Переселение из ветхого и аварийного жилья после 2020 года — последние новости

Содержание

С 2002 года происходит переселение из ветхого и аварийного жилья в новые здания по госпрограмме. Вопрос расселения аварийных домов волнует и правительство, и обладателей недвижимости давно. Жилые здания в настоящее время изношены, на капитальный ремонт средства собирают долго, поэтому проблема очень актуальна.

Законодательные вопросы

image

За пятнадцать лет, которые прошли с основания программы переселения из аварийного жилья, в законодательных актах было дано определение ветхого и аварийного жилья. Таким признается:

  • когда степень изношенности несущих конструкций достигает 70 процентов;
  • у дома изменил форму фундамент или стены;
  • на дом обрушились стихийные бедствия;
  • дом был разрушен или пострадал от огня.

Если площадь новой квартиры, которую переселенцы получили взамен ветхого помещения, меньше, то им выплачивают разницу стоимости. Подобные компенсационные выплаты предоставляют гражданам после того, как члены специальной комиссии решили о необходимости такого возмещения.

При переселениях из ветхого жилья могут возникать конфликты интересов собственников и муниципалитетов из-за не совсем четких указаний в законодательных актах, которые можно растолковать двояко. Поэтому обращения переселенцев в суды и прокуратуру при расселениях из ветхого жилья вполне прогнозируемо.

Этапы принятия решения на расселение

Программу выполняют только в тех домах, которые признали изношенными или аварийными и занесли в график на дальнейшее обследование. После этого организуют следующие действия:

  • образовывают комиссию, которая проверит состояние дома на вопрос расселения ветхого фонда;
  • делают заключение по итогам проверки;
  • ветхий дом, когда он признан таковым, вносят в очередь на расселение и снос;
  • муниципальные органы дают собственникам и съемщикам другие квартиры;
  • жители многоквартирного дома переселяются на новое место;
  • здание сносят.

На всех стадиях возникают спорные ситуации, которые жильцы МКД зачастую приходиться разрешать в судах и прокуратурах. Много жалоб поступает и в муниципальные региональные органы, из-за этого государственная программа переселения из ветхого и аварийного жилья выполняется с проволочками и трудностями. Один из интересных моментов, – когда дом оценивают как ветхий, то даже при таком раскладе жителей в обязательном порядке должны переселять. Для этого нужно подготовить акты и созвать комиссию, она и признает дом ветхим окончательно и подтвердит необходимость выселения.

Вся эта волокита замедляет процесс переселения граждан и сноса здания, ко всему прочему, в каждом доме есть льготные категории граждан, которым полагается получение всех благ вне очереди. Многие из них его по праву заслужили. Также все жители многоэтажных домов могут вносить деньги за квартиры, которые имеют большую площадь. Помимо этого, есть еще множество тонкостей, которые возникают, когда требуется переселение всех граждан из аварийного жилья. Для решения вопросов необходима принципиальность и активность представителей местных органов власти. Существует программа «Ветхое жилье» и в сельской местности.

С 2019 года

После завершения срока программы 2002-2010 годов, руководитель нашей страны подписал федеральный закон, в котором регламентируется выселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Предполагалось, что люди, которые живут в изношенных и негодных домах, переедут в новые и комфортные здания с более подходящими и качественными условиями для жизни. Но в некоторых республиках и городах страны программу расселения ветхого и аварийного жилья попросту провалили.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного фонда была сорвана в некоторых регионах по многим причинам, которые не позволили завершить ее в отведенный срок. Самые основные из них следующие:

  • невыполнимость требований по равноценности нового жилья из-за того, что такого в районе нет в наличии;
  • выселение жителей коммунальных квартир по многим причинам затруднено, такого плана жилье больше не строят, а на подселение в свои квартиры других людей никто не согласен;
  • разрешение на бесплатную приватизацию квартир, которые получены из оборотного жилфонда муниципалитета, делает возведение новых домов нерентабельным.

В соответствии с программой все действия по переселению из аварийного жилья после 2017 года оплачиваются из федеральной казны. Причем управляющие органы обязаны создать свои программы на трехгодичные сроки расселения. Так как с 2007 года выселение и капремонт находятся под контролем Фонда ЖКХ, то только эта организация созывает региональные комиссии, занимающиеся проверкой состояния зданий и возможностей того, чтобы программа переселения из аварийного фонда выполнялась.

Аварийное жилье

image

Федеральная программа по расселению касается только тех зданий, по которым намеренно собранная комиссия сделала заключение об их ветхости и аварийности, то есть о невозможности проживания в них. Об условиях признания ветхости дома уже было написано выше. Для того чтобы установить уровень изношенности здания, необходимо собрать межведомственную комиссию, Жилищный кодекс РФ регламентирует это. Все, признанные негодными для проживания здания, сносят или ремонтируют.

Межведомственная комиссия обследует только те здания, которые состоят в перечне индивидуальной программы для переселения, осуществляемой в регионе. Но на практике, после жалоб и обращений граждан, проживающих в физически устаревшем доме, эти здания проверяют и вносят в программу после обследования, которое выявило невозможность проживания. Для проверки членам комиссии необходимо предоставить планы здания, техпаспорта помещения, копии правоустанавливающих бумаг на недвижимость.

Предоставление жилья взамен осуществляется только для обитателей аварийных зданий, потому что, живя в подобных домах, они подвергают опасности свое благополучие. К тому же, это опасно для жизни. Выселение не проводят в зданиях, которые признали лишь ветхими. Но при этом, когда ветхое жилье крайне изношено, его могут поставить в очередность на снос при утверждении комиссией его в статусе изношенного объекта.

Как войти в программу

Когда жители многоэтажных домов уверены в том, что их жилье не соответствует стандартам качественного здания, то им нужно отправить обращение в местные исполнительные органы. После этого сотрудники этой организации посылают граждан в учреждение, которое специализируется на проведении экспертных заключений после проверки домов по программе «Ветхое жилье».

Для того, чтобы обратиться в это учреждение, нужно собрать следующие бумаги:

  • план дома;
  • ксерокопии документов на права владения, которые заверил нотариус;
  • техпаспорт дома;
  • заключение о состоянии дома;
  • заявления жителей о ветхости объекта.

После обследования комиссия решает в тридцатидневный срок ветхий ли дом. Но при опасных рисках для жителей изношенного здания, постановление должно приниматься в течение одного рабочего дня. Когда жилье комиссией аварийным не признано, то граждане вправе обращаться в судебные инстанции, которые назначат независимую экспертизу для решения вопроса.

Условия расселения из аварийного жилья

При признании здания аварийным управляющие органы должны выполнить выселение граждан как можно быстрее. Но для этого соблюдают следующие условия переселения:

  1. Всем нанимателям и собственникам предоставляются равноценные квартиры, которые имеют такую же площадь, как и пришедшее в негодность предыдущее аварийное жилье. В новой квартире обязательно наличие ванны, душа, кранов, унитаза, газовой плиты, водоотведения и водоснабжения, отопления, электричества.
  2. При переселении из ветхого помещения на выбор предлагаются три варианта, но требования собственников во внимание не принимаются.
  3. Так же, как и собственникам, квартиросъемщикам, заключившим договор соцнайма, предоставляется жилое помещение на схожих условиях.
  4. Площадь будущей квартиры высчитывают в соответствии с действующими нормативными актами на жилое помещение, которое предоставляют по договору социального найма. К примеру, семейная пара переселится в квартиру из одной комнаты, площадь которой от 44 до 50 квадратных метров. Три жильца, состоящие в семейном родстве, переедут в помещение, площадь которого от 62 до 74 квадратных метров. По нормативам на одного гражданина страны положено не меньше чем 18 квадратных метров.
  5. Когда житель дома, подлежащего выселению, входил в реестр очередников на расширение жилплощади, то он переедет в помещение с учетом не хватающего метража. Бывают редкие ситуации, когда в местном жилфонде нет помещения требуемого размера. Тогда выдается дополнительная квартира.
  6. Расселение из ветхого и аварийного жилья в коммуналки запрещено.
  7. Предоставляемая квартира располагается в том же округе, что и подлежащее сносу здание. Однако, если жители согласны, то их расселяют в другие округа.
  8. Расселение ветхого и аварийного жилья в 2017 году происходит только тогда, когда есть письменное согласие квартиросъемщиков.
  9. Расселение из аварийного жилья граждан осуществляют в годичный срок после признания его таковым.
  10. Между владельцем нового жилья и хозяином здания заключается подробный договор мены. В основном, хозяином жилого здания выступают местные органы, которым для выполнения спущена муниципальная адресная программа переселения из ветхого жилья.
  11. Когда предполагаемый переселенец хочет взять компенсацию в виде наличных за аварийный объект, то он пишет подобное заявление. Но решение по этому вопросу возлагается на местные муниципальные органы. Ко всему прочему, компенсационные выплаты не выгодны собственнику квартиры, которая подлежит сносу.
  12. Расселение аварийного жилья проводится за счет местных муниципалитетов. Но следует учесть, что грузовики для переезда предоставляют единожды.
  13. После того, как здание признали аварийным, собственники жилых помещений не могут продавать или обменивать их. Подобные манипуляции с квартирой будут признаны вне закона.
  14. После того, как подписан договор между владельцем аварийного помещения и хозяином здания, выселение происходит в течение месяца.
  15. Когда владелец недвижимости жил в квартире, площадь которой намного меньше действующих нормативов, то при расселении ему дадут отдельное помещение со стандартной площадью, то есть, величина жилья взамен аварийного будет больше.
  16. Обитателям коммунальных квартир предоставляют при расселении из аварийного помещения отдельную квартиру.

При несогласиях обладателей квартир и нанимателей с постановлением межведомственной комиссии о переселении граждан из аварийного жилищного фонда, нужно подать исковое заявление в суд. Для обращения надо предоставить результаты независимых экспертов, которые признали объект негодным для проживания при проведении замеров и техэкспертиз.

Выселение собственников

Когда в расселяемом жилье есть квартиры во владении, то местные исполнительные органы должны выполнить следующий порядок расселения аварийного жилья:

  • непременное письменное предупреждение каждого владельца недвижимости;
  • обследование аварийного жилья собственников, которое подлежит расселению, с целью оценивания его стоимости;
  • заключение договора с владельцем недвижимости.

Последний пункт необходим в том случае, когда собственник в качестве компенсации выбирает выплату за помещение наличными, для этого и проводят независимое оценивание. Далее собственнику делают предложение, озвучивая сумму выкупа. В этом случае нужно поторговаться, поскольку действующее законодательство поддерживает владельцев недвижимости. Но чаще, все же, выбирают получение новой квартиры с такой же площадью. Многие предпочитают выкупать дополнительные метры, увеличивая таким образом свою жилую площадь. Это выгодная сделка, потому что цена квадратных метров, выкупленных у муниципалитета, меньше, чем на свободном рынке жилья. Также собственники могут получить господдержку. Порядок переселения из ветхого фонда аналогичен.

Расселение нанимателей муниципального жилья

Съемщики жилья по договору социального найма живут в квартирах многоэтажного дома. Когда происходит выселение в новый дом таких жильцов, то муниципалитеты предоставляют благоустроенные квартиры в соответствии с числом лиц, которые прописаны в аварийном объекте. Подобные нормы жилья при расселении из аварийного дома дают простор для мошеннических действий со стороны квартиросъемщиков и их родни.

Когда произошло признание здания аварийным, они регистрируют у себя очень много граждан, для того чтобы впоследствии переехать в жилье большего метража, а затем приватизировать его. Когда муниципальные органы обнаружат в подобных манипуляциях факт мошенничества, то они могут отказать в предоставлении новой квартиры. Программа расселения аварийного жилья после 2017 года действует по-другому, теперь никаким переселенцам приватизировать новую квартиру не разрешат. Возможно это только при условии, когда будущие владельцы жилья являются соинвесторами на строительство нового дома.

Но многие инвесторы не желают вкладываться в постройку зданий, которые возводят на государственные деньги. При принятии подобных изменений переселенцы, которые не стали по разным причинам соинвесторами, переедут в новые квартиры только при заключении договора социального найма, новая программа этому способствует. Получить жилье по социальному найму будет сложно, это смогут сделать только определенные категории жильцов:

  • признанные малоимущими;
  • имеющие трех и более детей;
  • находящиеся на пенсии;
  • другие социально незащищенные граждане.

Обновлено: Январь, 2021 года

Переселение из ветхого и аварийного жилья — это государственная программа по улучшению жилищных условий граждан. Основная задача проекта — строительство домов нового жилищного фонда, куда на безвозмездных условиях могут переселяться владельцы квартир, признанных непригодными. Распространяется поддержка на многоквартирные дома и реализуется постепенно. Участвовать в Программе реновации могут только те лица, которые выполнили все условия.

Содержание статьи

Какими нормативно-правовыми актами пользоваться?

Действие Программы реновации распространяется только на жилищный фонд столицы и главный документ, в рамках которого происходит переселение, это Федеральный Закон № 141, вступивший в юридическую силу 1 июля 2017 года. Положениями Закона установлен порядок реализации программы, условия участия в реновации и правила переселения участников.

Кроме того, принимать во внимание предстоит Жилищный Кодекс Российской Федерации от 2004 года. В статьях кодекса содержатся правила эксплуатации многоквартирных объектов жилого фонда и порядок признания их непригодными для дальнейшего целевого использования.

Статьи Федерального Закона от 21 июля 2007 года № 185 «О содействии реформированию ЖКХ» предусматривают правила проведения капитального ремонта многоквартирных домов — альтернатива переселению граждан. Капитальный ремонт сооружений происходит частично из средств бюджета, а частично — из личных вложений жильцов.

28 января 2006 года в силу вступило Постановление Правительства № 47, в рамках которого дом может быть признан жилым, аварийным или ветхим. На основании этого документа граждане могут претендовать на переселение в новую квартиру.

Сроки действия Программы

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 350-24-85

Первая стадия реализации программы началась в 1993 году. Второй этап завершился в 2017 году. Но правительством столицы, в рамках реализации Приказа Президента РФ, было принято решение продлить действие Программы.

Следующая волна переселения начнется с января 2019 года, но заявки на проведение процедуры принимаются в 2018 году. Кроме того, на сайте Росреестра продолжается голосование жильцов многоквартирных домов на участие в программе.

Кто может участвовать в программе?

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 350-24-85

Не все жильцы многоквартирных сооружений могут претендовать на переселение. Не распространяется право на получение квартиры за арендаторами квадратных метров в рамках договора коммерческой аренды. Подать заявку на участие в программе могут такие граждане:

  • владельцы, которые постоянно живут в квартире;
  • собственники, которые живут в других домах или населенных пунктах;
  • пользователи недвижимости на основании договора социального найма;
  • заемщики, если квартира в залоге по договору кредитования (в том числе и ипотеки);
  • хозяева квартир в таких домах, которые непригодны для проживания в силу несчастного случая.

Условия получения поддержки

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 350-24-85

Еще одно условие — это результаты голосования. Не допускается выборочное переселение, поскольку после переезда всех жильцов из дома, строение сносится и на его месте возводится новостройка, а район подлежит облагораживанию и налаживанию инфраструктуры.

Поэтому обязательно зарегистрировать свою кандидатуру на участие в Программе, что можно сделать на сайте Росреестра. Регистрация признается, как согласие на переселение.

Признание дома непригодным для ремонта

С целью сохранения объектов жилого фонда, регулярно ведутся работы по капитальному ремонту многоквартирных домов. В большинстве случаев увеличивается площадь сооружений за счет добавления новых этажей и квартир.

Если дом признан таковым, что не подлежит ремонту, то он может попасть в список объектов для реновации. Такими признаками являются:

  • степень износа, превышающая 70%, некоторых конструкций или здания в целом;
  • нарушение фундамента или частей несущих конструкций, что может повлиять на устойчивость дома;
  • несоответствие дома или региона санитарно-эпидемиологическим требованиям;
  • если район был подвержен стихийным бедствиям, природным или техногенным катастрофам;
  • значительное разрушение квартир в результате локального бедствия (например, пожар или взрыв).

Важно! Сообщить о возникновении указанных выше особенностей могут коммунальные службы и сами жильцы. Для этого достаточно направить личную или коллективную жалобу в городскую администрацию.

Признание дома аварийным

После получения обращения от жильцов назначается специальная комиссия, которая проводит анализ выявленных обстоятельств и решает, может ли сооружение быть признано непригодным для проживания. Только после получения удовлетворительного заключения собственники квартир могут начинать процедуру регистрации на участие в Программе реновации.

Законодателем отводятся две недели на принятие решения по заявлению. По результатам составляется Акт обследования жилья, один из экземпляров которого направляется жильцу, инициировавшему проверку.

Со дня получения Акта предстоит отсчитать еще пять суток, которые отводятся для уведомления городских властей о непригодности дома к дальнейшему проживанию. И только после этого здание вносится в список объектов недвижимости со статусом ветхого или аварийного. Сведения об этом вносятся в список, с которым ознакомиться можно на официальном сайте Московского городского совета.

Важно знать! Только после того, как жилой дом будет добавлен в общий список, можно приступать к участию в Программе Реновации.

Этапы переселения

Расселение включают несколько обязательных этапов:

  • регистрация заявления;
  • утверждение на участие в программе;
  • поиск квартиры;
  • ознакомление с предлагаемым объектом;
  • подписание договора на обмен квадратными метрами;
  • оформление права собственности на недвижимость;
  • переезд.

На базе Московской администрации работает Юридический отдел, уполномоченный принимать заявления от граждан на участие в программе переселения. Вместе с заявлением нужно подать следующий пакет документов:

  • соглашение на обработку личных сведений;
  • паспорт заявителя с копиями всех заполненных страниц;
  • копии личных документов всех членов семьи, которые прописаны на квадратных метрах вместе с владельцем жилья;
  • выписка из ЕГРН, в которой отображаются характеристики объекта, сведения о финансовых обязательствах, а также информация о владельце и пользователях жилья;
  • справка из БТИ;
  • технические документы на объект;
  • подтверждение права собственности на объект недвижимости;

На какое жилье рассчитывать?

В Федеральном Законе о реализации программы зафиксировано, что претендовать можно на получение аналогичного по характеристике дома. Это значит, что квартира будет соответствовать следующим требованиям:

  • если квартира была в личном владении, то новое жилье также будет оформлено в частную собственность;
  • при аренде в порядке социального найма, новая квартира также перейдет в собственность муниципалитета;
  • количество комнат будет соответствовать старой квартире;
  • размер жилых комнат будет алогичной предыдущему жилью, а площадь нежилых комнат может быть больше, что обусловлено техническими особенностями дома.

Также допускается замена старой квартиры на денежную компенсацию, но это не очень выгодно, поскольку стоимость компенсации рассчитывается исходя из рыночной стоимости недвижимости по региону на аналогичные объекты.

Правила переселения

После того как закончится строительство нового дома, семья получает предложение на переселение из муниципалитета. В предложении указан адрес будущего жилья. Претендент должен ознакомиться с предлагаемым объектом и принять одно из следующих решений:

  • согласиться на переезд в предложенную квартиру (после чего подписывается соглашение на обмен объектами);
  • отказаться от предложенного жилья и запросить предоставление другой квартиры;
  • инициировать выплату денежной компенсации вместо материального обмена.

Еще один аспект, на который нужно обратить внимание, это, кто осуществляет переселение. Осуществить переезд можно самостоятельно или через специальные муниципальные компании.

Ускорение переезда

Существуют два способа сокращения сроков для переезда, оба из которых связаны с решением финансовых трудностей. Длительность осуществления программы связана с недостаточным финансированием, поэтому можно использовать личные денежные средства для строительства новостройки для переезда.

Один из принципов переселения — это переезд участников Программы в дома в рамках одного региона или же в соседние районы города, поэтому люди заранее осведомлены, куда они будут переезжать. И вложение денежных средств в идущее строительство позволит поскорее завершить работы и выполнить переезд.

Второй вариант — это субсидирование. Городская администрация может предоставлять денежные займы, но только при заключении предварительного договора, что после завершения строительства семья переедет в новый дом.

За предыдущие года реализации Программа реновации показала, что это один из самых выгодных способов получения квартиры в новостройке для семей. Кроме того, что новые дома обладают высоким уровнем надежности, также муниципальные власти реализуют программы облагораживания жилых кварталов и формирования инфраструктуры с образовательными учреждениями и магазинами.

Была ли эта информация полезной?

Юрист-эксперт сайта Савостьянова Ксения Вадимовна Главный юрист – эксперт сайта Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. imageSONY DSC

В крупных городах, а особенно в небольших все еще остро стоит вопрос с домами, находящимися в аварийном состоянии. Порой люди не живут, а выживают в таких условиях. Поэтому переселение из ветхого жилья – это основная целевая программа правительства страны в сфере жилищной политики. Более подробно и рассмотрим эту тему.

Понятие ветхого и аварийного жилья

В законе, который регламентируется ЖК, четко описаны эти понятия. Ветхое – это состояние, при котором все элементы конструкции и основание имеют высокую степень износа, а дальнейшая эксплуатация проблематична и опасна для человека. Но при этом основание (фундамент) еще способно выдерживать эксплуатационные нагрузки, так как оно целостное.

Износ измеряется в процентах. Ветхость в зависимости от типа строения:

  1. Каменные дома – 70% и выше.
  2. Деревянные дома и мансарды – свыше 65%.

А также существует понятие аварийности здания. В основном это касается несущих конструкций, они имеют серьезную деформацию и повреждение, при которых дальнейшая эксплуатация дома невозможна.

В зависимости от состояния здания, принимается дальнейшее решение. Так, при признании помещение ветхим не факт, что произойдет расселение. Что касается аварийного, то здесь отселение – критичная потребность. Дом может просто разрушиться в любой момент.

image

Важно! Решение о статусе квартиры будет принимать специально созданная комиссия.

Кто осуществляет переселение

Полномочия для определения и процедуру расселения осуществляют органы местной власти. Именно от их лица создаются комиссии для определения аварийности.

Законодательное регулирование вопроса

Возможность переселение жильцов (прописанных) в ветхом жилье регламентирует ЖК РФ: ст 32 и 89. А также региональные власти имеют полномочия принимать адресные программы на основании ФЗ № 185. В упомянутом документе описываются требования к формированию очереди и другие административные процедуры.

Следует упомянуть, что комиссии обязаны обследовать условия предположительно аварийных домов согласно Постановлению Правительства № 47.

Условия гос программы 

С 2010 года вплоть до 31.09. 2017 года работала федеральная программа переселения, на основании которой и проводилось расселение. Ключевая цель – это отселение людей, которые живут в ветхих/аварийных домах. Причем заявление о расселении подает сам владелец. Рассматривают заявку на протяжении месяца.

Принимать участие в данной программе имеют возможность:

  1. Владельцы квартир. Причем они сохраняют за собой право на расселение, даже если не имеют регистрации в подобном помещении.
  2. Владельцы комнат в общежитиях и коммунальных квартирах.
  3. Арендаторы по договорам аренды у частных лиц.
  4. Жители квартир по соглашению соцнайма.

Процесс расселения происходит в 2 вариантах: перечисление компенсации, что соответствует цене недвижимости и переселение в новое жилье, которое приобретается силами администрации. И в первом, и во втором случаях срок, в который решается проблема – 1 месяц. Для тех, кто выбрал компенсацию, за это время банковский счет пополняется круглой суммой. Для тех же, кто выбрал недвижимость, она будет приобретена и подготовлена к заселению.

Важно! Срок действия программы был ограничен до 30 сентября 2017 года. С 2018 года в действие вступают региональные программы расселения. Подобное решение продиктовано тем, что органы власти рапортуют о решении проблемы на 95% .

image

Региональные программы: условия и сроки действия

Программы переселения по регионам начнут действовать с 2018 года, так как федеральная будет завершена. Свои особенности существуют, но механизм получения квартиры или компенсации в принципе не отличаются. Регламентирует процесс формирования и реализации программ ФЗ № 185. Могут быть некоторые отличия в объемах отселения, так как подобных домов в регионах осталось разное количество.

Важно! Уточнить процедуру и условия расселения можно, обратившись в муниципалитет города.

Процедура признания жилых помещений непригодными для жизни

Конечно, просто по заявлению о том, что жилье ветхое/аварийное, даже если это явно заметно, отселение не произойдет. Существует определенная процедура признания его таковым, она описана в Постановлении правительства № 47. Его относят к подобной категории, если существуют факторы, которые не дают возможности гарантировать безопасность жильцов. К ним относят:

  1. Сильный износ, значительно ухудшающий состояние дома. При этом надежность здания сильно страдает.
  2. Изменились параметры окружающей среды, что привело к ухудшению санитарно-эпидимиологической ситуации.

Если говорить о конкретных параметрах, то непригодными являются:

  • Квартиры в многоквартирном доме, если он определен, как аварийный и подлежащий сносу.
  • Дома, что находятся в потенциально опасных регионах, например, схождение оползней и иные природные катаклизмы.
  • Если строение находится на территории, на которой не получается соблюсти сантарно-эпидемиологические требования.
  • Дома, сильно поврежденные стихией, взрывами или другими независящими от жильцов происшествиями.

Стоит выделить санитарные нормы, которые могут быть основанием для признания жилья непригодным:

  1. Для многоквартирных домов этажностью свыше 5 этажей отсутствие мусоропровода, лифта. При условии, что капремонт или реконструкция невозможны.
  2. В 1-2 этажных домах нет канализации, горячей воды.
  3. Квартира не соответствуют современным стандартам. То есть возведены раньше, чем они были приняты.

Жильцы дома составляют обращение в гор администрацию, которая формирует специальную комиссию. Она и принимает решение касательно того, пригодна ли квартира для жизни или нет. На данные процедуры отводится 30 дней. По результатам деятельности составляется вывод о том, требуется расселение или нет.

Нюансы переселения

Так как расселение касается как собственников, так и нанимателей, полезно рассмотреть особенности процедуры для данных категорий.

Отселение квартиросъемщиков

При переселении из аварийного муниципального жилья, обязаны предоставить другое помещение для жизни. Причем новое должно соответствовать следующим требованиям:

  1. Присутствие благоустройства, то есть соблюдены нормы пожарной, экологической и санитарной безопасности.
  2. Равными по площади предыдущему.
  3. Находиться в пределах города.

Среди особенностей для нанимателей:

  • Квартиру, скорее всего, предоставят из вторичного фонда.
  • Переселенцы имеют право вне очереди получить социальное жилье. Как показывает практика: на подобную помощь найдется много желающих.
  • От момента признания его ветхим, до фактического переселения может пройти несколько лет.

image

Важно! Самые большие сложности возникают с количеством комнат. Ведь обязанность муниципалитета выделить квартиру аналогичной площади, а вот о количестве комнат в законе ничего не сказано. Единственный вариант, как разрешить такую ситуацию – это обращение в суд. Конечно, оно должно быть обоснованным, ведь, в первую очередь, учитывается количество членов семьи и ее состав.

Переселение собственников

Что касается владельцев, то права их несколько отличаются от нанимателей. Так, по данной программе можно рассчитывать на недвижимость или компенсацию. Если же отселение происходит в стандартном порядке, то удастся получить только компенсацию за собственность.

В отношении ситуации с квартирой собственник может получить как социальное жилье, так и недвижимость в новостройке. Во втором случае, ему придется доплачивать недостающую сумму.

Права жильцов при сносе

Разрушают дом, если его реконструкция или капремонт невозможны. Конечно, снести здание просто так не имеют права. Более того, жильцов должны предупредить о том, что такие действия планируются в отведенные сроки.

Ответственность за предоставление нового жилья возлагается на органы власти региона. Компенсацию или новую квартиру предоставляют по указанным выше нормативным актам и правилам.

Прописанные в ветхом жилье являются членами разных семей

Случается, что в непригодном доме преднамеренно прописываются совершенно чужые люди, тем самым пытаясь заполучить практически дармовые квадратные метры. Собственники на этом могут зарабатывать, подавая объявления по типу: «пропишу в аварийном доме». Подобная практика не новая, но так как за расселение взялись очень плотно, то с предоставлением нового жилья таким лицам, могут возникать трудности.

А также при ситуации, когда граждане, проживающие на одной жилплощади, принадлежат к разным семьям, предоставляемая площадь может складываться, если это коммунальная квартира. Стоит понимать, что ни федеральное, ни региональное законодательство не предусматривает возможности выделения отдельной жилплощади. В случае с коммунальной, при переселении предоставляют такую же квартиру, только в другом доме.

Однако, в законе нет запрета на предоставление отдельной недвижимости. Если уполномоченный жилищный орган располагает ресурсами для улучшения условий, то он может это сделать. Как показывает практика, подобное происходит редко.

image

Выкуп жилого помещения

Когда собственник принимает решение, получить компенсацию за свою ветхую недвижимость, то подразумевается, что администрация покупает ее для собственных нужд. Выкупная цена формируется из нескольких составляющих, а именно:

  1. Рыночной стоимость квадратных метров.
  2. Убытки, которые несет владелец для осуществления переезда.
  3. Оформление документов на право владения новым имуществом.
  4. Также прибавляется компенсация за капремонт, даже если это сделать невозможно.

Важно! Если предоставляется новое жилье, то с собственником заключается договор, в котором отмечается, что данная цена уже включена в стоимость.

Отказ от переселения

Отказаться собственник или наниматель может по разным причинам. Среди самых распространенных:

  1. Несоответствие условий в предложенной квартире.
  2. Удаленность нового жилья, к примеру, окраина города.
  3. Компенсация, которую собственник считает недостаточной.

Просто так отказаться нельзя, в любом случае следует предоставить мотивированные причины, ссылаясь на нормы закона. Если при судебном разбирательстве такие основания определят, как несущественные, жильца выселят в принудительном порядке.

Отселение из ветхого жилья на время проведения капитального ремонта или реконструкции.

Если по результатам деятельности комиссии принято решение, что дом, может быть, отремонтирован, то на период проведения работ, собственников или нанимателей также обязаны расселить. В этом случае используются помещения из маневренного фонда, которые формируются согласно ст. 95 ЖК РФ.

За нанимателем сохраняется право вернуться в отремонтированную квартиру, причем это не зависит от длительности проведения работ. Единственное исключение – это изменение в процессе работ площади, а если точнее ее уменьшение. Если же произошла противоположная ситуация, и помещение больше, то нанимателю в заселении могут отказать.

image

Реальность, как она есть

Конечно, после поручения Президента РФ завершить расселение из ветхого жилья, процесс затягивался, а порой и не выполнялся. Программы получили дополнительное финансирование, были составлены планы. Даже более того, людей начали реально расселять. Но сложность, с которой они столкнулись, оказалась критичной. Дома для заселения в основном предоставляются в новых микрорайонах, в которых порой отсутствует нормальная инфраструктура, местами даже транспортное сообщение.

Следующая проблема коснулась уже застройщиков. В крупных городах остро стоит вопрос со свободными площадями. Выход нашли – возведение вместо 5, двадцать и более этажей. Однако, в любом районе города существуют градостроительные нормы, в том числе касательно высотности.

Существуют проблемы с финансированием – его выделяют регулярно, но в большинстве случаев дотаций недостаточно для того объема переселенцев, которые находятся в очередях.

То есть расселение из аварийного жилья вроде как действует, но вопросов по нему значительно больше, чем ответов.

Расселение по решению суда

Данная ситуация возможна в следующих случаях:

  1. Собственник отказывается выселяться, по одной из указанных выше причин и обращается в суд за справедливостью.
  2. Администрация обращается в суд для получения решения о принудительном освобождении собственником или нанимателем жилплощади.

Владельцу квартиры в срок, 3 месяца необходимо принять решение, устраивает его предоставленный вариант нового жилья или нет. Если вопросы не возникли, то в отведенный период ему следует отправить подписанный договор об изъятии недвижимости. Если же за указанное время собственник ответа не дал, то муниципалитет подает в суд на принудительное выселение.

Что касается иска со стороны владельца недвижимости, то его часто не устраивает размер компенсации или конкретное предоставляемое жилье. В таком случае, он имеет право предъявить встречный иск.

Вывод

За переселение жильцов из домов аварийных и ветхих, государство взялось, правда, как это часто бывает, приказ дали, но учли далеко не все. На данный момент новая федеральная программа еще не заработала, а на замену жилья из аварийного дома могут претендовать только те, кто подал заявку до 2012 года.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий