Кому звание «Ветеран труда» присваивается по закону? Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

Содержание

Ветераны труда: прошлое и настоящее

Ветераны труда: прошлое и настоящие

Звание ветерана труда во все времена считалось и считается почетным. Предполагается, что его носитель получает гарантию спокойной и обеспеченной старости, но так ли это было и есть? Давайте вспомним, что значило быть ветераном труда раньше и что значит быть им сейчас.

image

Времена СССР

Государственная медаль «Ветеран труда СССР» была учреждена в 1974 году. Она выдавалась по запросу трудовых или партийных коллективов с согласия местного Совета народных депутатов.

Звание «ветеран труда» присваивалось тем, кто имел успешный непрерывный рабочий стаж сроком в 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин). Особых привилегий и выплат оно не давало: это был лишь повод для гордости – своей, детей и внуков.

В первую очередь, его давали уже отличившимся работникам – имеющих грамоты, благодарности за добросовестный труд. Законодательных критериев добросовестности труда не существовало, поэтому в каждом конкретном случае решение принималось индивидуально. Иногда для награждения хватало наличия трудового стажа без взысканий и нареканий.

image

Присвоение звания проходило следующим образом: на предприятии, где работал человек, в торжественной обстановке, в присутствии коллег и начальства ему выдавали значок или медаль с надписью «Ветеран труда». Затем поздравляли, желали дальнейших успехов – и все.

Заслужить подобный знак отличия мог рабочий промышленного предприятия, колхозник, работник какого-либо ведомства, педагог, медик.

Сотрудникам любой сферы могли выдать медаль оригинального дизайна за успешную работу в течение 10-15 лет за работу на одном месте.

Наше время

Льготы для ветеранов труда ввели только в 1995 году. Тогда был принят закон «О ветеранах», в котором были прописаны суммы льгот для различных категорий граждан. Также текст закон содержал информацию о том, кого именно можно считать ветераном труда и на какие льготы он может рассчитывать.

Согласно этому закону обязанность обеспечивать ветеранам труда льготы лежала на федеральном бюджете. Пенсионеры относились к нему положительно, ведь он гарантировал стабильность.

В 2005 году был принят закон «О монетизации льгот», вызвавший недовольство многих пенсионеров, так как передавал обеспечение льгот в ведение региональных бюджетов. Это грозило обернуться затруднениями в получении льгот, так как возможности региональных бюджетов тогда сильно проигрывали возможностям федерального.

Так и произошло: в каких-то регионах льготы ветеранам труда остались на прежнем уровне, в каких-то – практически отсутствовали.

В 2016 в закон о ветеранах труда были внесены правки, обязывающие региональные власти выделять средства на льготы данной категории граждан.  

В том же году была принята обновленная редакция закона, согласно которой право на это звание могут получить следующие категории граждан: имеющие благодарность и почетную грамоту Президента РФ, имеющие знаки отличия за добросовестную работу на одном предприятии в течение 15 лет при общем трудовом стаже в 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно.

Также звание могут получить граждане, начавшие трудиться будучи несовершеннолетними в годы ВОВ, имеющие общий трудовой стаж – 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Какие льготы дает звание «ветеран труда»?

  • Обладающий данным званием имеет право на бесплатную медицинскую помощь в стоматологических поликлиниках, в том числе – протезирование зубов, но воспользоваться таким правом можно лишь раз в 5 лет.

  • Следует уточнить, что бесплатное медицинское обслуживание предоставляется только в поликлинике населенного пункта, где прописан ветеран. В медицинских учреждениях других населенных пунктов данная льгота не действует.

  • Что касается протезирования зубов, то ветерану придется встать в очередь на него и предоставить справку о том, что такая услуга необходима.

  • Ветеранам труда предоставляется субсидия на оплату жилья, бесплатный проезд в общественном транспорте. К общественному транспорту не относится такси, самолет. В некоторых регионах выделяются субсидии на покупку авиабилетов ветеранами.

  • Предоставляет скидка в 50 % при оплате некоторых услуг, связанных с телевидением и связью.

  • Работающие ветераны труда имеют право брать отпуск в любое время, по своему выбору, то есть вне зависимости от загруженности предприятия и графика отпусков других сотрудников. В Москве и Санкт-Петербурге отпуск ветерана труда может быть увеличен на несколько дней.

Освобождаются от уплаты НДФЛ следующие доходы ветерана труда:

  • пенсия,

  • социальные выплаты,

  • финансовая помощь работодателя,

  • компенсация санаторного лечения.

В некоторых субъектах РФ рассматривается вопрос о льготах ветеранам труда в сфере приобретения недвижимости, но пока ни один соответствующий закон не был принят.

Могут ли отказать в присвоении звания?

Отказать могут в нескольких случаях. Один из них – отсутствие регистрации по месту жительства на территории, где подаются документы на присвоение звания, либо отсутствие удостоверения к медали ветерана. Такой отказ можно обжаловать в органах социальной защиты или суде.

Обычно, суд принимает решение в пользу истца. Аргументом в его защиту может послужить запись в трудовой книжке о присвоении звания ветерана труда.

Сложнее ситуация с ведомственными наградами, для подтверждения законности которых требуются определенные обоснования. В таком случае без юридической помощи не обойтись.  

Важные моменты

Если удостоверение ветерана труда было испорчено или утеряно, то для его восстановления следует подать заявление в органы социальной защиты. После его рассмотрения заявителю выдается дубликат.

Если гражданин получает звание ветерана труда до выхода на пенсию, то воспользоваться соответствующими льготами может только выйдя на пенсию.

Подача заявления о получении удостоверения ветерана труда в органы социальной защиты и само удостоверение бесплатны.

Звание ветерана труда не удастся получить, если в трудовой книжке или документах, подтверждающих трудовой стаж, содержится недостоверная информация.

N5-ФЗ от 1995 определил критерии, согласно которым присваивается статус «ветеран труда». Его наличие подтверждает комплекс льгот для гражданина в разных сферах.

Ниже мы расскажем, как правильно оформить статус и какие документы для этого необходимы.

Кто имеет право на статус «ветеран труда»

Для присвоения звания гражданин должен быть награжден. В частности, он имеет ордена, медали, почетные звания, грамоты, выданные Президентом, как и его благодарность.

Гражданин имеет длительный стаж работы не менее 15 лет и остался верен одной сфере. Кроме отраслевой продолжительности трудовых отношений, работник должен иметь не менее 25 лет общего стажа для лиц мужского пола, не менее 20 – для женщин.

Гражданин работает в одной сфере 20, 30 лет, но претендовать на получение звания он может, если у него есть награда от ведомства, в котором он трудится. Например, гражданин проработал 20 лет в здравоохранении. Он был награжден Министерством Здравоохранения знаком отличия. Это ведомственная награда. В Положении к знаку отличия отмечено, что он выдается гражданину за длительный срок работы не менее 15 лет с ремаркой о том, что поощрение дает возможность получить «ветерана труда». Таким образом, если выданная награда, знак отличия, грамота, благодарность дает возможность претендовать на полученное звание, в заявительном порядке можно его получить.

Приведем пример из практики:

Гражданин Иванов М. имеет стаж 30 лет (общий трудовой). 38 лет он трудился фельдшером. Его наградили в 2017 Благодарностью от Министерства здравоохранения РФ. Награда определена Приказом Министерства под N78н от 2012 года. В ненормативном акте говорится о ведомственных наградах. По приказу поощрения даются лицам, которые проработали в системе здравоохранения от 3 и более лет. Важным критерием, по которому отмечается работник, выступает добросовестный труд.

Так как работник Иванов М. 38 лет добросовестно прослужил, он может претендовать на «ветерана труда».

Необходимые документы

Для того чтобы получить звание, нужно подготовить документы. Они подтверждают социальный и трудовой статус заявителя. Гражданин обращается в Отдел Социальной Защиты населения. В пакет бумаг входят:

  • заявление (форму его написания подскажут в Отделе Социальной Защиты);
  • паспорт;
  • документы с подтвержденным стажем трудовой деятельности (трудовая книжка, выписки из приказов работодателя и т.д.);
  • фото 3Х4 в количестве 4 штук;
  • грамоты, благодарности, награды, дающие право на присвоение звания.

Уточнить наиболее актуальный перечень можно, зайдя в личный кабинет на сайте ПФР.

К каждому из заявленных документов делается копия. Оригиналы оставляет у себя заявитель. На оформление заявки уполномоченным органом дан срок: 35 дней. Один месяц уходит на рассмотрение пакета документов, представленных заявителем. 5 дней отдано на выдачу решения от государственного ведомства: отказ или одобрение.

Оформление заявления и образец

Форма заявления достаточно простая: ничего сложного в оформлении ходатайства нет. Главное – иметь основания, которые помогут в присвоении звания. Если это грамоты, благодарности, они прикладываются к заявлению, о чем написано в ходатайстве. При заполнении всех полей заявления следует быть внимательным. Ошибка может привести к отказу в присвоении звания.

При помещении Отдела Социальной Защиты с целью составления и написания заявления, необходимо взять с собой копию трудовой книжки. Этот документ подтверждает трудовой стаж, а также то, что человек официально работал. Кроме того, работодатель выдает справку об общем стаже трудовой деятельности. Документ также прилагается к ходатайству.

Скачать заявление на получение статуса «Ветеран труда».doc

Куда подавать

Заявление подается в Отдел Социальной Защиты вместе с собранными документами. Гражданин обращается в территориальный отдел ведомства по месту регистрации. Обычно в каждом из регионов существует свой образец заявления, но принципиально его пункты не могут быть изменены. Заявление составляется на имя начальника Органа Социальной Защиты, содержит прошения о присвоении звания. В конце ставится подпись и дата.

Орган Социальной Защиты при принятии заявления и комплекта документов составляет на гражданина досье. В него подшиваются переданные документы. В течение 1-го месяца комиссия проводит собрание, в котором принимают участие сотрудники профильного ведомства, где трудился заявитель. В задачу членов комиссии входит обсуждение вопроса о возможности присвоения человеку звания, вынесение решения, как положительного, так и отрицательного.

Процедура присвоения звания

Решение членов комиссии составляется в письменной форме. В течение пяти дней акт передается на руки заявителю или пересылается ему почтой. Если комиссия по каким-либо причинам вынесла отрицательное решение, отказ должен быть мотивированным. То есть, гражданину должно быть понятно, по какой причине и основанию с ним не согласились.

В случае вынесения положительного решения, человек наделяется правом на льготы.

На какой срок присваивается звание

Специфика такого статуса, как ветеран труда, определяет, что его присваивают человеку пожизненно. Но при условии, что гражданин соответствует требованиям, согласно которым он может претендовать на его получение.

Что дает статус «ветеран труда»

Государство оказывает материальную и социальную поддержку не только нуждающимся гражданам, но и тем, кто отличился на службе, работе, на другом поприще. Благодарность выражается в форме поощрений материального, социального характера, в которые включен перечень льгот. Они устанавливаются на федеральном уровне.

Это общие льготы, которые в обязательном порядке предоставляются ветеранам труда. Но нужно помнить, что автоматически это не происходит. На каждый из видов льгот ветеран труда должен представлять государственным ведомствам документы, доказывающие его право.

Льготы, устанавливаемые на федеральном уровне для ветеранов труда, условно разделим на несколько групп.

Сфера применения льготы На что вправе рассчитывать ветеран труда
Медицинские внеочередность в государственных клиниках по протезированию зубов
бесплатное лечение в санатории
право на посещение врачей вне очереди
Трудовые право на ежегодный оплачиваемый отпуск (30 дней)
Жилищные право на скидку в оплату услуг ЖКХ
внеочередное право на улучшение условий жилья
возможность получения кредита сроком на 10 лет
право на установку стационарного телефона вне очереди
Земельные освобождение от земельного налога
Транспортные оплата 50% стоимости проезда на пригородном транспорте
бесплатный проезд на транспорте

Помимо федеральных льгот, региональные власти имеют право на установление своих льгот. Перечень того, на что вправе рассчитывать ветеран труда, необходимо уточнять в конкретной области, где проживает человек с названным статусом. Например, в МО установлена льгота по транспортному налогу (скидка 50%) по одному транспортному средству (легковой автомобиль) с мощностью двигателя до 150 л.с.

Что делать, если отказали в присвоении звания

Если гражданин считает, что в звании «ветеран труда» ему было неправомерно отказано, то он вправе воспользоваться досудебным обжалованием. Например, он может составить жалобу в прокуратуру: это надзорный орган, который осуществляет контроль над соблюдением законности в РФ. После рассмотрения ходатайства от гражданина, прокурор должен вынести решение.

Кроме того, гражданин может воспользоваться правом на обращение в суд. Иск рассматривает суд общей юрисдикции.

Чтобы официально оформить звание ветерана труда по стажу, требуется соответствовать всем необходимым критериям и собрать все требующиеся документы для получения звания. Отвечаем на многочисленные вопросы наших читателей, как оформить и получить звание ветерана труда без наград, но со стажем в 2021 году, какой нужен трудовой стаж для получения звания Ветерана труда в России, какой порядок и условия присвоения звания по стажу, какие документы нужны для оформления этого статуса в МФЦ и др.

Как получить ветерана труда в 2021 году, если нет наград, но есть стаж?

В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2021 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже. 

Какой нужен стаж для получения звания ветерана труда в 2021 году?

Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.

С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:

«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации», этот вопрос регулируется на региональном уровне.

Соответственно, региональные власти кто, во что горазд, вырабатывают свои требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда в их регионе.

С 2006 года не только требования к длительности трудового стажа, но и все вопросы, касающиеся порядка получения звания ветерана труда, а также предоставления связанных с этим званием льгот, были отнесены к компетенции исполнительных органов региональной власти. На федеральном уровне осталось только формирование общих законодательных требования к гражданам, желающим получить звание ветерана труда.

Так, согласно п. 2 ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ получить звание ветерана имеют право граждане, которые удовлетворяют одновременно двум требованиям:

  • имеют соответствующие награды (государственного или ведомственного образца);
  • имеют необходимый трудовой стаж.

Получить звание ветерана труда в соответствии с этим законом о ветеранах могут и граждане, не обладающие наградами. Это касается тех граждан, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны. При этом требования к продолжительности трудового стажа для этой категории граждан установлены более высокие:

  • минимум 40 лет — для мужчин;
  • 35 лет — для женщин.

Для справки. При толковании ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах»  № 5-ФЗ довольно часто ошибочно считают требования о 35- и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны.

Какой же трудовой стаж нужен для получения звания ветерана труда по новому законодательству?

Общие требования к продолжительности трудового стажа содержатся в новой редакции п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах»  № 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016), введенной Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ:

«…при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении…».

Или более понятными словами:

  • стаж, по достижении которого возникает право на страховую (бывшую трудовую) пенсию по старости или
  • стаж, по достижении которого возникает право на государственную пенсию за выслугу лет.

То есть требование к продолжительности трудового стажа для получения ветерана труда теперь зависит от характера трудовой деятельности и, соответственно, от вида пенсии:

  • ветераны труда – получатели страховой пенсии и
  • ветераны труда – получатели государственной пенсии за выслугу лет.

Если с выслугой лет вопросов обычно не возникает (они более – менее урегулированы ведомственными нормативно-правовыми документами), то с трудовой пенсией не все так однозначно.

С 1 января 2015 года в связи с переходом на новую Пенсионную реформу 2015 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2016 году он равен 7 годам, в 2017 поднимется до 8 лет, и так до 2024 года, когда он достигнет 15 лет.

Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, одинаков как для мужчин, так и для женщин. Означает ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии соответствующих  наград в 2016 году достаточно 7 лет страхового стажа?

До внесения указанной выше поправки в п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах»  № 5-ФЗ Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ, то есть до 1 июля 2016 года, решающее значение имело место проживания соискателя на получение звания ветерана труда, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно. 

Так, согласно п. 3 положения «О порядке и условиях присвоения звания “Ветеран труда”», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, москвич, удовлетворяющий прочим требованиям, мог получить удостоверение ветерана труда при наличии 25 лет стажа, москвичка — 20 лет.

Более лояльные условия были установлены для жителей Московской области. Положение о ветеранах туда, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № 655/26, никаких требований к минимальному стажу не содержит и ограничивается общей формулировкой, аналогичной приведенной в старой редакции Федерального закона «О ветеранах»  № 5-ФЗ. 

В Челябинской области, так же как и в Москве, для получения звания ветерана труда женщинам необходим был страховой стаж как минимум 20 лет, мужчинам — 25 лет.

А в Свердловской области достаточно было общего трудового стажа, дающего основания для выхода на пенсию по старости или выслуге лет.

Требование о минимальном стаже в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин действовало  и в других регионах: Рязанской и Самарской областях, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Пермском крае, Республиках Башкортостан и Татарстан и т. д.

Таким образом, возникла некая коллизия между федеральными и региональными нормами, ведь в старой редакции Федерального закона «О ветеранах»  № 5-ФЗ конкретные цифры необходимого стажа не были прописаны.

Для справки. Верховный суд РФ урегулировал этот вопрос в своем определении от 05.08.2015 № 46-АПГ15-13, указав, что, поскольку определение условий для присвоения звания ветерана труда отнесено к прерогативе регионов, каждый субъект страны вправе самостоятельно определять их, в том числе в части минимальных требований к трудовому стажу. 

Стаж для получения звания ветерана труда в новом законодательстве 

Столь значительная разница в требованиях, соблюдение которых было необходимо, чтобы стать ветераном труда, неизменно приводило к трудностям в толковании нормативно-правовых актов.

Особенно это актуально в части трудового стажа, который в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года был заменен страховым стажем. Однако в законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.

Разрешить эти противоречия и был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2015 № 388-ФЗ, который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах»  № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда. Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах»  № 5-ФЗ обрел более конкретную формулировку.

Согласно этому нововведению в закон о ветеранах труда теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:

  • 20 лет — для женщин;
  • 25 лет — для мужчин.

Добавилось в Закон о ветеранах труда и еще одно условие:

  • если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.

И теперь с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах в части требований к стажу для получения звания ветерана труда региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.

Куда обращаться

Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.

Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.

Обычно форма заявления утверждена властями. В ней указывают персональные данные кандидата, дают согласие на их обработку. Одновременно перечисляют те бумаги, на основании которых человек просит о присвоении звания.

Какие документы нужны для оформления ветерана труда в МФЦ

В некоторых регионах подавать бумаги и заявление разрешается через МФЦ и портал госуслуг. Если в вашем субъекте это допустимо, уточните, какие документы нужны в соцзащиту для оформления ветерана труда, подойдут ли они при обращении через МФЦ и госуслуги.

После получения пакета документов вопрос о присвоении статуса заявителю выносится на специальную комиссию по рассмотрению заявок граждан. В регионах РФ предусмотрены разные сроки для рассмотрения заявок, к примеру, в Москве решение принимают в течение 10 рабочих дней после обращения, а в Санкт-Петербурге — в течение 21 рабочего дня. О любом решении, как положительном, так и отрицательном, уполномоченный орган уведомляет самого заявителя или его представителя. На заявлении по итогам рассмотрения ставят визу о присвоении звания или отказе в нем.

В случае положительного решения уполномоченный орган выносит письменное решение (распорядительный акт) и приглашает заявителя для получения соответствующего удостоверения. Если получен отказ, оспорить его разрешается в течение 10 дней в вышестоящей организации или через суд.

image Бесплатная консультация юриста по интернету 24 часаАдвокат по жилищным вопросам в Санкт-Петербурге.Бесплатные консультации юриста по трудовым спорам.

Кто является ветераном труда и условия присвоения звания

Статус ветерана труда присваивается в соответствии с положениями закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. На федеральном уровне закреплены только общие правила, каждый регион вправе дополнительно регулировать порядок и особенности присвоения этого звания, а также связанные с ним льготы.

Независимо от региона проживания каждому гражданину, претендующему на получение статуса ветерана труда, нужно сначала ознакомиться с общими нормами регулирования этого вопроса.

Вышеупомянутый Закон № 5-ФЗ в статье 7 приводит список категорий граждан, которые вправе получить соответствующее звание.

К ним относятся следующие лица:

  • приступившие к трудовой деятельности во время Великой Отечественной войны, будучи несовершеннолетними, при наличии рабочего стажа в размере 35 (для женщин) и 40 (для мужчин) лет;
  • имеющие грамоты, ордена, знаки почета, медали и прочие награды и знаки отличия при наличии стажа не менее 20 (для женщин) и 25 (для мужчин) лет. Если профессия гражданина позволяет выход на пенсию на иных условиях, то есть при другом размере стажа, применяется этот специальный порядок. Минимальный трудовой стаж, позволяющий получать пенсию представителям отдельных специальностей, может варьироваться от 15 лет до 30 лет. Что касается наград, то уровень их присвоения не важен – они могут быть общероссийского (союзного) значения или касаться заслуг внутри ведомства. Главное – присвоение их за достижения в труде: отличные результаты работы, длительность стажа и пр. Важно помнить, что действующий порядок обязывает учитывать продолжительность исключительно страхового стажа, но не общего. Проще говоря, учитываются те периоды времени, в которые работодатель производил из зарплаты работника отчисления в страховой фонд, а также иные промежутки времени, названные Федеральным законом «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ (ст. 11) от 17.12.2001 г. К последним относятся, например, периоды, когда гражданин имел статус безработного с получением соответствующего пособия, а также периоды нетрудоспособности, зафиксированные больничными листами.

Обратите внимание! Региональные власти вправе законодательно закреплять дополнительные критерии, дающие право на получение статуса ветерана труда.

Что засчитывается в трудовой стаж

Помимо периодов, когда гражданин работал, и из его зарплаты делались отчисления, в страховой стаж входят и следующие периоды:

  • ухода за лицом, нуждающимся в этом в силу наличия инвалидности 1 группы;
  • несения воинской службы;
  • нахождения в отпуске в связи с необходимостью ухода за ребенком до 1,5 лет. Здесь позволяется суммарно учитывать только 6 лет, даже если детей более четырех;
  • проживания супруги военного в месте его служебного размещения – не более 5 лет;
  • осуществления опекунства в отношении пожилого человека, возраст которого более 80 лет;
  • пребывания в СИЗО вследствие ошибки правоохранительных или иных органов.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Какую льготу выбрать ветеран труда или инвалид?

Перечень необходимых наград

Получение звания ветерана труда связано с наличием у гражданина наград и прочих знаков отличия. Самой распространенной является медаль за труд.

Также ветеранский статус можно получить, если у лица имеется одна из следующих наград:

  • орден как советского периода, так и выданный после распада СССР. Это, например, Орден св. Екатерины, Орден св. Андрея Первозванного и другие, всего их в перечне 70;
  • медаль за особые заслуги, труженикам села и т. п. Медалей в списке 100, в их число включены и награды за военную службу;
  • почетное звание. Например, заслуженный артист, учитель, работник определенной отрасли промышленности и пр.;
  • знак отличия. Например, почетный донор. Всего таких знаков в перечне 450.

На заметку! Регионы могут сделать этот перечень более обширным, включая в него, например, многодетных матерей или граждан, много лет трудившихся в тяжелых условиях.

Что не учитывается в качестве наград за труд

Хорошая работа сотрудника может отмечаться различными способами, но не все способны давать право на получение ветеранского статуса.

Так, закон не позволяет учитывать в этом качестве дипломы, грамоты и кубки, выданные:

  • работодателем на локальном уровне, например в связи с юбилеем предприятия или выходом гражданина на пенсию. Такие награды касаются заслуг работника исключительно на уровне организации;
  • на уровне не выше областного в связи с праздничным мероприятием в профессиональной сфере;
  • воинской частью от имени ее руководителя;
  • за спортивные победы и достижения.

Посмотрите видео. О присвоении звания «Ветеран труда»:

Какие документы необходимы для получения

image

Обращаясь для получения статуса ветерана труда, необходимо представить:

  • заявление гражданина с просьбой присвоить звание и выдать соответствующее удостоверение;
  • копию российского паспорта;
  • 2 фотографии формата 3 × 4 см стандартного вида;
  • документы, свидетельствующие о длительности трудового стажа: справка из отделения ПФР или копия трудовой книжки. Если этих бумаг недостаточно, могут потребоваться архивные данные или справки от работодателей;
  • удостоверение или иной документ, сопровождавший вручение награды. Важно подтвердить принадлежность знака отличия. Если документ был утрачен, придется обращаться за сведениями в архив по месту его издания.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Единая денежная выплата ветеранам труда.

Как составить заявление

image

Скачать заявление на подготовку и выдачу удостоверения ветерана труда бесплатно в формате word

Для получения ветеранского звания необходимо представить заявление. Обычно гражданину предлагается написать его по образцу или заполнить готовый бланк.

Независимо от формы в документе всегда присутствуют:

  • информация о заявителе: его ФИО, адрес регистрации и номер телефона;
  • сведения о паспорте гражданина РФ;
  • список приложений к заявлению.

Документ должен легко читаться, в тексте не должно быть ошибок, помарок и исправлений. Заявитель ставит внизу свою подпись и отмечает дату обращения.

Заметьте! Должностное лицо, принимающее заявление, отмечает дату получения документа и присваивает ему входящий номер, удостоверяя это своей подписью.

Если обращается представитель

Если у гражданина нет возможности представить заявление лично, это может сделать его представитель при наличии у него следующих документов:

  • собственного паспорта;
  • доверенности на представление интересов заявителя. Хотя в большинстве регионов достаточно простой письменной формы, лучше заранее уточнить, нужно ли нотариальное удостоверение документа.

Куда обращаться

Подать документы можно несколькими путями:

  • обратиться в орган социальной защиты населения по месту регистрации. Если гражданин проживает в ином регионе, чем указано в записи о регистрации, придется доказать факт проживания в данной местности;
  • обратиться в отделение МФЦ;
  • использовать портал Госуслуг, отсканировав копии документов и приложив их к заявлению.

Заявления граждан рассматриваются в срок до 30 дней.

Как и где получить медаль

Награды, в том числе и медали, являются способом поощрения и отличия лиц, особенно проявивших себя в профессиональной сфере. В качестве достижений могут рассматриваться и результаты работы, и долгая трудовая деятельность.

Раньше награды за трудовую деятельность вручались гораздо чаще, сейчас их получение усложнено. Знаки отличия присваиваются только тем, кто проявил особые заслуги в работе, например добился ощутимого улучшения показателей работы или усовершенствовал особым образом процесс производства.

Как выглядит удостоверение

При положительном результате рассмотрения документов комиссия выносит решение о присвоении гражданину ветеранского статуса. Его сопровождает издание соответствующего удостоверения.

image

Скачать единый образец бланка удостоверения «Ветеран труда» бесплатно в формате word

Обязательными реквизитами документа являются:

  • сведения о выдавшем органе в виде записи или оттиска штампа с наименованием;
  • номер документа и его серия;
  • информация об обладателе документа и фотография;
  • сведения о приказе, присвоившем статус гражданину;
  • запись «ветеран труда» в виде оттиска штампа;
  • гербовая печать регионального органа власти;
  • дата оформления и подпись должностного лица.

Как получить ветерана труда, если нет особых заслуг

Ветеранский статус в данном случае всегда связан с наличием наград или знаков отличия.

Учтите! Длительного стажа, к сожалению, для получения такого звания недостаточно. Соответственно, удостоверения ветеранов труда выдают только лицам, имеющим медаль, орден или другую награду.

Закон сделал исключение из этого правила только для одной категории – граждан, которые вынуждены были работать в период войны в 1941 – 1945 годах, будучи несовершеннолетними.

Длительность работы в одной организации может быть основанием для получения знака отличия. Сотрудник, проработавший в компании 10 – 15 лет, может обратиться к руководству с запросом о возможности награждения.

Когда могут отказать претенденту

image

Скачать образец искового заявления об обжаловании отказа в присвоении звания Ветеран труда бесплатно в формате word

Наиболее распространен отказ в присвоении звания по следующим причинам:

  • нет подтверждения необходимой длительности стажа;
  • имеющиеся награды не дают права на получение звания;
  • отсутствует удостоверение, подтверждающее принадлежность награды заявителю.

Порядок действий в случае отказа:

  • обратиться с жалобой в вышестоящий орган социальной защиты населения, если есть основания не доверять правомерности вынесенного решения;
  • направить жалобу в Министерство социальной политики, если речь идет о нарушении правил на местном или региональном уровне;

Если причина отказа заключается в непринятии имеющейся награды, можно обратиться в суд. Однако здесь, скорее всего, понадобится помощь специализирующегося в этой области юриста.

Ведомственные знаки отличия при присвоении звания ветеран труда

На региональном уровне может выдаваться примерно 450 наградных знаков. Далеко не каждый из них является основанием получения статуса ветерана труда. Необходимо ознакомиться с судебной практикой в этой сфере.

Например, в отношении знака Ударник труда неоднократно выносились судебные решения, признавшие его поощрительной отметкой, не дающей права на ветеранское звание.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

В течение какого периода действует статус

Звание предоставляется бессрочно.

Однако важно знать некоторые тонкости:

  • переезжая в другой регион, не нужно подтверждать ветеранский статус, но придется осведомиться о перечне льгот;
  • ряд субъектов Федерации связывает действие статуса ветерана труда с выходом на пенсию по возрасту, не позволяя использовать льготы раньше.

Что дает звание ветеран труда его обладателю

Федеральное законодательство дает ветеранам труда следующие привилегии:

  • сниженная сумма оплаты коммунальных услуг;
  • сниженная цена на услуги общественного транспорта или предоставление их бесплатно;
  • предоставление бесплатных медицинских услуг;
  • сниженная цена на услуги зубного протезирования;
  • бесплатные путевки для лечения в санаторных учреждениях;
  • предоставление налоговых вычетов и льготы по налогообложению в сфере НДФЛ и имущественного налога;
  • льготы регионального значения.

Какую прибавку к пенсии получат ветераны труда

Льгота в виде денежной доплаты к пенсии предоставляется не всем ветеранам труда в стране. Здесь возможны следующие варианты.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Есть ли надбавка к пенсии ветеранам труда?

Региональная доплата

На уровне регионов доплата устанавливается соответствующими органами власти и имеет незначительный размер. Как правило, она не превышает 1 тыс. руб.

Применительно к субъектам РФ цифры таковы (руб. в месяц):

  • в Москве – 850;
  • в Санкт-Петербурге – 788;
  • в Краснодарском крае – 500;
  • в Свердловской области – 600;
  • в Самарской области – до 900.

В Пермском крае доплата не превышает 300 руб., но при этом ветераны труда получают 5 тыс. руб. в год на оздоровительные процедуры.

Заметьте! Ряд регионов предусматривает возможность замены материальных льгот денежной компенсацией, но это вряд ли выгодно. Размер компенсации невелик, для Москвы – до 700 руб.

Индексация пенсий

Пока не ясно, вправе ли ветераны труда претендовать на получение прибавки к пенсии.

Сейчас расчет страховой пенсии производится путем сложения фиксированной суммы (5 334 руб.) с пенсионными баллами, помноженными на величину личного коэффициента (87,24)

Какие льготы положены

Региональные льготы для ветеранов труда достаточно обширны.

Наиболее часто они предоставляются в виде снижения на 50% оплаты:

  • услуг коммунальных служб;
  • электроэнергии;
  • найма жилья.

В сфере медицинских услуг ветераны труда имеют следующие привилегии:

  • бесплатные консультации, диагностика и лечение;
  • предоставление санаторных путевок по показаниям врача;
  • бесплатное изготовление зубных протезов и скидки на услуги муниципальных стоматологов (в Краснодарском крае);
  • льготы при покупке медицинских препаратов. В Санкт-Петербурге цены на них для ветеранов снижены, в Крыму лекарства по списку выдают бесплатно.

Важно! Льготы в сфере транспортного обслуживания:

  • бесплатный проезд в муниципальном транспорте наземного типа;
  • льготы на проезд в транспорте, в том числе и по железной дороге – для регионов Москвы, Санкт-Петербурга с областями и Краснодарского края;
  • полная компенсация стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, компенсация 50 % стоимости услуг водного транспорта в Ростовской области.

Налоговые льготы:

  • предоставление вычетов;
  • освобождение в ряде случаев от уплаты НДФЛ;
  • освобождение от уплаты имущественного налога в отношении одного объекта, в ряде регионов – освобождение от уплаты земельного налога;
  • снижение транспортного налога на маленькие автомобили (в столице – на 50 %).

Прочие льготы:

  • получение и использование бонусной карты москвича;
  • получение социальной карты в Санкт-Петербурге, дающей возможность покупки ряда товаров с 5%-ной скидкой.

Ознакомиться с полным списком льгот, предоставляемых ветеранам труда региональным законодательством, можно в органах социальной защиты по месту жительства.

Посмотрите видео. Какие льготы дает статус «Ветеран труда»:

image Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8-800-511-83-47

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме.Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

image

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий