Федеральная программа «Земский доктор» — вакансии, условия и документы для оформления

Темы: КадрыОрганизация бизнесаПрием на работу Согласно Постановлению Правительства РФ, в России с 2012 года действует программа «Земский доктор», направленная на то, чтобы улучшить качество здравоохранения и повысить уровень доступа к медицинскому обслуживанию среди населения, проживающего в сельской и отдаленной местности. Она позволяет получить прямую выплату «подъемных», которая выплачивается региональными и федеральными властями согласно правилам программы. Узнайте обо всех особенностях и условиях программы «Земский доктор» для врачей в 2021 году.

Оглавление: 1. Что такое программа «Земский доктор» 2. Условия программы «Земский доктор» для врачей в 2021 году 3. Как стать участником программы «Земский доктор» — порядок действий

Что такое программа «Земский доктор»

Согласно статистическим данным, в Российской Федерации имеет место колоссальный недостаток врачей в территориях с сельской местностью. Именно поэтому еще в 2012 году, чтобы исправить текущую ситуацию, начала свое существование программа «Земский доктор», направленная на то, чтобы стимулировать молодых специалистов, относящихся к старшему медицинскому персоналу, переезжать в сельскую местность. Учитывая постоянный отток работников из сельской местности, такая программа должна была предлагать по-настоящему интересные условия, особенно для молодых людей.

И таким условием стало как обеспечение врачей жильем или компенсацией за его аренду, так, и, что немаловажно — выплата подъемных в размере 1 млн. рублей каждому участнику, прошедшему отбор и заключившему трудовой договор. Реализуется на сегодняшний день эта программа в первую очередь за счет Постановления Правительства РФ №1640 от 26.12.2017, а также дополнительных документов, таких как Постановление Правительства РФ №1347 от 18.10.2019, которые вносят изменения в этот документ.

Программа «Земский доктор» касается исключительно специалистов, которые относятся к старшему медицинскому персоналу. Однако недостаток медицинских работников характерен для всей системы здравоохранения в сельской местности, поэтому параллельно с рассматриваемой программой также существует программа «Земский фельдшер», более подробно о которой можно прочитать в отдельной статье.

Условия программы «Земский доктор» для врачей в 2021 году

Программа «Земский доктор», как было упомянуто ранее, в первую очередь предусматривает обеспечение врачей, переезжающих для работы в сельскую местность, жильем или компенсацией на его оплату, а также выплату 1 млн. рублей в качестве дополнительного вознаграждения. В то же время, для получения столь значительных выплат, предусматриваются определенные условия, которым должен соответствовать участник таковой программы.

К основным условиям можно отнести следующие требования:

  • Наличие оконченного полного высшего образования.
  • Заключение трудового договора на срок в пять лет.

Работа в сельской местности, а также в рабочем поселке или поселке городского типа, где имеются дефицитные (незаполненные более одного года) вакансии в медицинских учреждениях.

При этом необходимо отметить, что в зависимости от квалификации врача, может зависеть и успех его трудоустройства. Практически повсеместно необходимо, чтобы у соискателя были закончены ординатура и интернатура. Однако в некоторых местах, где наблюдается жесткий дефицит специалистов, возможно даже трудоустройство без окончания этого дополнительного этапа медицинского образования.

Врач должен действительно проработать в течение пяти лет в выбранном медицинском учреждении. Досрочное расторжение трудового договора приведет к тому, что ему необходимо будет вернуть средства, предоставленные ему в рамках этой программы в течение 30 дней после расторжения договора. При отказе — эти деньги могут быть взысканы в судебном порядке.

Как стать участником программы «Земский доктор» — порядок действий

В отличие от программы «Земский учитель», которая была внедрена только в 2020 году, условия участия в программе «Земский доктор» не предполагают возможности просмотра вакансий и подачи заявлений на участие на отдельном специализированном портале. Поэтому с информацией о вакансиях предлагается ознакомляться самостоятельно — или обратиться непосредственно в Министерство здравоохранения РФ.

После этого работник должен заключить трудовой договор с медицинским учреждением и подать необходимые документы. Точный перечень документации для участия в программе «Земский доктор», зависит от нормативов, принятых непосредственно в регионе трудоустройства, а также в отдельном медицинском учреждении. Точно так же могут варьироваться и требования к специалистам. Наиболее востребованными являются врачи общей практики и терапевты.

Условия программы «Земский доктор» для врачей в 2021 году предусматривают отсутствие ранее установленных ограничений по возрасту. Кроме этого, также в течение срока действия программы были расширены местности, в которых можно получить выплату. Сама выплата, при правильной подаче документации, обеспечивается в течение 30 дней после заключения трудового договора. В случае, если при подаче документов были обнаружены ошибки или неточности, есть возможность их исправить — однако срок получения выплаты будет начинать отсчитываться заново.

Если в семье есть несколько врачей, каждый из них может стать участником программы «Земский доктор» и получить выплату в полном размере. Учитывая, что профессия врача в Российской Федерации часто является семейной, участие в программе может стать хорошим подспорьем для того, чтобы обзавестись собственным жильем и повысить свой уровень жизни.

Одной из острых проблем в России является нехватка врачей в небольших населенных пунктах. Для этой цели в 2012 году был разработан проект материальной поддержки медицинских работников, отправляющихся работать в российскую глубинку. Программа «Земский доктор» 2020 предполагает субсидии врачам и фельдшерам.

Основные положения программы для врачей.

Материальная поддержка предназначена для врачей, которые переезжают работать в сельские поселения или города, население которых составляет менее 50 000 человек.

Программа начала действовать с 2012 года. В ней участвуют все регионы России, в числе которых и Крым.

«Земский доктор» программа для врачей и фельдшеров, которые планируют работать в сельской местности. Изначально возраст медицинских работников ограничивался.

В программе могли участвовать доктора, которым не исполнилось 50 лет. Но с 2020 года это ограничение снимается, поэтому на выплату могут претендовать работники любого возраста.

В соответствии с программой врачи, приезжающие работать в сельскую местность, могут получить 1 млн. рублей, фельдшеры – 500 тыс. рублей.

Денежные средства предназначены для улучшения жилищных условий, поэтому могут быть направлены на приобретение недвижимости, земельный участок, погашение ипотеки и пр.

Финансирование проекта осуществляется из федерального и регионального бюджета, в соотношении 60% и 40%. Субъекты РФ могут увеличить сумму по своему усмотрению.

Субсидия предоставляется не всем врачам, отправляющимся работать в сельскую местность, а только специалистам, в которых ощущается нехватка в том или ином населенном пункте.

Вакансии по программе «Земский доктор» размещаются на официальных сайтах Администрации региона и муниципалитета.

В отделе кадров сельской больницы также можно уточнить, какие специалисты требуются.

Условия программы «Земский доктор».

Программа «Земский доктор» условия для участников предъявляет следующие:

  • медицинское образование;
  • переезд в сельское поселение или город до 50 тыс. человек;
  • заключение трудового договора на срок не менее 5 лет.

Возрастные ограничения для участия в программе в 2020 году сняты. Большинство медицинских организаций самостоятельно приглашают специалистов по тем вакансиям, которые им требуются.

Врач после получения субсидии должен отработать в больнице или поликлинике не менее 5 лет.

Если он расторгнет трудовой договор ранее этого срока, то ему необходимо вернуть средства пропорционально времени, которое было не доработано.

В случае, когда в сельскую местность переезжают супруги с медицинским образованием и устраивающиеся на работу по специальности, то они оба имеют право на получение выплаты.

Документы для оформления субсидии «Земский доктор».

Для участия в программе врачу необходимо обратиться в региональный Департамент здравоохранения.

Сотрудники организации должны подтвердить, что должность, на которую устраивается специалист, относится к дефицитным вакансиям, участвующим в программе.

Далее медицинскому работнику понадобится подготовить следующие документы:

  • удостоверение личности;
  • СНИЛС;
  • ИНН;
  • диплом об образовании;
  • трудовой договор с медучреждением;
  • приказ о принятии на работу.

Скачать заявление для участия в программе Земский доктор. [24.64 KB]

Если предоставляются копии документов, то они заверяются в нотариальной конторе. Работники Департамента здравоохранения предоставят бланк заявления на получение субсидии.

В нем также понадобится указать реквизиты банковского счета, куда должна быть зачислена выплата. К ходатайству следует приложить справку-выписку с информацией из финансовой организации.

Сотрудники Департамента рассматривают документы не дольше 30 дней. Если врач соответствует условиям участия в программе, то его заявку одобряют, а он приглашается повторно в ведомство.

Медицинский работник должен заключить соглашение о получении субсидии. Денежные средства обычно поступают на счет врача в течение месяца.

При заключении соглашения внимание специалиста обращают на то, что он должен отработать в медицинской организации не менее 5 лет, в противном случае субсидию или ее часть (в зависимости от срока работы) необходимо вернуть.

В этот период включается и декретный отпуск. Цель выплаты заключается в улучшении жилищных условий врачей. Однако, отчитываться перед Департаментом о расходовании средств не требуется.

Молодой специалист на селе: программа, условия, регионы.

Льготы врачам в сельской местности.

Дефицит специалистов в небольших городах и поселках приводит к тому, что региональные и федеральные власти предоставляют дополнительные льготы врачам в сельской местности.

Помимо выплат по программе «Земский доктор» медицинские работники могут претендовать на частичную или полную компенсацию оплаты ЖКХ.

Ее размер устанавливается краевыми властями. Так, в Приморье медицинским работникам компенсируется до 100% от сделанной оплаты.

В Ростовской области помимо федеральной программы действует и региональная. Врачам, устраивающимся в сельские районы, на дефицитные специальности предусмотрены субсидии в размере 50 и 200 тыс. рублей.

В некоторых регионах предусмотрено обеспечение специалиста жильем. Молодым врачам выплачиваются так называемые «подъемные», размер которых устанавливается региональными властями и медицинской организацией.

На федеральном уровне предусмотрена выплата компенсации за ЖКХ в размере 1200 руб. ежемесячно.

При этом, законодатели нередко выходят с инициативой пересмотреть субсидию и привести ее в соответствие с тарифами в определенной местности, сделанной специалистом оплаты и др.

Пенсия медработникам: льготная, по выслуге лет, в 2019-2020 году.

  • imageМожно ли продать квартиру с материнским капиталом.
  • imageСубсидия на строительство дома.
  • Должны ли пенсионеры платить за капитальный ремонт.
  • Многодетная семья ипотека 450 тысяч рублей: последние новости, документы.
  • Помощь молодой семье от государства.
  • Программа молодая семья 2021: условия в Москве и МО.

Заключение.

В программе «Земский доктор» участвуют все российские регионы.

Чтобы получить выплату в 1 млн. рублей, врач должен устроиться на дефицитную вакансию в больницу или поликлинику, расположенную в сельской местности, поселке или городе с небольшим населением до 50 000 чел.

Одно из условий получения субсидии заключается в том, что сотрудник должен проработать не менее 5 лет в организации. Для участия в программе необходимо обратиться в Министерство здравоохранения.

Эксперты сайта Наталья Шереметева Эксперты сайта

Похожие статьи

Можно ли продать квартиру с материнским капиталом. Субсидия на строительство дома. Должны ли пенсионеры платить за капитальный ремонт. Многодетная семья ипотека 450 тысяч рублей: последние новости, документы.

Реализация проекта «Земский доктор» в 2021 году

В соответствии с приложением № 7 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения»  (Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек»), утвержденной  постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640,  реализуется мероприятие по финансовому обеспечению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам,  а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты,  либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек осуществляется   на условиях софинансирования за счет средств субсидии, предоставляемой в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству здравоохранения Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета.

с 2020 года единовременная компенсационная выплата предоставляется в размерах 1,5 млн рублей для врачей и 0,75 млн рублей для фельдшеров, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях, перечень которых утвержден постановлением Правительства Ленинградской области от 17 марта 2020 года № 128

Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее – Порядок) утвержден постановлением Правительства Ленинградской области от 26 февраля 2018 года № 52.

В соответствии с указанными правовыми актами договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее – Договор) заключается на основании обращения медицинского работника к руководителю медицинской организации, поступившего после заключения трудового договора, предусматривающего работу на должности, включенной в программный реестр должностей, и  окончания испытательного срока, если такой срок установлен медицинскому работнику при приеме на работу.

Программный реестр должностей — перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, разработанный на основании примерного перечня должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации;

Договор может быть заключен при условии заключения трудового договора,  с медицинской организацией, расположенной в сельском населенном пункте либо поселке городского типа, либо  городе с населением до 50 тысяч человек,  или имеющей структурные подразделения в сельских населенных пунктах либо поселках городского типа, либо  городе с населением до 50 тысяч человек, после 1 января 2021 года на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, если должность включена в программный реестр.

Форма договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты

История реализации проекта «Земский доктор»

В 2017 году в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 г.№ 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016-2017 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.

Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты заключается в порядке, определенном постановлением правительства Ленинградской области , с медицинским работником, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения, и предусматривает:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением,  до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в».

Контроль за использованием средств, предусмотренных на финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, осуществляется Федеральным фондом, территориальными фондами, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетной палатой Российской Федерации.

Реализация проекта «Земский доктор» в 2019 году

В соответствии с приложением № 8 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения»  (Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек»), утвержденной  постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640, с 2018 года реализуется мероприятие по финансовому обеспечению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты,  либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек осуществляется   на условиях софинансирования за счет средств субсидии, предоставляемой в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству здравоохранения Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета.

Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее – Порядок) утвержден постановлением правительства Ленинградской области от 26 февраля 2018 года № 52.

В соответствии с указанными правовыми актами договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее – Договор) заключается на основании обращения медицинского работника к руководителю медицинской организации, поступившего после заключения трудового договора, предусматривающего работу на должности, включенной в программный реестр должностей, и  окончания испытательного срока, если такой срок установлен медицинскому работнику при приеме на работу.

Договор может быть заключен при условии заключения трудового договора,  с медицинской организацией, расположенной в сельском населенном пункте либо поселке городского типа, либо  городе с населением до 50 тысяч человек,  или имеющей структурные подразделения в сельских населенных пунктах либо поселках городского типа, либо  городе с населением до 50 тысяч человек, после 1 января 2018 года на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, если должность включена в программный реестр.

В настоящее время идет подготовка программного реестра должностей, который будет утвержден распоряжением Комитета в ближайшее время.

Основные цели, задачи и механизмы реализации Проекта «Земский доктор»  

  1. Цели Проекта:
  • повышение качества оказания медицинской помощи сельскому населению Ленинградской области;
  • обеспечение доступности медицинской помощи в лечебных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах или имеющих структурные подразделения в сельских населенных пунктах.
  1. Задачи Проекта:
  • укомплектование учреждений здравоохранения, находящихся в сельской местности, врачебным персоналом;
  • повышение привлекательности работы на селе для работников социальной сферы;
  • повышение качества жизни молодых специалистов- врачей, работающих в сельской местности
  1. Механизмы реализации:
  • информирование всех заинтересованных лиц о реализации на территории Ленинградской области Проекта «Земский доктор»;
  • создание условий для привлечения специалистов с высшим медицинским образованием для работы в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности или в их структурных подразделениях, расположенных в сельской местности;
  • создание условий для закрепления на селе врачей, принятых на работу в сельские учреждения здравоохранения;
  • поднятие престижа врача, работающего и проживающего в сельской местности, введение брэнда «Земский доктор».

*Программный реестр 2018 (архив)

*Программный реестр 2019 (архив)

*Программный реестр 2020 (архив)

В российской глубинке проблем немало. Но одна из самых острых и значимых – нехватка врачей в сельских, поселковых, районных больницах. Решение этой проблемы одно – заинтересовать молодых специалистов, мотивировать их искать работу не в мегаполисах и крупных городах (хотя найти высокооплачиваемую работу там легче и проще!).

Содержание

Суть программы “Земский доктор”

Чем может заинтересовать молодого специалиста работа в небольшом районном поселке? Врачебной практикой – ее немало. Стажем, который нужно нарабатывать: в клиниках крупных городов требуются врачи с опытом, а в провинциальных больницах рады молодым выпускникам медицинских вузов.

И все же самые действенные стимулы и мотиваторы – материальные. Частичное или полное возмещение затрат на оплату ЖКХ, другая система исчисления стажа, участие в программе “Земский доктор” и возможность получить свое жилье – все эти меры материальной поддержки должны решить кадровую проблему в сельской медицине.

С какими проблемами приходится сталкиваться специалистам на новом месте? Первая и основная – отсутствие собственного жилья. Эту проблему государство помогает решить с помощью программы “Земский доктор”.

Государственная программа “Земский доктор” работает уже не первый год. С 2012 года на эту программу было выделено десятки миллиардов. В 2018 году программа продолжает работать, содержание ее не изменилось.

Рассчитана программа на врачей-специалистов и врачей общей практики с высшим медобразованием, желающих приехать на работу в села, небольшие поселки, крохотные провинциальные городки.

По программе они могут получить денежные средства на решение жилищного вопроса – 1 миллион рублей.

Выплаты имеют целевой характер и могут быть использованы:

  • для покупки жилья – дома или квартиры;
  • приобретения в собственность участка земли для строительства частного дома;
  • на строительство дома – частного жилого строения.

Денежные выплаты невелики, но они позволяют решить проблему жилья полностью или частично. Цены на дома, коттеджи и квартиры в сельской местности в разы отличаются от городских, для села этих средств бывает достаточно. Если в семье сразу два доктора (подобное вовсе не редкость!), выплаты положены каждому.

Основания для участия в программе земский доктор

Законодательная платформа государственной программы – Федеральный закон № 326 “Об обязательном медицинском страховании в РФ”. В статье 12 этого документа рассматриваются основные положения программы и определяется круг лиц, имеющих право получить денежные выплаты.

В нормативный документ вносился ряд поправок, которые расширяли действие господдержки для сельских врачей. Была увеличена возрастная планка соискателей – первоначально речь шла только о выпускниках медвузов. На данный момент решен вопрос о включении в программу ПГТ – поселков городского типа.

Согласно ФЗ от 19.12.2016 N415 “О расходовании бюджетных средств” в 2018 и 2019 году федеральное финансирование программы “Земский доктор” продолжится. В статьи расходов средства заложены.

Документы необходимые для получения выплаты земского доктора

Соискателям важно знать, куда и какие документы необходимо собрать и предъявить для получения выплат по госпрограмме “Земский доктор”. Набор достаточно стандартный:

  • Заявление о праве на выплаты;
  • Паспорт гражданина РФ;
  • Диплом ВУЗа, подтверждающий получение специальности;
  • СНИЛС;
  • Свидетельство ИНН;
  • Трудовой договор с МУЗ;
  • Приказ о зачислении в штат учреждения;
  • Счет в банке для перечисления средств;

Копии документов, заверенные нотариусом, и заявление нужно принести в отделение Федерального фонда ОМС. Если нет возможности сделать это лично, можно использовать современные средства коммуникации.

Документы в электронном виде возможно отправить через Личный кабинет на сайте ФФОМС. Там же можно скачать необходимые бланки для заполнения.

После рассмотрения заявления и принятия положительного решения (если все условия соблюдены) выплаты зачисляются на банковский счет соискателя в следующий месяц.

Особенности программы и участие регионов

В 2012 году далеко не все регионы РФ попали в эту госпрограмму. В первую очередь кадрами пытались обеспечить отдаленные и самые проблемные регионы: Дальний Восток, Крайний Север, Сибирь. В 2015 году в этот перечень был внесен Крым. На данный момент охвачены программой все регионы.

Частично выплаты осуществляются из федерального бюджета, часть суммы предоставляет региональный бюджет (соотношение 60% – 40% на данный момент). Регионы вправе увеличивать сумму выплаты, хотя далеко не все это право используют.

Программы работают без сбоев в тех субъектах России, чьи власти заинтересованы в решении кадровой проблемы в учреждениях здравоохранения на селе. Положительных отзывов заслужили:

  • Московская;
  • Нижегородская;
  • Пензенская;
  • Кемеровская области;
  • Ханты-Мансийский АО;
  • Республика Крым.

Хуже обстоят дела в Саратовской, Самарской, Липецкой областях. В этих регионах укомплектованность сельских и районных больниц кадрами едва составляет 50%. А это значит, что сельские жители вынуждены за помощью обращать в городские больницы. Часто это бывает далеко и затратно.

Для того, чтобы узнать о вакансиях в больницах сел и районных поселков, нужно обратиться в региональные Министерства или Управления здравоохранения.

Информация данная открыта и присутствует на официальных сайтах исполнительных органов власти субъектов или муниципалитетов. Через систему обратной связи можно узнать информацию о действии программы в данной местности.

Как попасть в программу земской доктор

Выплаты по программе “Земский доктор” можно получить при соблюдении ряда условий:

  • Наличие высшего медицинского образования (для выпускников вузов необходимо пройти ординатуру и интернатуру);
  • Факт переезда в сельский населенный пункт или рабочий поселок;
  • Отсутствие жилья в собственности;
  • Устройство на работу в медучреждение;
  • Возраст до 50 лет включительно (первоначально возрастной ценз составлял 25 лет);
  • Заключение договора с Министерством здравоохранения на выплаты по программе и обязательство отработать не менее 5 лет.

Решение о переезде в село или районный центр должно быть взвешенным и продуманным. Сельская жизнь – не идиллия на лоне природы. Это определенные трудности, к которым придется привыкать. Не все приживаются на новом месте.

В случае расторжения трудового договора ранее оговоренного срока приходится возвращать часть средств. Возвратная сумма рассчитывается пропорционально отработанному времени.

За прошедшие годы в рамках этой господдержки правом на получение выплат воспользовалось несколько десятков тысяч человек.

За каждым из них пациенты, дождавшиеся медицинской помощи по месту жительства. Программа работает и приносит неплохие результаты. Но проблема медицинских кадров на селе остается острой и требует решения.

Возрастной ценз для участников программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» снимут до конца этого года, сообщили «Известиям» в пресс-службе Минздрава. Таким образом, получить 1 млн рублей подъемных при переезде на село смогут и врачи старше 50 лет. Эксперты сомневаются, что это значительно увеличит число участников программ: условия жизни в деревнях порой слишком суровы и для молодых. Тем временем дефицит медиков на селе составляет около 27 тыс. человек.

Трудовой договор

В законе «Об обязательном медицинском страховании в РФ» закреплено, что в программах «Земский доктор» и «Земский фельдшер» могут участвовать только медики не старше 50 лет. Изменения в документ по поручению президента о снятии возрастных ограничений к медработникам по этим программам, будут внесены до 1 декабря 2019 года, сказали «Известиям» в Минздраве. Фактически работа по новым правилам начнется в 2020 году.

Нескорая помощь: каждый десятый россиянин ждет медиков больше 40 минут Дольше всего к пациентам врачи едут в небольших селах и крупных городах

По программе «Земский доктор» врач получает единовременную выплату в 1 млн рублей, если переезжает работать в сельский населенный пункт, рабочий поселок или поселок городского типа. Подъемные дают после того, как специалист подпишет трудовой договор с медучреждением не меньше чем на пять лет. 60% суммы платит фонд ОМС, еще 40% — региональный бюджет, предусмотрено федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в РФ».

Аналогичные правила действуют по программе «Земский фельдшер», но единовременная выплата там вдвое меньше — 500 тыс. рублей.

За 2012–2017 годы в села переехали 29 тыс. медиков (около 5–6 тыс. человек ежегодно), отчитывался ранее Минздрав. Итоги прошлого года еще не подвели. Тем не менее дефицит врачей сохраняется. Сейчас, по оценке первого директора Федерального фонда ОМС Владимира Гришина, он составляет более 20 тыс. специалистов. В июле министр здравоохранения Вероника Скворцова говорила о нехватке 27 тыс. медиков.

Опытный подход

По словам Владимира Гришина, нужны в первую очередь терапевты и врачи общей практики, также есть потребность в гинекологах, кардиологах, неврологах и специалистах УЗИ. И привлечь их в деревню не так просто.

— Проблема не только в том, что ехать на село мало кто хочет. Были случаи, когда условия жизни и работы оказывались настолько тяжелыми, что врачи, переехавшие по программе, сдавали миллион и уезжали обратно в город, — рассказал эксперт.

По его мнению, удержать медиков на селе проще пакетом льгот: на приобретение жилья, оплату услуг ЖКХ, проезд в транспорте.

— Шаг по отмене возрастного ценза своевременный, но нужны дополнительные меры. Не думаю, что многие состоявшиеся специалисты решатся так кардинально изменить жизнь, хотя некоторые, может, и осмелятся, — заключил Владимир Гришин.

Оценить число желающих переехать на село медиков проблематично, считает зампред профсоюза работников здравоохранения России Геннадий Щербаков.

— Условия жизни на селе зачастую тяжелые: немногие решаются переезжать в дом с печным отоплением. Молодые часто отказываются от таких перемен, опасаясь, что их дети не смогут получить на новом месте хорошее образование, а супруги найти интересную работу, — рассуждает эксперт. — Захотят ли рискнуть так кардинально поменять жизнь люди постарше, пока оценить сложно.

Рецепт для медицины: президент поддержал идею надбавок для врачей Владимир Путин предложил расширить региональную практику доплат участковым за снижение смертности

При этом Геннадий Щербаков считает, что отмена возрастного ценза для «Земского доктора» стала актуальна после пенсионной реформы. Раньше врачи могли завершить карьеру, отработав 30 лет в городе или 25 в сельской местности. Таким образом, к 50–55 годам многие из них планировали выйти на пенсию. С этого года выплаты назначают с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. Например, медицинский работник, выработавший необходимый стаж в апреле 2019-го, может выйти на пенсию в соответствии с переходным периодом через шесть месяцев, в октябре 2019-го. К 2028 году возраст выхода на пенсию вырастет на пять лет.

Решение снять возрастной ценз по программе «Земский доктор» правильное и назрело давно, уверен вице президент Национальной медицинской палаты Сергей Дорофеев.

— Кто такой земский доктор? Врач, который зачастую один должен принимать решения по лечению своих пациентов, так как работает в отдаленном сельском медпункте. А для этого специалист должен обладать определенными знаниями и опытом работы, — пояснил он свою позицию.

Медики лучше других специалистов знают, насколько полезны для здоровья свежий воздух и благоприятная экологическая обстановка, доступные как раз на селе, добавил руководитель общероссийского общественного движения «Здоровый выбор» Александр Корсунов. Специалисты старше 50 лет уже вырастили детей и могут себе позволить переехать и уделять больше времени собственному благополучию.

Как писали ранее «Известия», в сельских медпунктах есть дефицит не только кадров, но и оборудования. В 77% фельдшерско-акушерских пунктов нет дефибрилляторов, и врачи просто не смогут оказать помощь жителям, у которых внезапно остановилось сердце или опасно для жизни обострилась аритмия, выяснили эксперты «Общероссийского народного фронта» (ОНФ). Во многих проверенных активистами сельских медпунктах не нашлось даже тонометров и фонендоскопов. В большем дефиците экспресс-анализаторы уровня холестерина (нет в 70% пунктов) и кислородные ингаляторы (68%).

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ Помощь «скорой»: кто защитит врачей от агрессивных пациентов Выполнение профессионального долга всё чаще связано с риском для жизни Развести боль: почему остеопатов недолюбливают коллеги по цеху Откуда в России появилось «лечение руками» и от чего оно может избавить Читайте также

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий