Путин подписал закон о праве родственников умершего на доступ к врачебной тайне

По материалам журнала «Первая краевая», №34 Н.Г. Зайцев

Врачебная тайна – одно из важнейших понятий деонтологии как учения о принципах поведения медицинского персонала в общении с пациентом или его представителем, а также с родственниками пациента и другими лицами.

Обращаясь за медицинской помощью, человек должен быть уверен в том, что сведения, полученные медицинскими работниками, не станут достоянием третьих лиц, а тем более неопределенно широкого круга лиц.

Исходя из Кодекса врачебной этики Российской Федерации каждый пациент имеет право на сохранение личной тайны, и врач обязан сохранять врачебную тайну даже после смерти пациента, как и сам факт обращения за медицинской помощью, если больной не распорядился иначе (п. 1 раздела 4 кодекса).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23), что является правовой основой для необходимости защиты врачебной тайны. Более конкретно понятие и объем врачебной тайны сформулированы в Федеральном законе «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан».

В статье 30 Основ («Права пациента») указано, что при обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при его обследовании и лечении. Статья 31 Основ закрепляет, что информация, содержащаяся в медицинских документах гражданина, составляет врачебную тайну и может предоставляться без согласия гражданина только в отдельных случаях, конкретно предусмотренных законом.

Вопросы обеспечения, сохранения врачебной тайны предусмотрены и в статье 61 Основ, где раскрывается понятие термина «врачебная тайна» и приводятся условия допустимости ее разглашения, условия передачи информации, составляющей врачебную тайну третьим лицам.

Любая информация, согласно ст. 61 Основ, о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

Врачебной тайной считается не только информация, полученная в ходе обследования или вверяемая лично пациентом врачу, но и обстоятельства, сведения, которые медицинские работники могут вообще узнать о человеке в силу своей профессии. В законе конкретно отражено, что врачебной тайной являются и «иные сведения, полученные при обследовании и лечении». Точные границы такой информации, которые допустимо отнести к иным сведениям, составляющим врачебную тайну, законом не определены. Однако чувство такта и совесть врача должны подсказать меру должного поведения. К таким иным сведениям можно, например, отнести информацию об интимной и семейной жизни больного, а также охраняемые законом другие тайны личности (о завещании, о банковских вкладах).

Исходя из того, что весь комплекс информации о состоянии здоровья, результатах обследования и лечения пациента составляет врачебную тайну, необходимо всегда определять круг лиц, которым эта информация может быть доведена. При этом проблема сохранения врачебной тайны имеет два аспекта:

Возможность ознакомления третьих лиц с информацией о пациенте зависит как от действующего законодательства, так и от решения самого пациента. В соответствии со ст. 31 Основ каждый гражданин имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

Информация о состоянии здоровья гражданина предоставляется непосредственно ему, а в отношении лиц, не достигших возраста 15 лет (16 лет для стоящих на учете у нарколога) или недееспособных – соответственно родителям и законным представителям. При этом информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена гражданину против его воли. Таким образом, врачебную тайну следует хранить от самого больного только в тех случаях, когда он не желает реализовать свое право на информацию о своем здоровье, то есть настаивает на непредоставлении ему такой информации. Факт непроявления интереса к информации о состоянии своего здоровья, результатах обследования не является основанием для того, чтобы врач не информировал пациента. Только проявленная его воля против информирования должна являться для врача основанием скрыть, не сообщить ему имеющиеся сведения.

Законодательно закреплено, что в случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться гражданину в деликатной форме. Кроме этого, в законе отражено, что только в таких случаях информация может быть сообщена членам его семьи, если гражданин не запретил сообщать им об этом и (или) не назначил лицо, которому должна быть передана такая информация (ч. 3 ст. 31 Основ).

Важным является и объем информации, которая может передаваться о состоянии здоровья пациента как третьим лицам, так и пациенту.

В отношении информирования несовершеннолетних до 15 лет в законе отражена необходимость доведения до них только «необходимой информации о состоянии здоровья в доступной для них форме» (ст. 24 Основ).

Беречь врачебную тайну, по смыслу закона, обязаны не только врачи, но и фельдшеры, медсестры, санитарки, студенты, проходящие практику в лечебных учреждениях, а также иные лица, наравне с медицинскими и фармацевтическими работниками, которым в установленном законом порядке переданы сведения, составляющие врачебную тайну.

С учетом причиненного гражданину ущерба они несут за разглашение врачебной тайны дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, что конкретно отражено в статье 61 Основ.

В интересах пациента, а также исходя из государственных интересов в этой статье предусмотрены случаи, при которых допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина:

1 – в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю;

2 – при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;

3 – по запросу органов дознания и следствия и суда в связи с проведением расследования или судебного разбирательства;

4 – в случае оказания помощи несовершеннолетнему в возрасте старше 15 лет для информирования его родителей или законных представителей;

5 – при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий;

6 – в целях проведения военно-врачебной экспертизы.

В соответствии с трудовым законодательством (ст. 81 ТК РФ) работник, допустивший разглашение тайны, охраняемой законом, подлежит увольнению. Этот дисциплинарный проступок является грубым нарушением трудовой дисциплины. Учитывая, что врачебная тайна охраняется законом, эти положения Трудового кодекса распространяются на медицинских работников всех уровней.

Источник Сибирский медицинский портал02 июля 2021 11:37

Владимир Путин подписал закон, предусматривающий разглашение врачебной тайны семье умершего пациента, если умерший при жизни не запретил этого делать.

Согласие на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, может быть выражено также в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство.

Закон предусматривает, что близкие родственники или лица, которые указаны в согласии пациента, смогут знакомиться с его медицинской документацией, а также получать медицинские документы и выписки из них, в том числе после смерти пациента.

Ранее родственникам умершего пациента, чтобы узнать причины смерти для инициирования каких-либо разбирательств, нужно было обращаться в правоохранительные органы.

Ранее Путин подписал закон об увеличении штрафов за разглашение персональных данных и сведений, составляющих коммерческую, банковскую и адвокатскую тайну. За нарушении грозит штраф до 10 тысяч рублей, а должностным лицам – до 50 тысяч рублей.

Поделись знанием: Материал из Википедии — свободной энциклопедии Перейти к: навигация, поиск

Враче́бная та́йна — медицинское, правовое, социально-этическое понятие, представляющее собой запрет медицинскому работнику сообщать третьим лицам информацию о состоянии здоровья пациента, диагнозе, результатах обследования, самом факте обращения за медицинской помощью и сведений о личной жизни, полученных при обследовании и лечении. Запрет распространяется также на всех лиц, которым эта информация стала известна в случаях, предусмотренных законодательством.

Разглашением врачебной тайны является сообщение таких сведений хотя бы одному лицу. При этом не имеет значения, кому они стали известны: знакомому, сослуживцу потерпевшего либо посторонним лицам. В отношении членов семьи пациента действуют специальные правила[1], оговоренные, например, статьями 13, 22 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»[2]. Разглашение врачебной тайны может быть совершено как в устной, так и в письменной форме — в частности, по телефону, путём публикации в печати и др.[1]

Сообщение медицинским работником сведений о состоянии здоровья самому пациенту не является разглашением врачебной тайны с правовой точки зрения и не образует состав преступления[1]. Например, согласно статье 5 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» все лица, страдающие психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи имеют право на получение в доступной для них форме и с учётом их психического состояния информации о характере имеющихся у них психических расстройств и применяемых методах лечения[3].

Этические аспекты врачебной тайны

Врачебная тайна как составная и обязательная часть медицинской деятельности представляет собой один из важнейших принципов в деонтологии и профессиональной медицинской этике[4]. Этические нормы общества предполагают, что каждый человек должен сохранять тайну, доверенную ему другим лицом. Однако особое значение понятие «тайны» имеет в области медицины, где тесно соприкасаются и переплетаются сведения о больном, его настоящем состоянии здоровья и перспективах, а зачастую и о будущем человека (сможет ли он остаться на своём рабочем месте по окончании заболевания, станет ли инвалидом и т. д.). Многие факты личной жизни в процессе лечения передаются пациентом врачу как необходимые для лечебно-диагностического процесса, поэтому взаимоотношения между людьми в обществе существенно отличаются от отношений по линии «врач и больной»[5].

Есть сведения, что понятие «врачебной тайны» зародилось в Древней Индии, где в доверительных отношениях лекаря и пациента действовал афоризм: «Можно страшиться брата, матери, друга, но врача — никогда!». Начиная с древних времён врач клялся хранить тайну и соблюдать это обещание[4]. Врачебная тайна относится и к основным постулатам клятвы Гиппократа:

…Чтобы при лечении — а также и без лечения — я ни увидел или ни услышал касательно жизни людской из того, что не следует когда-либо разглашать, я умолчу о том, считая подобные вещи тайной…[6]

Требование не разглашать врачебную тайну обозначено в таких документах, как Этический кодекс российского врача, принятый на 4-й конференции Ассоциации врачей России в ноябре 1994 года; Кодекс врачебной этики РФ, одобренный Всероссийским Пироговским съездом врачей 7 июня 1997 года; Кодекс профессиональной этики психиатра, утверждённый на Пленуме Правления Российского общества психиатров 19 апреля 1994 года; Клятва врача, которую дают лица, окончившие медицинский вуз, при получении ими документа о высшем профессиональном образовании[4].

Правовые аспекты врачебной тайны

В отличие от других понятий деонтологии врачебную тайну характеризует и то, что она одновременно относится к правовым понятиям: сохранность врачебной тайны гарантируется государством и обеспечивается законодательно путём закрепления определенных запретов и юридической ответственности за её разглашение.

Юридические основы защиты врачебной тайны закладывают статьи 23 и 24 Конституции РФ, в соответствии с которыми каждый гражданин имеет право на личную тайну, а использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ в статье 13[2] определяет понятие «врачебной тайны». Он же относит врачебную тайну к основным принципам охраны здоровья граждан и определяет обстоятельства, при которых допускается передача сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, с согласия гражданина или его законного представителя, а также без такого согласия.

Согласно части 1 статьи 150 Гражданского кодекса РФ неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, как и другие личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Согласно 1522 ГК РФ не допускаются (если иное прямо не предусмотрено законом) без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о месте его пребывания, о личной и семейной жизни[4].

Сохранение в тайне данных, касающихся состояния здоровья, гарантируется также статьёй 10 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных», запрещающей (за исключением случаев, предусмотренных данным законом) обработку, использование и распространение таких данных[4].

Требование хранить врачебную тайну гарантировано следующими международно-правовыми актами[4]:

Отправляясь на прием к доктору, мы рассчитываем на то, что информация о заболевании не выйдет за пределы медучреждения. Но реальность выглядит немного иначе. Так, при проведении анонимного опроса сотрудников одной из районных больниц Санкт-Петербурга выяснилось, что более 50% врачей и более 70% остального персонала охотно обсуждают своих пациентов с коллегами, семьей и знакомыми. Практически все сотрудники признались в том, что ведут беседы о диагнозе и назначенном лечении с близкими больного, даже не поинтересовавшись степенью родства.

Реально ли наказать медиков за разглашение сведений, составляющих врачебную тайну? Передача персональных данных происходит в рамках закрытой системы, в которой действует принцип круговой поруки. Поэтому доказать факт правонарушения и взыскать компенсацию за причиненный ущерб довольно сложно. Для этого необходимо не только свободно оперировать законодательной базой, но и соблюдать четкую последовательность действий при контакте с сотрудниками медучреждений.

Что понимается под разглашением врачебной тайны

К врачебной тайне относится следующая информация:

  • сам факт обращения в медучреждение;
  • текущее и прошлое состояние здоровья (диагноз, динамика, назначенное лечение);
  • прогнозы на выздоровление.

Врачебная тайна относится к разряду профессиональных (наряду с адвокатской, нотариальной и банковской). Ее разглашение имеет место при публикации сведений о пациенте в СМИ, цитировании информации в публичных выступлениях, использовании данных в любых письменных заявлениях или устных сообщениях. Принято считать, что наибольший моральный вред приносит распространение информации через телевидение и средства печати. Но и обсуждение пациента в приватной беседе может нанести ему не меньший ущерб.

В каких случаях можно разглашать врачебную тайну

Для предоставления информации третьим лицам требуется письменное согласие пациента на разглашение врачебной тайны. Исключение составляют следующие ситуации:

  • Гражданин не может подтвердить свое согласие ввиду физического состояния.
  • Существует угроза эпидемии (инфекция, отравление в местах общественного питания и так далее).
  • В больницу поступил официальный запрос от следственных или судебных органов.
  • Несовершеннолетнему пациенту была оказана наркологическая помощь.
  • Вред здоровью был нанесен во время противоправного инцидента, например, было получено ножевое ранение.
  • Обследование проводится по запросу государственных служб, например, военного комиссариата.
  • Расследуется несчастный случай, произошедший в рабочее время.
  • Информация передается в систему ОМС.

При наличии задокументированного согласия гражданина сведения, которые относятся к врачебной тайне, могут быть применены в научно-исследовательских работах, во время обучения будущих медиков, для публикации в узкопрофильных изданиях.

Наказание за разглашение врачебной тайны

Актуальное законодательство предусматривает несколько видов ответственности за разглашение врачебной тайны, среди которых:

  • Гражданско-правовая. ГК РФ относит личную тайну к неимущественным благам граждан и предписывает материальную компенсацию за ее распространение.
  • Административная. Лица, которые получили информацию в связи со служебными полномочиями и впоследствии разгласили конфиденциальные данные, могут быть оштрафованы.
  • Уголовная. В УК РФ есть несколько статей, по которым квалифицируется разглашение врачебной тайны. За правонарушение предусмотрены серьезные штрафы, лишение свободы, запрет на ведение медицинской деятельности или ограничение на работу в определенных должностях.

Если вы пострадали от неправомерных действий медиков, не медлите с обращением к профессиональным юристам! Наши специалисты помогут решить вопрос в досудебном порядке, собрать доказательства правонарушения, обосновать обвинения или отстоять ваши интересы в суде.

Судебные решения

Мебельный магазин заплатил за просрочку Обман в косметическом салоне Диета, от которой худеет только кошелек Дело о покупке БАДов в кредит Ошибка замерщика в 30 тысяч: компания по установке окон заплатила за просчет Как выиграть суд у стоматолога

Отзывы клиентов

Юристы

Ермаков Андрей Валерьевич Адвокат, партнер Юридического Агентства Санкт-Петербурга Ермакова (Степанова) Любовь Владимировна Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Степанов Денис Юрьевич Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Соловьев Константин Васильевич Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Каваляускас Василий Анатольевич Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Челюк Александр Юрьевич Практикующий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Федюхин Дмитрий Германович Руководитель департамента сопровождения и обслуживания юридических лиц Запрудная Дарья Игоревна Помощник юриста, специалист информационно-консультационного департамента Юридического Агентства Санкт-Петербурга Андреева Виктория Андреевна Помощник юриста, специалист информационно-консультационного департамента Юридического Агентства Санкт-Петербурга Гармаш Юлия Олеговна Помощник юриста Данилочкина Полина Александровна Руководитель отдела Банкротство физических и юридических лиц Золотова Нина Сергеевна Адвокат, партнер Юридического агентства Санкт-Петербурга. Истомина Ольга Викторовна Руководитель отдела исполнения Кутузова Дарья Валентиновна Специалист клиентской службы Петрова Ольга Анатольевна Специалист клиентской службы Если у вас похожий случай, то вы можете проконсультироваться по телефону

Сегодня, когда в государственных и муниципальных медицинских учреждениях создаются единые информационные системы, обрабатывающие данные пациентов, а в частных клиниках заводятся электронные медицинские карты и наполняются клиентские базы, как никогда остро стоит проблема защиты личной информации пациентов в медицинских учреждениях.

Почему в последнее время вопросам защиты информации о пациентах уделяется так много внимания?

Главная причина любого острого вопроса в нашей стране обычно продиктована законодательными требованиями. Еще в 2006 году был принят Федеральный закон N 152-ФЗ «О персональных данных», обязавший любую организацию и любое учреждение выполнять необходимые требования по организации обработки и защите персональных данных. Не обошел стороной этот закон и медицинские учреждения, в которых помимо общих персональных данных (ФИО, паспортные данные, адрес и т.д.) обрабатываются, так называемые, специальные категории персональных данных – сведения о состоянии здоровья. И по сей день, данный закон вызывает множество споров и разногласий, но с каждым днем все больше организаций и учреждений понимают что они обязаны выполнять его требования.

Кроме того, в Федеральном законе “об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” есть такой термин как врачебная тайна и установлены требования к медицинским работникам и медицинским учреждениям о её неразглашении. В том числе, это прописано и в клятве врача. Однако эти требования не всегда выполняются. К сожалению, о защите информации у нас принято вспоминать именно после вступления в силу именно каких-либо законодательных требований, либо когда “грянет гром” и факт разглашения уже свершится. У нас еще не сложился необходимый менталитет, когда о защите информации надо думать не “из под палки”, а из нормальной повседневной потребности. Особенно важно об этом задуматься именно медицинским учреждениям, так как они обрабатывают информацию о состоянии здоровья и даже об интимной жизни своих пациентов. Ведь с каждым годом пациенты все интенсивней борются за свои права и все чаще мы встречаем судебные дела к медицинским учреждениям из-за халатного отношения к информации пациентов. А с учетом развития судебной системы мы в ближайшем времени можем подойти к резкому увеличению денежных сумм взысканных именно за нарушение морального вреда, причиненного пациентам. Кроме финансовых потерь, такие судебные дела против частных клиник, конечно, могут привести к удару по репутации и оттоку клиентов.

Какие особенности и основные проблемы защиты информации о пациентах в медицинских учреждениях?

Как ни странно, большинство этих проблем весьма банальны. Одна из основных проблем государственных и муниципальных медицинских учреждений, это хранение материальных носителей персональных данных – медицинских карт пациентов и другой медицинской документации в общедоступных местах и без надлежащей защиты. Чаще всего, единственное правильно оборудованное место хранения это регистратура. Там есть условный барьер между регистратором и пациентом, через который довольно сложно проникнуть не привлекая внимания и зачастую хранение в регистратуре соответствует требованиям законодательства. Но дальше начинаются сложности. Часто мы можем встретить медицинские карты на постах медицинских сестер. В большинстве случаев они лежат стопочкой сверху стола или стойки и, фактически, любой может их забрать. Другое частое место хранения это ординаторская. Там тоже карты могут валяться на столах без должного к ним внимания. В одной из больниц мы видели коробки со статистическими картами, которые стоят при входе в больницу. Все это случаи нарушения требований по хранению документов, содержащих персональные данные.

По требованиям законодательства о персональных данных, медицинское учреждение должно исключить возможность несанкционированного доступа, то есть обеспечить безопасное хранение документов, содержащих персональные данные: кабинеты необходимо оборудовать запирающимися шкафами для хранения документов, посты медицинских сестер – запирающимися тумбочками. Нигде нет требований хранить в железных сейфах, достаточно обеспечить самую простую защиту.

Зачастую, даже если с хранением все в порядке, сотрудники учреждения сами могут допускать халатность. Так на моих глазах в одной из поликлиник регистратор дала стопку медицинских книжек на определенную букву и предложила пациенту найти в этой стопке свою книжку самому. Получается что она сама разгласила сведения о нескольких десятках пациентов, не подозревая этого. Или в другой поликлинике был похожий случай, когда я получил результаты диагностики за жену.

Из нестандартных случаев нарушения законодательства,- в одной поликлинике мы столкнулись со списками всех пациентов на проходной. Они висели на стене и в них было указано пофамильно кто в каком отделении сейчас проходит лечение. Главный врач объяснил это тем, что эта информация необходима родственникам и посетителям для быстрого поиска. Конечно это серьезное нарушение. Если вспомнить закон “об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”, то в нем указано что даже факт обращения за медицинской помощью является врачебной тайной. Фактически с легкой руки Главного врача этой поликлиники разглашалась врачебная тайна тысяч пациентов и таких примеров сотни.

Другой проблемой в сфере информатизации медицины является отсутствие подготовленного персонала. Почти в каждой больнице есть it-специалист, но почти нигде нет специалистов по технической защите информации. Ведь это разные направления деятельности, но не все это понимают, вешая на своих компьютерщиков часто непосильные задачи. Ведь речь идет не только о поддержании в рабочем состоянии системы защиты информации, но и о разработке необходимых документов. Да и держать такого специалиста в поликлиниках почти невозможно. Это общая проблема всей страны. По самым скромным подсчетам экспертов: нехватка квалифицированного персонала в этой отрасли примерно 70-90 тысяч рабочих мест. И то эта цифра взята из существующих вакансий в тех организациях, кто определился в необходимости такого специалиста. А с учетом потребности всей страны эти цифры в два раза больше. Конечно, здесь на помощь может прийти множество интеграторов – компаний, оказывающих услуги по технической защите информации. Можно отдать указанные работы им на аутсорсинг. Но для медицинских учреждений это большая головная боль связанная с поиском необходимого финансирования и т.п.

А с какими проблемами сталкиваются частные медицинские учреждения?

Частные медицинские учреждения очень осторожно подходят к теме защиты информации. Так как им брать финансирование неоткуда, они сейчас, как и многие другие частные организации в других сферах деятельности, заняли выжидательную позицию. И это понятно: штрафы мизерные (до 10 тысяч рублей), а затраты на выполнение требований закона в разы больше. В этом году должны существенно подняться штрафы (до 300 тысяч рублей), вот тогда и начнется активность.

Из тех случаев, что мы сталкивались с частными медицинскими учреждениями, а это и стоматологии и офтальмологические поликлиники, большой проблемой является база данных клиентов. Многие частные клиники сейчас формируют свои клиентские базы данных, но даже не догадываются что делают это с нарушением. Когда клиент приходит в поликлинику, его данные вносят в базу. Но, согласие именно на это действие не берут. Получается, когда услуга оказана, цель обработки персональных данных достигнута и контактные данных в базе данных частные клиники обрабатывать уже не могут. А что в реальной жизни? Эти данные там хранятся годами.

А какие вообще санкции предусмотрены для медицинских учреждений за невыполнение требований законодательства о защите информации? Кто может прийти проверить?

В сфере защиты информации действуют три контролирующих органа: Федеральная служба безопасности РФ (ФСБ РФ), Федеральная служба по техническому и экспортному контролю РФ (ФСТЭК РФ), и Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ (Роскомнадзор РФ). ФСБ РФ и ФСТЭК РФ регулируют сферу технической защиты информации, а Роскомнадзор РФ является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных. Как я уже говорил штрафы сейчас небольшие – до 10 тысяч рублей, но уже несколько лет их хотят существенно поднять и в ближайшем будущем мы это увидим.

Основная проблема в том, что в большинстве своем, руководители медицинских учреждений уверены, что выполнение требований закона состоит из внедрения технических средств защиты информации и подготовки пакета документов. На самом деле этого недостаточно. Этого будет достаточно, если проверяет ФСТЭК РФ или ФСБ РФ. Если придет проверять Роскомнадзор РФ, то их интересует только правовая основа обработки информации. То есть то, на каком основании медицинские учреждения обрабатывают ту или иную информацию и должным ли образом обеспечивается защита. Тогда и всплывет, что ксерокопии паспортов требовать с пациентов нельзя, что списки пациентов на проходной и разбросанные медицинские карты по всей больнице это существенные нарушения. И многое, многое другое.

Другим немаловажным фактором являются жалобы пациентов в суд. Все чаще в России пациенты стремятся взыскать моральный вред за те или иные проступки медицинских учреждений. И не за горами то время, когда пациенты будут более жестко относиться к вопросам защиты своих личных данных. У нас в практике был случай, когда пациент дочитался в законе “о персональных данных”, что может потребовать от своей сельской поликлиники ответить на запрос: с какой целью обрабатываются его персональные данные. Представляете лица работников поликлиники, которые об этом законе не слышали? Пациент потом и в Роскомнадзор пожаловался, что ему не ответили на запрос в установленное время, чем наделал очень много шума.

Именно поэтому, заключение договора на подготовку необходимых документов со сторонней организацией не избавит медицинские учреждения от проблем. Интеграторы придут, сделают документы, поставят средства защиты и уйдут. А главный врач останется один на один с множеством вопросов и проблем в будущем. Чтобы этого избежать мы рекомендуем в каждом медицинском учреждении назначить ответственного за защиту информации и заставить этого работника изучить нужное законодательство. А еще лучше, отправить этого работника на обучение по данной теме хоть на несколько дней. Это поможет ему разобраться в перипетиях законодательства.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий