место обитания или даже потомство, которое выхаживает неподалёку. Чем дальше вы сможете отойти от него, тем больше шансов на то, что преследование прекратится.

Помимо неприятных запахов охладить агрессивность собаки могут и неприятные звуки. Например, такие, которые издаёт электрошокер. При этом пытаться ударить им её не стоит: реакция животного позволит ему увернуться и схватить вас за руку. Если подвернулась бутылка — разбейте её. Разлетающиеся в стороны осколки способны напугать собаку, к тому же она может начать воспринимать вас не как жертву, а как охотника, и отступить.

 В конце июля правительство утвердило перечень из 12 пород, которые стали официально считаться потенциально опасными для жизни и здоровья человека. Фото: EMERCOM of Russia/Globallookpress

Генетически опасные собаки

Проблема нападений собак на людей остро стоит не первый год. И если заниматься бездомными животными должно государство (отдельная больная тема), то граждане обязаны ответственно относиться к содержанию собак тех пород, которые изначально запрограммированы природой на агрессивное поведение. В конце июля 2019 года правительство утвердило перечень из 12 пород (плюс все возможные метисы), которые стали официально считаться потенциально опасными для жизни и здоровья человека. Как указывается в постановлении, агрессия и сила заложены в них на генетическом уровне.

Вот этот список: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный бульдог (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль-донг, питбульмастиф, северокавказская собака.

Изначально этот перечень был в несколько раз обширнее. В первоначальном варианте законопроекта пород указывалось 69, и в него входили, например, такие популярные у жителей России собаки, как шарпеи, немецкие овчарки, ротвейлер, доберман-пинчер, немецкий дог и другие. В итоге список сократили до 12 перечисленных в предыдущем абзаце пород и их метисов.

Поводок, ошейник и намордник — обязательные атрибуты для их выгуливания с 1 января 2020 года. Не исключено, что перечень всё-таки будет расширен. Вице-премьер Алексей Гордеев поручил МВД вести учёт случаев нападения собак на людей и ежегодно его анализировать. В зависимости от результатов такого контроля список потенциально опасных пород может быть изменён.

Виноваты нерадивые хозяева

Уже упомянутый в статье Александр Иншаков тогда же, в июле, раскритиковал эти меры. По его мнению, опасны не сами собаки, а «люди, которые их разводят». Эксперт в эфире НСН заявил, что принимаемые законы должны намного жёстче и подробнее регламентировать приобретение и содержание животных, а ответственность хозяев собак должна быть такой, чтобы, узнав о наказании, другие не захотели бы идти по этому пути.

Люди виноваты, что берут те породы, с которыми не могут справиться. По рукам надо людям давать,

— подчеркнул Иншаков.

При этом не нужно думать, что большие собаки априори чаще кусаются, чем маленькие. Так, домашние таксы удерживают здесь многолетнее лидерство — по крайней мере в Санкт-Петербурге. Об этом рассказывал глава Национальной российской кинологической ассоциации Электрон Дементьев. Причём кусают они не только людей, но и других животных.

Более того, статистика из разных стран показывает, что примерно в трети случаев людей кусают их собственные питомцы и почти в половине случаев пострадавшие знакомы с хозяином животного или являются членами его семьи. Кроме того, вероятность того, что собака покусает детей, а не взрослых, выше. Об этом пишет в своей книге «Собаки и мы. Записки дрессировщика» кандидат биологических наук и ведущий Иван Затевахин. При этом исследование голландских специалистов выявило, что в 76% случаев своё намерение напасть на ребёнка собака показывала рычанием.

Спокойствие, только спокойствие

Существует мнение, что собаки в первую очередь кусают тех людей, которые их боятся. Эта теория подтверждается исследованиями. Эксперты из Ливерпуля провели масштабное анкетирование пострадавших от собачьих атак и установили прямую зависимость между тревожностью и иными негативными эмоциями участников эксперимента и поведением животного. Один из авторов работы профессор Карри Вестгарт подытожил: в действительности спокойный индивид имеет меньше шансов быть покусанным собакой, чем раздражительный и подавленный.

Так что, если вам не посчастливилось встретиться с одной или несколькими агрессивными собаками, самое главное — сохранять спокойствие, не пытаться убежать, защитить руку при помощи плотной одежды, приготовить какое-либо относительно острое оружие (хотя бы ключи) и звать на помощь, медленно отступая в поисках убежища.

Подписывайтесь на канал “Царьград” в Яндекс.Дзен и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.

Читайте также:

Мух не бить, змей мышами не кормить: Тонкости нового закона о защите прав животных Жизнь замечательных питомцев: В Минсельхозе не могут решить, как маркировать домашних животных WWF – инструмент построения земного рая для «золотого миллиона» Загрузка… 05 сентября 2019,  12:03

За год в травмпункт белгородской областной детской больницы обращаются более 1 000 укушенных детей

Это просто катастрофа

«Нередко это страшные травмы – глубокие рваные раны, значительные дефекты кожи. На моей памяти двум девочкам домашние любимцы откусили носы. Долгое лечение, пластические операции, но последствия остаются на всю жизнь, внешность ребёнка уже не будет прежней», – говорит заведующий травматологическим пунктом больницы, травматолог-ортопед Сергей Шацкий.

И ладно это были бы единичные, экстремальные ситуации, чего только не случается во врачебной практике. Так нет же.

«Укушенных пациентов в среднем до пяти в день, и с каждым годом их всё больше, это просто катастрофа», – не скрывает эмоций доктор.

Даже если последствия травм незначительны, детям предстоит долгое профилактическое лечение от бешенства, при некоторых локализациях укуса – в условиях стационара.

«Мы постоянно сталкиваемся с безответственностью хозяев животных: далеко не все прививают от бешенства домашних собак. А ведь если она выходила из дома на улицу, уже есть вероятность заражения бешенством. Болезнь неизлечимая, со 100-процентным летальным исходом. Поэтому, не соглашаясь ни на какие уговоры родителей, мы проводим вакцинацию пострадавшего пациента», – говорит Сергей Шацкий.

По определённой схеме уколы делают в течение 90 дней, а ведь этого можно было избежать, если бы собака была привита. Сам врач, насмотревшись на ужасающие примеры агрессии домашних животных, категоричен: в его доме их никогда не будет. Он видел детей, с которых собаки буквально сняли скальп, и глубокие рваные раны, нанесённые разъярённой кошкой, следы которых устранить невозможно.

«Принцип «моя собачка никогда не кусается» в этой жизни не работает», – убедившись на опыте пострадавших, уверен Сергей Шацкий.

Читайте также В Старом Осколе немецкая овчарка напала на 3-летнего ребёнка 25 Май 2020 14:02 Хозяев собак, напавших на двух женщин, обязали заплатить штраф 01 Авг 2019 10:51 Белгородский суд взыскал 250 тысяч рублей с хозяина собаки, покусавшей ребёнка 29 Май 2019 12:33 В Шебекино осудили хозяина собаки, покусавшей женщину 23 Ноя 2017 14:57

Причина в людях

Заводишь собаку – бери на себя ответственность за её поведение, считает белгородский кинолог Алексей Коростылёв. 

— Так, может, кусаются собаки, которых плохо выдрессировали? – спрашиваем мы у него.

Фото: pixabay.com Без поводка и намордника. Что делать, если вас покусала собака

— Дрессировка совершенно ни при чём, ведь дрессура – это построение поведения, умение выполнить данную хозяином команду, – говорит Алексей Сергеевич. – Агрессия у животного возникает при неправильном поведении человека, и это встречается повсеместно. Сам был свидетелем, когда человек, притянувший за уши к своему лицу собаку со словами «Дай я тебя поцелую», в тот же момент лишился кончика носа. За ухом животного находится самая болевая точка, и когда человек нажимает на неё, происходит автоматическая реакция. Залюбленная домашняя собака никогда не испытывала боль, а тут нервный импульс в мозг: челюсть замыкается. Нервные окончания находятся также на лапах, уязвимое место – продолжение позвоночника – хвост.

У собаки, как у человека, есть фазы сна: медленная и быстрая. Если во время быстрой фазы раздастся громкий резкий звук, крик, собака может испугаться, и последствия непредсказуемы. Люди часто не замечают, как создают стрессовые ситуации.

— То есть в агрессии животного виноват человек?

— Я считаю: заводишь собаку – должен учиться, как с ней обращаться. Но у нас если кто‑либо покупает мопед, он обязан получить права. А как вести себя с собакой, большинство решают сами.

Я как‑то проводил тест: над головой маленьких собак медленно проносил руку. 70 % пятились: они были напуганы, следовательно, их часто бьют по голове. Собака не накапливает злость (может быть, только в очень редких случаях – при изуверском отношении), она не мстит хозяину. Но у неё вырабатывается быстрый защитный рефлекс, и в ситуации, кажущейся ей опасной – когда её теребят, дёргают, она может агрессивно среагировать.

С трёх до пяти месяцев щенка нельзя наказывать, в нервной системе закладываются страхи, которые потом могут проявиться в агрессии. Так что причина в людях, не в собаках. Иначе алабаи, которые легко переламывают позвоночник корове, овчарки, мастифы давно бы съели своих владельцев. Чаще выражают агрессию породы, которые заводят в качестве игрушек и относятся к ним так же.

— Грозную собаку десятой стороной обойдёшь, а вот улыбающуюся хаски рука так и тянется погладить…

— Реакция людей, особенно детей, как и собак, порой непредсказуема. Приведу в пример ситуацию, в которую попадаю постоянно. Я гуляю с пуделем на поле, а до него должен пройти по пешеходной зоне мимо детских площадок. Часто вижу, как мамаши чешут языками на лавках, а дети предоставлены сами себе. Выбегает из песочницы малыш, размахивает лопаткой, а затем начинает лупить ею собаку. Или бросает в неё песок. Стараешься ребёнка отстранить – слышишь крик: уберите руки, вызову полицию.

Ребёнок не виноват, он реально не знает, как общаться с животными. А кто как не родители должны рассказать ему об этом? Или хотя бы следить за ним.

Алексей Коростылёв / Фото: личный архив

— А что делать, если в семье, где уже есть любимая собака, родился ребёнок? 

— Когда у одной из моих собак, а их у меня четыре, впервые родились щенки, я каждой дал их понюхать, вылизать. Они все вместе их растили, заботились. А можно было роженицу отправить жить в другую комнату, а потом всё время бояться, не убьют ли её щенков.

Я привёл эту ситуацию как пример, что нельзя выстраивать барьер между животным и ребёнком. Покажите собаке, что новорождённый – это своё и его надо любить. Относитесь к ним одинаково: ни на детей, ни на животных нельзя замахиваться, а тем более бить. Если вы кричите на ребёнка или бьёте его при собаке, вам это может аукнуться – животные копируют поведение хозяина. Если вы то же самое проделываете с собакой, ребёнок повторит ваши действия, но уже с плачевными последствиями. А за ошибки взрослых чаще всего расплачиваются дети или собаки. 

Советы специалиста

Чужие собаки

Не позволяйте ребёнку подходить к чужим собакам, расскажите, как правильно вести себя с ними. Нельзя бежать к собаке или от неё, бросать в неё любые предметы, громко кричать.

Своя собака

Никогда не оставляйте маленького ребёнка наедине с собакой. Какой бы она ни была миролюбивой, если он тычет ей в глаз карандашом или засовывает в ухо игрушку, вряд ли ей это понравится. Не разрешайте ребёнку беспокоить собаку во время еды или сна.

Елена Мирошниченко

Подписаться на еженедельную рассылку

Email *

Заняться изучением данной проблемы и решением вопроса по поводу того, как себя вести, что делать и в конечном итоге кто должен нести юридическую ответственность, если вас или вашего ребенка укусила бродячая собака, меня подтолкнула ситуация которая так или иначе коснулась близких мне людей, да и самому, собственно говоря, порой страшно пройти по улицам нашего города, среди озверевшей бродячих собак, которые в любой момент могут накинуться.

Четырнадцатилетнюю дочь моей знакомой, на улице, средь бела дня, во дворе её собственного дома покусала бродячая собака. Ребенок в ужасе добежал до квартиры и рассказал маме о том, что случилось. Конечно, сердобольный родитель немедленно направился с ребенком в больницу, где была проведена неотложная в таких случаях медицинская помощь, были выписаны соответствующие лекарства, и ребенку была назначена противовирусная терапия (никто ж не знает, что это за собака и чем она болеет) длительность которой составляет целых три месяца. Да и под большим вопросом остается психическое состояние ребенка, но то что она вот уже в течение месяца одна не выходит на улицу – это факт!

Безусловно, нет юридической сложности в том кто должен нести ответственность если вас или вашего ребенка укусила собака у которой есть хозяин. Ни у кого не вызывает сомнения, что именно он (хозяин) и должен отвечать за своего питомца, хотя оговорюсь что и здесь необходимо будет доказывать факт того, что собака была либо не на поводке, либо без намордника, но с этим проще. А как быть, если собака бродячая? Разобраться в данной ситуации оказалось гораздо сложнее. Но, как говориться, безвыходных ситуаций не бывает, бывает сложно найти верный путь для их решения. Я постарался в этом разобраться и вот что у меня получилось:

Руководитель Муниципального учреждения «Пермская городская служба организации содержания домашних животных» Карклин Эдуард Арнольдович (271-93-90) пояснил мне, что его ведомство занимается организацией и размещением домашних животных, а так же отловом бродячих собак. В рамках целевой программы, утвержденной Пермской городской думой в 2008 г. установлен лимит по отлову, составляющий 1700 бродячих собак, которые должны быть отловлены в течение года. Карклин Э.А. пояснил, что его учреждение в месяц отлавливает на территории г. Перми 120-150 собак. Затем данные собаки помещаются в питомник, где находятся в течение 6 месяцев, так установлено регламентом МУ. Если хозяева каких-либо животных нашлись и забрали своих питомцев, либо бездомным животным удалось подыскать нового хозяина – очень хорошо. А вот что происходит с теми кого по истечении шести месяцев не забрали, причем это как раз наибольшее количество собак, остается большой загадкой и в данном случае приходится только гадать. Карклин пояснил: «По идее собаки должны усыпляться, но правозащитники животных этого нам делать не позволяют. И собаки остаются жить в питомнике». Так же Карклин Э.А. сказал, что на сегодняшний момент в его питомнике около 300 собак. На мой вопрос, а где те, которые «перевалили» за лимит содержания в питомнике (в конечном счете он же не «резиновый») Карклин Э.А. мне ничего пояснить не смог, но как понимается собаки эти вероятнее всего там же откуда их и привезли, т.е. на улицах нашего города.

Указанная выше организация входит в структуру Управления по экологии по природопользованию Администрации г. Перми, которое наделено функцией надзора за деятельностью ведомства (питомника), а так же непосредственной деятельности по самому отлову бездомных собак. Основной целью деятельности Управления является организация благоприятной окружающей среды как основы жизни и деятельности населения, проживающего на территории города Перми. Основными задачами Управления, наряду с другими, являются: регулирование численности безнадзорных животных на территории города. (Официальный сайт управления: http://www.prirodaperm.ru)

Теперь непосредственно перейдем к тому, как же на практике должна (обращаю внимание что именно ДОЛЖНА, но не факт что именно так и происходит) решаться проблема, связанная с отловом бродячих собак.

Каждый дом имеет свою эксплуатирующую организацию, будь то ЖЭУ, ТСЖ, иная форма управления, но она есть. Узнать её наименование и месторасположение вы можете из квитанции, которая ежемесячно приходит вам для уплаты коммунальных и иных платежей. Данные управляющие организация, по мере необходимости, а точнее в связи с нахождением на подведомственной им территории бродячих собак, обязаны готовить и направлять в Управление по экологии и природопользованию Администрации г. Перми соответствующую заявку на отлов данных безнадзорных (бродячих) собак, и, кроме этого, должны обладать информацией о том, отработана данная заявка или нет. Если же заявка эксплуатирующей организацией была направлена, но по каким-либо причинам не отработана, то ответственность за её неисполнение должна нести Администрация г. Перми, в том числе и ответственность за укусы бродячих собак, причиненные жителям дома (а так же и тем кто в этом доме не проживает, но находился там или просто проходил). Если же эксплуатирующая организация такую заявку не направляла (а обращения граждан были), то наряду с Администрацией г. Перми солидарную ответственность за укусы бродячими собаками должны нести эти самые эксплуатирующие организации.

Считаю что сама по себе эксплуатирующая организация без конкретного обращения граждан, ничего делать не будет (в смысле, готовить и направлять Заявку в Управление по экологии и природопользованию г. Перми), поэтому кто как не вы сами должны позаботиться о своей безопасности и безопасности ваших детей. Об этом, так же указано на официальном сайте Управления от 26.03.2009 г., цитирую: «Управление по экологии напоминает: по вопросу отлова бесхозяйных животных Пермяки могут обращаться в управляющие компании, обслуживающие дома, в уличные комитеты и советы общественного самоуправления микрорайонов. Более того, Управление по экологии указывает, что процедура отлова жестко регламентирована «Правилами содержания собак и кошек на территории города Перми», утвержденными решением Пермской городской Думы №81 от 17 апреля 2007 года. «Отлов животных производится на основании письменного заявления управляющей компании или совета общественного самоуправления. Заявки и звонки, поступающие от жителей, в управление по экологии не остаются без внимания. Управление по экологии как юридическое лицо также оформляет заявку и передает в Городскую службу по организации содержания домашних животных на исполнение. В настоящее время управлением по экологии и природопользованию внедряется новая система отлова безнадзорных собак. Данная система реализуется в два этапа. На первом этапе все поступающие заявки на отлов собак систематизируются по территориальному признаку. После этого специалист по отлову выезжает на территорию отдельного микрорайона и обследует ее. При обследовании территории микрорайона выявляются примерное количество, места обитания безнадзорных животных, пути их миграции. На основании результатов обследования территории микрорайона осуществляется реализация второго этапа. На втором этапе бригада по отлову животных выезжает на место обследования и производит отлов безнадзорных собак. При этом временной разрыв между обследованием территории и отловом животных должен быть минимальным. Данная система отлова позволяет значительно повысить эффективность процесса отлова безнадзорных животных, – пояснили в управлении по экологии»

Также хочу предоставить вашему вниманию выписку из «Правил содержания собак и кошек на территории города Перми»: «Статья 11. Отлов и временное содержание безнадзорных собак и кошек

11.1. Подлежат отлову безнадзорные собаки и кошки. Отлов производится исключительно по заявкам юридических лиц и органов территориального общественного самоуправления. Запрещается бригадам по отлову изымать животных из квартир, с приусадебных участков, территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, кроме как по решению суда, снимать с привязи животных, временно оставленных у магазинов, предприятий общепита, аптек и других организаций.

11.2. При отлове безнадзорных собак не допускается использование огнестрельного оружия, кроме случаев самообороны и экстренной защиты граждан при нападении животного.

11.3. Отлов безнадзорных собак и кошек на закрытых территориях предприятий и организаций производится на договорной основе. Запрещается уничтожение собак и кошек на территориях предприятий и организаций силами собственной охраны предприятия или организации»

Председатель правления Товарищества собственников жилья, обслуживающего дом во дворе которого был покусан ребенок пояснила, что неоднократно направляла в адрес Пермской городской службы организации содержания домашних животных заявки на отлов бродячих собак. Так первая заявка была направлена весной 2009 г., затем были неоднократные звонки в городскую службу и, вроде бы, кто-то приезжал, но только собаки никуда не делись. Более того, председатель правления ТСЖ пояснила, что в этом же дворе в мае 2009 года так же был покусан ребенок, она и писала и звонила и даже отправляла факсом справку из травматологии, для «пущей» убедительности своих просьб отловить этих злосчастных собак, но так и не была услышана….

17 августа 2009 года когда была покусана указанные выше девочка, все таки был осуществлен выезд. «Группа захвата», состоящая из двух молодых людей, вооружившись какими-то сетками, голыми руками пытались разом поймать свору (порядка 10-12) собак. Только, кроме того, как насмешить проходивших мимо людей, из этой «спец. операции» ничего не вышло. Правда польза из этого была, собак на том месте вечером больше никто не видел… НО! На следующий день, вся эта же стая благополучно грелась на солнышке, все в том же месте.

В Управлении по экологии и природопользованию администрации г. Перми, на прямой вопрос о том, так кто же все таки должен нести ответственность за укусы бродячих собак, ответили однозначно: «собаки эти пусть и отвечают»

Всегда помните, если Вы правы — закон на Вашей стороне.

Адвокат П.М. Кайсин г. Пермь