Усыновление иностранными гражданами детей граждан Российской Федерации: порядок и особенности процедуры

Содержание

image
image

Все малыши нуждаются в заботе родителей, поэтому существует процедура усыновления. Все нюансы по взятию приемных детей под опекунство строго регламентируются на законодательном уровне Семейным Кодексом. Ознакомиться с текстом семейного закона можно по ссылке.

Законодательная база

Процедура усыновления регулируется Конвенцией ООН о правах детей, соответствующими статьями Семейного кодекса РФ, Федеральным законом об устройстве детей-сирот, иными правовыми актами.

Сама процедура усыновления аналогична передаче детей в семьи россиян, поскольку в международном праве защита детских интересов считается главным критерием справедливости государства. Каждый ребенок имеет право жить в семье.

Не только российское законодательство регулирует процедуру усыновления, но и законы той страны, где проживает усыновитель, и где предстоит жить усыновленному. Мало того, если иностранец пытается усыновить российского ребенка, процедура проходит по правилам его, а не нашего государства. Разумеется, эти правила не должны противоречить Семейному кодексу РФ и положениям международного договора о сотрудничестве в вопросах усыновления детей.

Большее значение придается соблюдению Конвенции о правах ребенка: как гарантируется защита и безопасность, контролируются условия жизни, не извлекаются ли выгоды из усыновления.

Читайте также:  Как быстро и правильно оформить развод при наличии детей

На граждан каких стран распространяется закон о запрете усыновления/удочерения?

Согласно действующему законодательству нашей страны, категорически запрещается передача детей, которые являются гражданами Российской Федерации, на усыновление или удочерение иностранным лицам, которые являются гражданами Соединенных Штатов Америки.

Еще не допускается осуществление на территории РФ какой-либо деятельности органов и различных организаций в целях подбора и передачи малышей, родившихся в РФ и являющихся гражданами нашей страны, на усыновление или удочерение американцам.

Еще не разрешается оформление усыновления в отношении детей-граждан РФ лицами, которые состоят в однополых браках и являются гражданами других стран.

Кого называем иностранцами

Человек, имеющий гражданство любого государства, но не России, и находящийся при этом на территории нашей страны, — иностранец. Иностранцем нельзя назвать человека, имеющего двойное гражданство, включая российское, если он постоянно живет в России. Во втором случае усыновление происходит по правилам, утвержденным в РФ, в первом – с некоторыми особенностями. Если иностранный житель – супруг россиянина, усыновление происходит по законам нашей страны.

О регистрации брака с иностранцем в России можно ознакомиться в этой статье.

Отмена усыновления

Отмена усыновления в судебном порядке производится, если были нарушены права ребенка независимо от гражданства и условий проживания усыновителя.

Усыновление является очень длительным и сложным процессом, который требует колоссальное количество сил и времени, поэтому иностранные подданные, решившие взять в семью сироту из России, должны понимать, что это дело далеко не одного дня и им понадобится достаточно много времени провести на территории Российской Федерации.

Каковы требования к иностранному усыновителю

Обратите внимание!

Не всякий иностранный гражданин вправе претендовать на звание усыновителя.

Критерии подходящего кандидата:

  • совершеннолетний;
  • полностью дееспособный;
  • не имеет недееспособного супруга;
  • не лишался родительских прав;
  • здоров;
  • имеет доход, достаточный для содержания приемного ребенка;
  • обладает жильем, удовлетворяющим санитарно-гигиеническим и прочим требованиям для жизни ребенка;
  • не является гражданином Соединенных Штатов и страны, где узаконены однополые браки;
  • не состоит в браке с лицом одного с ним пола;
  • законопослушен, не преследуется по закону, не судим за тяжкие преступления;
  • получил сертификат окончившего курсы приемных родителей (можно — в стране проживания).

Каждый заграничный претендент в усыновители регистрируется и проходит подготовку.

При каких условиях процедура состоится

Главное – иностранцам разрешено усыновление только тех детей, которых не взяли на воспитание в российские семьи или семьи живущих за границей родственников. Этот факт органам опеки и попечительства положено подтвердить официально.

Информация о несовершеннолетних детях, которые подлежат устройству в семьи, хранится в едином государственном банке данных. С ней разрешено знакомиться претендентам в усыновители. 12 месяцев после появления новой фамилии в списке анкета ребенка предлагается исключительно гражданам РФ, через год становится доступна иностранцам.

Запрещена передача детей не гражданам РФ, если они:

  • подданные США;
  • состоят в однополом браке;
  • имеют гражданство государства, в котором официально узаконены однополые браки.

В нашей стране не запрещена работа организаций-посредников в усыновлении детей, но им не разрешается работать по этому вопросу с американцами.

Читайте также:  Как платят алименты индивидуальные предприниматели

Нездоровье ребенка не станет препятствием к усыновлению его иностранцами. Они гораздо чаще россиян берут в семьи больных детей. Международное усыновление доступно только обеспеченным людям, следовательно, дорогостоящее лечение ребенка тоже им под силу.

Передача детей усыновителям из-за границы происходит исключительно в интересах детей-сирот, поэтому учитывается этническое, религиозное, культурное происхождение, совместимость по этим показателям с потенциальным усыновителем, возможности полноценного в условиях иного государства существования и развития.

Как и для россиян, усыновление родных братьев и сестер не разрешается разным людям, за редким исключением.

Если после усыновления станут известны факты нарушения прав ребенка по законодательству любой страны, усыновление будет отменено.

Кому допускается усыновление российских детей?

Мнение эксперта

Александра Максимова

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

С 2010 года действует ограничение на усыновление российских детей гражданами других стран. Наложен полный запрет на прием российских несовершеннолетних гражданами США (ст. 4 ФЗ от 2012 № 272).

Беспрепятственно могут усыновить российского ребенка граждане СНГ, Италии, Испании, Франции, Великобритании. Однако Постановление Правительства от 2000 года № 275 устанавливает ограничение. Правом на принятие в семью российского ребенка иностранцы наделяются только через 12 месяцев после поступления сведений о нем в региональный банк данных.

Усыновление возможно, если за 1 год несовершеннолетний не был передан в семью:

  • родственников-граждан РФ;
  • родственников-иностранных граждан;
  • посторонних граждан РФ.

Кто решает судьбу детей

Лица, желающие стать усыновителями, не вправе обращаться за информацией непосредственно в детские дома и иные учреждения для детей, оставшихся без попечения взрослых; исключительно – в органы власти, являющиеся представителями федерального банка данных. Регион страны кандидаты вольны выбирать по своему усмотрению. Также непринципиально, обратятся иностранцы к региональному оператору лично или через представительство НКО с аккредитацией на посреднические услуги по устройству российских детей в семьи иностранных граждан.

Направление в соответствующее детское учреждение для знакомства с потенциальным усыновляемым ребенком выдается лично претенденту. Тот изучает его личное дело, обязательно ознакомится с медицинскими диагнозами, устанавливает психологический контакт с ребенком. Сам же приезжает за ним в учреждение, если вопрос решится положительно.

В каких случаях в этом могут отказать?

Законодательство России рьяно защищает интересы детей-сирот не только при усыновлении их гражданами других стран, но и при установлении семейных отношений между ребенком из детского дома и гражданами России.

На сегодняшний день, согласно нормам Семейного Кодекса, запрещается усыновление детей таким категориям граждан:

  • лицам, которые имеют судимость (ст. 86 УК);
  • людям, имеющим наркологические нарушения;
  • гражданам, состояние здоровья которых является препятствием в уходе за ребенком или прямой угрозой его здоровью (согласно перечню заболеваний, утвержденном постановлением №5421);
  • людям, которые были лишены родительских прав по отношении к собственным или усыновленным детям;
  • гражданам России, которые не имеют жилья или в случае, если площадь жилья является недостаточной для проживания ребенка;
  • безработным лицам или гражданам, материальное состояние которых не позволяет обеспечивать оптимальное содержание ребенка;
  • людям, которые были уличены в жестоком обращении с детьми;
  • гражданам, признанным недееспособными или семейным парам, где один из супругов является недееспособным;
  • усыновителям, которые не получили согласия ребенка на усыновление (для детей, старше 10 лет);
  • лицам, состоящим в браке, при условиях, если один из супругов не согласен на прием ребенка в семью;
  • усыновителям, различия в возрасте которых по отношению к усыновляемому менее шестнадцати лет.

Необходимые документы

Иностранцы, готовящиеся усыновить ребенка из России, предоставляют объемный пакет документов.

Читайте также:  Права ученика в школе. Права и обязанности школьника

Основные документы:

  1. удостоверение личности;
  2. заявление;
  3. гарантия о постановке на учет будущего усыновленного ребенка;
  4. согласие на контроль жизни усыновленного в будущем;
  5. акт обследования условий его жизни в текущее время (с фотографиями);
  6. обязательство органа опеки своего государства контролировать все стороны жизни бывшего сироты и составлять отчеты об этом;
  7. сертификат о подготовке к усыновлению.

Потребуются и некоторые другие (уточняющие) документы. Все они требуют легализации в РФ: заверяются российским консульством в родной стране кандидата либо переводятся на русский язык и заверяются нотариусом в России.

Подробную информацию об усыновлении иностранными гражданами российских детей предоставляют региональные операторы федерального банка данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Возможно, вам будут

Алгоритм действий

Процедура усыновления детей граждан РФ иностранными гражданами является более сложной, чем российское усыновление. Вопрос рассматривается краевым или областным судом. Требуется более серьезная подготовка.

Порядок действий:

  1. Сбор документов.
  2. Обращение в региональный банк данных о детях-сиротах РФ.
  3. Постановка на учет в качестве кандидата.
  4. Ожидание очереди.
  5. Получение предложений.
  6. Знакомство с ребенком.
  7. Оформление согласия.
  8. Судебное заседание.
  9. Получение судебного решения.
  10. Постановка на учет в консульство.

Иностранцы имеют право действовать самостоятельно или через специализированное агентство. Однако после усыновления заключение контракта с агентством является обязательным. Так как усыновителям придется 1 раз в 6 месяцев предоставлять отчет о проживании несовершеннолетнего в семье.

Сбор документов

Кандидат должен подготовить полный перечень документов, для получения заключения о возможности быть кандидатом в усыновители (ст. 271 ГПК РФ). Он включает:

  • гражданский паспорт;
  • сведения о доходах;
  • медицинское заключение;
  • сведения о судимости;
  • информация о жилплощади;
  • сведения о деньгах на счетах;
  • характеризующие материалы;
  • автобиографию;
  • сертификат о прохождении обучения.

Все документы предоставляются в виде оригиналов и копий, переведенных специалистом. Все копии и переводы должны быть легализованы консульством, переведены и нотариально удостоверены.

Важно! Все документы должны быть предоставлены в 2 экземплярах.

Также иностранцы должны иметь согласие на усыновление из уполномоченного органа своей страны.

Постановка на учет

С момента получения заключения о возможности быть усыновителем, иностранные граждане имеют право встать на учет в любом регионе РФ. Специалист вносит данные о кандидате в специальный журнал.

Предоставление сведений о детях проводится в порядке очереди. Очередность формируется в зависимости от даты постановки на учет.

Кандидат имеет право на информирование о процессе подбора ребенка. В случае, если в банке данных отсутствуют сведения о ребенке, который подходит под требования кандидатов, специалист регионального банке ежемесячно направляет сведения об отсутствии данных.

В случае появления подходящей кандидатуры, специалист направляет информацию о ребенке. Она содержит его имя, дату рождения, состояние здоровья и фотографию.

В случае, если иностранные граждане выражают желание познакомится с ним, они должны предоставить в региональный банк ответ.

Знакомство с ребенком

Постановление Правительства от 2000 года № 275 устанавливает обязанность кандидатов лично познакомиться с несовершеннолетним. Они обязаны посетить организацию для детей-сирот в которую ребенок помещен под надзор.

Усыновители обязаны ознакомится со следующей информацией:

  • личное дело ребенка;
  • сведения о родственниках;
  • медицинская документация.

По результатам ознакомления усыновитель должен заполнить заявление о получении сведений о состоянии здоровья несовершеннолетнего. Он должен отказаться от претензий.

Обязательным условием является получение согласия несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет. Он должен выразить свое мнение в письменной форме и устно подтвердить его в суде.

Также для процедуры усыновления необходимо получить согласие руководителя организации для детей-сирот. В случае положительного решения, в судебном процессе он выступает в качестве законного представителя ребенка.

Обращение в суд

Усыновление и удочерение иностранными гражданами проводится в областном или краевом суде региона. После подачи заявления в суд, граждане обязательно должны явиться лично на судебное заседание.

В процессе принимает участие:

  • представитель прокуратуры;
  • представитель управления региона по вопросам опеки и попечительства;
  • представитель агентства по усыновлению;
  • руководитель организации для детей-сирот;
  • усыновители;
  • переводчик.

Процесс является закрытым. Присутствие третьих лиц не допускается.

Представитель управления региона по вопросам опеки и попечительства обязан предоставить суду следующие сведения:

Читайте также:  Оформление опекунства над недееспособным человеком: пожилым, инвалидом, родственником

  • информация о несовершеннолетнем находились в свободном доступе;
  • знакомство с ним неоднократно предлагалось гражданам РФ;
  • у ребенка отсутствуют родственники, желающие принять его в семью;
  • он состоит на учете в региональном банке о детях-сиротах более 1 года;
  • у ребенка отсутствую родственники–иностранные граждане, которые желают принять его в семью.

Если суд посчитает, что несовершеннолетний может быть устроен на территории РФ, то он откажет в удовлетворении требований.

Постановка на учет в консульство

После вступления решения суда в законную силу, усыновители обязаны поставить несовершеннолетнего на учет в консульское учреждение.

№ п/п Документы для постановки на учет в консульство
1 Заявление о постановке на учет усыновленного ребенка
2 Паспорта усыновителей
3 Документ о рождении ребенка
4 Свидетельство об усыновлении

Важно! Отметка о постановке на учет проставляется в паспорте ребенка.

Достаточно часто иностранные граждане желают взять на воспитание русских детей. Для этого им требуется официально усыновить или удочерить ребенка. Процесс считается сложным, так как несколько лет назад были приняты поправки в закон, на основании которых были созданы определенные сложности для усыновления ребенка иностранными гражданами. Это связано с частыми случаями жестокого обращения с малышами со стороны приемных родителей. Процедура должна выполняться на основании многочисленных требований законодательства.

Особенности усыновления малышей иностранцами

Многие российские пары отказываются от принятия в семью детей, так как это обусловлено наличием сложных заболеваний или необходимостью проведения дорогостоящих операций. Даже плохое материальное положение возможных приемных родителей сказывается на их решении относительно оформления опеки.

Многих иностранных семей, желающих усыновить российских малышей, не волнуют финансовые сложности, поэтому они охотно принимают в семью больных детей. Поэтому часто реализуется процедура усыновления ребенка иностранными гражданами.

В России процесс считается более простым по сравнению с теми требованиями, которые предъявляются к приемным семьям в других странах. Но при этом учитываются некоторые нюансы:

  • усыновление детей РФ иностранными гражданами разрешается исключительно в ситуации, когда отсутствует возможность отдать малышей в российские семьи;
  • низкая вероятность попадания в русскую семью должна фиксироваться специальным протоколом, выпускаемым судебной коллегией органов опеки и попечительства;
  • процедура реализуется с учетом законов того государства, подданными которого являются приемные родители, но при этом используются выдержки из российского законодательства.

Потенциальные усыновители должны соответствовать многочисленным требованиям. Дополнительно ими должны изучаться разные сведения о малыше, к которым относится его национальность, вероисповедание, родной язык и другие особенности.

Правила усыновления

Усыновление и удочерение детей иностранными гражданами осуществляются только с участием органов опеки. Для этого требуется проведение судебного заседания. Судье передаются доказательства того, что приемные родители смогут обеспечить несовершеннолетнему оптимальные условия для физического, психологического и морального развития и воспитания.

По закону РФ не могут выступать препятствием для усыновления ребенка иностранными гражданами ограниченные физические возможности несовершеннолетнего. Если у малыша имеются родные братья или сестры, то они могут направляться в одну семью, но при этом не должны нарушаться интересы детей.

Если гражданин другого государства официально заключает брак с русской женщиной, то процесс усыновления производится на основании законодательства РФ. Усыновление иностранного ребенка гражданином России считается более сложным процессом, так как учитываются требования другого государства, которые являются достаточно жесткими.

Запрет на усыновление

С 2012 года установлен специальный запрет премьер-министром РФ, на основании которого не могут усыновлять российских детей граждане США. Этот запрет был принят после случая с Димой Яковлевым, который умер в машине из-за того, что приемный отец забыл его на весь день в автомобиле.

Дополнительно существует запрет на проведение процедуры родителями, являющимися представителями одного пола. Проблемы усыновления детей иностранными гражданами регулярно увеличиваются, поэтому постоянно в законодательство вносятся разные изменения. Многие люди уверены, что введение запрета негативно сказалось на статистике, так как большое количество детей с серьезными заболеваниями остались без возможности попасть в приемную семью.

Какие требования предъявляются к иностранцам?

Чтобы иностранные граждане смогли усыновить российского ребенка, они должны соответствовать многочисленным требованиям. Допускается усыновление детей РФ иностранным гражданином, не состоящим в браке. Если же претендует на процесс пара, то у граждан отношения должны быть официально зарегистрированными.

Усыновление иностранными гражданами детей — граждан Российской Федерации разрешается только в том случае, если они отвечают некоторым требованиям. К ним относится наличие постоянного заработка и хорошего жилья.

Когда будет отказано в усыновлении?

Не получится осуществить процесс иностранцам:

  • признанным недееспособными, поэтому они просто не могут отвечать за свои действия;
  • состоящим в браке с недееспособными лицами;
  • лишенным или ограниченным в родительских правах на других детей;
  • освобожденным от попечения по причине того, что не исполняют свои обязанности перед несовершеннолетними;
  • обладающим тяжелыми заболеваниями;
  • ранее усыновившим ребенка, если затем по решению суда было отменено усыновление;
  • не обладающим собственным жильем;
  • ранее осужденным или находящимся под следствием;
  • имеющим неснятую судимость;
  • не проходившим специального обучения, которое назначается всем гражданам, планирующим становиться приемными родителями.

Могут устанавливаться дополнительные требования органами попечительства. Если не удовлетворяются все эти условия, то не допускается усыновление российских детей иностранными гражданами. Поэтому данный процесс считается достаточно сложным.

Процедура усыновления

Если иностранная семья принимает решение о необходимости принятия российского ребенка, то должны выполняться ею определенные последовательные действия. Они должны точно соответствовать требованиям законодательства. Порядок усыновления ребенка иностранными гражданами заключается в выполнении этапов:

  • первоначально граждане должны обратиться в региональный отдел органов соцзащиты и попечения, для чего ими составляется специальное заявление, а также подготавливаются документы, подтверждающие, что они соответствуют требованиям властей;
  • если будет получено предварительное одобрение, то происходит поиск ребенка на основании предоставленной базы;
  • выбранного малыша допускается посетить для общения, причем во время визитов работники органов опеки должны убедиться, что граждане смогли найти общий язык с несовершеннолетним;
  • если отсутствуют ограничения и препятствия, то граждане должны оповестить органы попечительства о том, что они желают усыновить конкретного несовершеннолетнего российского гражданина;
  • рассматривается дело Верховным республиканским или областным судом, после чего выносится соответствующее решение.

Допускается, чтобы дело рассматривалось в городском суде или в суде автономного округа. Только после принятия положительного решения допускается забрать иностранцам российского ребенка. Поэтому порядок усыновления иностранными гражданами российских детей считается достаточно сложным. Для этого должны выполняться правильные последовательные действия. Не всегда суд принимает положительное решение, так как им оценивается моральный облик усыновителей, их финансовое состояние, жилищные условия, в которых будет проживать малыш, а также множество других факторов.

Какие потребуются документы?

Если иностранные граждане принимают решение о том, чтобы взять малыша из российского детского дома или интерната, ими должны заранее подготавливаться определенные документы, передаваемые органам попечительства и суду. К ним относятся бумаги:

  • паспорт иностранного гражданина, который должен признаваться в России как документ, удостоверяющий личность;
  • правильно составленное прошение, на основании которого просят граждане об усыновлении ребенка, причем в нем должна иметься отметка, что они были ознакомлены со всей информацией о детях, находящихся в базе;
  • анкета, включающая сведения о потенциальных усыновителях;
  • подписка, подтверждающая возможность регистрации усыновленного малыша в консульстве РФ;
  • подписка, разрешающая работникам органам попечительства России обследовать жилище иностранцев, чтобы убедиться в наличии оптимальных жилищных условий;
  • документация, подтверждающая, что в стране, где будет жить ребенок, запрещены однополые браки;
  • заверение в письменном виде от органов опеки другой страны, которое удостоверяет, что место жительства граждан соответствует многочисленным требованиям;
  • свидетельство о том, что претенденты на усыновление прошли специальную подготовку, необходимую всем приемным родителям.

Отсутствие даже одного документа может стать основанием для отказа.

Какие дополнительные документы понадобятся?

Если усыновителями выступают мужчина и женщина, то они должны быть в официальном браке, что должно подтверждаться соответствующими документами. Если занимается процессом один из супругов, то от второго должно быть получено письменное разрешение. Только при наличии вышеуказанных документов допускается усыновление детей иностранными гражданами.

Нередко у иностранцев имеются определенные родственные связи с ребенком, которого они желают усыновить. В этом случае желательно подготовить подтверждающую документацию. При таких условиях процесс будет упрощенным.

Все документы должны быть официальными и переведенными на русский язык.

Правила составления заявления в суд

Обязательно процедура усыновления русского малыша требует рассмотрения дела в суде. Потенциальные усыновители должны вышеуказанные документы подготовить и передать судье. Дополнительно формируется заявление, в которое вносятся нужные сведения:

  • информация о самих усыновителях;
  • прописывается, в какой именно стране будет проживать ребенок;
  • приводится точный адрес места жительства иностранцев;
  • включаются полные сведения о самом несовершеннолетнем, а именно о месте его регистрации, об имеющихся родственниках, братьях или сестрах, а также должны включаться сюда данные о родителях;
  • указывается причина усыновления;
  • прописывается непосредственное ходатайство, представленное прошением о смене данных малыша и месте его проживания.

Документация должна составляться только на русском языке, причем правильность перевода должна подтверждаться работниками российского консульства.

Как реализуется контроль?

Российское государство должно заботиться о своих гражданах, поэтому даже если разрешается усыновление малыша иностранцами, все равно осуществляется контроль до совершеннолетия ребенка. Он заключается в реализации действий:

  • усыновители после прибытия в место проживания с ребенком должны зарегистрировать малыша в консульском представительстве РФ в течение трех месяцев;
  • представительство другого государства, являющееся гарантом контроля, должно зафиксировать, что несовершеннолетний был поставлен на учет;
  • информация о взятии ребенка на консульский учет в течение месяца передается в РФ;
  • работники полномочных органов другой страны должны передавать регулярно отчеты в РФ, содержащие сведения о жилищных условиях проживания малыша, о его учебе, взаимоотношениях с другими членами семьи и здоровье ребенка;
  • дополнительно к этим отчетам прикладываются фотографии.

Отчеты должны составляться до того момента, пока ребенку не исполнится 18 лет.

По каким причинам могут отказать?

Усыновление ребенка иностранными гражданами – это сложный и длительный процесс. Достаточно часто заявители получают отказ на выполнение данного процесса. Для отрицательного решения может иметься множество причин. Наиболее часто отказ в усыновлении обусловлен основаниями:

  • у иностранцев нет постоянного заработка;
  • отсутствует оптимальное место проживания;
  • у граждан имеется судимость или ранее они были лишены родительских прав;
  • состояние здоровья заявителей не позволит им оптимально заботиться о детях;
  • имеются доказательства, что заявители злоупотребляют алкогольными напитками или наркотиками.

Все вышеуказанные факты должны подтверждаться документально.

Передаются ли дети усыновителям с разными заболеваниями?

Не разрешается передача детей людям, обладающим заразными, сложными или психическими заболеваниями.

Если имеются не слишком серьезные болезни, то допускается передача детей на ограниченное количество времени, чтобы убедиться, что усыновители справляются со своими обязанностями.

Заключение

Многие иностранцы желают усыновить российских детей, но данная процедура считается сложной и длительной. Для этого важно соответствовать многим требованиям, а также подготовить многочисленные документы.

Существует много оснований для отказа в усыновлении несовершеннолетних иностранными усыновителями. Дополнительно учитываются ограничения, указанные в законодательстве, поэтому граждане США не могут усыновить российских детей.

Обновлено: Январь, 2021 года

Международное усыновление несколько отличается от процедуры усыновления гражданами РФ. Главное отличие заключается в том, что в процедуре участвует не только региональный орган опеки и попечительства (далее – ООиП) и суд, но и уполномоченный орган иностранного государства. Кроме того, будущему усыновителю придется собрать расширенный перечень документов, чтобы встать на учет. Рассмотрим, каковы особенности усыновления детей иностранными гражданами, какие к ним предъявляются требования, какие документы понадобятся и как выглядит весь процесс пошагово.

Содержание статьи

Особенности усыновления

В ст. 124 СК РФ сказано, что российские дети, оставшиеся без родительского попечения, могут быть усыновлены иностранными гражданами или лицами без гражданства лишь в том случае, если нет претендентов в усыновители с паспортами РФ. Какие еще есть особенности:

  • Взять ребенка в семью можно лишь в том случае, если сведения о нем поступили в федеральный банк данных сирот не менее 12 месяцев с момента обращения потенциального усыновителя. Исключение – близкие родственники несовершеннолетнего: ждать один год им необязательно;
  • Если у ребенка есть братья или сестры, их разделение не допускается. Разделить детей можно лишь в том случае, когда это не противоречит их интересам.
  • Рассматривая дело, суд должен руководствоваться интересами несовершеннолетнего в первую очередь. Учитывается его происхождение, знание языка, отношения с будущим усыновителем;
  • Усыновление производится с учетом норм международного договора, российского законодательства и законов страны, гражданство которой имеет усыновитель;
  • Если иностранный усыновитель состоит в браке с гражданином РФ, ребенка передают по российскому законодательству;
  • Если в результате будут нарушены права несовершеннолетнего, суд откажет в удовлетворении заявления;
  • В результате усыновления люди получают все права и обязанности родителей.

Взятие детей в семьи иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ, происходит немного легче, чем теми, кто живет за границей. Разница заключается в особенностях оформления документов: в каждом случае предусмотрен индивидуальный порядок.

Когда усыновление невозможно

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 350-24-85

Забрать ребенка в семью иностранный гражданин не сможет, если он:

  • Не соответствует предъявляемым к усыновителям требованиям;
  • Имеет гражданство США. Получение российских детей гражданами США вне зависимости от ситуации запрещено;
  • Состоит в однополом браке;
  • Не состоит в браке, при этом однополые отношения в его государстве легализованы;
  • Ограничен в дееспособности, признан полностью недееспособным;
  • Имеет судимость за особо тяжкое или тяжкое преступление;
  • Имеет медицинские противопоказания по здоровью: болеет туберкулезом, онкологией, психическим расстройством, наркоманией, алкоголизмом, инфекционными заболеваниями (до полного излечения);
  • Не имеет постоянного источника дохода или места жительства;
  • Не прошел подготовку на курсах усыновителей.

Если иностранец приходится ребенку отчимом или мачехой, близким родственником, требования к наличию и размеру дохода, либо жилплощади не применяются. Суды более охотно отдают детей их близким.

Кто вправе быть усыновителем

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 350-24-85

Чтобы взять ребенка в семью, нужно соответствовать установленным требованиям (ст. 127 СК РФ):

  • Совершеннолетний возраст, полная дееспособность;
  • Разница в возрасте с ребенком – минимум 16 лет, если усыновитель не состоит в браке. Это требование не предъявляется к родственникам детей. В остальных случаях по уважительным причинам суд вправе сократить разницу в возрасте;
  • Наличие согласия супруга усыновителя и остальных членов семьи старше 10 лет;
  • Отсутствие судимости;
  • Наличие постоянного заработка. Он будет рассчитываться с учетом затрат на каждого члена семьи;
  • Наличие заключения о возможности быть усыновителем, выданного иностранным органом, если гражданин не проживает в России;
  • Наличие заключения от ООиП на территории субъекта РФ, если будущий усыновитель проживает там же;
  • Представление удостоверенных копий перевода всех документов.
  • Наличие постоянного места жительства. Это придется подтверждать документами о праве собственности или договором найма жилого помещения.
  • Прохождение спецподготовки на курсах.

У иностранного государства могут быть дополнительные требования к усыновителям, проживающим на их территории, если ребенок будет перевезен туда.

Кто может представлять интересы усыновителей

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 350-24-85

Посредническая деятельность по передаче детей под опеку или усыновление в РФ запрещена. Но специально уполномоченные иностранными государствами органы могут представлять интересы усыновителей через представительства, зарегистрированные в установленном порядке на территории РФ. На что уполномочены представительства:

  • Подавать документы федеральному оператору данных для выбора ребенка из базы;
  • Направлять документы в суд;
  • Оказывать консультационную поддержку;
  • Оформлять приглашения и визы;
  • Участвовать в судебных разбирательствах при рассмотрении дел, получать копии судебных решений;
  • Помогать усыновителям в переоформлении документов на детей.

Однако усыновителям придется лично присутствовать на судебных заседаниях, встречаться с ребенком, изучать его документы и подписывать акт, подтверждающий ознакомление с медицинскими документами несовершеннолетнего.

Процедура усыновления российских детей иностранными гражданами

Если будущий усыновитель постоянно проживает в России, ему достаточно обратиться в региональный ООиП. При постоянном проживании за пределами РФ порядок действий другой, и придется задействовать иностранный уполномоченный орган.

Заключение может быть получено как в РФ, так и в государстве, гражданином которого является заявитель. Взаимодействие между всеми органами осуществляется с учетом положений международного договора, заключенного между РФ и другой страной. Большую часть документов они направляют друг другу самостоятельно.

Шаг 1: получение заключения

Заключение можно оформить в своей стране. Для этого нужно обратиться с заявлением в уполномоченный орган иностранного государства по месту жительства. Как выглядит процесс:

  1. Гражданин подает заявление о выдаче заключения. Ему дают направление на прохождение медкомиссии и обучение в школе усыновителей.
  2. Проходит медкомиссию. Это нужно для подтверждения отсутствия заболеваний, при которых передача несовершеннолетнего не допускается.
  3. Обучение в школе приемных родителей. В России курсы обычно проходят в ООиП, но в другом государстве может быть иначе. По результатам сдается экзамен. В процессе обязательно проводится психологическое тестирование. Свидетельство об окончании курсов понадобится опеке.
  4. Проверка жилищных условий. Она проводится иностранным органом. Сотрудники изучают обстановку, беседуют с членами семьи. В итоге оформляется акт, один экземпляр выдается и будущему усыновителю.

В завершение выдается заключение, которое в дальнейшем понадобится для постановки на учет в качестве усыновителя. Также выдадут обязательство, согласно которому иностранный орган в дальнейшем должен будет проверять условия проживания ребенка.

Документы

Чтобы получить заключение, нужно представить ряд документов:

  1. Заявление установленного образца. У каждой страны он свой.
  2. Автобиография.
  3. Брачное свидетельство (если есть).
  4. Медзаключение о состоянии здоровья.
  5. Свидетельство о прохождении курсов.
  6. Свидетельство о праве собственности на недвижимость, или договор найма (если жилье не свое).
  7. Справка о доходах.
  8. Согласие супруга, если несовершеннолетний усыновляется только одним из супружеской пары.

Перечень документов может меняться или дополняться в зависимости от законов другого государства.

Расходы

Усыновление во всех странах производится бесплатно, в том числе и расходы. Но в дальнейшем усыновителю придется понести затраты на нотариальное удостоверение копий перевода документов, а также оформить визу на ребенка.

Шаг 2: легализация документов

Под легализацией подразумевается оформление перевода всех документов с иностранного языка. Делаются копии, которые в дальнейшем удостоверяются нотариусом.

Шаг 3: постановка на учет

Чтобы встать на учет в качестве усыновителя, нужно подать все документы федеральному оператору, уполномоченному заниматься делами об усыновлении иностранными гражданами. Оператору нужно представить:

  1. Заявление о желании усыновить несовершеннолетнего.
  2. Заполненную анкету.
  3. Письменные обязательства о предоставлении возможности обследования условий проживания ребенка после его отъезда из РФ, а также о его постановке на учет в консульстве.
  4. Обязательство иностранного органа о своевременной проверке условий жизни усыновленного.
  5. Документ, подтверждающий отсутствие легализации однополых браков в стране проживания усыновителя.
  6. Свидетельство об успешной подготовке на курсах усыновителей.

Также понадобится документ, подтверждающий право иностранной организации на подготовку будущих усыновителей. После представления всего перечня претендента поставят на учет в течение 15-20 дней.

Шаг 4: встреча с ребенком

Для встречи с несовершеннолетним нужно получить направление от ООиП по месту его жительства. Все происходит в присутствии сотрудника опеки. По результатам оформляется акт, он понадобится в суде.

Шаг 5: подача документов в суд

В областной суд нужно представить заявление об усыновлении и все документы, которые нужны были для постановки на учет. Проводятся закрытые заседания. Решение выносится судьей единолично, вступает в силу через 10 дней. Но можно ходатайствовать о немедленном исполнении.

Когда решение вступит в силу, необходимо представить его удостоверенную копию в организацию по месту нахождения ребенка, и забрать его.

Судебная практика

Чаще всего суды оставляют заявления иностранных усыновителей без движения из-за представления неполного перечня документов. Нередко приходится и оспаривать заключения опеки о невозможности быть усыновителями.

Стоит ознакомиться и с судебной практикой по делам об усыновлении иностранными лицами, утвержденным Президиумом ВС РФ. Она за 2017 год, но с тех пор законы по этому вопросу не менялись, и в 2020 году ситуация примерно такая же.

Возможные трудности

Для усыновления детей иностранными гражданами приходится готовить много документов, а затем удостоверять их копии у нотариуса. Это основная проблема, с которой сталкиваются будущие усыновители. Если хотя бы одной справки не будет хватать, могут отказать в выдаче заключения. Суд же и вовсе оставит заявление без движения, и ребенка забрать не получится.

Вы можете получить бесплатную консультацию у нашего юриста по усыновлению. Он проанализирует вашу проблему, расскажет возможные варианты развития событий и подскажет, какими способами ее можно решить.

Была ли эта информация полезной?

Юрист-эксперт сайта Савостьянова Ксения Вадимовна Главный юрист – эксперт сайта Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий