Содержание
Ассоциацией «ЖКХ и городская среда» было инициировано повышение тарифов на оплату коммунальных услуг. Данная ассоциация включает в себя как поставщиков, так и посредников – словом, всех тех, кто работает в сфере оказания коммунальных услуг. Среди них – представители управляющих компаний, а также множество организаций, поставляющих соответствующие ресурсы.
Ассоциация направила в адрес руководства Минстроя предложение о повышении тарифов ЖКХ, приведя этому рациональное объяснение. В связи с увеличением в 2019 году НДС на 2 % все вышеперечисленные члены ассоциации смогут понести колоссальные материальные убытки на сумму от 40 млн. руб., причём уже за первые шесть месяцев наступившего года. Но из-за стремительного тарифного скачка в первой годовой декаде ЖКХ получило доход в 65 млн. руб.
Предлагаем узнать, как и каким образом был достигнут такой впечатляющий результат, и каков порядок повышения тарифов на оплату жилищного хозяйства в 2019 г.
Основа законодательства
Обратите внимание: до настоящего времени индексация коммунальных тарифов осуществлялась единожды в году, в рамках официального роста инфляции, но не более чем на 4 %. Поэтому нынешний двухэтапный тарифный скачок воспринимается большинством граждан, как крайнее нарушение привычного уклада жизни.
Президентом – В. Путиным, ещё в 2013 г. было дано обещание о том, что тарифы ЖКХ не будут расти с опережением уровня прошлогодней инфляции. Но уже середина лета 2018 года ознаменовалась увеличением тарифной сетки на 4,3 %. И это при том, что, начиная с июля 2017 и заканчивая июлем 2018 гг., показатель инфляции зафиксировался на границе 2,4 %.
Законодательная инициатива
Следует знать: ноябрь 2018 года ознаменовался тем, что председатель Правительства страны – Д. Медведев, одобрил постановление относительно порядка увеличения тарифной сетки на оплату коммунальных услуг за 2019 год. Данное постановление информирует о том, что цифры платежей вырастут дважды, вместо привычного единовременного увеличения в середине года.
Сейчас Государственной Думой рассматривается законопроект под № 332647-7, посвящённый вопросу упрощения порядка льготирования коммунальных счетов. Важный блок поправок внесен в ст. № 159 и № 160 ЖК РФ, согласно которым люди не должны будут лично обращаться за справками об отсутствии долгов по коммунальным услугам, чтобы получить различные услуги и преференции в государственных органах.
Пересмотр тарифов, с целью их увеличения в два этапа, ещё совсем недавно противоречил законодательной базе. В середине октября 2018 года премьер-министр Д. Медведев подписал Постановление под № 1246 – об изменениях в правительственных нормативных актах, предусматривающих право пересмотра тарифной сетки ЖКХ на основании ряда решений на 2019 год.
Важно! Данным документом зафиксировано, что тарифы первых шести месяцев 2019 г. могут быть скорректированы по причине увеличения НДС до 20 %.
Тарифный рост не сможет сказаться на порядке льготирования. Из государственной казны компенсация сможет быть выплачена лишь в том случае, если сумма оплаты по коммунальным счетам превысит установленные нормативы в отношении конкретных категорий граждан.
Порядок повышения тарифов на коммунальные услуги в 2019 году
С 2019 года Кабинет Министров разработал обновлённую тарифную сетку оплаты услуг ЖКХ. Увеличение начнётся в пределах от 4 до 4,3 %. Рост ценника будет осуществляться в две ступени:
- Первого января дан старт внепланового тарифного повышения, связанного с ростом НДС.
- Первого июля – старт второго этапа, который является плановым.
Ступени повышения | Ступени тарифного роста |
Первая ступень (с 1 января 2019 г.) | 1,8 % Тарифный скачок обуславливается увеличением НДС с 1 января 2019 года |
Вторая ступень (с 1 июля 2019г.) | 2,5 % Увеличение тарифов обуславливается инфляцией |
Двухэтапный процесс индексации цен за предоставление услуг жилищно-коммунального хозяйства в 2019 г., утверждённый Правительством, стал плачевной новостью для большинства россиян: особенно в сравнении с тем, что в прошлые годы ценник на коммунальные услуги увеличивался лишь раз в год, и только летом. Правительство, понимая, что коммунальные счета подорожают вдвое, и заранее предвкушая массовое недовольство народа, объясняет подорожание ростом НДС, которое без увеличения тарифной сетки ЖКХ станет непосильным бременем для большинства коммунальщиков.
Услуги ЖКХ, которые подорожают
Согласно статье № 151.1 ЖК РФ, запрещено увеличивать тарифные расценки на ЖКХ, делая их выше, чем уровень предельных индексов роста. В связи с этим увеличение цен на коммунальные услуги не может превышать 4,3 %, и должно равномерно распределиться на все виды услуг, не превышая границ предельного показателя.
В настоящее время российские коммунальные службы предлагают потребителям следующий перечень услуг:
- снабжение горячей и холодной водой;
- отвод воды;
- снабжение газом;
- отопление;
- снабжение электричеством.
Согласно практике, самый высокий показатель индексации, в процентном отношении, приходится на компании, которые обеспечивают людей электричеством, теплом и газом.
В то время как тарифы водоканалов могут на протяжении нескольких лет оставаться без изменений. Поэтому многие граждане, особенно в регионах, жалуются на плохое качество воды: компании не могут купить необходимое оборудование и качественно очищать воду.
Тарифы ЖКХ: что они включают
Тарифы коммунальных услуг состоят из трёх основных компонентов:
№/№ | Перечень тарифов | Содержание |
1. | Оплата содержания и текущих ремонтных работ в жилом помещении | Это спектр услуг, которые перечислены в тексте договора на управление |
2. | Погашение коммунальных услуг | Это спектр услуг, без наличия которых нельзя вести комфортный уровень жизни: обеспечение электричеством, водоснабжением, теплом и газом |
3. | Погашение прочих услуг | Это спектр дополнительных услуг, предоставляемых иными организациями гражданам, на основании заключения индивидуальных соглашений: обеспечение телевизионным вещанием, предоставление интернет-связи и др. |
Резюме
К сожалению, постоянное увеличение оплаты услуг ЖКХ стало привычным явлением для большинства граждан России.
Особенно болезненно данная проблема даёт о себе знать в последние годы, по причине кризисного положения всей экономики страны в целом. Ведь от состояния экономики напрямую зависит увеличение сумм, которые граждане вынуждены платить за услуги коммунальщиков. С наступлением кризисного, 2015 года, рост тарифов увеличился примерно на 8,5 %.
Основу расчёта новых тарифов ЖКХ в 2019 году составляет инфляционный индекс, так как в тарифную сетку всегда закладывается сырьевая стоимость и цена за сопутствующее обслуживание. Эти показатели неизменно увеличиваются при наличии инфляции.
Была ли вам полезна данная статья?
- Да 77%, 1116 голосов 1116 голосов 77% 1116 голосов – 77% из всех голосов
- Частично 19%, 279 голосов 279 голосов 19% 279 голосов – 19% из всех голосов
- Нет 3%, 50 голосов 50 голосов 3% 50 голосов – 3% из всех голосов
Всего голосов: 1445 20.01.2021 × Вы или с вашего IP уже голосовали.
В середине ноября 2018 года председателем Правительства РФ Д. Медведевым было окончательно утверждено Распоряжение № 2490, изменившее ранее существовавшую индексацию тарифов за услуги ЖКХ.
Как разъяснило Минэкономразвития РФ, повышение тарифов ЖКХ осуществляется исключительно в рамках инфляции, которая по данным ЦБ РФ в декабре 2018 года составляла лишь 4,3 %, в связи с чем средний рост по стране не превысит 4 %.
Итак, какие тарифы россиянам ожидать в будущих платежках за «коммуналку»?
Схема повышения тарифов
Последние новости сводятся к тому, что в 2019 году население ждет двухэтапное индексирование коммунальных платежей, а не разовое, как было ранее, что в свою очередь неизбежно увеличит расходы на оплату услуг ЖКХ.
Фактически вырастут начисления в квитанциях за электроэнергию, отопление, водоотведение, газоснабжение и т.п.
Согласно Распоряжению Правительства РФ № 2490 от 15.11.2018, в первое полугодие 2019 г., то есть с 01 января текущего года, во всех российских регионах индекс изменения размера платежей за ЖКХ составит 1,7%.
Для того чтобы понять, насколько увеличилась плата за один и тот же набор и объем коммунальных услуг с учетом измененных тарифов с нового года, следует сравнить декабрьскую квитанцию за 2018 год с январской за 2019. То есть фактически к общей сумме, которая была в платежке за 2018 год, прибавить 1,7%.
Второй этап повышения сумм в квитанциях россияне должны ожидать со второго полугодия.
Так, с 01.07 2019 г., тарифы за коммунальные платежи в каждом российском регионе будут проиндексированы индивидуально.
Например, для жителей Пермского края или Брянской области общий платеж в квитанциях вырастет на 2%, что составляет минимум по стране. Для москвичей же сумма будет начислена с учетом максимального тарифа в 4,8 %.
Жителям Санкт-Петербурга оплата будет рассчитываться с учетом роста тарифа на 4,5 % который лишь немногим меньше московского.
Получается, что в результате двухэтапного повышения, общероссийский тариф в 1,7 % будет суммироваться с тарифом, который был установлен для конкретного российского региона.
Соответственно, как в предыдущем году, наибольшее увеличение платежей ожидает именно жителей столицы.
Несмотря на рост тарифов, всё так же для отдельных категорий граждан действуют льготы на оплату коммунальных услуг.
Чем обосновано повышение тарифов
Дополнительное увеличение тарифов ЖКХ, помимо традиционного ежегодного июльского повышения, обусловлено исключительно последними изменениями в налоговом законодательстве, а именно, согласно Закону № 303-ФЗ от 03.08.2018г., повысилась ставка НДС до 20%, тогда как до принятия акта она была 18%.
Таким образом, с недавнего времени коммунальщики обязаны выплачивать повышенный на 2 % налог.
Предполагается, что нововведения необходимы для того, чтобы в связи с увеличением налоговой нагрузки в отношении ресурсоснабжающих организаций, их финансовое положение оставалось стабильным и не сказалось негативно на их деятельности.
По подсчетам, предпринятые Правительством РФ изменения, позволят ежегодно увеличивать федеральный бюджет на 620 млрд. рублей.
При неуплате «коммуналки» управляющие компании могут попытаться взыскать долги через суд.
Все люди нуждаются в комфорте, а значит в наличии коммунальных коммуникаций. Вода, свет, газ, тепло, своевременный вывоз мусора сильно влияют на качество жизни любого человека. Понятно, что все вышеперечисленное дается нам не просто так, а за определенные государством суммы. Весь вопрос в том, стоят ли эти блага цивилизации (ЖКХ) тех денег, которые мы за них платим? Расчеты государственных ведомств показали, что нет, поэтому в следующем году планируется повышение тарифов в сфере ЖКХ. Что ждет население страны и какие меры предпримет правительство?
Прогноз на ближайшее будущее
Предположение о росте тарифов ЖКХ в 2019 году еще в августе этого года, высказал Минэкономразвития. Он исходил из того, что в связи с поднятием НДС, возникнет необходимость скорректировать и жилищно-коммунальные тарифы. В дальнейшем Минэкономразвития поддержал план правительства о проведении двух индексаций, хотя по законодательству изменение тарифов проводят раз в году (с 1 июля).
Кроме того, общая экономическая ситуация (не только внутренняя, но и внешняя) подталкивает к повышению стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Мнения специалистов как повышение скажется на потребителях и ресурсоснабжающих компаниях, традиционно разделились. Одни считают, что повышение, в целом, не сильно скажется на стоимости квартплаты. Другие, предполагают, что рост цен значительно повлияет на семейный бюджет, а также ударит по ресурсоснабжающим компаниям и будет причиной значительных убытков.
Изменения тарифов ЖКХ в следующем году
По сообщению ТАСС повышение тарифов на ЖКХ в 2019 году уже утверждено правительством. Индексация в следующем году будет проведена в два этапа:
- С 1 января– 1.7%.
- С 1 июля – 2.4%.
Советуем также статью: Досрочные выборы президента России в 2017 году
Его поддержали и в Минэнерго, с той разницей, что второе повышение должно быть не в 2.4%, а в 4%. В любом случае, по словам правительства, рост цен на жилищно-коммунальные услуги не должен быть больше, чем индекс инфляции по стране. Напомним, что прогнозируемая руководством страны инфляция составит 4.3%.
Размер тарифной ставки за услуги ЖКХ, будут определять региональные власти, с учетом особенностей региона. За работой местных органов проследит Федеральная служба по тарифам, поэтому все изменения должны быть обоснованы.
Повышение тарифов ЖКХ, потянет за собой увеличение выплат компенсаций для социально не защищенных слоев населения. А если учесть, что многие регионы являются дотационными, то непонятно когда эти компенсации будут выплачены. По словам региональных властей, это будет зависеть от:
- Состояния местного бюджета.
- Субсидий государства.
Если расходы на ЖКХ превышают 10% от семейного бюджета, то такая семья претендует на субсидии.
Чем обоснован рост цен
Понятие жилищно-коммунальные услуги, включает в себя:
- Жилищные (содержание дома и придомовой территории, его ремонт – это 30% от стоимости квартплаты).
- Коммунальные (предоставление газо и электроресурсов, а также водоснабжение и отведение стоков – 70% от всего платежа).
Даже в пределах одного отдельно взятого города размер квартплаты (при одинаковом метраже и количестве проживающих в квартире) может сильно отличаться. Все зависит от состояния дома, наличия лифта и мусоропровода.
Подорожание коммунальных услуг в 2019 году связано с целым рядом причин:
- Необходимость проведения масштабной модернизации и реконструкции всей инфраструктуры.
- Ежегодные ремонтные работы.
- Стоимость природных ресурсов.
- Внешне причины.
Все коммуникации изношены и требуют замены или качественного ремонта. Каждый год, особенно в осенне-зимний период, происходят поломки, что на длительное время оставляет население без коммунальных ресурсов. Кроме того, регулярно происходят протечки, что приводит к большим потерям ресурсов. ЖКХ несет убытки, а помощь от государства недостаточна и не своевременна.
Советуем также статью: Овощи в России становятся дешевле
От стоимости ресурсов напрямую зависит размер платежей ЖКХ. Понятно, что чем дороже предприятию обходится покупка, добыча, транспортировка и очистка сырья, тем больше придется платить за ее потребление.
Что касается внешних факторов, то из-за санкций, в страну невозможно привлечь инвесторов, а это в общем влияет на состояние экономики России.
Прогноз цен на газ и тепло
В нашей стране ежегодно происходит повышение стоимости газа. По прогнозам на следующий год,подорожание газа и тепла будет незначительным на фоне роста тарифов всех остальных ресурсов. Большинство специалистов считают, что газ подорожает не более, чем на 3%. Хотя, есть предположения, что этот показатель будет выше и достигнет отметку в 3.6%.
Прогноз стоимости воды
Больше всего в 2019 году увеличится цена на воду:
- Холодная вода и водоотведение на 7.2 – 7.5%.
- Горячая на 10,6%.
Такой рост цен необходим для нормального функционирования очистных предприятий и для обслуживания трубопроводных сетей. Уже давно эти предприятия стали убыточными и это влияет на качество воды в кране. Если не вкладывать деньги в реконструкцию и модернизацию, то характеристики воды с каждым годом будут снижаться, а это приведет к ухудшению здоровья населения.
Тарифы на электроэнергию
Общее состояние всех электро и теплосетей по стране неудовлетворительное. Требуются дотации государства на проведение ремонтов и реконструкций. В этой связи произойдет и повышение тарифов на электроэнергию в наступающем году для населения.
При этом, практически, не имеет значение, снабжается дом газом или только электричеством. Платежи вырастут для всех, даже если дом газифицирован, поскольку в каждой квартире находится большое число электроприборов без которых жизнь уже просто немыслима.
По прогнозам экспертов стоимость электричества может возрасти с 4.3% до 5.7%.
Когда ждать квитанции с новыми ценами
Увеличенные тарифы, не заставят себя долго ждать, уже с 1 января нового года они должны вступить в силу.
Советуем также статью: Правительство и нефтяники подписали соглашение
Законодательно новые коммунальные платежи должны быть с июля 2019. Однако, в связи с увеличением НДС в январе следующего года, правительство решило отступить от правил. Пересчет (индексация) тарифов ЖКХ, будет проведена не в один, а в два этапа.
Рост ЖКХ платежей будет зависеть от региональных властей, и уже сейчас известно, что он будет неравномерным. Так, например:
- 3-3.1% в Северной Осетии.
- 3% в Белгородской и Курской областях.
- 2% в Приморском крае.
- 5% в на Камчатке и в Якутии.
- 5-6% в Москве и области.
Такое различие обуславливается зависимостью месторасположения региона (на какое расстояние будет транспортироваться ресурс), особенностью местных коммунальных структур и климата.
Что думает население
Повышение цен на коммунальные услуги – непопулярный шаг для власти. Но эта мера вызвана не просто желанием позлить людей, а экономической необходимостью. По прогнозам, тарифы ЖКХ лягут дополнительным грузом на плечи многих семей. Люди будут вынуждены экономить на других товарах, чтобы оплачивать возросшие платежи.
С другой стороны, возможно, увеличенные тарифы поспособствуют лучшему обслуживанию тепло и электросетей, модернизации всего комплекса ЖКХ в целом.
Руководство страны разрабатывает комплекс мер для того, чтобы уменьшить нагрузку на потребителей:
- Предусмотрены выплаты субсидий малоимущим.
- Введен контроль над действиями региональных властей.
- Индексация зарплат населению.
- Постепенное введение новых расценок.
- Ограничение тарифов в пределах инфляционных процессов.
- Регулирование стоимости ресурсов.
То, что цены на ЖКХ вырастут, уже не вызывает сомнений. Разногласия среди экспертов остаются, только в прогнозах, на сколько сильно увеличение стоимости затронет потребителей.
Индексация цен вызвана рядом причин, является обоснованной и необходимой мерой. Это поможет пополнить госбюджет и позволит провести ряд мероприятий, направленных на усовершенствование коммунальных инфраструктур.
05.01.2019 Фото: b1.m24.ru
Фото: портал Москва 24/Роман Балаев
В Минэкономразвития предложили провести индексацию тарифов ЖКХ в связи с повышением НДС в два этапа. Причем рост платы за ЖКХ должен уложиться в прогноз по инфляции. Документ с предложением ведомство направило в Минэнерго, Минстрой и Федеральную антимонопольную службу (ФАС). Как сообщает РБК , с 1 января предлагается повысить тарифы на 1,7 процента. А с 1 июля 2019 года индексация вновь будет скорректирована. При этом в документе отмечается, что совокупный рост платы граждан должен оставаться “в ранее принятых пределах, не превышающих целевую инфляцию”. В настоящий момент таргет ЦБ по инфляции составляет 4 процента, но в 2018 году, по прогнозу ведомства, цены вырастут на 3,1 процента. При этом в 2018 году на фоне повышения НДС инфляция ускорится до 4,3 процента. Однако решение о тарифах на следующий год будет приниматься в 2018 году, поэтому предельным показателем станет инфляция 2017 года, которая составила 2,5 процента. В министерстве подсчитали, что из-за повышения НДС расходы ЖКХ в 2019 году вырастут на 16 миллиардов рублей. Однако это составит менее 1 процента средств, которые он получит при дополнительной индексации с июля 2019 года. Ранее МЭР предложило учитывать размер увеличения НДС на 2 процента в тарифах на услуги ЖКХ. В пресс-службе министерства пояснили, что такая мера необходима, чтобы не ухудшилось финансовое состояние ресурсоснабжающих организаций. Также отмечалось, что при увеличении суммы в платежной квитанции за ЖКУ сами услуги не дорожают, а их поставщики не получат никаких дополнительных средств. Возрастет только величина налога, включенного в платеж. По данным специалистов, убытки коммунальщиков за 2019 год могут достичь 100 миллиардов рублей, а объем долгов в отрасли вырастет до 1,5 триллиона рублей. В Минэкономразвития считают, что решить проблему можно, учитывая налоговые изменения в тарифах ЖКХ.
Минэкономразвития РФ предложило увеличить тарифы на жилищно-коммунальные услуги с 1 января 2019 года, совместив это увеличение с ростом НДС. При этом рост тарифов хотят ограничить четырьмя процентами, сообщили в пресс-службе министерства.
«4 августа был принят федеральный закон о внесении изменений в Налоговый кодекс в части увеличения с 1 января 2019 года размера НДС с 18% до 20%. В соответствии с существующей нормативной правовой базой это увеличение будет ретранслировано в платеж за жилищно-коммунальные услуги», — сказано в сообщении минэкономразвития РФ.
В ведомстве отметили, что фактическое увеличение тарифов по законодательству может произойти только с 1 июля 2019 года. В результате, помимо роста НДС в 1,7%, в соответствии с текущим законодательством, в тарифы заложат затраты на выплату НДС за первое полугодие 2019 года.
«Министерство предлагает в 2019 году синхронизировать по времени изменение налогов и тарифов — то есть увеличить тарифы с 1 января 2019 года. Это позволит учесть рост НДС и нивелировать дополнительный рост тарифов с середины года», — отметили в ведомстве. Там добавили, что размер увеличения тарифов в 2019 году прорабатывается так, чтобы услуги ЖКХ не подорожали более чем на 4%.
Накануне стало известно, что минэкономразвития предлагает учесть увеличение НДС на 2% в тарифах на жилищно-коммунальные услуги. Стоимость ЖКУ останется такой же, однако итоговая сумма возрастет за счет величины налога, включенного в платеж, пояснили в ведомстве. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимир Якушев призвал не беспокоить население сообщениями о возможном росте тарифов ЖКХ из-за роста НДС.
Источник
Подписывайтесь на наш Telegram, чтобы быть в курсе самых важных новостей. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке и нажать кнопку Join. Также вступайте в наш чат.
ли со статьей или есть что добавить?