Установление сервитута на земельный участок: составление иска, судебная практика

С вопросом определения обременения земельного участка сервитутом связано множество трудностей. Среди основных проблем оформления разных видов сервитутов является наличие различных норм права, регулирующих данные правоотношения. Поэтому обременение на земельный участок оформляется в зависимости от оснований его установления. Рассмотрим более подробно, как устанавливается отдельный вид права ограниченного пользования.

Как установить сервитут на земельный участок

Утверждение государственного сервитута происходит при наличии следующих оснований:

  • необходимость передвижения по территории участка;
  • земля используется для прокладки инженерных коммуникаций, объектов придорожного благоустройства и проведения ремонтных работ;
  • необходимость в установке на участке межевых знаков, а также обеспечение подъездов;
  • проведение работ по дренированию участка;
  • участок используется для водозабора или организации водопоя, а также для прогона и выпаса с/х животных, покоса;
  • если участок используется для охоты или рыболовства;
  • в целях обеспечения свободного прохода к прибрежной полосе или проведения исследований и изысканий на участке.

Перечисленные основания являются исчерпывающими, имеют повелительный характер, т.е. устанавливается нормами закона и не зависят от волеизъявления землевладельца. Оформление публичного сервитута связано с решением государственных или общественных задач.

Определение сервитута происходит только по итогам общественных заседаний. После оформления публичного сервитута он подлежит госрегистрации.

Основное различие между публичным и частным обременением кроется в определении их на законодательном уровне. Согласно нормам гражданского законодательства сервитут выступает вещным правом, а нормы земельного права объясняют его как обременение права собственности.

Поэтому частный сервитут оформляется в порядке добровольного соглашения между двумя сторонами. Землевладелец предоставляет право пользования своим участком заинтересованному лицу, которое обязано эксплуатировать его в целях и на условиях, определенных соглашением. Если отпали основания, стороны могут прекратить данные правоотношения. Соглашение заключается в письменном виде, которое также подлежит госрегистрации. К такому договору необходимо приложить план участка с обозначением пределов обременения. Если объект недвижимости с обременением отчуждается, то сервитут продолжает существовать.

Если стороны не могут договориться, спор подлежит разрешению в суде. В суд с заявлением обращается заинтересованное лицо, требующее оформления обременения.

Документы для регистрации

imageНаличие письменного соглашения является обязательным условием для государственной регистрации сервитута земельного участка, равно как и особый перечень документов. Его оформление осуществляется по заявлению одной из сторон данного соглашения. Право ограниченного пользования возникает только после внесения сведений в Реестр.

Если имеет место установление сервитута только на часть земельного участка, то необходимо предоставить кадастровый план с указанием пределов действия обременения, который визируется специально уполномоченным органом. Если сервитут устанавливается на всю территорию участка, план не требуется.

Перечень документов:

  1. Заявление от физлица или госоргана.
  2. Ксерокопия квитанции об уплате госпошлины с оригиналом.
  3. Для физлица – паспорт.
  4. Для регистрации государственного сервитута – ксерокопия распорядительного акта госоргана о его установлении, заверенная органом, вынесшим данный акт (в количестве 2 экземпляров).
  5. Оригиналы соглашения об установлении обременения с дополнениями (в 2-х экземплярах).
  6. При наличии судебного решения – его ксерокопия, заверенная судом (в 2-х экземплярах).
  7. Оригинал кадастрового плана и его ксерокопия.

Далее мы поговорим о том, как оформить частный и публичный сервитуты на земельные участки.

Следующее видео расскажет вам более подробно об установлении сервитута на земельный участок, например, с многоквартирным домом или другими строениями на нем:

Порядок

Установление и оформление сервитута на земельный участок возможно при разных целях, даже под газопровод. Но, в первую очередь, стоит помнить, что сервитуты бывают частными и публичными.

Для частного сервитута определен следующий порядок его установления на земельный участок:

  • Направление землевладельцу предложения о возможности и необходимости установить сервитут с указанием границ.
  • В случае согласия составляется и подписывается соглашение; при отказе – обращение в судебную инстанцию с аргументацией необходимости его установления.
  • Прохождение процедуры госрегистрации.

Для государственного сервитута предусмотрен следующий порядок установления:

  • Принятие решения госорганом РФ или органом местного самоуправления на основании соответствующего заявления от заинтересованного лица, к которому должны быть приложен результат публичных слушаний, а также согласие землевладельца, чьи интересы ограничиваются. Заявление дополняется кадастровым планом участка.
  • Если при оформлении обременения впоследствии землевладелец не сможет в полной мере пользоваться своим участком, он может потребовать изъять или выкупить у него данный участок. Для этого подается заявление с указанием своих претензий, включая возмещение убытков с полным их расчетом.
  • Если установление обременения приводит к значительным затруднениям в эксплуатации участка, землевладелец имеет право на соразмерную компенсацию. Для этого также подается заявление с полным расчетом выплат.
  • Принятие решение в течение 1 месяца.
  • Права по государственному сервитуту возникают с момента госрегистрации.

Письмо об установлении обременения

Департаментом недвижимости Минэкономразвития РФ был дан ответ в официальном письме от 11.07.2011 г. по вопросу об установлении соглашения сервитута, а также о защите прав собственника.

Документ определяет круг органов, уполномоченных осуществлять защиту прав собственника, которыми выступают прокуратура и суд. В письме делается акцент на основные моменты, связанные с установлением обременения на участок, как частного, так и государственного.

Вы можете посмотреть образец Письма ниже, а также скачать его.

Образец письма об установлении сервитута

image
Образец письма об установлении сервитута — 1
Образец письма об установлении сервитута — 2
Образец письма об установлении сервитута — 3

Госпошлина и плата

Самое вемя узнать о размере госпошлины за регистрацию сервитута на земельный участок. Если сервитут оформляется в отношении граждан, то ее величина составляет 1500 рублей, а для юрлиц – 6000 рублей.

Плата по соглашениям об установлении сервитута определяется договоренностью между сторонами на основании оценки. Далее мы расскажем о сроках установления сервитута на земельный участок.

Срок установления

  • Обременение на участок может устанавливаться как на определенный период, который оговаривается сторонами в соглашении,
  • так и на постоянное время – период не определен, либо период существования ограничения связан с отменой (прекращением действия) нормативного акта или соглашения.

Административный регламент

Для урегулирования правоотношений по оформлению обременения на землю, находящуюся в городской собственности, был принят официальный документ – Административный регламент установления сервитута. Положениями данного регламента устанавливаются:

  • порядок проведения административной процедуры оказания услуг по установлению обременения;
  • сроки и последовательность административных действий с указанием перечня оказываемых услуг;
  • порядок взаимодействия органа местной власти с заявителями (гражданами, юрлицами, государственными структурами и организациями);
  • процедура обжалования действий (бездействий) органов местной власти.

Документом также регламентируется порядок заключения соглашения о сервитуте. Все положения документа основываются на требованиях норм законодательных актов. На основании данного документа разрабатываются региональные регламенты.

Далее мы расскажем вам про установление сервитута в судебном порядке.

Судебный порядок

Если сторонам не удается прийти к обоюдному соглашению или возникли споры об отдельных условиях, обременение на землю может быть установлено судом. В суд обращается заинтересованное лицо с соответствующим иском, в котором оно должно обосновать необходимость предоставления ему права пользования чужим участком, и что данная мера является единственной для ведения хозяйства.

Суд может не учитывать их доводы об условиях обременения. Он вправе самостоятельно определить приемлемые условия сервитута, а также установить границы участка, необходимые для передвижения. Суд учитывает баланс интересов сторон, чтобы обременение участка было наименее затруднительным для собственника и не создавало значительных неудобств в эксплуатации.

Вопрос о возмездном или безвозмездном сервитуте не имеет четкого ответа в законодательстве. Если возник спор по вопросам выплаты соразмерной компенсации, суд вправе назначить проведение оценки. Определение специально уполномоченной организацией примерной стоимости впоследствии оговаривается сторонами.

Рассматривая подобные дела, суд не может принудить землевладельца заключить договор, однако его решение служит основанием для госрегистрации обременения. Резолюция решения должна содержать все условия установления обременения. При этом ВАС постановил, что суд уполномочен самостоятельно определять их, в том числе устанавливать границы передвижения через участок, устраивающие всех заинтересованных лиц. Постановление суда также должно содержать данные о пространственном положении обременения, необходимые для заполнения Реестра.

Если возникают сложности при определении пределов действия обременения, суд может назначить проведение кадастровых мероприятий. Если по итогу стороны соглашаются с их результатами, суд в своем решении об установлении сервитута основывается на кадастровом заключении.

Суду необходимо контролировать, чтобы иск подавался исключительно к собственнику участка, а не к арендатору или пользователю. А вот предъявлять требования могут и те и другие.

Изучая условия соглашения, суд руководствуется требованиями, установленными Минэкономразвития. Так, договор должен содержать:

  • сведения о сторонах;
  • данные об объекте недвижимости (точное месторасположение, кадастровый номер, план);
  • основания для установления обременения (цели и задачи);
  • пределы действия сервитута;
  • расчет компенсационных выплат в случае их назначения;
  • другие условия, о которых договорились стороны.

Процесс может затянуться на долгое время, а также дорого обойтись для сторон, поэтому более приемлемым вариантом является внесудебный порядок установления сервитута.

Судебная практика

Садоводческое товарищество «Мечта» обратилось в суд с иском к СТ «Маяк», которое находилось по соседству. В заявлении истец требовал установить обременение для возможности передвижения членов СТ «Мечта» по существующей дороге через участок, который принадлежал СТ «Маяк». В своем заявлении истец основывался на том, что в 1991 году ему был выделен участок на праве постоянного пользования. Данный участок граничил с лесополосой с одной стороны, и с участком ответчика — с другой. Однако территории для проезда к трассе выделено не было, а участок ответчика непосредственно граничил с трассой.

После предоставления земли некоммерческим организациям, их члены самостоятельно за свои средства проложили дорогу от трассы, которая проходила через оба товарищества. Члены обеих организаций пользовались этой дорогой на протяжении 20 лет. Однако, с 2010 года, ответчик стал препятствовать в эксплуатации дорогой членами СТ «Мечта» (возвели ограждение).

Арбитражный суд, заслушав уполномоченных лиц от сторон, проанализировав материалы дела, вынес постановление об установлении обременения по уже существующей дороге для передвижения по ней членами СТ «Мечта». Также суд обязал СТ «Маяк» не чинить препятствий для проезда по этой дороге членами СТ «Мечта». В своем решении суд указал на невозможность передвижения членов СТ «Мечта» не иначе, как по территории ответчика, и невозможность проложить новую дорогу.

Экономика и общество

12.08.2019 В Скачать обзор изменений—>

Сервитут является исключительной мерой, которая применяется только в случаях крайней необходимости. Соблюсти баланс интересов, когдаВ В возникает потребность использования чужого земельного участка или его части, это действительно непростая задача. О том, что такое сервитут, каковы нюансы его применения, правового регулирования и судебной практики, рассказала нашим читателям Екатерина Спирина, юрист юридической компании «ПРИОРИТЕТ».

Конституция гарантирует каждому гражданину России право частной собственности на принадлежащую ему вещь. При этом законодатель предусмотрительно уточнил, что для защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц права человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в которой это необходимо государству. Таким образом, ограничение права собственности возможно, но только в случаях и в порядке, которые установлены законом.

Такая позиция государства разумна и обоснована, ведь каждый россиянин неразрывно связан с обществом, в котором он живет, а, следовательно, право одного не должно нарушать права другого и наоборот. Указанный подход распространяется на все сферы жизни россиян, в том числе и на правоотношения, связанные с частной собственностью на недвижимое имущество и землю. Одним из самых распространенных на практике ограничений прав собственника в данной сфере является сервитут.

Этот правовой институт известен еще со времен Древнего Рима. Именно сервитут предоставляет право ограниченного пользования чужой недвижимой вещью для обеспечения возможности использования другой недвижимой вещи.

Права и возможности

Сервитут может быть реализован между соседними объектами недвижимости (п. 1 ст. 273 ГК РФ). Чаще всего на практике такими являются земельные участки.

Важно учитывать, что сервитут может устанавливаться также в отношении помещений, как нежилых, так и жилых. Ситуация, при которой возможно возникновение потребности в установлении сервитута на часть жилого помещения, возникает при наличии долевой собственности, к примеру, на дом, в котором помещение, принадлежащее одному из собственников, является проходным. Вместе с тем стоит отметить, что положительная судебная практика по требованиям об установлении сервитута в отношении жилых помещений встречается крайне редко.

Приведу пример одного такого дела. Истец обратился в суд с требованием об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении, взыскании убытков, установлении сервитута. Спорными метрами по делу являлась четырехкомнатная квартира, находящаяся в долевой собственности у истца и ответчиков. Истица приобрела долю в квартире на основании договора дарения. Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что, поскольку истица является собственником доли спорной квартиры, следует удовлетворить ее требования о вселении в принадлежащую ей комнату. Также суд удовлетворил другое требование, а именно об установлении сервитута в отношении комнаты, принадлежащей ответчикам, с целью обеспечения бессрочного постоянного беспрепятственного прохода. Санкт-Петербургский городской суд с решением суда не согласился, указав, что установление сервитута невозможно без нарушения прав ответчиков. Кроме того, суд отметил недобросовестность истца, который при приобретении доли знал о невозможности ее использования по назначению, что также оказало влияние на разрешение вопроса об установлении сервитута.

Публичные и частные ограничения

В зависимости от субъектного состава действующий закон разделяет сервитуты на публичные и частные.

Публичный устанавливается в интересах государства, органов местного самоуправления либо населения посредством принятия соответствующего решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления. Перечень оснований установления публичного сервитута приведен в пункте 3 статьи 23 Земельного кодекса РФ и является исчерпывающим. Например, одной из самых распространенных причин установления публичного сервитута является ситуация, когда через земельный участок проходит единственный путь к дороге общего пользования.

Термин «частный сервитут», то есть сервитут, который устанавливается между частными лицами, законодательно не закреплен и значится просто как «сервитут». При этом он может устанавливаться как по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего объекта недвижимости, так и – при недостижении соглашения об установлении или условиях сервитута – в судебном порядке (п. 3 ст. 274 ГК РФ).

Примечательно, что сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования.

Исключительная мера

Установление сервитута, как правило, используется для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих применению земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, для других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Вместе с тем нельзя забывать, что для владельца недвижимого имущества, в отношении которого установлен сервитут, эта мера является обременением, влекущим убытки, а значит, установление сервитута крайне нежелательно.

Преследуя цель обеспечить соблюдение баланса интересов, законодатель справедливо определяет сервитут как меру исключительную, к применению которой стороны могут прибегнуть лишь в том случае, если отсутствуют альтернативные способы обеспечить доступ к имуществу.

В частности, в пункте 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 26 апреля 2017 года, указано, что сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

Таким образом, разрешая дела по искам об установлении сервитута, в первую очередь суды устанавливают факт отсутствия других способов доступа к объекту недвижимости. В случае если из материалов дела будет усматриваться наличие иного способа попасть к собственности, судом в удовлетворении такого требования с максимальной долей вероятности будет отказано.

Вот тому пример из практики: Истец обратился с требованием об установлении на участке ответчика сервитута, указав, что это необходимо для обеспечения сквозного проезда большегрузных автомобилей. Отказывая в удовлетворении требований, суд указал, что для проезда к зданию истца есть свободный доступ через принадлежащий ему на праве аренды земельный участок. Кроме того, установление испрашиваемого сервитута приведет к ограничению прав пользователя земельного участка и, как следствие, к нарушению баланса между интересами собственника участка и нуждами истца (из Постановления Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 декабря 2018 г. № Ф02-6049/ 2018 по делу № А19-9450/2018). Схожую позицию также высказал Президиум Высшего арбитражного суда РФ в Постановлении № 11248/11 от 18 февраля 2012 года.

Отмечу, что при удовлетворении требования об установлении сервитута суд должен будет определить его точное содержание и указать конкретные условия, на которых истец вправе пользоваться чужим объектом недвижимости, включая указание на площадь участка, на который должен быть установлен сервитут, размер платы за пользование земельным участком (рассчитывается экспертным путем) и срок установления сервитута.

Не отвечающий перечисленным требованиям судебный акт подлежит отмене. Данный вывод отражен в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 30 июля 2015 года № Ф09-4503/15 по делу № А60-17129/2014.

Регистрация в ЕГРН

Все сервитуты подлежат госрегистрации в соответствии с положениями Закона о государственной регистрации недвижимости. Обратите внимание, отсутствие в ЕГРН (до 1 января 2017 г. – в государственном кадастре недвижимости) сведений о части земельного участка, обременяемого сервитутом, не препятствует его государственной регистрации.

Закон о регистрации прав на недвижимость не содержит обязательного требования о кадастровом учете части земельного участка в случае заключения соглашения о сервитуте. Такая обязанность содержится, в частности, в статьях 39.25, 39.26 Земельного кодекса РФ применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, кроме случая заключения соглашения на срок менее трех лет.

В остальных случаях, когда закон прямо не устанавливает обязанность поставить на кадастровый учет часть земельного участка, для государственной регистрации сервитута достаточно представления документов, отражающих сферу действия сервитута и его содержание, необходимых для внесения информации в публичный реестр. Указанная позиция отражена в пункте 11 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 26 апреля 2017 года.

Документы для суда

При обращении в суд с исковым заявлением об установлении сервитута придется доказать наличие прав на объект недвижимости как у лица, предъявившего требование об установлении сервитута, так и у лица, к которому предъявлено данное требование.

Обратите внимание

Отмечу, что при удовлетворении требования об установлении сервитута суд должен будет определить его точное содержание и указать конкретные условия, на которых истец вправе пользоваться чужим объектом недвижимости.

В качестве доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, могут быть предъявлены следующие документы:

  • договоры купли-продажи, мены, дарения;
  • постановления органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка;
  • свидетельства о государственной регистрации права;
  • свидетельства о праве собственности (до июля 2016 г.);
  • выписка из ЕГРП;
  • государственные акты, выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
  • свидетельство о праве на наследство;
  • а также документы, содержащие описание земельного участка (документы кадастрового учета).

В случае если заинтересованное лицо будет требовать установления сервитута для обеспечения прохода или проезда к самовольной постройке, в том числе к новому объекту, возникшему в результате самовольной реконструкции недвижимого имущества, в удовлетворении требования судом будет отказано.

Позиция арбитров по данному вопросу обоснована тем, что у лица не возникло право собственности на самовольную постройку, а значит, отсутствует право требовать от собственника соседнего земельного участка ограничения пользования названным участком.

Обратите внимание

Досудебный порядок соблюдать не надо, поскольку закон этого не предусматривает. Заинтересованному лицу достаточно представить доказательства невозможности достичь соглашения об установлении сервитута без вмешательства арбитров.

Эти вопросы и множество других, с которыми чаще всего сталкивались суды при рассмотрении дел об установлении сервитута, разъяснены в Обзоре судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 26 апреля 2017 года.

Обзор – едва ли не ключевой документ для практикующих юристов, когда возникают судебные споры по установлению сервитута. Практика за последние годы также восполнила скудность законодательного урегулирования отношений по вопросам установления сервитута. Однако, на мой взгляд, законодателям не помешает урегулировать сегодня спорные вопросы на законодательном уровне, чтобы в обществе была однозначная трактовка возникающих проблем между собственниками земельных участков.

РАСЧЕТ Журнал для современного бухгалтера

Самый любимый бухгалтерский журнал, который всегда наВ вашей стороне.

Подписаться

98% подписчиков всегда продлевают подписку наВ журнал.

Как составить исковое заявление об установлении сервитута на земельный участок?

Требования к содержанию иска находятся в ст. 131 ГПК РФ и ст. 125 АПК РФ (для граждан и организаций — заявителей, соответственно). Можно обратиться в специализированную юридическую контору и получить готовый иск «под ключ», т.е. если он будет возвращён судебной канцелярией на доработку, то она будет произведена специалистами конторы бесплатно.

Помимо юрагентств в зданиях самих судов часто располагаются приёмные адвокатов: обычно они государственные, и потому оплата их труда будет немного ниже, по тарифу. Также подобные услуги, но бесплатно, оказывают т.н. юридические клиники: они открыты практически во всех крупных городах. В них проходят стажировку студенты юрфаков: набирают практику.

Можно изучить названные статьи, просмотреть имеющиеся в свободном доступе в Интернете образцы исков и попробовать составить своё обращение в судебный орган самостоятельно.

Возникла проблема? Свяжитесь с нами!

Содержание и образец иска

Заявление составляется обязательно письменно: устное обращение — не повод начать судебный процесс.

Обязательная информация для внесения в текст иска:

  1. Наименование судебного органа, его адрес:
  2. ФИО истца, его адрес по прописке или название организации, юридический и фактический адреса;
  3. При условии участия в процессе представителей — их ФИО, сведения о доверенностях, адрес;
  4. Данные об ответчике: его ФИО/наименование, адрес/место нахождения;
  5. Далее, после слов: «Исковое заявление», которые следует расположить посередине, необходимо указать суть обращения: в чём конкретно состоит само нарушение или угроза нарушения прав/свобод/обоснованных законом интересов истца, а также каковы его требования;
  6. Затем нужно описать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении/угрозе нарушения, и обязательно — имеющиеся доказательства. Здесь стоит отметить, что в судебных органах не любят «неожиданных» новых доказательств. Разумеется, если они появились в процессе действующего судебного производства, то скрывать их не нужно. Но также не следует их намеренно замалчивать в начале процесса и держать их «козырем» практически до его конца: проводятся различные юридические действия, возможно, приглашаются специалисты для консультирования или проводятся экспертизы, которые были бы не нужны, если бы стороны сразу предоставили имеющуюся у них доказательственную базу;
  7. Цена иска (при возможности её просчёта);
  8. Перечень предоставляемых документов.

Образец иска по договору установления сервитута скачайте здесь.

Не лишним будет указать номер телефона, адрес электронной почты — для того, чтобы секретарь судебного заседания могла вовремя предупредить стороны о возможном переносе даты или времени заседания.

Существенные условия

К основным условиям, которые обязательно должны быть прописаны в тексте иска, можно отнести:

  • Предмет, за ограниченное право пользования, которым и возник спор, т.е. земельный надел. Его описание должно быть полным, чтобы невозможно было его перепутать с другим: кадастровый номер, адрес, информация о соседних на делах (что такое межевание и кадастровый паспорт подробнее здесь);
  • Максимальное описание самого сервитута: например, право проезда на автотранспорте в ночное время. Если есть возможность, то лучше указать каким сервитут может быть, то есть прямо на карте-плане отметить ту дорогу, которой можно будет пользоваться, и проложить её к иску.

Куда подавать в арбитраж или в мировой суд?

Судебный орган, полномочный рассматривать иски об установлении сервитута, определяется в зависимости от конкретных имеющихся обстоятельств, которые учитываются в общем, а не по отдельности:

  • субъектный состав (т.е. организационно-правовую форму истца и ответчика — граждане ли это, организации ли, представители муниципалитета и т.д.);
  • характер сложившихся между ними правоотношений (имеют ли они экономический характер, например, как при осуществлении предпринимательской деятельности или нет).

Кроме этого, судебный орган выбирается по месту нахождения спорного надела.

Судебная практика по сервитутам на земельный участок

Обобщением судебной практики занимается Верховный суд России.

На основании его «обзоров» можно выделить основные направления трактовки норм земельного законодательства:

  • Порядок установления сервитута не содержит обязательного использования досудебного способа урегулирования спора между лицом, желающим оформления обременения, и соседом-землевладельцем. Это означает, что при недостижении согласия по основным положениям соглашения, заинтересованная сторона может сразу обращаться в судебные органы.
  • Не устанавливаются обременения, имеющие своей целью обеспечение доступа лиц к самовольной постройке или строению, возникшему в результате самовольно проведённой реконструкции иного недвижимого объекта.
  • Рассмотрим ситуацию: имеется линейный объект (например, газопровод), который расположен на земле, принадлежащей не его владельцу. При этом отсутствует какой-либо нормативный документ, подтверждающий факт наличия уже установленного обременения на этом земельном наделе. Вначале владельцу объекта надлежит обратиться к владельцу земли для того, чтобы обговорить условия и заключить соглашение об установлении сервитута (т.е. соблюсти порядок ст. 274 ГК РФ).
  • Если условия, на основании которых был первоначально установлен сервитут, стали неактуальными, то для его прекращения может обратиться в судебный орган, как владелец обременённой земли, так и лицо, в интересах которого был оформлен сервитут (п. 1 ст. 276 ГК РФ).
  • Обременение может быть установлено только при отсутствии любой другой возможности у одного лица реализовать принадлежащее право пользования землёй или иным объектом, т.е. сервитут — это крайняя мера, потому-то приводит к ограничению прав другого лица.
  • Обременение на земельный надел устанавливается, если при его осуществлении землевладелец лишится возможности использовать землю в соответствии с её назначением.
  • Если существует несколько вариантов осуществления прохода/проезда/прогона через надел соседа, то будет выбран тот, который является наименее затратным или обременительным для землевладельца: т.е. устанавливаемое ограничение права пользования должно быть минимальным.

Для того чтобы решение судебного органа максимально точно описывало накладываемый сервитут и не было впоследствии отменено вышестоящей инстанцией, необходимо указать все его условия:

  • информацию о соседствующих земельных наделах, владельцы которых хотят установления сервитута, и о самой обременяемой земле;
  • вид обременения;
  • содержание;
  • сфера действия;
  • период времени, в течение которого надо будет считаться обременённым;
  • если землевладелец, чей надел подпадёт под действие сервитута, желает установления платы — прописывается её размер и периодичность внесения, способ зачисления или перевода, а также реквизиты счёта в банковской организации, открытого на имя землевладельца;
  • если на обременённом участке должны будут производиться какие-либо работы, то необходимо указать их вид; и т.д.

Судебный орган выбирается по месту нахождения спорного надела.

  • Если в ЕГРН нет данных о земельном наделе (или его части), подлежащей обременению, то это обстоятельство — не повод запретить оформление сервитута. Разумеется, кроме случаев, специально оговорённых в законодательстве;
  • Денежная сумма, подлежащая к уплате за пользование частью или всем земельным наделом, должна быть разумна в размере и определяться, исходя из:
    • времени пользования;
    • площади обременённой земли;
    • характера занятий сторон правоотношения. Она может быть в виде единовременного внесения всей суммы или нескольких периодических выплат;
  • Порядок увеличения/уменьшения соответствующей платы может быть изменён при обращении одной из сторон в судебный орган с соответствующим иском. При этом для принятия положительного решения по данному вопросу должно произойти изменение в объёме ограничений прав землевладельца.

Некоторые пользователи озадачиваются вопросом: дарение или наследство, что лучше. Преимущества и недостатки этих действий мы рассказали на нашем ресурсе. Какие документы нужны для оформления дарственной на землю и дом узнайте здесь. Важно, чтобы пакет документов был полным.

Примеры исков и решений

  1. В Прохоровский райсуд Белгородской области поступило заявление от гражданина К., занимающегося предпринимательством, сопряжённой с перегоном машин-большегрузов. Он просил судебный орган установить сервитут на землю ответчика (местная администрация) для возможности осуществления проезда данных автомашин. Данное дело было прекращено, т.к. споры, имеющие экономическую составляющую, рассматриваются арбитражем (определение от 09.01.2019 г.; N 2-6/2019).
  2. Гражданин ФИО 1 обратиться в судебный орган с целью получить ограниченное право пользования соседним участком, владельцем которого является гражданин ФИО 2. Тот, в свою очередь, также подал исковое требование установления платного договора сервитута. В итоге суд удовлетворил все требования (определение апелляции Красноярского крайсуда от 01.08.2016 г.; N 33-9180/2016).

Дополнительные примеры решений смотрите на этом сайте: http://logos-pravo.ru/articles/primery-resheniy-sudov-ob-ustanovlenii-servitutov

Тринадцать важных фактов о сервитутах:

» alt=»»>

Для получения полной информации о работе норм законодательства о сервитутах необходимо посмотреть на них в действии, т.е. в сложившейся судебной практике.

Какие нужны документы для приватизации участка читайте в этой нашей статье.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Земельный участок» по ссылке.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий