Сделать отвод судьи в Арбитражном процессе: Как можно заявить об отводе

В системе Российского судопроизводства существуют суды общей юрисдикции и иные, занимающиеся вопросами местного значения. Арбитражная судебная иерархия претерпела изменения в 2014 году, в связи с чем Высший арбитражный суд перестал существовать, передав полномочия Верховному суду России. Рассмотрим основы работы арбитражного суда в регионах, а также внутреннюю систему работы судей, процедуру отвода судьи в арбитражном процессе и иные фундаментальные основы работы системы.

Нормативная база

image Смотреть галерею

Федеральным конституционным законом № 1 регулируется судебная система Российской Федерации. До 2014 года редакция указанного нормативного акта предусматривала наличие Высшего арбитражного суда России и закрепляла за ним некоторые компетенции. После внесения поправок орган перестал существовать, передав свои полномочия Верховному суду.

Вместе с тем процедура судопроизводства закрепляется в Арбитражно-процессуальном кодексе России. Свод правил принят в 2002 году, однако постоянно претерпевает изменения в связи с быстро меняющейся экономической и юридической ситуацией в государстве.

Кроме того, судьи арбитражного суда пользуются Гражданско-процессуальным, Административным и иными кодексами, в случаях если разбирательство в экономической сфере связано с иными отраслями права.

Компетенция

image Смотреть галерею

Арбитражный суд рассматривает споры по экономическим вопросам, предпринимательской деятельности, иной формы осуществления экономического оборота.

Важно! Федеральное законодательство может менять подведомственность рассматриваемых дел, потому арбитражным судом к производству может быть принято любое, связанное с экономикой.

Судебная арбитражная система принимает к производству иски российских и иностранных организаций, физических и юридических лиц, а также лиц имеющих два гражданства и тех, у которых оно отсутствует. Кроме того, судебная иерархия принимает к рассмотрению дела о нарушении прав иностранных фирм, осуществляющих деятельность при помощи международных инвестиций.

Дела, рассматриваемые арбитражным судом

Суд принимает к рассмотрению исковые заявления или требования по следующим вопросам:

  • Банкротства.
  • Отказа в регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
  • Деятельности субъектов и осуществления ими операций с ценными бумагами, акциями.
  • Совместной работы компаний, а также их ликвидации.
  • Оспаривания интеллектуальных прав, а также организации и управления смежными правами.
  • Нарушения деловой репутации компаний и фирм.
  • Иным, возникающим при осуществлении работы фирм и организаций (физических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Арбитражно-процессуальный кодекс РФ

Смотреть галерею

Двадцать первая статья Кодекса закрепляет нормы, по которым осуществляется отвод судей.

Так, существует перечень законных поводов исключения судьи из процесса и замены его на нового.

  • Судья, принявший к рассмотрению дело, уже участвовал в предшествующем рассмотрении дела как арбитр, что запрещено нормами закона (ст. 21 АПК РФ).
  • Он принимал участие в рассмотрении дела ранее в качестве государственного представителя, то есть прокурора, а также занимал иные статусы: адвоката, секретаря, эксперта или специалиста, выступал в качестве свидетеля или производил перевод с иностранного языка на русский.
  • При рассмотрении судом дела ранее выступал в роли арбитра заграничного государства, а также представителем третейского суда.
  • Имеет родственную связь с участниками процесса или их представителями.
  • Имеет интерес в исходе данного дела или вызывает иные вопросы, которые ставят под сомнение законность и обоснованность решения, которое будет принято по итогу рассмотрения дела.
  • зависим от лиц, участвующих в деле финансово или имеет иные интересы.
  • Судья придавал огласке материалы дела (какие-либо отдельные факты) и выдвигал предположения по исходу спора.

Наличие заявлений, внесенных в суд внепроцессуально, не являются основанием для отвода судьи.

Председатель арбитражного суда также может быть исключен в связи с предъявленными основаниями для отвода.

Таким образом, при наличии вышеуказанных причин, подтвержденных документально, может быть запущена процедура отвода судьи в арбитражном процессе. Образец для составления заявления можно увидеть ниже.

Смотреть галерею

Сроки

Любой судебный процесс укладывается в императивные сроки, установленные процессуальными кодексами (в зависимости от категории рассматриваемого дела).

Арбитражный процесс предусматривает рассмотрение споров в разумные сроки, которые могут быть продлены в случае необходимости. При этом судья учитывает сложность дела, а также поведение лиц, участвующих в нем и иные обстоятельства.

Разумный срок применяется не только в отношении судебного процесса, но и исполнения решения, вынесенного судом.

Если заявитель усматривает волокиту или фиксирует факт затяжения судом рассмотрения иска, он имеет право подать жалобу председателю.

Назначение на должность судей арбитража

Судьей может быть гражданин России, достигший возраста тридцати пяти лет.

Необходимо иметь безупречную репутацию и юридическое образование. Гражданин должен иметь стаж юридической работы.

Смотреть галерею

Осуществление процедуры

Рассмотрим процедуру отстранения судьи.

Отвод судье в арбитражном процессе регулируется нормами права. Ходатайство составляется с опорой на нормативно-правовую базу. Кроме того, заявление об отводе судьи следует писать разборчиво, опираясь на правила грамматики. Лучше всего выбрать печатную форму. Ходатайство АПК РФ закрепляется как форма волеизъявления гражданина, чьи интересы затронуты, и подается с учетом законодательных норм.

Заявление должно содержать законные и обоснованные основания, которые следует подтвердить приложенными документами или их копиями.

Подписывать заявление об отводе необходимо лицу, которое передает документ на рассмотрение или его представителю (законному или по соглашению).

Таким образом, отвод судьи в арбитражном процессе — процедура не сложная и при знании нормативной базы легко выполнимая.

Система приема заявлений и ходатайств

Подать заявление об отводе судьи может любое лицо, участвующее в деле.

Следует составить документ письменно и разборчиво, так как он приобщится к материалам судебного дела и в дальнейшем будет учитываться при рассмотрении. Устное заявление можно озвучить в процессе слушания дела и информация будет зафиксирована секретарем, после чего заседание может быть перенесено на более поздний срок.

Важно! Письменное заявление является фактом и не подлежит искажению, устную же форму могут понять иначе, в связи с чем предпочтительнее использовать письменный вариант подачи заявления. Устный отвод судье в арбитражном процессе является не надежной формой волеизъявления, в связи с чем большинство граждан предпочитают письменную. Данный выбор является правильным. Отвод судьи АПК регулирует четко и строго.

В любой форме подачи заявления необходимо указать точные факты, указывающие на нарушение закона и позволяющие совершить судебный отвод.

Документ составляется по общим правилам лексики и грамматики русского языка. Следует помнить, что заявление, в котором принижается честь и достоинство лиц, рассмотрению не подлежит.

После рассмотрения документа судья подготавливает определение. Подготовка акта судьей занимает определенное время. Он удаляется в совещательную комнату для принятия решения. Обжаловать определение в соответствии с законом нельзя, поэтому жалоба может быть подана на окончательное решение. В обжаловании указываются все нарушения, допущенные судом, а также нарушение самой процедуры отвода, если таковые были допущены. Данная апелляционная жалоба подается в установленный законом месячный срок.

Нюансы процесса

Смотреть галерею

Заявлением об отводе судьи подается только в соответствии с законом. Неверно составленные документы рассмотрению не подлежат. Кроме того, известные случаи самоотвода судей в арбитражном процессе. Самоотвод должен быть обоснован законодательно. Заявление необходимо подавать в начале разбирательства для учета разумного срока судопроизводства.

Если суд отклоняет заявление об отводе, лицо не имеет права повторно подать ходатайство.

В случае если заявление об отводе судьи удовлетворяется, его заменяют, и назначается новое слушание. Если дело требует коллегиального рассмотрения, формируется новый состав судей. Часты случаи, когда сформировать новый судебный состав трудно, поэтому дело передается на рассмотрение в иной арбитражный суд.

Лица, участвующие в арбитражном процессе

Смотреть галерею

Участников арбитражного процесса можно разделить на 3 группы:

  • Судья или судьи арбитража.
  • Участвующие в деле лица.
  • Помощники осуществления процесса.

Ко второй группе относят истцов, ответчиков, третьих лиц с самостоятельными требованиями или без таковых, государственных должностных лиц (сотрудников прокуратуры и др.), должностных лица местного самоуправления.

К третьей группе относятся: судебные секретари, эксперты и специалисты, свидетели и переводчики, помощники судей.

Все вышеперечисленные участники составляют систему судопроизводства и помогают судье принять законное, обоснованное и мотивированное решение по рассматриваемому делу.

Участники арбитражного процесса имеют определенное количество прав и обязанностей, закрепленных законодательно. Основные права указаны в Гражданско-процессуальном, Арбитражном процессуальном и иных кодексах.

Восстановление в правах при вынесенном незаконном решении

Восстановление прав может осуществляться путем подачи апелляционной жалобы в суд первой инстанции.

Следует отметить, что обжаловать судебное решение имеют право как лица, участвующие в деле, так и иные граждане, чьи права нарушаются принятым решением.

Таким образом, отвод судьи АПК четко регулирует. Его осуществляют только в судебном порядке, а обжалование возможно путем подачи апелляционного ходатайства.

Смотреть галерею

Заключение

Процедура отвода судьи в арбитражном процессе регулируется ст. 24 АПК. Для запуска процедуры необходимы четкие основания, подкрепленные документально, а также заявление, составленное согласно установленной форме. Ходатайство может быть подано в устном и письменном виде, предпочтительнее последний. Решение об отводе принимает председательствующий судья. Вердикт может быть обжалован путем подачи апелляции.

  • размер шрифта уменьшить размер шрифта увеличить размер шрифта

Файлы для скачивания: Арбитражный процессуальный кодекс РФ

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ, редакция от 25.12.2018 с последними изменениями и дополнениями.

 25.12.2018  1.4 MB  5 979

Арбитражный процессуальный кодекс

Российской Федерации

Раздел I. Общие положения

Глава 3. Отводы

1. Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он:

  • 1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи и его повторное участие в рассмотрении дела в соответствии с требованиями настоящего Кодекса является недопустимым;
  • 2) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, специалиста, переводчика или свидетеля;
  • (в ред. Федерального закона от 08.12.2011 № 422-ФЗ)
  • 3) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража;
  • 4) является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя;
  • 5) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности;
  • 6) находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя;
  • 7) делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.

1.1. Наличие информации о поступившем в арбитражный суд внепроцессуальном обращении по делу, находящемуся в производстве судьи арбитражного суда, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи арбитражного суда. (часть 1.1 введена Федеральным законом от 02.07.2013 № 166-ФЗ)

2. В состав арбитражного суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, являющиеся родственниками.

3. По основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, отводу подлежит также арбитражный заседатель. (в ред. Федерального закона от 03.12.2008 № 229-ФЗ)

1. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора.

2. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и кассационной инстанций, а также в порядке надзора.

3. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и апелляционной инстанций, а также в порядке надзора.

4. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в порядке надзора, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 № 422-ФЗ)

1. Помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик не могут участвовать в рассмотрении дела и подлежат отводу по основаниям, предусмотренным статьей 21 настоящего Кодекса. (в ред. Федерального закона от 08.12.2011 № 422-ФЗ)

Основанием для отвода эксперта является также проведение им ревизии или проверки, материалы которых стали поводом для обращения в арбитражный суд или используются при рассмотрении дела.

2. Участие помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика в предыдущем рассмотрении арбитражным судом данного дела в качестве соответственно помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика не является основанием для их отвода. (в ред. Федерального закона от 08.12.2011 № 422-ФЗ)

1. При наличии оснований, указанных в статьях 21 — 23 настоящего Кодекса, судья, арбитражный заседатель, помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле. Отвод помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, специалисту, переводчику может быть рассмотрен также по инициативе суда. (в ред. Федерального закона от 08.12.2011 № 422-ФЗ)

2. Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу.

В ходе рассмотрения дела заявление о самоотводе или об отводе допускается только в случае, если основание самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, после начала рассмотрения дела по существу.

3. Повторное заявление об отводе по тем же основаниям не может быть подано тем же лицом.

1. В случае заявления отвода арбитражный суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения.

2. Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава.

3. Вопрос об отводе судьи при рассмотрении дела в коллегиальном составе разрешается этим же составом суда большинством голосов в отсутствие судьи, которому заявлен отвод. При равном числе голосов, поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным.

Вопрос об отводе, заявленном нескольким судьям или всему рассматривающему дело составу суда, разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава.

4. Вопрос об отводе помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика разрешается составом суда, рассматривающим дело. (в ред. Федерального закона от 08.12.2011 № 422-ФЗ)

5. По результатам рассмотрения вопроса о самоотводе или об отводе выносится определение.

1. Судья, заявивший самоотвод, а также судья, в отношении которого удовлетворено заявление об отводе, заменяется другим судьей.

2. В случае удовлетворения заявления о самоотводе или об отводе судьи, либо нескольких судей, либо всего состава суда дело рассматривается в том же арбитражном суде, но в ином составе судей.

3. Если в результате удовлетворения самоотводов и отводов невозможно сформировать новый состав суда для рассмотрения данного дела в том же арбитражном суде, дело передается в другой арбитражный суд того же уровня в порядке, установленном статьей 39 настоящего Кодекса.

Прочитано 1973 раз Изменено 05.01.2017

Арбитражный процессуальный кодекс РФ

Глава 35. Производство в суде кассационной инстанции

Раздел VII. Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов

Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными и

Опубликовано в Арбитражный процессуальный кодекс РФ

В системе Российского судопроизводства существуют суды общей юрисдикции и иные, занимающиеся вопросами местного значения. Арбитражная судебная иерархия претерпела изменения в 2014 году, в связи с чем Высший арбитражный суд перестал существовать, передав полномочия Верховному суду России. Рассмотрим основы работы арбитражного суда в регионах, а также внутреннюю систему работы судей, процедуру отвода судьи в арбитражном процессе и иные фундаментальные основы работы системы.

Нормативная база

Федеральным конституционным законом № 1 регулируется судебная система Российской Федерации. До 2014 года редакция указанного нормативного акта предусматривала наличие Высшего арбитражного суда России и закрепляла за ним некоторые компетенции. После внесения поправок орган перестал существовать, передав свои полномочия Верховному суду.

Вместе с тем процедура судопроизводства закрепляется в Арбитражно-процессуальном кодексе России. Свод правил принят в 2002 году, однако постоянно претерпевает изменения в связи с быстро меняющейся экономической и юридической ситуацией в государстве.

Кроме того, судьи арбитражного суда пользуются Гражданско-процессуальным, Административным и иными кодексами, в случаях если разбирательство в экономической сфере связано с иными отраслями права.

Компетенция

Арбитражный суд рассматривает споры по экономическим вопросам, предпринимательской деятельности, иной формы осуществления экономического оборота.

Важно! Федеральное законодательство может менять подведомственность рассматриваемых дел, потому арбитражным судом к производству может быть принято любое, связанное с экономикой.

Судебная арбитражная система принимает к производству иски российских и иностранных организаций, физических и юридических лиц, а также лиц имеющих два гражданства и тех, у которых оно отсутствует. Кроме того, судебная иерархия принимает к рассмотрению дела о нарушении прав иностранных фирм, осуществляющих деятельность при помощи международных инвестиций.

Дела, рассматриваемые арбитражным судом

Суд принимает к рассмотрению исковые заявления или требования по следующим вопросам:

  • Банкротства.
  • Отказа в регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
  • Деятельности субъектов и осуществления ими операций с ценными бумагами, акциями.
  • Совместной работы компаний, а также их ликвидации.
  • Оспаривания интеллектуальных прав, а также организации и управления смежными правами.
  • Нарушения деловой репутации компаний и фирм.
  • Иным, возникающим при осуществлении работы фирм и организаций (физических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Арбитражно-процессуальный кодекс РФ

Двадцать первая статья Кодекса закрепляет нормы, по которым осуществляется отвод судей.

Так, существует перечень законных поводов исключения судьи из процесса и замены его на нового.

  • Судья, принявший к рассмотрению дело, уже участвовал в предшествующем рассмотрении дела как арбитр, что запрещено нормами закона (ст. 21 АПК РФ).
  • Он принимал участие в рассмотрении дела ранее в качестве государственного представителя, то есть прокурора, а также занимал иные статусы: адвоката, секретаря, эксперта или специалиста, выступал в качестве свидетеля или производил перевод с иностранного языка на русский.
  • При рассмотрении судом дела ранее выступал в роли арбитра заграничного государства, а также представителем третейского суда.
  • Имеет родственную связь с участниками процесса или их представителями.
  • Имеет интерес в исходе данного дела или вызывает иные вопросы, которые ставят под сомнение законность и обоснованность решения, которое будет принято по итогу рассмотрения дела.
  • зависим от лиц, участвующих в деле финансово или имеет иные интересы.
  • Судья придавал огласке материалы дела (какие-либо отдельные факты) и выдвигал предположения по исходу спора.

Наличие заявлений, внесенных в суд внепроцессуально, не являются основанием для отвода судьи.

Председатель арбитражного суда также может быть исключен в связи с предъявленными основаниями для отвода.

Таким образом, при наличии вышеуказанных причин, подтвержденных документально, может быть запущена процедура отвода судьи в арбитражном процессе. Образец для составления заявления можно увидеть ниже.

Сроки

Любой судебный процесс укладывается в императивные сроки, установленные процессуальными кодексами (в зависимости от категории рассматриваемого дела).

Арбитражный процесс предусматривает рассмотрение споров в разумные сроки, которые могут быть продлены в случае необходимости. При этом судья учитывает сложность дела, а также поведение лиц, участвующих в нем и иные обстоятельства.

Разумный срок применяется не только в отношении судебного процесса, но и исполнения решения, вынесенного судом.

Если заявитель усматривает волокиту или фиксирует факт затяжения судом рассмотрения иска, он имеет право подать жалобу председателю.

Назначение на должность судей арбитража

Судьей может быть гражданин России, достигший возраста тридцати пяти лет.

Необходимо иметь безупречную репутацию и юридическое образование. Гражданин должен иметь стаж юридической работы.

Осуществление процедуры

Рассмотрим процедуру отстранения судьи.

Отвод судье в арбитражном процессе регулируется нормами права. Ходатайство составляется с опорой на нормативно-правовую базу. Кроме того, заявление об отводе судьи следует писать разборчиво, опираясь на правила грамматики. Лучше всего выбрать печатную форму. Ходатайство АПК РФ закрепляется как форма волеизъявления гражданина, чьи интересы затронуты, и подается с учетом законодательных норм.

Заявление должно содержать законные и обоснованные основания, которые следует подтвердить приложенными документами или их копиями.

Подписывать заявление об отводе необходимо лицу, которое передает документ на рассмотрение или его представителю (законному или по соглашению).

Таким образом, отвод судьи в арбитражном процессе — процедура не сложная и при знании нормативной базы легко выполнимая.

Система приема заявлений и ходатайств

Подать заявление об отводе судьи может любое лицо, участвующее в деле.

Следует составить документ письменно и разборчиво, так как он приобщится к материалам судебного дела и в дальнейшем будет учитываться при рассмотрении. Устное заявление можно озвучить в процессе слушания дела и информация будет зафиксирована секретарем, после чего заседание может быть перенесено на более поздний срок.

Важно! Письменное заявление является фактом и не подлежит искажению, устную же форму могут понять иначе, в связи с чем предпочтительнее использовать письменный вариант подачи заявления. Устный отвод судье в арбитражном процессе является не надежной формой волеизъявления, в связи с чем большинство граждан предпочитают письменную. Данный выбор является правильным. Отвод судьи АПК регулирует четко и строго.

В любой форме подачи заявления необходимо указать точные факты, указывающие на нарушение закона и позволяющие совершить судебный отвод.

Документ составляется по общим правилам лексики и грамматики русского языка. Следует помнить, что заявление, в котором принижается честь и достоинство лиц, рассмотрению не подлежит.

После рассмотрения документа судья подготавливает определение. Подготовка акта судьей занимает определенное время. Он удаляется в совещательную комнату для принятия решения. Обжаловать определение в соответствии с законом нельзя, поэтому жалоба может быть подана на окончательное решение. В обжаловании указываются все нарушения, допущенные судом, а также нарушение самой процедуры отвода, если таковые были допущены. Данная апелляционная жалоба подается в установленный законом месячный срок.

Нюансы процесса

Заявлением об отводе судьи подается только в соответствии с законом. Неверно составленные документы рассмотрению не подлежат. Кроме того, известные случаи самоотвода судей в арбитражном процессе. Самоотвод должен быть обоснован законодательно. Заявление необходимо подавать в начале разбирательства для учета разумного срока судопроизводства.

Если суд отклоняет заявление об отводе, лицо не имеет права повторно подать ходатайство.

В случае если заявление об отводе судьи удовлетворяется, его заменяют, и назначается новое слушание. Если дело требует коллегиального рассмотрения, формируется новый состав судей. Часты случаи, когда сформировать новый судебный состав трудно, поэтому дело передается на рассмотрение в иной арбитражный суд.

Лица, участвующие в арбитражном процессе

Участников арбитражного процесса можно разделить на 3 группы:

  • Судья или судьи арбитража.
  • Участвующие в деле лица.
  • Помощники осуществления процесса.

Ко второй группе относят истцов, ответчиков, третьих лиц с самостоятельными требованиями или без таковых, государственных должностных лиц (сотрудников прокуратуры и др.), должностных лица местного самоуправления.

К третьей группе относятся: судебные секретари, эксперты и специалисты, свидетели и переводчики, помощники судей.

Все вышеперечисленные участники составляют систему судопроизводства и помогают судье принять законное, обоснованное и мотивированное решение по рассматриваемому делу.

Участники арбитражного процесса имеют определенное количество прав и обязанностей, закрепленных законодательно. Основные права указаны в Гражданско-процессуальном, Арбитражном процессуальном и иных кодексах.

Восстановление в правах при вынесенном незаконном решении

Восстановление прав может осуществляться путем подачи апелляционной жалобы в суд первой инстанции.

Следует отметить, что обжаловать судебное решение имеют право как лица, участвующие в деле, так и иные граждане, чьи права нарушаются принятым решением.

Таким образом, отвод судьи АПК четко регулирует. Его осуществляют только в судебном порядке, а обжалование возможно путем подачи апелляционного ходатайства.

Заключение

Процедура отвода судьи в арбитражном процессе регулируется ст. 24 АПК. Для запуска процедуры необходимы четкие основания, подкрепленные документально, а также заявление, составленное согласно установленной форме. Ходатайство может быть подано в устном и письменном виде, предпочтительнее последний. Решение об отводе принимает председательствующий судья. Вердикт может быть обжалован путем подачи апелляции.

Отводы в арбитражном процессе и порядок их разрешения

Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4 <![endif]—> <![endif]—> <! /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:»Обычная таблица»; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:»»; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:»Times New Roman»; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;} —>

(по статье М, Фальковича «Отводы в арбитражном процессе»  Бизнес-адвокат 2005г. № 15 (подправленное и слегка обработанное)

Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах согласно п. 3 ст. 2 АПК РФ является справедливое публичное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом. Справедливость судебного разбирательства неразрывно связана с понятием беспристрастного суда. Эти критерии судопроизводства обеспечиваются действующим по правилам гл. 3 АПК РФ институтом отвода судьи и других лиц, содействующих осуществлению правосудия. Основания, при наличии которых судья не вправе участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, названы в ч. 1 ст. 21 Кодекса. Необходимо учитывать, что для отвода судьи достаточно хотя бы одного из указанных в этой статье оснований.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 21 АПК РФ установлено, что судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи, и его повторное участие в рассмотрении дела в соответствии с АПК РФ является недопустимым.

Требования о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении дела предусмотрены в ст. 22 Кодекса, которая устанавливает, что судья, рассматривавший дело в суде какой-либо инстанции, не может его же рассматривать в суде вышестоящей и нижестоящей инстанций.

Что касается возможности рассмотрения дела судьей, принявшим решение, после отмены этого решения судом кассационной инстанции или в порядке надзора, то следует учитывать, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 287 и п. 2 ч. 1 ст. 305 АПК РФ суд кассационной инстанции и Президиум ВАС РФ, отменяя судебный акт полностью или в части и направляя на новое рассмотрение, могут указать на необходимость рассмотрения дела в ином судебном составе. Из этого, в частности, следует, что заявления об отводе и самоотводе судьи, участвовавшего в предыдущем рассмотрении дела, в данном случае не требуется, поскольку вопрос о замене судьи решен судом вышестоящей инстанции.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 21 АПК РФ судья подлежит отводу, если он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности. Практика показывает, что наиболее частым основанием отвода судей является именно этот мотив. При его оценке необходимо проверять, имеются ли у судьи личные предубеждения или пристрастия к одной из сторон по делу, например неприязненные или дружественные отношения. Названные обстоятельства должны быть доказаны, так как до этого, разумеется, действует презумпция беспристрастности и незаинтересованности судьи в исходе дела.

Специальные основания отвода

1. Отводу, согласно п. 6 ч. 1 ст. 21 Кодекса, подлежит и судья, если он находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя. Такая зависимость может вызвать сомнение в беспристрастности судьи.

В числе основании отвода судьи Кодекс предусматривает участие судьи при предыдущем рассмотрении данного дела в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, переводчика или свидетеля,

2. а также в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража (п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 21).

3. Подлежит отводу судья, если он является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя (п. 4 ч. 1 ст. 21 Кодекса), поскольку наличие родства может поставить под сомнение беспристрастность судьи. В связи с этим возникает вопрос об определении степени родства, которое может служить препятствием к участию судьи в деле. Кодекс на этот вопрос ответа не дает. Думается, что при его решении следует исходить из норм семейного законодательства

4. Пункт 7 ч. 1 ст. 21 Кодекса предусматривает невозможность участия в рассмотрении дела судьи и его отвод в случае, когда он делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела. Такие последствия вытекают из того, что свое отношение к делу судья обязан выразить только в судебном акте, принятом в соответствии с процессуальным законом. Именно поэтому судья не имеет права делать заявления или высказывать суждения по существу рассматриваемого им дела до и в процессе его рассмотрения. Такие заявления и оценки должны рассматриваться как предрешение судьей своей позиции по делу, что недопустимо.

Часть 3 ст. 21 Кодекса содержит важные положения, касающиеся оснований для отвода арбитражного заседателя. Арбитражный заседатель подлежит отводу по основаниям, предусмотренным п. п. 1 — 4 ч. 1 ст. 21 АПК РФ. Обстоятельства, указанные в п. п. 5 — 7 ч. 1 ст. 21 Кодекса и ч. 2 этой статьи в качестве оснований для отвода арбитражного заседателя, не названы. Более того, в ч. 4 ст. 19 Кодекса предусмотрено, что при рассмотрении заявления стороны о привлечении к рассмотрению дела выбранной кандидатуры арбитражного заседателя суд обязан проверять, имеются ли установленные п. п. 1 — 4 ч. 1 ст. 21 Кодекса обстоятельства, при которых данный кандидат не может участвовать в качестве арбитражного заседателя в рассмотрении конкретного дела. Наличие указанных обстоятельств является основанием для отказа в удовлетворении заявления о привлечении к рассмотрению дела выбранной кандидатуры арбитражного заседателя. Таким образом, основания к отводу, предусмотренные п. п. 5 — 7 ч. 1, как и ч. 2 ст. 21 АПК РФ, при рассмотрении заявления и привлечении арбитражного заседателя к участию в деле даже не проверяются.

Ограничение оснований, по которым арбитражный заседатель не может быть привлечен к участию в деле, по сравнению с основаниями, установленными для судьи, представляются необоснованными, ничем не оправданными и противоречащими роли арбитражного заседателя в арбитражном процессе. Нельзя забывать, что согласно ч. ч. 5 и 6 ст. 19 Кодекса при рассмотрении дела арбитражные заседатели пользуются правами и несут обязанности судьи. Судья и арбитражный заседатель при рассмотрении дела, разрешении всех вопросов, возникающих при рассмотрении и принятии судебных актов, пользуются равными процессуальными правами. Таким образом, арбитражный заседатель выступает в судебном процессе наравне с судьей и в этом смысле от судьи ничем не отличается.

Отсюда следует, что требования, обеспечивающие справедливое и беспристрастное рассмотрение дела, и основания для отвода в одинаковой степени должны относиться как к профессиональному судье, так и к арбитражному заседателю. Не может участвовать в рассмотрении дела арбитражный заседатель, если имеются указанные выше обстоятельства, препятствующие этому и предусмотренные в п. п. 5 — 7 ч. 1 и в ч. 2 ст. 21 АПК РФ в отношении судьи. Как и для судьи, эти обстоятельства должны быть основанием для отвода арбитражного заседателя. Даже для помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта и переводчика, то есть лиц, не участвующих в принятии судебного акта, а являющихся согласно ст. 54 Кодекса лишь содействующими осуществлению правосудия, основания отвода одинаковы с основаниями отвода судьи (ч. 1 ст. 23 Кодекса).

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Кодекса судья, арбитражный заседатель, помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, переводчик обязаны заявить самоотвод при наличии оснований, предусмотренных в ст. ст. 21 — 23 Кодекса. Эта норма сформулирована таким образом, что дает повод полагать, будто арбитражный заседатель должен взять самоотвод и при наличии оснований, указанных в п. п. 5 — 7 ч. ч. 1 и 2 ст. 21 АПК РФ. Представляется, что такое мнение не вытекает из ч. 1 ст. 24 Кодекса, поскольку в ней дается отсылка к ст. 21, которая, как указано выше, ограничивает основания отвода арбитражного заседателя определенными пунктами ч. 1 этой статьи и поэтому не позволяет применять ее пункты, не относящиеся к арбитражному заседателю. Но если даже согласиться с приведенным мнением, то нельзя признать логичным, что основания отвода и самоотвода арбитражного заседателя становятся различными.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 24 Кодекса, самоотвод или отвод должны быть мотивированы и заявлены до начала рассмотрения дела по существу. В связи с этим на практике возникают вопросы о возможности устных заявлений об отводе и заявлений об отводе в предварительном судебном заседании. На первый вопрос можно ответить таким образом: заявление об отводе должно быть сделано в письменной форме. Устное заявление об отводе можно допустить, если оно сделано в судебном заседании, в котором ведется протокол, и зафиксировано в этом протоколе. Что касается возможности заявить отвод в предварительном судебном заседании, то такая возможность должна быть признана, так как Кодекс предусматривает право заявлять отвод до начала рассмотрения дела по существу, то есть до начала судебного разбирательства. Если после начала рассмотрения дела по существу основания отвода или самоотвода становятся известны лицу, заявляющему отвод или самоотвод, соответствующее заявление рассматривается в ходе разрешения дела.

Статья 25 Кодекса регламентирует порядок разрешения заявленного отвода. В случае заявления отвода арбитражный суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле. Должно быть заслушано и мнение лица, которому заявлен отвод, если это лицо желает дать объяснения.

Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, или нескольких судей, либо всего состава суда при рассмотрении дела в коллегиальном составе разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава.

В случаях, когда отвод заявлен судье, участвующему в коллегиальном рассмотрении, вопрос о его отводе разрешается этим же коллегиальным составом в его отсутствие. Судья считается отведенным, если за отвод проголосовало большинство судей или при равном числе голосов, поданных за отвод и против отвода.

Вопрос об отводе помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, переводчика разрешается составом суда, рассматривающим дело.

По результатам рассмотрения вопроса о самоотводе или об отводе выносится определение. Возможность обжалования такого определения Кодексом не предусмотрена. В отношении этого определения, как установлено ч. 2 ст. 188 АПК РФ, могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Разумеется, такие возражения следует приводить лишь тогда, когда названное определение привело к принятию незаконного либо необоснованного решения.

При удовлетворении заявления об отводе наступают определенные последствия, предусмотренные в ст. 26 Кодекса. Судья, заявивший самоотвод, а также судья, в отношении которого удовлетворено заявление об отводе, заменяется другим судьей. Эта норма ч. 1 ст. 26 Кодекса корреспондирует с ч. 2 ст. 18, которая, определяя порядок формирования состава суда, предусматривает аналогичное правило замены судьи или одного из судей в случае заявленного и удовлетворенного самоотвода или отвода судьи в порядке, установленном Кодексом.

В случае удовлетворения заявления о самоотводе или об отводе судьи, либо нескольких судей, либо всего состава суда и их замены рассмотрение дела начинается сначала. Дело рассматривается в том же арбитражном суде, но в ином составе судей. Исключение из этого правила делается для случаев, когда в результате удовлетворения самоотводов и отводов новый состав суда для рассмотрения данного дела в том же арбитражном суде сформировать невозможно. В связи с этим дело передается в другой арбитражный суд того же уровня, о чем выносится определение в соответствии со ст. 39 АПК РФ. Невозможность сформировать новый состав судей для рассмотрения дела после удовлетворения отводов или самоотводов объясняется недостаточной численностью судей в некоторых арбитражных судах. Это правило, обусловленное чисто практическими соображениями, вместе с тем является одной из существенных гарантий, обеспечивающих беспристрастность суда.

Другие статьи рубрики «Арбитражный процесс»

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий