Услуги связи — это… Правила оказания услуг связи

image

Сегодня тяжело представить себе жизнь без телефона. Мы ежедневно общаемся по нему с родственниками, друзьями, звоним знакомым за границу и т. д. Компаний, оказывающих услуги телефонной связи, предостаточно.

Для того чтобы операторы мобильной связи правильно работали с потребителями, правительством РФ были разработаны специальные правила оказания услуг телефонной связи.

Законодательная база

imageДеятельность компаний по оказанию услуг телефонной связи до недавнего времени регулировалась такими законодательными актами:

  1. Гражданским кодексом РФ, ст. 779.
  2. Федеральным законом № 126–ФЗ «О связи».
  3. Законом РФ «О защите прав потребителей».

На сегодняшний день все услуги телефонной связи, а именно: услуги внутригородской, междугородней и международной связи регулируются документом – Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными Постановлением Правительства № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи».

Информация для абонента

Прежде чем начать пользоваться услугами телефонной связи, потребитель (заказчик услуг) должен заключить договор с оператором связи (исполнителем).

Прежде чем подписать соглашение, потребителю должна быть предоставлена следующая информация:

  • адрес организации – оператора связи, адреса филиалов;
  • режим работы организации, предоставляющей услуги телефонной связи;
  • порядок оказания услуг, перечень услуг;
  • действующие тарифы на услуги;
  • порядок, форма и система оплаты услуг;
  • контактные телефоны справочных служб;
  • процедура рассмотрения жалоб, претензий и заявлений абонентов.

Какие обязанности есть у абонентов телефонной связи в 2021 году?

Клиенты обязаны систематически вносить плату (ежемесячно, ежедневно, ежеквартально или в иной срок, предусмотренный договором) в полном объеме.

Также при изменении персональных данных абонента, с которым оператор заключил договор, физическое или юридическое лицо должно извещать оператора об изменениях в договоре.

Срок извещения оператора об изменении персональных данных не должен превышать 60 дней.

Права абонента, прошедшего идентификацию у оператора связи

Абонент, который прошел идентификацию, имеет право получать информацию об услугах телефонной связи, состоянии расчетов. Он имеет право заказывать детализацию счета, менять тарифные планы.

Все действия, совершаемые после идентификации абонента, считаются такими, которые совершаются абонентом.

При этом оператор обязан хранить информацию о действиях абонента в течение 3 лет, а также не менее 3 лет с момента расторжения договора.

В каких случаях может быть расторгнут договор об оказании услуг телефонной связи?

  1. Оператор может приостановить оказание услуг тем абонентам, которые нарушили условия договора. При этом абонент имеет право вызывать со своего телефона экстренные оперативные службы. Но если технологические особенности средств связи не позволяют сохранить возможность приостановления телефонной связи, тогда оператор вправе приостановить и вызов экстренных служб.
  2. Если абонент, к примеру, планирует поездку за границу, поэтому в течение определенного времени у него пропадает необходимость в использовании услуг внутренней телефонной связи, то он может подать заявку о приостановлении действия договора.
  3. Абонент может расторгнуть договор с оператором в одностороннем порядке, если он оплатит оказанные ему услуги.

Замена абонентского номера пользователя

Сменить номер, выделенный абоненту, оператор связи может только в том случае, если дальнейшее оказание услуг стало невозможным.

В такой ситуации оператор должен сообщить пользователю его новый номер в срок не позже, чем за 60 дней до дня замены номера.

Если оператор массово производит замену абонентских номеров, тогда он должен оповестить об этом пользователей через свой сайт либо через автоинформатора.

Ответственность оператора телефонной связи перед абонентом

Исполнитель несет ответственность перед заказчиком услуг телефонной связи в таких случаях:

  • если он уклоняется от заключения договора;
  • если он нарушил сроки в отношении обеспечения доступа до телефонной связи;
  • если он нарушил сроки оказания услуг;
  • если он оказывает некачественные услуги или услуги не в полном объеме;
  • если он нарушает тайну телефонных переговоров или смс-сообщений.

Ответственность абонента перед оператором телефонной связи

Не только оператор несет ответственность перед исполнителем, но и у абонента есть обязательства.

Так, он несет ответственность согласно законодательству РФ за следующие действия:

  • если он несвоевременно вносит плату за пользование услугами телефонной связи;
  • если он не соблюдает правила использования оборудования;
  • если он намеренно пользуется оборудованием, которое не соответствует установленным оператором требованиям.

В какой срок оператор должен возобновить телефонную связь, если у абонента была задолженность?

Согласно п. «в» ст. 24 Постановления РФ № 1342, если абонент не пополнял счет, и у него образовалась задолженность, то оператор имеет право приостановить действие своих услуг.

Если потребитель полностью погашает задолженность, выходя в плюсовый баланс, тогда оператор обязан возобновить оказание услуг в течение 3 дней с дня получения оплаты от абонента.

Вернет ли деньги оператор, если абонент хочет расторгнуть с ним договор?

Бывают ситуации, когда людям не подходят тарифы операторов, качество связи или покрытия, и они хотят сменить оператора, при этом беспокоятся, что деньги, положенные на счет, им не вернутся. На самом деле, это не так.

Согласно пункту «д» ст. 24 Постановления РФ № 1342, оператор обязан вернуть клиенту неиспользованный остаток денежных средств.

При этом устанавливается конкретный срок возврата денег – 30 дней с момента расторжения договора.

Обязан ли оператор извещать абонента об изменении своих тарифов?

Да, обязан, причем извещение абонент должен получить не позже, чем за 10 дней до изменения тарифов оператора.

Компания, предоставляющая услуги телефонной связи, может информировать абонентов об изменении тарифов одним из следующих способов:

  • информация может быть размещена на сайте оператора;
  • через смс;
  • через электронную почту.

Абонент самостоятельно может решить, каким способом он хочет получать уведомления или не получать их вообще.

Нужно ли извещать оператора об утрате SIM-карты?

Да, если абонент заключил договор с оператором, то он обязан известить его о случае утери идентификационного модуля, то есть SIM-карты.

Это оговорено в пункте «д» ст. 25 Постановления РФ № 1342.

Оператор мобильной связи выставил счет за пользование интернетом, но в договоре этих услуг нет. Должен ли абонент платить за услуги, которые были ему предоставлены без его согласия?

Нет, не должен. В пункте «б» ст. 26 Постановления РФ № 1342 четко указано, что абонент вправе отказаться от уплаты тех услуг, которые не были прописаны в договоре.

Обязан ли оператор предоставлять информацию о детализации звонков абоненту?

Если абонент захочет узнать, кому, когда и во сколько ему звонили, с каких номеров и какой продолжительностью, то он должен обратиться к своему оператору.

При этом оператор обязан предоставить такую информацию не с обобщенными, а с детальными сведениями (согласно п. «г» ст. 26 вышеупомянутого Постановления).

Может ли оператор потребовать от абонента выплаты неустойки, если тот несвоевременно оплатил услуги телефонной связи?

Да, может. Согласно ст. 55 главы VI Постановления РФ № 1342 абонент обязан выплатить оператору неустойку, если он несвоевременно внес оплату за предоставляемые ему услуги.

При этом размер неустойки указывается в договоре и этот размер не должен превышать ту сумму задолженности, которая подлежит уплате.

Уже с 2014 года в России начали действовать единые правила оказания услуг телефонной связи, которые подлежали редактированию в 2017 году.

Благодаря новым правилам удалось усовершенствовать порядок взаимоотношений между операторами и абонентами телефонной связи.

В новых правилах учтено все: права и обязанности операторов и пользователей, ответственность сторон договора и т.д.

Поделиться:

Похожие статьи:

  • Как написать расписку об отсутствии претензий?
  • Как правильно составить договор купли-продажи?
  • Как оформить соглашение о расторжении договора?
  • Как написать письмо о расторжении договора?

Бесплатная консультация юриста по телефону: 8 (804) 333-01-43

В декабре 2014-го года были официально утверждены правила оказания услуг операторами телефонной связи в Российской Федерации. С тех пор несколько раз вносились изменения, которые определили настоящую редакцию этого акта законодательства.

Основные правила и понятия утверждены уже в первом разделе Правил оказания услуг – «Общие положения». При этом они относятся к следующим услугам сетей:

  • местная и внутризоновая;
  • междугородная;
  • международная.

Также данные нормы определяют порядок действия операторов, занимающихся подвижной радиосвязью. В официальном документе утверждено, что взаимоотношения с абонентом осуществляются на государственном языке. Оператор также обязан позаботиться о тайне телефонных переговоров каждого абонента. Возможность пользования сетями должна присутствовать все 24 часа в сутки.

Услуги местной телефонной связи — что это такое?

Понятие местной телефонной связи применяется для обозначения проводного телефонного соединения либо соединения в рамках одной компании. Оно подразумевает, что аналоговый сигнал будет передаваться по кабелю на ближайшую АТС, а оттуда его перенаправят туда, куда желает дозвониться абонент.

Разъяснения правил оказания услуг телефонной связи

Новые нормы обязали всех операторов круглосуточно обеспечивать возможность вызвать экстренные службы и предоставлять сведения о тарифах и задолженностях, а также о возможных неисправностях в сетях. Компании, занимающиеся фиксированной связью, при запросах пользователя должны сообщать точное местное время.

В новом акте есть требование о том, что каждый оператор обязан предоставлять возможность подключиться к тарифу с посекундной тарификацией. Поэтому у многих компаний и появилось соответствующее предложение в линейке.

Если тарификация является поминутной, то при пересчете производится округление с точностью до тридцати секунд. Ранее такая норма распространялась лишь для компаний фиксированной связи, теперь она действует и для тех, кто дает возможность пользоваться мобильными услугами.

Теперь операторы обязан предоставить специальный инструмент для дистанционного обращения с клиентами. Речь идет о личном кабинете на официальном сайте компании. Если планируется изменения тарифов, то на уведомление дается не больше десяти дней. При фиксированной связи, уведомлением является сообщение в СМИ, при мобильной – личное СМС-сообщение.

Единые правила оказания услуг телефонной связи

Ранее действовали Правила для подвижной связи, а отдельно были приняты нормы в отношении стационарной связи (сети общего пользования). Сейчас же они стали Едиными. В новых единых нормах нет конкретных мер ответственности, которые ранее предусматривались за нарушения обязанностей. Сейчас по многим пунктам есть ссылка на общие нормы законодательства – чаще всего на закон, защищающий потребительские права.

Согласно единым Правилам абонент обязан со своей стороны оплачивать полученные услуги в полном объеме. Если же клиент компании просрочит выплату, то при погашении задолженности операторы обязаны за три дня выполнить обратное подключение абонента.

Постановление правительства о правилах оказания услуг телефонной связи

Постановление было выдано в 2014-м году, а окончательно все в нем приведенное вступило в действие в 2015-м году. Оно состоит из семи основных разделов. Сразу после общих положений следует порядок и соответствующие условия заключения договоров между абонентами и компаниями-операторами. После этого идет порядок исполнения договоров.

Отдельный раздел выделен под нормы по приостановлению и расторжению договора. Для клиентов утвержден специальный порядок предъявления жалоб, а для операторов – порядок их рассмотрения. Последние два раздела – это ответственность сторон и основные особенности по предоставлению услуг.

Различия между правилами оказания услуг междугородной и внутризоновой связи

По междугородному соединению у операторов есть намного больше обязанностей. Например, они должны предоставлять бесплатную круглосуточную информацию по вопросам, связанным с кодом населенных пунктов. Также при получении лицензии на международные звонки компании обязаны за один месяц опубликовать в СМИ сообщение о едином сроке начала предоставления услуг.

Особенность внутризонового соединения заключается в том, что срок действия заказа на его установление заканчивается в полночь, если заранее время исполнения не перенесли на следующий день. Для международных звонков этот срок подходит к концу в 8 часов дня, который идет за днем заказа.

Бесплатная консультация юриста по телефону: 8 (804) 333-01-43

Существует большой спектр всевозможных услуг. Одна из важнейших категорий здесь — это услуги связи. Рассмотрим, как их определяет российское законодательство, какие виды подобных услуг действуют в РФ, какие к ним предъявляются требования, в чем специфика данной сферы.

Определение

Услуги связи — это весь спектр деятельности по приему, обработке, передаче, хранению, доставке каких-либо почтовых отправлений или сообщений электросвязи.

Отсюда следует, что, в зависимости от объекта, в отношении которого субъект, предоставляющий услуги, совершает свою деятельность, оказание услуг связи может быть разделено на две большие категории. Это следующее:

  • Услуги, которые оказываются в отношении сообщений по электросвязи.
  • Услуги связи в отношении всевозможных почтовых отправлений.

Более детальный перечень разнообразных услуг связи, актуальных для РФ, приведен в Перечне наименований данных услуг. Только наименования из этого списка могут быть вписаны в лицензии на осуществление подобной деятельности.

Законодательное регулирование

Услуги связи — это услуги, которые регулируются следующими актами:

  • ФЗ «О связи» №126 (2003). В частности, определение понятия заключено в ст. 2.
  • Постановление Правительства РФ № 222 (2005). Регулирует предоставление телеграфной связи.
  • Постановление Правительства РФ №32 (2006). Регулирует предоставление услуг связи по передаче данных.
  • Постановление Правительства РФ №353 (2005). Здесь описаны правила оказания услуг, связанных с проводным радиовещанием.
  • Постановление Правительства РФ №221 (2005). Регулирование услуг, связанных с почтовой связью.
  • Постановление Правительства РФ №328 (2005). В акте содержатся правила оказания услуг подвижной связи.
  • Постановление Правительства РФ №241 (2005). Меры по обеспечению оказания услуг связи универсального типа.

Основные разновидности

Рассматриваемое нами понятие — довольно широкое. Услуги связи — это следующее:

  • Телефонная местная связь. Исключая ту местную телефонную связь, которая связана с применением таксофонов, различных средств коллективного доступа.
  • Услуги телефонной международной и междугородной связи.
  • Телефонная внутризоновая связь.
  • Местная телефонная связь, основанная на использовании таксофонов.
  • Местная телефонная связь, основанная на применении технических средств коллективного доступа.
  • Телеграфная связь.
  • Организация персональных радиовызовов.
  • Подвижная радиосвязь с применением сетей общего пользования.
  • Подвижная радиосвязь, организованная в выделенной сети.
  • Радиотелефонная подвижная связь.
  • Спутниковая подвижная радиосвязь.
  • Услуги по предоставлению абонентам каналов связи.
  • Различных услуги по передаче данных. Исключением тут выступает данный тип услуг для передачи голосовой информации.
  • Услуги связи по передаче данных, выраженных голосовой информацией.
  • Предоставление связи для кабельного вещания.
  • Предоставление связи для организации эфирного вещания.
  • Услуги связи для целей проводного радиовещания.
  • Вся совокупность услуг почтовой связи.

Классификация услуг

Все существующие услуги связи на сегодня можно разделить на следующие сегменты:

  • Сбор данных.
  • Хранение информации.
  • Доставка сведений.
  • Передача данных.

Соответственно, каждый из сегментов обладает всеми характеристиками, которые могут быть свойственны деятельности, каким-либо образом связанной с производством благ.

Услуги связи могут разделяться и на следующие подтипы:

  • Почтовая рассылка.
  • Курьерская доставка.
  • Передача аудио-, видео-, текстовых сообщений по электросвязи.

Также подобные услуги разделяются на категории согласно тому, какие системы связи используются их реализаторами для передачи информации:

  • Телефонная.
  • Релейная.
  • Спутниковая.
  • Телеграфная.
  • Кабельная.

Что касается современного рынка услуг связи, то сегодня наибольшую актуальность имеют три сегмента:

  • Фиксированная телефонная связь.
  • Интернет.
  • Мобильная связь.

Предъявление требований

В Правилах услуг связи обозначен ряд требований к ним:

  • Многоканальность.
  • Возможность передачи информации на большие расстояния.
  • Способность транслировать данные в обоих направлениях.
  • Наличие стабильной структуры сети.

Актуальные проблемы

К сожалению, на практике связь между реализаторами услуги и ее потребителями часто бывает нарушена. Граждане выделяют и ряд проблем в организации услуг связи:

  • Недостаточная скорость, объемы передачи данных.
  • Искажения передаваемой информации, слабый сигнал.
  • Несвоевременное поступление запрошенных данных и проч.

Отказ граждан от услуг связи для компаний оборачивается соответствующим уроном: это финансовые потери, снижение темпов экономического развития. Налицо лишь негативные последствия.

Если же компания стремится организовать именно высококачественное предоставление услуг связи, это является мощным катализатором развития отношений между участниками всей ниши рынка, гарантом быстрого экономического развития реализатора услуг.

Сегодня телекоммуникации являются основой экономики современного общества. Ведь большинство граждан, компаний, предприятий занято производством, хранением и переработкой различных данных, информации.

Свойства услуг

Выделяются четыре основных критерия услуг связи:

  • Нераздельность.
  • Неосязаемость явления.
  • Непостоянство.
  • Нераздельная связь между производством, распределением и хранением.

Важно отметить, что итог производственной деятельности в данном сегменте не имеет свойств сохраняться в форме запасов. Также его невозможно каким-то образом изъять, чтобы использовать для дальнейшего употребления.

Особенности рынка услуг связи

Продукция, которая производится в данной отрасли, весьма специфическая — она не представлена в вещественной форме. Это итоговый результат трансляции данных от отправителя информации к ее получателю.

В данной сфере услуг преобладают производственные фонды (не менее 93 %), практически отсутствуют денежные ресурсы, которые авансируются в оборотные активы. Почему? Качественные услуги связи могут применяться только с использованием современных сертифицированных технологий и устройств, схем защиты информации от посторонних вмешательства, различных факторов воздействия окружающей среды, внедрениях на всех ступенях производственных процессов инновационных решений.

В данной среде базовую сеть характеризует стабильная структура. Для технологических процессоров производства услуг в этой нише такой факт имеет весомое значение.

Сфера услуг связи также характеризуется неравномерной по времени нагрузкой. Это в первую очередь связано со стремительным ритмом деловой и личной жизни потребителей таковых услуг. Поэтому реализаторы должны обладать дополнительными вспомогательными мощностями, чтобы иметь возможность обслуживать своих клиентов на максимально высоком уровне. Также подобный подход во время спадов позволяет эксплуатировать технологическое оснащение с низкой отдачей. Или же остановить его функционирование на время.

Заключение договора

В завершение расскажем о договоре об оказании услуг связи. При его заключении потребители должны обратить внимание на следующее:

  • Подобный договор заключается только в письменном виде, в двух экземплярах. Он обязательно должен быть закреплен личными подписями обоих сторон. Договор действителен только в том случае, если и абонент, и оператор достигли соглашения по всем содержащимся в нем условиям.
  • Предметом такого договора выступает именно предоставление услуг связи. Соответственно, реализатор должен их своевременно и в полном объеме оказывать, а потребитель — своевременно и в полном объеме оплачивать.
  • Договор на предоставление услуг связи может быть предоставлен клиенту и третьим лицом. Но оно должно осуществлять свою деятельность на основании договора аренды либо поручения самого оператора связи. Исполнителем выступает как предприниматель, так и организация.
  • Оказание услуги в данном случае строго публичное.
  • Надо понимать, что в договоре на оказание услуги изложены только основные нюансы и условия. Чтобы познакомиться с их более подробной характеристикой, нужно обратиться к «Правилам оказания услуг связи». Они обязательно должны быть разработаны и утверждены оператором.
  • Все реквизиты в договоре должны совпадать с данными в первоначальных бумагах, личных документах.

Услуги связи — специфическая сфера. Связано это с тем, что итог таковой деятельности невещественный — передача информации. В РФ оказание подобных услуг нормируется соответствующими ФЗ, Постановлениями Правительства. Кроме того, в отношении каждой из разновидности услуг действуют и более узкие нормативные акты.

Статья в журнале: № 23 (60) – Июнь 2021 , опубликовано 15.06.2021Тематики: Хозяйственная деятельность

(Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 г. № 844 «Об утверждении Правил внесения абонентом — юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем в федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» сведений, позволяющих идентифицировать абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя или их пользовательское оборудование (оконечное оборудование), и установления состава указанных сведений»)

С 1 июня 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2020 г. № 533-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи».

Оператор связи или уполномоченное им лицо для заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи должны использовать:

помещения, части помещений, находящиеся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде;

оборудованные торговые места в стационарных торговых объектах и в зонах, предназначенных для осуществления торговой деятельности и расположенных в других стационарных объектах, или торговые объекты, имеющие торговые залы, рассчитанные на одно или несколько рабочих мест.

Заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в нестационарных торговых объектах запрещается, за исключением случаев заключения оператором связи или уполномоченным им лицом договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в транспортных средствах, которые специально оборудованы для обслуживания абонентов и требования к которым устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области связи, либо договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Абонент – это юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, заключающие договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, предоставляют возможность пользоваться в рамках указанного договора услугами подвижной радиотелефонной связи пользователям услугами связи — физическим лицам только при условии внесения в федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» абонентомюридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем или по решению абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя пользователем услугами связи сведений о таком пользователе услугами связи — физическом лице и сведений об используемом этим пользователем услугами связи абонентском номере, выделенном оператором подвижной радиотелефонной связи, а также о наименовании абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя.

Оператор связи обязан проверять наличие таких сведений посредством направления запроса в единую систему идентификации и аутентификации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия до начала оказания услуг связи.

В случае, если при проверке оператор связи обнаружит, что сведения отсутствуют или не являются достоверными, оператор связи обязан не оказывать в отношении данного абонентского номера услуги связи, о чем уведомляет юридическое лицо либо индивидуального предпринимателя, и в случае отсутствия ответа в установленный срок исключает из договора указанный абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи.

Услуги подвижной радиотелефонной связи предоставляются абоненту — физическому лицу или абоненту — юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю и пользователю услугами связи такого абонента, достоверные сведения о которых предоставлены оператору связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, если иное не предусмотрено законом.

Абонентюридическое лицо либо индивидуальный предприниматель обязаны предоставить оператору связи сведения о пользователях услугами связи в соответствии с правилами оказания услуг связи.

Указанные требования не распространяются на договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключаемые в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и законодательством РФ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Абонентыюридические лица либо индивидуальные предприниматели, заключившие с операторами связи договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи до 1 июня 2021 года, либо пользователи услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя по решению указанных абонентов вносят сведения о пользователях услугами связи в федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» в соответствии с требованиями, установленными абз. 6 п. 1.1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи», в срок до 30 ноября 2021 года.

Комментируемым постановлением утверждены Правила внесения абонентомюридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем в федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» сведений, позволяющих идентифицировать абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя или их пользовательское оборудование (оконечное оборудование), и установления состава указанных сведений.

Правила применяются с 1 июня 2021 года и действуют до 1 июня 2027 года.

Правила определяют порядок внесения абонентом — юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем в федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» сведений, позволяющих идентифицировать абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя или их пользовательское оборудование (оконечное оборудование), и устанавливают состав указанных сведений для оказания абонентам услуг подвижной радиотелефонной связи в целях обеспечения функционирования пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в котором используется идентификационный модуль.

В целях оказания услуг связи устанавливается следующий состав сведений:

абонентский номер, выделенный оператором связи и используемый при функционировании пользовательского оборудования (оконечного оборудования);

идентификационный номер налогоплательщика-абонента;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя — владельца пользовательского оборудования (оконечного оборудования);

наименование и основной государственный регистрационный номер оператора связи, оказывающего абоненту услуги связи;

адрес абонента (в случае нестационарного размещения пользовательского оборудования (оконечного оборудования) или фактический адрес установки пользовательского оборудования (оконечного оборудования);

вид и наименование пользовательского оборудования (оконечного оборудования) абонента;

идентификатор пользовательского оборудования (оконечного оборудования).

Внесение указанных сведений в единую систему идентификации и аутентификации осуществляется уполномоченным лицом абонента с использованием интерактивной формы федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», интегрированной с единой системой идентификации и аутентификации, не позднее 3 рабочих дней до планируемой даты начала оказания услуг связи, если иной срок не определен договором об оказании услуг связи.

В случае оказания абоненту услуг связи до 1 июня 2021 года абонент вносит в единую систему идентификации и аутентификации не позднее 1 сентября 2021 года указанные сведения в отношении функционирующего пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в котором используется идентификационный модуль.

В случае изменения состава сведений абонент вносит изменения в соответствии с вышеуказанными правилами в течение 3 рабочих дней со дня изменения таких сведений.

Добавить в избранное

ПОДПИШИТЕСЬ НА НОВОСТИ И СВЕЖИЕ СТАТЬИ

image «Клерк»

Юристы аудиторской компании Аудит Мск подготовили ответы на популярные вопросы компаний. В частности, вопросы касаются услуг связи и арендных отношений.

Вопрос:

Компанией заключены договоры с ОАО «Ростелеком» и ОАО «МГТС» на оказание услуг местной, междугородней и международной связи. Компания владеет 50 телефонными номерами МГТС и сдает телефонизированные помещения в аренду.

Какой порядок и условия предоставления услуг связи арендаторам в целях налогообложения? И в каких случаях необходима лицензия на оказание услуг телефонной связи?

Ответ:

Рассмотрим несколько вариантов предоставления услуг связи Компанией своим арендаторам.

Вариант 1. Самостоятельное оказания услуг связи Компанией (арендодателем) арендаторам.

Правовые основы деятельности в области связи на территории РФ и на находящихся под юрисдикцией РФ территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи устанавливаются Федеральным законом от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи».

Оказывать услуги связи на территории РФ могут только операторы связи. Под оператором связи вышеуказанный закон понимает юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, оказывающего услуги связи на основании соответствующей лицензии (ст. 2).

В соответствии со ст. 29 данного ФЗ, деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются (в настоящее время, действует Постановление Правительства РФ от 29.12.2005 г № 837).

Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи осуществляется федеральным органом исполнительной власти, а именно: Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.

Согласно ст. 44 ФЗ «О связи», на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи (абонентам) на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

В настоящее время действуют правила по отдельным видам связи. Так, например, Постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 г № 310 (в ред. от 05.0.2007 г) утверждены Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, в которых закреплена специфика оказания данного вида услуг связи.

Таким образом, чтобы выступать самостоятельным оператором связи и оказывать подобные услуги абонентам (арендаторам помещений), Компании необходимо получить соответствующую лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг телефонной связи, что позволит оказывать возмездные услуги связи пользователям на основании договора об оказании услуг связи.

Компания создает свою телефонную сеть и соответствующие услуги связи абонентам (арендаторам) оказывает на основании Договора об оказании услуг, заключаемого в соответствии с ГК РФ и правилами оказания услуг связи.

В данном случае, Компания (арендодатель) выставляет счета напрямую арендаторам по договору оказания услуг связи.

В Договоре аренды между Компанией (арендодатель) и арендаторами необходимо указать, что услуги связи не входят в размер арендной платы и их представление производится на основании отдельно заключенного договора с арендодателем.

Вариант 2. Компания является абонентом Оператора связи на основании Договора об оказании услуг связи. В свою очередь, Компания (арендодатель) заключает агентский договор, по которому она обязуется за вознаграждение совершать по поручению арендатора юридические действия, а именно, оплату услуг связи по договору аренды от своего имени, но за счет арендатора.

Согласно статьи 1005 ГК РФ Агент (Компания) заключает договор с третьим лицом – Оператором связи от своего имени и за счет Принципала (арендатора), при этом приобретая права и обязанности агента. По договору Агент (Компания) передает все исполненное Принципалу (арендатору), поскольку сделка была совершена по поручению и в интересах Принципала (арендатора).

Подобным договором может выступать идоговор комиссии.

Вариант 3. Компания отказывается от предоставления услуг связи арендаторам, предоставляя такое право другой организации, имеющей соответствующую лицензию и эксклюзивное право на установку и техническое обслуживание телефонных линий и других услуг связи в арендуемом здании в целом.

Вариант 4. Компания заключает трехстороннее соглашение с Оператором связи и арендатором.

В данном случае:

Оператор связи — предоставляет услуги связи;

Арендодатель — осуществляет содействие в помощи и консультировании осуществления услуги связи;

Арендатор – потребитель услуги связи.

Оплата услуг связи может производиться как между Компанией (арендодателем) и Арендатор (перевыставление счетов), так и между Оператором связи и Арендатором (выставление счетов напрямую).

Данный вид договоров прямо не запрещен законодательством Российской Федерации, но следует отметить, что в юридической практике такие договоры применяются редко.

Авторы:

Подборка полезных мероприятий

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий