Предоставление некачественных услуг: попытка решить проблему миром

Ежедневно многие люди пользуются различными услугами: от проезда в общественном транспорте до постройки жилого дома. Государство регулирует данный сектор экономики и защищает интересы граждан в случае получения некачественного сервиса. Отношения между сторонами в этой сфере регулируются главой 3 Закона о защите прав потребителей и ГК РФ.

Оказание услуг ненадлежащего качества

image

На основании ст. 721 ГК РФ, исполнитель обязан выполнить работы, соответствующие условиям, предусмотренными договором. А если его нет, то согласно типовым стандартам или утвержденным нормативам. Если исполнителем предоставлены необходимые материалы для оказания услуги, то он в ответе за их качество.

При нарушении пунктов соглашения с его стороны, к нему применяются меры ответственности, прописанные в ст. 29 Закона о ЗПП или ст. 723 ГК РФ. Обнаружив какие-либо недостатки, клиент вправе потребовать компенсации в виде:

  • Скидки от общей стоимости заказа.
  • Возмещения средств, затраченных на доработку.
  • Бесплатного устранения или переделывания работы. Все расходы на безвозмездное устранение недостатков несет исполнитель. При изготовлении какого-либо изделия, его возвращают.

Если в оговоренный период дефекты не устранены либо исправить их невозможно, потребитель имеет право полностью отказаться от предоставления услуг и взыскать все убытки, а также добиться выплаты неустойки.

Сроки для предъявления претензий

Высказать свое неудовлетворение услугой заказчик может как в ходе ее оказания, так и в момент принятия. Если между сторонами возник конфликт по поводу возникших недостатков, то любая из них может назначить экспертизу согласно п. 5 ст. 720 ГК РФ. Расходы несет тот, кто инициировал проверку.

Нередко выявить недостатки сразу не получается, тогда жалоба по качеству оказанной услуги направляется в период действия гарантии. При ее отсутствии, претензии можно предъявлять в течение 24 месяцев с момента выполнения заказа, а для объектов недвижимости период продляется до 60 месяцев. Правило действует только в случае, когда клиент сумеет доказать, что возникшие дефекты являются следствием некачественной работы.

ВНИМАНИЕ! Претензию допускается направлять и позднее, но в пределах срока службы или 10 лет, если тот не установлен.

Как защитить свои права

Если интересы потребителя нарушены, рекомендуется изучить условия договора. В нем может быть утвержден досудебный порядок решения спора. При отсутствии каких-либо примечаний, заказчик может обратиться напрямую в суд.

СОВЕТ! В любом случае следует попытаться урегулировать возникший спор самостоятельно.

Для этого надо письменно оформить претензию на некачественное оказание услуг, которая должна содержать:

  • Имя и адрес исполнителя.
  • Причину конфликта.
  • Требования для решения проблемы (на основании ст. 723 ГК РФ).
  • Ссылки на нормативные акты.
  • Срок удовлетворения.
  • Последствия отказа (обращение в суд, дополнительный издержки и т. д.).
  • Дату и подпись заказчика.

Документ направляются исполнителю с подтверждением отправки или получения (копия жалобы с подписью получателя, квитанция почтового отправления и т. п.).

Обращение в суд

Если требования по устранению недостатков работы не удовлетворены, заказчик вправе подать исковое заявление. В нем содержатся те же сведения, что и в претензии. Доказательствами нарушения прав являются договор на оказание услуг и экспертиза, если она проводилась.

Помимо компенсации всех расходов, с ответчика в судебном порядке могут взыскать материальный ущерб, если о нем заявлено в исковых требованиях.

Исковая давность

Согласно ст. 725 ГК РФ, подать претензию о работе ненадлежащего качества можно в течение 1 года со дня обнаружения недостатков.

Срок исковой давности не ограничивается сроком гарантии. Например, гарантийный период на работу установлен 2 года. Дефект выявлен через 1,5 года. Тогда срок исковой давности действует до 2,5 лет со дня принятия заказа.

ВАЖНО! Для направления претензий по определенным видам услуг установлены свои сроки. Например, пожаловаться на качество продукта в туристической сфере допускается в течение 20 дней со дня окончания договора.

Каждый человек рассчитывает на получение качественного сервиса. Но не всегда сторона, оказывающая услуги, добросовестно исполняет свою работу. Если защитить самостоятельно свои права не получается, можно обращаться в суд с исковым заявлением. В случае оказания услуги ненадлежащего качества, клиент может не только компенсировать свои расходы, но также возместить имущественный ущерб по причине упущенной выгоды в результате неудовлетворяющего сервиса.

image

Ст. 238 УК РФ запрещает потенциально опасные для здоровья и жизни людей коммерческую и некоммерческую деятельность, связанную с реализацией товаров массового потребления; производство работ для широкого круга лиц и их обслуживание в различных сферах; незаконное оформление и выдачу разрешительных документов на реализацию товаров и услуг, а также использование таких документов.

Уголовно-правовое регулирование в потребительской сфере имеет важное значение для безопасности населения, так как нарушение запретов здесь может повлечь причинение вреда или даже смерти большого числа людей. Такие преступления почти всегда вызывают широкий общественный резонанс.

Contents

Основной состав

Анализ структуры и содержания статьи 238 УК РФ позволяет отнести её к числу отсылочных.

Для понимания мысли законодателя, точного толкования и применения нормы необходимо обращаться к Закону РФ «О защите прав потребителей» (с поправками и изменениями, действующими на момент проступка), Гражданскому кодексу РФ, другим законам и подзаконным нормативным актам (постановлениям Правительства РФ, ведомственным правилам и указам и др.).

Объекты посягательств можно условно разделить на:

  1. Основной – отношения по созданию и поддержанию необходимого уровня безопасности для здоровья и жизни человека.
  2. Дополнительный – отношения, возникающие в ходе производственных процессов по созданию товаров массового потребления, их упорядоченному и законному сбыту, качественному выполнению работ и предоставлению услуг населению.

Реализацию небезопасной продукции и оказание услуг ненадлежащего качества УК РФ признаёт опасными потому, что их результатами могут стать эпидемии, эпизоотии, фатальный исход, существенный имущественный ущерб, негативные последствия для репутации добросовестных производителей (подрядчиков) и др.

Статьёй 238 Уголовного кодекса РФ к предметам преступления отнесены:

  • товары и продукция –любые движимые материальные объекты, являющиеся предметами сделок, заключаемых между продавцом и не персонифицированным кругом лиц;
  • работы –деятельность по созданию какого-либо нового предмета (объекта) или качественному изменению его свойств (выполняется, как правило, на возмездной основе по договору подряда – строительство, монтаж и сборка, ремонт квартиры, прокладка и ремонт дорожного покрытия и другое);
  • услуги – деятельность по выполнению заказов и запросов потребителя, не имеющая конечного овеществлённого результата (перевозка пассажиров и грузов, ремонт техники, оказание медицинских услуг врачом и т.д.);
  • официальные документы – свидетельства компетентного государственного органа, выданные с соблюдением установленного порядка и содержащие достоверные сведения о безопасности реализуемых объектов (проводимых работах, оказываемых услугах).

Рассмотренные предметы необязательно должны неизбежно повлечь причинение какого-либо ущерба уголовно охраняемым интересам. Для закона достаточно их несоответствия предъявляемым требованиям безопасности.

Основное разграничение со смежной по содержанию ст. 14.4 КоАП РФ проводится именно по признаку несоблюдения требований безопасности для жизни или здоровья людей. Если нарушаются иные требования, то ответственность будет административной.

Объективная сторона может выражаться в следующем:

  1. В производстве – технологическом процессе изготовления запрещённых веществ.
  2. В перевозке – организации транспортировки.
  3. В хранении – обеспечении продолжительного размещения продукта на какой-либо территории с условиями, подходящими для поддержания необходимого товарного вида и других факторов, влияющих на покупательский интерес.
  4. В сбыте – компенсированной или безвозмездной реализации.
  5. В выдаче документа – оформлении письменного разрешения представителем государства и передачи его для дальнейшего использования по назначению.
  6. В использовании документа – его применении при заключении договоров, предъявлении заказчику (покупателю).

Выдача документа будет считаться неправомерной как при соучастии соответствующего представителя государственного контрольного (надзорного) органа, так ив случаях введения его в заблуждение относительно качественных характеристик товара (работы, услуги) в процессе сертификации.

Признание правонарушения оконченным по основному составу законодатель не ставит в зависимость от факта наступления деструктивных последствий (формальный состав). Криминальный проступок считается свершившимся с момента осуществления перечисленных действий: перевозки, изготовления продукции, приёмки её на хранение, передачи потребителю при реализации, выполнении мероприятий по оговорённым работам или обслуживанию.

Субъектами преступления являются:

  • общие категории – дееспособные возрастом от шестнадцати лет физические лица, которые по роду деятельности или условиям договора обязаны обеспечивать соответствие качества и безопасности товаров (работ, услуг) предъявляемым требованиям;
  • специальные категории – представители государственных органов (учреждений), правомочные выдавать соответствующие официальные разрешения.

Если правонарушителем является лицо, наделённое по роду деятельности властными полномочиями,то представляется целесообразным рассмотреть вопрос о наличии в его действиях признаков других составов – преступлений, посягающих на установленный порядок прохождения государственной службы.

С субъективной стороны рассматриваемое криминальное деяние характеризуется умыслом на совершение действий, перечисленных в диспозиции статьи. При этом обязательно чёткое понимание субъектом, что предназначенный для сбыта продукт (выполняемая работа или оказываемая услуга) представляют потенциальную опасность для жизни или здоровья посторонних.

Цель последующего сбыта влияет на оценку содеянного и является обязательным предметом доказывания при производстве, перевозке или хранении.

Деликты, квалифицирующиеся по ч. 1 ст. 238 УК РФ, отнесены законом к преступлениям небольшой тяжести. За их совершение злоумышленникам может грозить до 2 лет лишения свободы.

Особенности квалифицированных составов

Ст. 238 (ч.2) УК РФ в качестве квалифицирующих предусматривает следующие обстоятельства:

  1. Групповое участие.
  2. Целевое назначение предметов преступления – категория малолетних в возрасте до 6 лет.
  3. Результатом сбыта и других действий стало причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть.

Нюансы участия нескольких лиц в совершении преступных посягательств раскрываются в ст. 35 Общей части УК РФ.

Обособление детских товаров и услуг в качестве отягчающего обстоятельства вызвано как общей политикой государства в сфере охраны институтов семьи и детства, так и уязвимостью детской физиологии – такие деяния способны причинить маленьким детям больший вред.

Тяжкий вред здоровью или смерть человека, ставшие итогом потребления небезопасных товаров (результатов работ, услуг) образуют материальный состав.При такой конструкции обязательно устанавливается и последовательно доказывается взаимосвязь между наступившим последствием и фактом потребления некачественного продукта.

Последняя часть статьи 238 УК РФ предусматривает ещё более строгое наказание в случае смерти двух и более людей. С субъективной стороны отношение к последствиям, как и в предыдущем случае, будет неосторожным (преступник не хотел такого результата,но допускал его возможность либо безрассудно рассчитывал на его предотвращение).

Вторая и третья части рассматриваемой нормы включают санкции за преступления, являющиеся тяжкими,–до шести и до десяти лет изоляции соответственно.

Примеры судебной практики

Б., являясь продавцом розничной продукции ООО и заступив на рабочее место в торговом павильоне, располагая достоверными сведениями о том, что реализуемая неопределённому кругу лиц скумбрия холодного копчения не соответствует требуемому качеству и представляет опасность для здоровья потребителей ввиду истечения сроков хранения, необходимых мер для исключения фактов продажи не приняла.

В нарушение своей должностной инструкции Б. умышленно, с целью дальнейшего сбыта, продолжала хранить на одном из прилавков своего рабочего места скумбрию холодного копчения, признанную заключением ветеринарно-санитарной экспертизы не соответствующей требованиям безопасности жизни и здоровья.

Б. была осуждена по ч. 1 ст. 238 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа.

Г., в рамках осуществляемой им коммерческой деятельности:

  • действовал без получения обязательного специального разрешения;
  • действовал умышленно;
  • с целью дальнейшего сбыта производил систематические закупки у неустановленных лиц нелегальной спиртосодержащей продукции (водки, коньячных изделий), допуская возможную их опасность для здоровья и жизни потребителя.

Приобретаемый фальсификат, признанный согласно заключению экспертизы не соответствующим требованиям безопасности для жизни и здоровья, складировали в принадлежащем Г.ангарном помещении. Вопросами обеспечения сохранности спиртосодержащих жидкостей занимался Ж., с которым Г. вступил в преступный сговор, заблаговременно заручившись его согласием и поддержкой. Впоследствии опасная продукция сбывалась широкому кругу покупателей.

Г. и Ж. осуждены по ч. 2 ст. 238 УК РФ с назначением наказания в виде 3 и 2 лет условного лишения свободы соответственно.

Д., являясь руководителем ООО, спецификой деятельности которого были монтаж и техническое обслуживание систем пожарной безопасности, допуская возможность наступления последствий в виде смерти двух и более лиц в результате некачественных работ, нарушая условия договора с ООО, произвёл в помещении спортивного комплекса не соответствующие требованиям безопасности жизни и здоровью работы по монтажу неисправной системы пожарной безопасности.

Впоследствии в ходе пожара, по причине неисправностей системы дымоудаления, ставших следствием преступного поведения Д., в спортивном комплексе погибли З., М и Р., причиной смерти которых, согласно заключению судебно-медицинской экспертизы, стало острое отравление продуктами горения.

Д. осуждён по ч. 3 ст. 238 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

В какой срок нужно обнаружить недостатки услуг и известить о них исполнителя

Если вы выявили недостатки услуг, нужно своевременно зафиксировать их, чтобы не пропустить срок для их обнаружения. Иначе вы не сможете на них ссылаться (ст. 783, п. 3 ст. 720, п. 1 ст. 724 ГК РФ).

Явные недостатки должны быть зафиксированы при получении услуг (п. 1 ст. 720 ГК РФ).

Скрытые (то есть такие, которые нельзя обнаружить при обычной приемке) могут быть обнаружены:

  • в течение разумного срока, но в пределах двух лет со дня передачи результата, если нет гарантийного или иного срока (ст. 783, п. 2 ст. 724 ГК РФ);
  • в течение гарантийного срока для материального результата услуг (ст. 783, п. 3 ст. 724, п. 1 ст. 722 ГК РФ);
  • в течение двух лет с момента приемки материального результата услуг, который был принят или должен был быть принят заказчиком, если гарантийные обязательства составляют менее двух лет (ст. 783, п. 4 ст. 724 ГК РФ).

Недостаточно обнаружить недостатки, о них нужно известить исполнителя. О явных недостатках нужно заявить немедленно при обнаружении, о скрытых — в разумный срок после их обнаружения (ст. 783, п. п. 1, 4 ст. 720 ГК РФ). Рекомендуем сделать это как можно раньше, чтобы избежать споров о том, уложился ли заказчик в разумный срок.

Чтобы известить исполнителя, вы можете, например, направить ему приглашение о составлении акта о недостатках, который необходим для их фиксации.

Как зафиксировать недостатки услуг

Если факт оказания услуг ненадлежащего качества обнаружен при приемке услуг, это нужно указать в акте об оказании услуг или ином документе, подтверждающем приемку. Иначе вы не сможете сослаться на данные недостатки и предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством услуг (ст. 783, п. п. 2, 3 ст. 720 ГК РФ).

Перечислите в акте все выявленные недостатки и опишите их максимально подробно.

Во всех остальных случаях составьте акт о недостатках. Так, рекомендуем его составить, если недостатки выявлены:

  • в процессе потребления услуг;
  • после приемки, поскольку не могли быть обнаружены во время нее (скрытые недостатки);
  • при приемке, но исполнитель на ней не присутствовал (направил вам подписанный со своей стороны акт).

Чтобы составить акт о недостатках, пригласите представителя исполнителя и сделайте это как можно быстрее. Суд может принять такое приглашение как доказательство вашего добросовестного поведения. Если исполнитель не направит своего представителя, вы можете составить акт о недостатках в одностороннем порядке.

В акте о недостатках стоит указать:

  • реквизиты договора о возмездном оказании услуг;
  • информацию о приглашении представителя исполнителя;
  • услуги, которые оказаны, и реквизиты документов об их оказании;
  • описание недостатков услуг, в том числе какие требования к качеству нарушены (условия договора о качестве, обычно предъявляемые требования (ст. ст. 783, 721 ГК РФ), требования законов об отдельных видах услуг, правил их оказания, стандартов и иных нормативные актов).

Если исполнитель отказывается от подписания документа, которым зафиксированы недостатки, сделайте в нем соответствующую отметку. При этом для разрешения спора о недостатках услуг любая из сторон может потребовать назначения экспертизы. Обязанности нести расходы на ее проведение определяются в соответствии с п. 5 ст. 720 ГК РФ, которая применяется к услугам в силу ст. 783 ГК РФ.

Какое требование можно предъявить исполнителю

Чтобы определиться с требованием, нужно проверить условия договора. Им может быть установлена очередность предъявления требований либо исключена возможность предъявить какое-либо из них.

Если таких условий нет и закон не предусматривает иное, вы можете по своему выбору предъявить одно из требований (ст. 783, п. 1 ст. 723 ГК РФ):

  • о соразмерном уменьшении цены;
  • о безвозмездном устранении недостатков;
  • о возмещении расходов на устранение недостатков — если договором предусмотрено право заказчика устранять недостатки своими силами или силами третьих лиц.

Также вы можете потребовать возмещения убытков, уплаты предусмотренной договором неустойки (ст. 394 ГК РФ). Вы не сможете полностью отказаться от оплаты услуг. Однако при рассмотрении спора суд будет исходить из фактических обстоятельств дела. Например, если в результате некачественного оказания услуг у вас возникли убытки и вы докажете причинно-следственную связь между ними и ненадлежащим качеством, суд может освободить вас от оплаты услуг (Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 4593/13).

Если недостатки услуг существенные или не устранены в разумный срок, вы можете отказаться от договора.

Требование о соразмерном уменьшении цены

Вы можете потребовать соразмерно уменьшить цену договора как до оплаты услуг, так и когда услуги полностью или частично оплачены.

Если вы не оплатили услуги или оплатили их не полностью:

  • направьте исполнителю претензию о соразмерном уменьшении цены;
  • выплатите ему причитающееся по договору за вычетом суммы, на которую, по вашему мнению, исполнитель оказал услуги некачественно.

Если вы оплатили услуги полностью, обратитесь к исполнителю с требованием о возврате суммы, на которую, по вашему мнению, услуги были оказаны некачественно.

Сумма, на которую может быть уменьшена цена договора, определяется:

  • пропорционально количеству ненадлежаще оказанных услуг — если стоимость каждой конкретной услуги не определена договором;
  • на сумму ненадлежаще оказанной услуги — если ее стоимость указана в договоре.

Требование о безвозмездном устранении недостатков

Если вы хотите потребовать от исполнителя безвозмездно устранить недостатки, в претензии нужно указать срок их устранения. Он может быть установлен договором. Если в договоре его нет, определите срок самостоятельно. Он должен быть разумным (ст. 783, п. 1 ст. 723 ГК РФ), и в него не должно входить время для доставки исполнителю претензии.

Учтите, что вместо безвозмездного устранения недостатков исполнитель может оказать вам услуги заново и возместить убытки, причиненные просрочкой исполнения качественных услуг (ст. 783, п. 2 ст. 723 ГК РФ).

Требование о возмещении расходов на устранение недостатков

Данное требование можно предъявить, только если в договоре есть условие о праве заказчика устранять недостатки своими силами или силами третьих лиц (ст. 783, п. 1 ст. 723 ГК РФ).

Вы можете предъявить требование как в отношении уже понесенных расходов, так и в отношении расходов, которые понесете в будущем (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Сумма, предъявляемая к возмещению, должна быть рыночной, разумной и обоснованной.

Какие еще требования можно предъявить

Независимо от того, какое из указанных требований вы выберете, вы можете потребовать от исполнителя возместить убытки (ст. ст. 12, 15, 393 ГК РФ), уплатить договорную неустойку (ст. ст. 12, 330 ГК РФ).

Как правило, убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой (зачетная неустойка). Однако договором или законом может быть установлен иной порядок. В таком случае могут возмещаться (п. 1 ст. 394 ГК РФ, п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7):

  • убытки сверх неустойки (штрафная неустойка);
  • или убытки, или неустойка (альтернативная неустойка);
  • только неустойка (исключительная неустойка).

Законом предусмотрена обязанность исполнителя услуги выполнить ее качественно. Но что делать, если заказчик и исполнитель разошлись во мнениях Какими способами можно разрешить спор. Какое значение будет иметь претензия на некачественное оказание услуг, некачественное оказание юридических услуг.

Основание для возврата средств за некачественное оказание услуг

Услуга – это деятельность, приносящая пользу тому, для кого она оказана сама по себе.

Можно выделить следующие группы услуг:

  • бытовые;
  • коммунальные
  • образовательные;
  • медицинские;
  • ремонт автомобилей;
  • транспортные;
  • связи;
  • юридические;
  • туристические
  • косметические.

Отношения между заказчиком и исполнителем регулируются законом «О защите прав потребителей», если заказчиком выступает физическое лицо, заказывающее услугу исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательством. 

Исполнитель несет ответственность за:

  • нарушение законного или договорного срока исполнения;
  • непредставление потребителю полной информации об услуге;
  • недостатки выполненной работы.

Недостаток выражается в несоответствии:

  • обязательным требованиям, предусмотренным законом;
  • условиям договора, при их отсутствии или неполноте условий — несоответствии обычно предъявляемым требованиям;
  • целям, для которых услуга такого рода используется обычно;
  • целям, о которых потребитель уведомил исполнителя при заключении договора.

Существенный недостаток характеризуется:

  • неустранимостью;
  • несоразмерностью расходов или затрат времени для устранения,
  • неоднократным выявлением, или проявляется вновь после устранения.

При обнаружении недостатков  на основании ст. 18 Закона «О защите прав потребителей» заказчик вправе выбрать способ защиты:

  • соразмерное уменьшения цены;
  • незамедлительное безвозмездное устранение недостатков;
  • возмещение расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
  • прекращение договора и возврат уплаченной суммы.

Обратите внимание!

Потребитель вправе требовать полного возмещения убытков и морального вреда, причиненных ненадлежащим выполнением.

Несложно решить вопрос о качестве услуги, если для нее определены четкие параметры. Например, показателем качества отопления помещений является температура воздуха в них: не менее 18°C в общем случае и не менее 20°С для угловых помещений. Достаточно измерить температуру воздуха.

Сложнее установить некачественное оказание юридических услуг.

Правовые акты, которыми регулируется их оказание, отсылают к договору или соглашению, заключенному между доверителем и поверенным. При заключении такого соглашение следует подробно и детально описать права и обязанности сторон, предмет соглашения, действия поверенного или документы, которые ему поручено составить.

Кроме того, правовая помощь имеет специфику, связанную с тем, что поверенный не гарантирует определенный результат. Услуга предполагает разумность и добросовестность действий поверенного и принятие исчерпывающих мер для достижения нужного клиенту результата.

Некачественное оказание юридических услуг может выражаться в следующем:

  • пропуск поверенным процессуальных сроков при совершении юридически значимых действий в пользу и по поручению доверителя;
  • неявка в судебное заседание;
  • составление проекта правового документа с ошибками;
  • сообщение клиенту неверных сведений на консультации;
  • разглашение конфиденциальной информации;
  • утрата документов клиента.

Куда обращаться

Споры о качестве услуг рассматривает суд. При цене иска до 50 тысяч рублей включительно спор подведомственен мировому судье, при более высокой цене –районному суду.

Ненадлежащее выполнение работы может причинить вред: имущественный или здоровью. Если потерпевшему пришлось обращаться за медицинской помощью, а сумма его убытков превысила 5000рублей, то следует обратиться с заявлением в полицию. Ее сотрудники проверят, не имелось ли в действиях исполнителя административного правонарушения или уголовного преступления.

Материалы такой проверки в дальнейшем станут дополнительными доказательствами в суде по делу о защите прав потребителя.

Претензия на некачественное оказание услуг

До обращения в суд исполнителю направляется письменная претензия –  это обязательное условие досудебного урегулирования спора.

Претензия предъявляется в пределах гарантийного срока, установленного исполнителем, а при отсутствии такого срока –  в разумный срок, но в пределах двух лет с момента принятия исполнения.

Исполнитель, получив претензию, обязан удовлетворить требования потребителя в 10-дневный срок при согласии с ними. Если исполнитель не согласен, а заказчик настаивает, то спор рассматривается судом.

При необоснованном отказе исполнителем в удовлетворении требований потребителя, помимо возврата цены услуги и возмещения вреда, ему придется заплатить потребителю неустойку за просрочку исполнения требований в размере 1% от стоимости услуги.

Как написать претензию

Претензия составляется в произвольной форме и адресуется исполнителю. Если исполнителем было юридическое лицо, то она направляется на имя руководителя по адресу места нахождения организации. Предпринимателю или физическому лицу претензия направляется по месту жительства.

В претензии указывают следующие сведения:

  • наименование, либо фамилию, имя, отчество исполнителя;
  • адрес места нахождения, либо места жительства;
  • описание услуги;
  • указание на документ, котором был оформлен договор — квитанция, накладная, чек, билет и тому подобное,
  • в чем выражается недостаточное качество услуги и чем это подтверждается;
  • в чем выразились вредные последствия ненадлежащего исполнения;
  • возник ли моральный вред и в каком размере оценивается;
  • требования заказчика по восстановлению его прав и по возмещению возникшего вреда.

Обратите внимание!

Претензия составляется в двух экземплярах, один вручается адресату или направляется по почте, на втором проставляется отметка о приеме, либо к нему подкалывается почтовая квитанция о приеме.

Образец претензии

Примерный образец претензии, направляемой исполнителю:

Кому: _____________________  (наименование юридического лица/ИП исполнителя) ____________________  (ОГРН/ИНН исполнителя)  ____________________  (адрес юридического лица/ИП исполнителя)  От: _______________________  (Ф.И.О. заказчика)  _______________________  (адрес для направления ответа)  _______________________  (номер телефона заказчика для связи)

ПРЕТЕНЗИЯ (ТРЕБОВАНИЕ)

на некачественное оказание услуг

__. __. 20__ г. (дата заключения договора) между мной и _______________________ (укажите наименование исполнителя) был заключен возмездный договор № _____ оказания услуг по ___________________ (суть договора, например: «услуг по судебному представительству», «ремонту обуви» и т.п.).

Цена услуг по договору составила ____________ руб.

Во исполнение своих обязательств по договору мной была уплачена в пользу ______________ (наименование исполнителя) денежная сумма в размере ________________ руб.

Договором об оказании услуг установлен гарантийный срок продолжительностью ______ (если услуга предполагает гарантийный срок, например, срок службы прибора после ремонта).

В период установленного на услуги гарантийного срока мной были обнаружены недостатки оказанной услуги, а именно: ____________________ (подробно описываются недостатки услуги, как обнаружены, в чем они выразились).

Согласно пункту 1 статьи 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги, соответствующего уменьшения цены оказанной услуги, возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами.

Согласно пункту 3 статьи 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками оказанной услуги, если они обнаружены в течение гарантийного срока.

На основании изложенного, в связи с обнаружением недостатков оказанной услуги,

ТРЕБУЮ: (выбрать нужное)

1). В срок, не превышающий 10 дней с момента получения настоящей претензии (или иной разумный срок, назначенный заказчиком) безвозмездно устранить недостатки оказанной услуги.

2). В срок, не превышающий 10 дней с момента получения настоящей претензии произвести соответствующее уменьшение цены оказанной услуги (указать размер уменьшения и обоснование).

3).  В срок, не превышающий 10 дней с момента получения настоящей претензии возместить понесенные мной расходы по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами (размер и обоснование таких расходов).

Кроме этого, требую также полного возмещения убытков, причиненных мне в связи с недостатками оказанной услуги, а именно: _______________ (указать, в чем выразились убытки и в каком размере были причинены).

В случае, если настоящее требование не будет удовлетворено в добровольном порядке, я буду вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав, в том числе, с требованиями о взыскании неустойки за нарушение срока удовлетворения требований потребителя, денежной компенсации причиненного морального вреда, убытков и штрафа в соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Перечень приложений:

— документы в обоснование предъявленных требований.

_____________ (подпись)

дата: __. __. 20__ г.

Материалы подготовлены группой консультантов-методологов АКГ «Интерком-Аудит»

05 июня 2009 г. 16:32 Об авторе статьи Архив

Даниил Копаев, старший консультант департамента налогового и финансового консалтинга АКГ «Интерком-Аудит»

Опубликовано в «Финансовой газете» №23, 04.06.2009

Ответственность за выполнение работ, оказание услуг ненадлежащего качества на исполнителя возложена Гражданским кодексом РФ. Кроме того, если заказчиком является физическое лицо, то также применяются нормы Закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». В данной статье мы сравним ответственность установленную указанными законами и рассмотрим порядок ее отражения в учете организации.

Правовое регулирование.

Так, исходя из пункта 1 статьи 723 ГК РФ, при выполнении подрядчиком работ ненадлежащего качества заказчик вправе по своему выбору потребовать:

— безвозмездного устранения недостатков в разумный срок

— соразмерного уменьшения установленной за работу цены

— возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ)

Ответственность за невыполнение работ ненадлежащего качества также может быть установлена договором.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 723 ГК РФ подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. В этом случае заказчик обязан возвратить ранее переданный ему результат работы подрядчику, если по характеру работы такой возврат возможен. При этом безвозмездно выполнить работу заново вправе требовать и заказчик – гражданин, в случае заключения договора бытового подряда (пункт 1 статьи 737 ГК РФ). Договор бытового подряда, позволяет заказчику воспользоваться и статьей 739 ГК РФ. Т.е. потребовать:

— замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества;

-соразмерного уменьшения покупной цены;

-незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара;

-возмещения расходов на устранение недостатков товара;

-отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар суммы.

Отметим, что данные виды ответственности наступает при соблюдении сроков обнаружения недостатков. Такие сроки установлены статьей 724 ГК РФ. Исходя из пункта 2 данной статьи в случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы. Что касается договоров строительного подряда, то данный срок составляет пять лет (статьи 756 ГК РФ). Обособлено стоит договор бытового подряда (т.е. заключенный с заказчиком – физическим лицом (пункт 1 статьи 730 ГК РФ)). Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 737 ГК РФ в случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено заказчиком, если указанные недостатки обнаружены по истечении двух лет (для недвижимого имущества — пяти лет) со дня принятия результата работы заказчиком, но в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен.

При этом, предельные сроки обнаружения недостатков могут быть установлены и договором, а также могут определяться исходя из обычая делового оборота. Данное правило касается всех договоров подряда (пункт 2 статьи 724 ГК РФ).

Кроме того, в случае, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки результата работы обнаружены заказчиком по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет с момента когда работа принята или должна быть принята, подрядчик несет ответственность, если заказчик докажет, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента (пункт 3 статьи 724 ГК РФ).

Статьей 725 ГК РФ установлены специальные сроки исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы. Данный срок составляет один год, а в отношении зданий и сооружений – три года. Если в соответствии с договором подряда результат работы принят заказчиком по частям, течение срока исковой давности начинается со дня приемки результата работы в целом.

Т.е. получается так, что срок исковой давности меньше срока, отведенного для предъявления требований, связанных с недостатками результата работы. Соответственно, для устранения рисков, лучше предъявлять такие требования именно в течение срока исковой давности.

Что же касается ответственности за ненадлежащее качество оказанных услуг, то согласно статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 — 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 — 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 — 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Ответственность за ненадлежащее качество выполненных работ, оказанных услуг установлена также статьей 29 Закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Отметим, меры предусмотренные данным Законом ничем не отливается от ответственности, предусмотренной Гражданским кодексом РФ. Но при этом статьями 30 и 31 установлены сроки устранения недостатков и удовлетворения требований заказчика:

Недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем.

Назначенный потребителем срок устранения недостатков товара указывается в договоре или в ином подписываемом сторонами документе либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю.

Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 Закона № 2300-1, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен.

Отражение в учете исполнителя.

1. Безвозмездное устранение недостатков.

Расходы на безвозмездное устранение недостатков выполненной работы (оказанной услуги) для целей бухгалтерского учета относятся к расходам по обычным видам деятельности и учитываются на счете 44 «Расходы на продажу» (пункт 5-9 ПБУ 10/99 «Расходы организации», утвержденного приказом Минфина РФ от 06.05.1999 г. № 33н, Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета, утвержденная приказом Минфина РФ от 31.10.2000 г. № 94н).

Для целей налогового учета расходы на безвозмездное устранение недостатков в рассматриваемой ситуации могут относиться к прочим расходам, связанным с производством и реализацией (подпункт 49 пункта 1 статьи 264 НК РФ).

Отметим, что исходя из подпункта 13 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежат обложению НДС услуги, оказываемые без взимания дополнительной платы, по ремонту и техническому обслуживанию товаров и бытовых приборов, в том числе медицинских товаров, в период гарантийного срока их эксплуатации, включая стоимость запасных частей для них и деталей к ним.

Однако, как быть, если безвозмездное устранение недостатков выполненных работ, осуществляется в рамках договора, не содержащего условия о гарантии?

Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения по НДС является реализация товаров, работ, услуг. В данном же случае, речь идет не о реализации, а об устранении недостатков в соответствии с законодательством. Следовательно в рассматриваемой ситуации объекта налогообложения по НДС не возникает.

2. Соразмерное уменьшение цены.

Соразмерное уменьшение цены, во-первых, может сопровождаться исправительными записями (корректировкой выручки и начисленного НДС), поскольку имеет место изменение цены договора, в случае, предусмотренном законодательством (пункт 2 статьи 424 ГК РФ).

Во-вторых, соразмерное уменьшение цены может быть расценено как неустойка за нарушение условий договора и соответственно может учитываться в составе прочих расходов для целей бухгалтерского учета (пункты 11, 14.2, 18 ПБУ 10/99) и в составе внереализационных расходов для целей налогового учета (подпункт 13 пункта 1 статьи 265 НК РФ). При этом данные расходы отражаются в корреспонденции со счетом 76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами» в момент их признания. В последствии счет 76 закрывается в корреспонденции со счетом 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками», тем самым, уменьшая задолженность покупателя. Однако, при данном варианте не корректируется НДС ранее начисленный с выручки.

3. Возмещение расходов на устранение недостатков товара.

Данный вид расходов также может учитываться в составе прочих расходов для целей бухгалтерского учета как неустойка за нарушение условия договора (пункты 11, 14.2, 18 ПБУ 10/99) и в составе внереализационных расходов для целей налогового учета (подпункт 13 пункта 1 статьи 265 НК РФ).

4. Замена.

По общему правилу браком в производстве считается продукция, выполненная с нарушением установленных ГОСТов, технических условий, рабочих чертежей или схем рецептур. В изложенной в вопросе ситуации в результате плохого качества использованной для печати краски часть произведенных организацией брошюр оказалась бракованной.

Затраты по выявленному внутреннему и внешнему браку в бухгалтерском учете собираются по дебету счета 28 «Брак в производстве» и кредиту счета учета затрат (в данном случае это счет 20 «Основное производство»).

Поскольку затраты организации на исправление брака связаны с выполнением договора, то они включаются в себестоимость работ (услуг) в части не подлежащей взысканию с виновных лиц и в связи с невозможностью дальнейшего использования, и переносятся со счета 28 на счет 20, а в дальнейшем на счет 90, субсчет 90-2.

5. Отказ от договора.

Отказ от договора по основаниям, предусмотренным законодательством, признается не состоявшейся реализацией и соответственно должен сопровождаться сторнирующими проводками (сторнируется выручка НДС и себестоимость готовой продукции). В соответствии с пунктом 5 статьи 171 НК РФ исполнитель вправе принять к вычету суммы НДС, уплаченные при выполнении работ, оказании услуг, в случае отказа от этих работ (услуг). Данные вычеты производятся в полном объеме после отражения в учете соответствующих операций по корректировке в связи с возвратом товаров или отказом от товаров (работ, услуг), но не позднее одного года с момента возврата или отказа (пункт 4 статьи 172 НК РФ).

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий