В России меняется порядок расчета прожиточного минимума в регионах. Уже можно посчитать его на 2022 год

Только с 2020 года прожиточный минимум (ПМ) был приравнен к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) и был выработан четкий механизм установления этих показателей. Однако такой порядок определения прожиточного минимума законодатели посчитали несовершенным. С 1 января 2021 года вступил в силу новый закон, полностью меняющий порядок его расчета. На регионы изменения также распространяются.

МРОТ в 2021 году в Волгоградской области будет равен федеральному. Также известно, что прожиточный минимум в Волгоградской области с 1 января 2021 года не изменился – он равен показателю за 3 квартал 2020 года. В ближайшее время правительство должно разработать и опубликовать новую формулу для расчета ПМ во всех регионах РФ.

Помощь юристов:

Звоните бесплатно по России: 8 800 301-86-49

Советы юристов по телефону!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Содержание

Особенности процедуры установления прожиточного минимума в Волгоградской области:

  • устанавливается в регионе отдельно решением местных властей;
  • определяется для представителей основных социально-демографических групп: детей, взрослых трудоспособных граждан, людей на пенсии;
  • используется для мер социальной поддержки, определяет необходимый минимум достатка.

Эти положения менять не планируется, они останутся в силе.

Что планируется поправить:

  • ПМ будет определяться только раз в год – прожиточного минимума за 1 квартал 2021 года уже не будет;
  • не будет применяться в качестве основные для определения показателя потребительская корзина (набор продуктов для обеспечения жизнедеятельности) и средние цены.

Расчет прожиточного минимума будет производиться на основании среднедушевого медианного дохода, это новый показатель, который будет введен с 01.01.2021г.

Льготы ветеранам труда в Волгоградской области в 2020-2021 годах – на что рассчитывать?

Актуальные значения ПМ

Пока Правительство Волгоградской области утвердило значения прожиточного минимума за 3 квартал 2020 года, так как изменения в закон еще не внесены.

В соответствии с Постановлением Администрации области №810-п от 22.12.2020г. утверждены следующие значения:

  • при производстве расчета ПМ на душу населения – 9 909 рублей;
  • для трудоспособного, взрослого населения региона – 10 625 рублей;
  • для граждан достигших пенсионного возраста – 8 034 рубля;
  • для детей, несовершеннолетних (это граждане до достижения 18 лет) – 10 106 рублей.

Скорее всего показатель за 4 квартал 2020 года уже определяться не будет, так как обычно это делается в начале года. Но с 2021 года уже вступили в силу актуальные поправки. Впрочем, в законе предусмотрен переходный период в несколько лет, чтобы полностью перейти на новую систему подсчета ПМ и МРОТ.

Выплаты и льготы ветеранам боевых действий в 2020-2021 годах – последние новости

Какие изменения планируются

В соответствии с новым законом меняется порядок расчета прожиточного минимума. За основу будет приниматься не стоимость потребительской корзины, а средний медианный доход. Это уровень дохода, от отношению к которому заработок половины россиян ниже него, а другой половины выше.

Для каждого региона устанавливается процент от общего ПМ федерального значения. На 2021 год не может быть установлен показатель ниже ПМ за 2 квартал 2020 года. Методику расчета прожиточного минимума для регионов еще предстоит определить Правительству РФ.

Законодательством установлен отдельный показатель – прожиточный минимум пенсионера. В Волгоградской области в 2021 году он также установлен. В соответствии с законом области №73-ОД от 28.08.2020г. он составляет 8 569 рублей.

Доход пенсионера в Волгоградской области в соответствии с ФЗ-178 не может быть ниже этого уровня. Если уровень дохода меньше, осуществляется доплата за счет государства или региона (в зависимости от того, какой ПМ для пенсионера больше – региональный или федеральный). Доплата до ПМ не отменяется в связи с поправками, но отдельный показатель больше определяться не будет.

Фактически 8 569 рублей – это минимальная пенсия в Волгоградской области в 2021 году. Пока внесение изменений в этот порядок не планируется. Законопроектом предусмотрен переходный период с 2021 по 2025 год для регионов, за этот период планируется достижение показателей, установленных в нем.

Минималка в области

В отличие от прожиточного минимума, МРОТ регионы устанавливать не обязаны, это их право. Выработка МРОТ по региону осуществляется с учетом мнения трех сторон: работодателей, властей и работников в лице профсоюзов. О минималке подписывается трехстороннее соглашение. Оно обязательно для всех предприятий, кроме финансируемых из федерального бюджета, не отправивших в установленный срок мотивированный отказ от соглашения.

Минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2021 года в Волгоградской области определяется региональным соглашением №С-272/15 от 05.07.2016г. В соответствии с ним, МРОТ составляет в области 1,2 от ПМ трудоспособного населения. Это правило не обязательно для бюджетников, для них действует федеральный МРОТ.

Таким образом, региональным законодательством установлена минимальная пенсия в Волгоградской области с 1 января 2021 года, минимальная заработная плата, прожиточный минимум. Так как последний ПМ для трудоспособных установлен в размере 10 625, МРОТ в регионе составляет 12 750 рублей, планируемый с учетом поправок федеральный МРОТ – 12 792. Так как МРОТ в регионе не может быть ниже, в области надо будет применять федеральный МРОТ.

Можно ли прожить на МРОТ в России? Да 2.29% Нет 97.71% Проголосовало: 1311 Помощь юристов:

Звоните бесплатно по России: 8 800 301-86-49

Советы юристов по телефону!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

image

  1. Главная
  2. Новости
  3. Прожиточный минимум в Волгоградской области 2016

11.02.2016

Постановлением Администрации Волгоградской области от 08 февраля В 2016 В г. В № 40-п утвержден размер прожиточного минимума на 4 квартал 2015 года:

  • на душу населения — 8669 рублей.В 
  • для трудоспособного населения В 9341 рубль,В 
  • для пенсионеров – 7078 рублей,В 
  • для детей – 8592 рубля.

Порядок установления величины прожиточного минимума регулируются Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ В«О прожиточном минимуме в Российской ФедерацииВ», законом Волгоградской области от 25 июля 2005 г. № 1091-ОД «О прожиточном минимуме в Волгоградской области»В 

Прожиточный минимум — минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определённого уровня жизни в определённой стране или регионе

Размер минимальной оплаты труда (МРОТ) в России с 1 января 2016 года составляет 6 204 рублей в месяц

Прожиточный минимум используется для:

  • оценки уровня жизни населения Волгоградской областиВ 
  • оказания социальной помощи малоимущим гражданам;
  • формирования бюджета Волгоградской области;
  • обязательных платежей и сборов
  • Центров занятости населения, с целью определения «подходящей» работы для официально зарегистрированных безработныхВ 
  • других установленных федеральным законом целей.

Все новостиЭкономика 9 Янв 13:40 image Фото: Дмитрий Рогулин / «Городские вести»

Правительство установило величину прожиточного минимума на душу населения на 2021 год.

Постановление подписал Премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Документ вступил в силу с 1 января текущего года.

Уточняется, что с 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год. Напомним, что ранее корректировка проводилась раз в квартал.

​Для трудоспособного населения прожиточный минимум в 2021 году составит 12 702 рубля, для детей — 11 303, для пенсионеров – 10 022 рубля.

Не забывайте подписываться на наши новости в Яндексе, чтобы видеть их первыми. Автор: Елена Силантьева 02.07.2021 Льготы и пособия разбираем ситуацию

По уже утвержденным правилам прожиточный минимум в регионе будет зависеть от специального коэффициента региональной дифференциации, который свяжет общероссийское и региональное значения минимума. Но в первые годы еще может идти переходный период, поэтому однозначно посчитать ПМ на свой регион пока затруднительно. Мы расскажем все, что уже известно об этом.

Федеральные значения уже утверждены

Как мы писали недавно, Минтруд разработал проект постановления правительства, утверждающего размеры прожиточного минимума. Теперь этот проект стал постановлением – то есть, был официально принят. Соответственно, цифры по прожиточному минимуму на федеральном уровне на 2022 год будут такими:

  • в среднем на душу населения – 11 950 рублей, или 44,2% от медианных доходов населения России за 2019 год;
  • для трудоспособных граждан – 13 026 рублей – это 109% от предыдущего показателя;
  • для детей – 11 592 рубля, это 97% от прожиточного минимума на душу населения;
  • для пенсионеров – 10 277 рублей, или 86% от общего прожиточного минимума.

Дополнительно Минтруд теперь утверждает и величину минимального размера оплаты труда (МРОТ) – это 42% от медианной зарплаты в России. На данный момент уже известно, что МРОТ в 2022 году составит 13 617 рублей.

Отметим, что вплоть до 2020 года МРОТ устанавливался как прожиточный минимум трудоспособных граждан за II квартал предыдущего года. Теперь Росстат фактически рассчитывает всего две цифры – это медианные доходы населения и медианная зарплата, а все остальные значения прожиточного минимума и МРОТ рассчитываются в определенных соотношениях от них. И теперь расчет делается только на год – без разбивки по кварталам (что часто вызывало вопросы, так как летом прожиточный минимум падал из-за дешевеющих продуктов питания).

Каким будет прожиточный минимум в регионах

В прошлом году был принят новый порядок расчета прожиточного минимума по России в целом, оставалось не до конца понятным, как будет происходить расчет по регионам (вряд ли Росстат «потянет» расчет медианных доходов в каждом их 85 регионов).

Правительство решило проблему проще – утвердив коэффициенты региональной дифференциации. По сути, теперь прожиточный минимум на душу населения в регионе будет рассчитываться, как произведение коэффициента (их для каждого из 85 регионов утвердило правительство) на прожиточный минимум на душу населения в России в целом. Коэффициенты составляют от 0,83 до 2,61:

Читайте также: Пособие на детей из неполных семей будут назначать на год, а беременным – до месяца родов: подробности новых выплат с 1 июля

  • Тамбовская и Липецкая области – 0,83;
  • Костромская и Челябинская области – 0,92;
  • Тульская, Тюменская и Ярославская области – 1,00;
  • Санкт-Петербург – 1,09;
  • Москва – 1,2;
  • Чукотский АО – 2,61.

Полный список регионов и коэффициентов по ним можно найти в постановлении правительства по этой ссылке.

Формально каждый регион устанавливает прожиточный минимум самостоятельно, но с 2022 года должен будет учитывать эти коэффициенты:

  • прожиточный минимум в регионе не может быть меньше, чем произведение общероссийского ПМ на региональный коэффициент;
  • если прожиточный минимум в регионе оказывается ниже этой величины, регион может составит план поэтапного (за несколько лет) выхода на целевой уровень;
  • если прожиточный минимум в регионе окажется выше, чем произведение общероссийского значения на региональный коэффициент, то местные органы власти могут установить его на уровне не ниже, чем произведение прошлогоднего ПМ на индекс роста цен.

Другими словами, в ближайшие годы регионам необязательно строго придерживаться этих коэффициентов – они могут выводить прожиточный минимум на соответствующий уровень постепенно, за несколько лет. При этом никто не запрещает региону установить свой ПМ выше, чем полагается по коэффициенту.

Когда региональные власти посчитают прожиточный минимум на душу населения, они рассчитывают его для трудоспособного населения, для детей и пенсионеров по тем же правилам, что и на федеральном уровне (то есть, в размере 109%, 97% и 86% от основного показателя).

Регионы должны утвердить свой прожиточный минимум на следующий год до 15 сентября текущего года.

На что повлияет прожиточный минимум в регионе

Прожиточный минимум – ключевой показатель для социальной политики государства. С тех пор, как российские власти начали переход к адресному назначению мер социальной поддержки, они ориентируются практически только на прожиточный минимум.

Чаще всего применяется прожиточный минимум в регионе, он влияет на следующее:

  • право на назначение «путинских» выплат, пособий на детей в возрасте от 3 до 7 лет, региональных пособий на третьего ребенка;
  • с июля 2021 года он учитывается при расчете пособия на детей из неполных семей в возрасте от 8 до 17 лет, а также пособий беременным женщинам, ставшим на учет на ранних сроках;
  • прожиточный минимум – это черта дохода, после которой человека и семью считают бедными. Соответственно, чем выше планка – тем больше в теории в стране будет малоимущих;
  • к прожиточному минимуму привязывается помощь по социальным контрактам – как правило, подписать такой контракт может только малоимущая семья, и финансовая помощь от государства тоже привязывается к прожиточному минимуму.

Есть и еще один важный момент – от прожиточного минимума пенсионера зависит размер социальной доплаты к пенсиям тех, чьи выплаты ниже минимума. Однако пока этот момент ясен не до конца – раньше для расчета доплат местные власти утверждали отдельный прожиточный минимум пенсионера (он учитывал сразу 5 показателей), но после отказа от ежеквартального расчета для этого будут использовать другие индикаторы.

Судя по всему, социальные доплаты будут платить, исходя из прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, причем уже точно ясно, что снижать этот прожиточный минимум регионам запрещено.

следующий материал:

70% родителей не знают, что государство покрывает часть стоимости внешкольного образования через систему сертификатов

Власти Волгоградской области 26 февраля 2019 г. утвердили ежеквартальный размер регионального прожиточного минимума для разных групп населения по состоянию на 4 квартал 2018 г. Судя по цифрам, жить в регионе стало немного дороже, чем в 3 квартале, но дешевле, чем во втором.

Расскажем подробнее, какой установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и размер прожиточного минимума в Волгоградской области в 2019 году – с 1 января актуальным являлся показатель за 3 квартал 2018 года, но уже появились данные за 4 кв.

РФ и Волгоградская область

В целом по России актуальный прожиточный минимум для различных групп населения определен Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 ноября 2018 г.№ 695н. Полное наименование — «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ за III квартал 2018 года».

Документом установлено, что общий ПМ для россиян за III квартал 2018 года равен:

  • на душу населения — 10 451 руб.;
  • для трудоспособных лиц — 11 310 руб.;
  • для пенсионеров — 8 615 руб.;
  • на детей — 10 302 руб.

Приказ принят на основании постановления Правительства РФ от 30.12.2017 № 1702. Если брать данные по России, то размер ПМ в 3-м квартале вырос по сравнению со 2 кварталом:

  • среднедушевой — на 0,1%,
  • на трудящихся — на 0,3%;
  • пенсионный — на 0,4%.

А детский уменьшился на 0,8%.

Общероссийский ПМ за 4 квартал 2018 г. еще официально не установлен (по состоянию на 14.03.2019), но уже имеется проект приказа Минтруда (ID 01/02/01-19/00088028).

Значение прожиточного минимума в Волгоградской области за 4 квартал 2018 года определено в Постановлении Администрации № 69-п от 25.02.2019; за 3-й — в Постановлении № 551-п от 26.11.2018.

Если сравнить эти показатели с установленными в Волгоградской области, то выяснится, что региональный ПМ значительно уступает федеральному:

Прожиточный минимум Для РФ за 3 кв. Для РФ за 4 кв.
Для трудоспособного населения 11 310 11 069 9 731 9 865
Для детей 10 302 9 950 9 155 8 135
Для пенсионеров 8 615 8 464 7 400 7 514
На душу населения 10 451 10 213 9 069 9 174

Получается, что, к примеру, прожиточный минимум пенсионера в Волгоградской области в 2019 году (за 3 квартал 2018, за 4 квартал) немного вырос по сравнению с 1 кварталом (7 324 руб.). Но снизился, если сравнивать его со 2-м кварталом, когда он был равен 7 556 руб. При этом величина ниже федеральной почти на 1 000 руб., что для пенсионеров крайне ощутимо.

Стоит добавить, что в соответствии с ФЗ от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» на 2019 год установлен размер прожиточного минимума пенсионера в целях определения размера социальной доплаты к пенсии. Осенью был принят новый акт — закон Волгоградской области от 23 октября 2018 года № 115-ОД, в соответствии с которым ПМ пенсионера на 2019 год признается равным 8 569 руб. (в 2018 он составлял 8 535 руб.).

Прожиточный минимум в Волгоградской области с 1 января 2019 года не поменялся в связи с увеличением федерального МРОТ, так как от него не зависит.

МРОТ в Волгоградской области

Согласно ст. 133.1 ТК РФ в соответствии с региональным соглашением может устанавливаться минимальный размер оплаты труда для конкретного субъекта.

МРОТ в Волгоградской области в 2019 году с 1 января определяется на основании регионального соглашения о минимальной заработной плате в области от 05.07.2016 г. №С 272-15 (далее — соглашения). Согласно этому документу устанавливается следующая минимальная зарплата в Волгоградской области:

  • для внебюджетного сектора экономики — 1,2 размера прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного для области в соответствующий квартал;
  • для государственных и муниципальных, а также некоммерческих и общественных организаций — на уровне, установленном федеральным законодательством.

МРОТ с 1 января 2019 года в Волгоградской области для внебюджетников составляет 9 731 х 1,2 = 11 677, 2 руб. Для остальных он фактически равен федеральному, который с 1 января 2019 года поднялся до 11 280 руб.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ и положений соглашения, организация может не соблюдать региональный МРОТ только в том случае, если ей был направлен в установленные сроки (30 дней с момента публикации предложения о присоединении) в комитет по труду и занятости области мотивированный отказ от присоединения к нему. Для ООО и для ИП, созданных или заключивших первый трудовой договор после опубликования данного предложения, этот срок начинает течь с момента их регистрации или заключения такого трудового договора.

Соотношение МРОТ и прожиточного минимума

Величина прожиточного минимума определяется в соответствии со ст. 4 ФЗ-134 от 24.10.1997г. «О прожиточном минимуме в РФ» на основании данных потребительской корзины, определяемой в целом по стране и для регионов раз в пять лет, и информации органов статистики о среднем уровне потребительских цен. Он устанавливается для РФ и субъектов раз в квартал. В соответствии со ст. 2 этого нормативного акта получившаяся сумма служит ориентиром для принятия решения об установлении МРОТ.

Согласно ст. 133 ТК РФ размер прожиточного минимума влияет на МРОТ напрямую, в первом же абзаце статьи указано, что минимальный заработок каждого трудоспособного человека в России не может быть меньше прожиточного минимума. Разумеется, это справедливо только для тех, кто работает на полную ставку и отработал положенные нормы рабочего времени и полностью выполнил возложенные функции (нормы труда).

МРОТ – это величина заработка, отметка, ниже которой он опускаться не может. Его величина регулярно пересматривается Правительством. Прожиточный минимум характеризует благосостояние населения страны, позволяет определить количество малоимущих граждан и семей, чьи доходы ниже установленного предела, вследствие чего они имеют право на получение пособия от государства, также этот показатель используется для определения необходимости выплаты иных видов пособий (ежемесячной выплаты на ребенка, например) и субсидий.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий