Субсидии на жилье инвалидам первой группы

Главное за день —>Просмотров 481

Лица с ограниченными возможностями имеют право на благоустроенное жилье. Но, в отличие от здоровых людей, инвалидам нужен уход и реабилитация. Зачастую их квартиры не отвечают жилищным требованиям. Многие инвалиды I-II группы живут на верхнем этаже или ютятся в бараке или узкой комнатушке с членами семьи. Бывает, что подъезд не оборудован пандусом или специальным лифтом. Это также создает неудобства для передвижения инвалидов-колясочников. Самой частой проблемой считают отсутствие собственного жилья.

Люди с физическими или психическими отклонениями входят в социально незащищенную категорию граждан. Закон гарантирует им бесплатное жилье от государства. Но чтобы его получить, нужно иметь представление о ходе процедуры: куда и с чем обращаться, как встать на учет, что требовать от местных властей и куда жаловаться? Наша статья поможет ответить на эти и другие вопросы.

Могут ли инвалиды получить квартиру от государства?

Инвалидность – это приобретенные или врожденные с детства отклонения здоровья. Недостатки создают проблемы для полноценной жизнедеятельности человека. Лица с ограниченными возможностями не могут обслуживать себя без посторонней помощи, нуждаются в лечении, социальной защите и прочих условиях.

Один из факторов – утрата трудоспособности. Инвалиды 1 группы имеют проблемы со здоровьем от 80% и выше, 2-й группы – от 70%, а третьи – от 50 до 60%. Это затрудняет получение дохода и приобретение отдельного жилья. Поэтому инвалидам полагается квартира от государства на бесплатной основе.

Лица с ограниченными возможностями вправе встать на учет и претендовать на жилье в соответствии с положениями:

  • Жилищного кодекса РФ – в частности, ст. 57 ЖК РФ разъясняет о порядке формирования очереди на жилье;
  • Федеральным законом № 181 «О соцзащите инвалидов» – ст. 17 указывает на нюансы обеспечения инвалидов жильем по договору социального найма с администрацией.

Помимо жилья, лица с ограниченными возможностями могут получить жилищную субсидию, землю под ИЖС, скидку на оплату коммуналки, газ и топливо для сельской местности, а также льготы на содержание жилых помещений.

Второй ключевой момент – дата постановки инвалидов на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий:

  • до 1 января 2005 года – включение в льготную очередь, право на получение субсидии или социального жилья;
  • после 01.01.2005 – регистрация в общей очереди, а получить жилплощадь можно только при подходе своей очереди без льгот.

Обращаем внимание, что правом на получение квартиры обладает только инвалид 1-3 группы. Ухаживающие за ним члены семьи такого права не имеют. Основным условием является подтверждение статуса инвалида, т.е. наличие удостоверения и заключения МСЭ.

Зачастую у инвалида нет возможности заниматься оформлением самостоятельно, например – если он прикован к коляске или является лежачим больным. Сбор документов и подачу заявлений можно поручить доверенному лицу (родственнику, юристу). Для этого потребуется составить доверенность, заверить ее у нотариуса и передать полномочия выбранному лицу. Если не получается посетить нотариуса лично, можно пригласить его на дом.

Основные требования

Далеко не все инвалиды с детства имеют право встать в очередь на улучшение жилищных условий. Закон предъявляет требования, которым должны соответствовать кандидаты. Условия закреплены в тексте Правительственного Постановления № 901 «О предоставлении…», датированным 27 июля 1996 года (изменения на 2014 год).

Ситуации, когда инвалид и члены его семьи имеют право на жилье:

  1. Нехватка жилой площади на одного человека – несоответствие нормам в отдельно взятом регионе (например, в Москве).
  2. Неприемлемые условия для проживания – ветхость или аварийность дома, включение здания в программу по расселению/реновации, общежитие или коммунальная квартира.
  3. Неудобства с передвижением инвалида-колясочника (например, жилое помещение находится на верхних этажах, а в доме нет лифта).
  4. Совместное проживание в квартире с хроническим больным.
  5. Разделение жилплощади с другой семьей.
  6. Отсутствие собственной квартиры, вынужденные меры инвалида по найму (аренде) жилого помещения.

Условия могут меняться, в зависимости от характера заболевания, способности передвигаться, ухаживать за собой и работать. Например, если инвалид проживает далеко от больницы, реабилитационного центра или своих родственников – ему также положена другая квартира. За основу берут район проживания. Скорее всего, в таком случае, подберут социальное жилье поближе к указанным объектам.

Кто из инвалидов может претендовать на жилье вне очереди?

Отдельные граждане могут не ждать в общей очереди, а получить жилье на льготных основаниях (даже после 1 января 2005 года).

Согласно пп. 3 п. 2. ст. 57 ЖК РФ, если у инвалида тяжелая форма хронического заболевания, он имеет право на отдельную жилплощадь вне конкурса. Перечисление таких заболеваний находится в Приказе Минздрава РФ от № 987н от 29.11.2012 года:

  • туберкулез (код заболевания А15);
  • гангрена, некроз, абсцесс легкого (код J 85.0-J 85.2);
  • генитальные свищи;
  • эпилепсия с припадками;
  • отклонения по психиатрии и т.д.

Если у больного имеется хроническая форма заболевания из списка, ему положено жилье по договору социального найма. Власти должны предоставить его в первую очередь, минуя основной список из льготников. Если подходящего жилья нет, администрация обязана предоставить квартиру из маневренного фонда.

Как получить квартиру инвалиду?

Нетрудоспособность в силу физических или психических отклонений дает право на новую квартиру. Подавляющее число нуждающихся в жилье инвалидов входит в 1 и 2 группу. Льготы позволяют не только получить отдельную жилплощадь, но и расширить текущую квартиру. Например, если на инвалида и членов его семьи приходится менее 18 кв. метров жилой площади (см. «Что входит в жилую и общую площадь квартиры«).

Куда подавать заявление?

Первым делом нужно определиться, кто будет заниматься оформлением? Желательно доверить эту работу близким родственникам. Они сделают это быстрее, потому что в госучреждениях постоянно очереди.

Инвалиду, который желает встать на учет как нуждающийся в жилом помещении, нужно подать заявление с просьбой. Образец заполняется по месту обращения. Всеми вопросами занимается департамент жилищной политики. Региональные ведомства могут отличаться, например – комитет имущественных отношений или жилотдел при МО.

Удобнее всего воспользоваться службой «одного окна». Многофункциональные центры (МФЦ «Мои документы») принимают обращения от граждан и адресуют их в государственные инстанции. Шаблон и бланк заявления можно найти на стенде офиса МФЦ.

При оказании онлайн-услуг в вашем регионе, можно подать заявление через портал Госуслуг. Потребуется войти в Личный кабинет инвалида, загрузить документы, внести сведения в заявление и отправить их в уполномоченный орган (например, департамент городского имущества).

Порядок действий

Последовательность этапов, в ходе которых можно подать запрос на получение квартиры, выглядит следующим образом:

Шаг №1. Зарегистрироваться в ФГИС «Федеральном реестре инвалидов» (если не зарегистрирован)

Для этого нужно внести личные данные в единую информационную систему (ЕИС). Делается это в электронном виде с помощью Личного кабинета на сайте ФГИС ФРИ. Также можно подать сведения через Пенсионный фонд или отделения соцзащиты в вашем городе.

Шаг №2. Направить заявление в жилищный отдел при местной администрации

Задача встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по социальной программе. Основанием будет статус инвалида или ребенка-инвалида (с детства). Льготники могут рассчитывать на получение жилья вне очереди – об этом нужно сообщить в заявлении и приложить медицинские справки о хронических заболеваниях острой формы.

Шаг №3. Ожидание в очереди

Для тех, кто не имеет льготы на первоочередное получение социального жилья, остается лишь ждать своей очереди. Инвалиду будет присвоен номер, в соответствии с которым он получит жилплощадь. Список очередников всегда внушительный, так что ждать придется не один год. Случается, что администрация снимает инвалидов с очереди — в таком случает придется восстанавливаться на жилучете.

Ухудшение состояния здоровья, новое хроническое заболевание, изменения в жизни – повод для оповещения администрации. Сведения также вносятся на сайт ФГИС ФРИ, откуда будут доступны по запросам госслужащих. Указанные изменения могут ускорить время на получение жилья – в силу ст. 57 ЖК РФ.

Шаг №4. Выбрать квартиру

Администрация предлагает три варианта жилплощади на выбор. Инвалиду или его представителям нужно остановиться на одной из квартир. Например, колясочникам могут предоставить только жилье на первом этаже. Подъезд такого дома оборудуется пандусом или лифтом для людей с ограниченными возможностями. Общая площадь соцжилья должна быть больше, чем в обычном случае. Для передвижения инвалида нужно дополнительное пространство – все эти факторы учитывают при подборе квартиры.

Шаг №5. Оформить договор социального найма жилого помещения

Подписывается с собственником жилья – администрацией населенного пункта. Жилплощадь предоставляется в пользование инвалиду и членам его семьи (при наличии). Вместе с больным может проживать и опекун (попечитель). Срок действия договора соц найма – 5 лет, по истечению которых или до этого времени можно бесплатно приватизировать квартиру.

Список документов

Перечень документов может изменяться в зависимости от условий предоставления жилых помещений для инвалидов.

Но в целом нужно собрать следующий комплект:

  • паспорта и копии;
  • нотариальная доверенность – если вместо инвалида оформлением занимается его родственник;
  • заключение МСЭ о признании человека инвалидом, с указанием срока инвалидности и присвоенной группы (1, 2 или 3);
  • ИПР – индивидуальная программа реабилитации инвалида, нужна для учета особенностей предоставления жилья (например, нужен ли пандус или инвалид передвигается самостоятельно);
  • документы на имеющееся жилье;
  • выписка из поквартирной карточки – показывает, сколько человек живет в квартире;
  • выписка из ЕИРЦ – о финансовом состоянии по лицевому счету заявителя;
  • заявление по предусмотренной форме;
  • прочие документы.

Скачать образец заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий инвалида

Заявитель или доверенное лицо должны предоставить оригиналы и копии. Обычно в МФЦ самостоятельно сканируют подлинники документов. Отдельные бумаги могут запросить по межведомственному взаимодействию – речь идет о кадастровой справке, выписке из ЕГРН и прочих документах.

Сроки оформления

Обращение инвалида будет рассмотрено в течение отведенного для этого времени. У администрации есть 30 дней, чтобы изучить документы и вынести заключение. Через месяц и 3 дня заявителю направляют копию постановления – положительное или отрицательное решение.

Могут ли получить жилье инвалиды 3 группы?

Выше мы рассмотрели порядок получения квартиры для инвалидов 1 и 2 группы. Третья группа инвалидности имеет отличия. Входящие в нее граждане практически не могут претендовать на социальное жилье на льготных основаниях. Считается, что их заболевания не столь тяжелые, как у инвалидов первых двух категорий.

Мнение эксперта Дмитрий Носиков Юрист. Специализация семейное, жилищное право. Наше государство не предоставляет бесплатное жилье работающим инвалидам III группы. Нетрудоспособные граждане из этой категории имеют шансы лишь при определенных раскладах. Важным фактором является запись в медицинском заключении. Если врачи-эксперты определят, что инвалид 3 группы не может самостоятельно передвигаться, ориентироваться в пространстве, отдавать отчет о своих действиях – соискатель может претендовать на жилье. Особенно, если ему сменят группу инвалидности с 3-й на 2-ю. Остальные случаи исключают льготные привилегии. Однако можно встать на учёт как малоимущий гражданин.

Читайте также «Как бесплатно получить квартиру от государства«.

Что делать, если инвалиду отказывают в бесплатной квартире?

Несмотря на свой статус, инвалиды часто сталкиваются с отказом в предоставлении жилья.

Основные причины отказа:

  • отсутствие ряда документов из обязательного списка;
  • неподтвержденный статус «инвалида I-II группы», нехватка медицинских исследований в соответствии с регламентом;
  • ошибки в расчете квадратуры на инвалида и членов его семьи;
  • неактуальные сведения о признании жилья непригодным для проживания;
  • отсутствие регистрации по месту подачи документов;
  • прочие основания.

Мнение эксперта Семен Фролов Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Получив отказ, инвалид или его представитель могут обжаловать решение в установленные сроки – не позднее 1 месяца с момента вынесения отказа. Жалоба на решение госоргана подается в районный суд по месту нахождения ответчика. Стоимость административного иска – 300 рублей (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Вместе с иском нужно подать доказательства правоты истца, а именно копии деловой переписки с муниципальным органом. Сохраняйте все письма, адресованные вам от администрации – впоследствии их можно приобщить к делу.

Как быть, если у инвалида нет регистрации?

Регистрация (прописка) закрепляет за человеком право на проживание в жилом помещении на территории населенного пункта. Зачастую у инвалидов такой прописки нет. Например, если они не успели ее оформить или живут у опекунов (попечителей), осуществляющих уход и заботу.

Инвалиды без регистрации, а также их дети, могут столкнуться с отказом чиновников в постановке на учет как нуждающиеся в жилом помещении. Основанием будет отсутствие прописки по месту пребывания.

Что делать? Наилучшим вариантом будет оформить временную регистрацию, например – в квартире опекуна (ст. 5 ФЗ № 5242-1 «О праве граждан…» от 25.06.1993 года). Штамп о временной регистрации даст право встать на учет как нуждающийся. Орган соцзащиты отказать уже не сможет.

Лица с ограниченными возможностями 1,2 и даже 3 группы вправе получить бесплатное жилье от государства. Каждый такой случай – индивидуален. Учитываются обстоятельства проживания, квадратура, медицинские заключения, трудоспособность, наличие детей-инвалидов, опекунов и финансовой помощи инвалидам. Нередко приходится отстаивать интересы в судебном порядке. Многие инвалиды нуждаются в юридической поддержке, поскольку слабо знают о своих правах. На нашем сайте вы можете получить бесплатную консультацию экспертов. Юристы подскажут разумное решение, дадут совет и уберегут от необдуманных шагов. Обращайтесь!

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО! Анонимно Информация о вас не будет разглашена Быстро Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

В соответствии с федеральным законом и госпрограммами каждый человек, оформивший инвалидность в установленном порядке, имеет право на улучшение жилищных условий. Существует несколько вариантов быстрых и не очень: выдача земельных участков для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства, предоставление жилых помещений в социальный найм, выделение субсидий из федерального, регионального или местного бюджетов. Дополнительно каждым субъектом России могут устанавливаться собственные меры поддержки для отдельных категорий, например, внеочередное улучшение жилищных условий ребенка-инвалида с помощью социальной ипотеки и т. д. Рассмотрим подробнее, как выделяется квартира для инвалида II группы и других групп и что для этого требуется.

Инвалиды приравниваются к незащищенной группе населения. Статус последних присваивается согласно установленной процедуре.

imageИнвалидность назначается в случае если у гражданина вследствие полученных травм, заболеваний или врожденных особенностей наблюдаются сложности с осуществлением основных функций организма, среди которых:

  • контроль;
  • общение;
  • ориентация;
  • передвижение (инвалид-колясочник);
  • обучение;
  • ведение трудовой деятельности.

Количество функций, которые больной не может выполнять, влияет на установление 1,2 или 3 группы инвалидности.

Функция 1 группа 2 группа 3 группа
Самообеспечение Нет Да, с посторонней помощью Да
Передвижение Да
Ориентация Да, с посторонней помощью
Общение Да
Контроль Частично или полностью Да
Трудовая деятельность Да, при наличии специального оборудования Да, при снижении объема работ

Группа присваивается только после достижения возраста 18 лет. Несовершеннолетнему гражданину с инвалидностью присваивается статус «ребенок-инвалид». При этом не имеют значения обстоятельства приобретения увечья – это была служба в армии, вредные условия труда и т. д.

Инвалидность по закону может присваиваться бессрочно или с ежегодным подтверждением. В плане реабилитации также указывается, нуждается ли гражданин в дополнительном уходе или опеке со стороны членов семьи и других лиц. Как правило, 1 и 2 группы характеризуются наибольшими осложнениями, поэтому гражданам с ней требуется дополнительная поддержка.

Чтобы получить инвалидность, нужно пройти медико-социальную экспертизу. Направление на нее выдает лечащий врач или сотрудник отдела соцзащиты, когда в ходе выполнения своих обязанностей при взаимодействии с гражданином замечает признаки возможной инвалидности. Прием граждан без направлений осуществляется только в том случае, если от лечащего врача или сотрудника соцзащиты получен письменный отказ.

Экспертиза проводиться в специализированном лечебном учреждении – местном, главном или федеральном бюро. Обследование может проводиться на дому или в больнице в случае, если гражданин не может самостоятельно передвигаться.

Для оценки состояния формируется комиссия, члены которой изучают:

  • предоставленные документы;
  • условия проживания;
  • условия ведения трудовой деятельности, если ведется;
  • составляют психологический портрет гражданина.

Комиссии потребуется предоставить следующие документы:

  • заявление (бланк можно взять в поликлинике);
  • паспорт;
  • характеристику с места работы и/или учебы;
  • выписки, справки, листы из больниц, подтверждающие нарушение ОВЗ;
  • СНИЛС.

Решение принимается путем голосования среди членов комиссии простым большинством голосов.

По результатам составляются:

  • акт;
  • индивидуальная программа реабилитации;
  • справка.

Оригинал акта инвалиду не выдается, но он может запросить выписку путем подачи соответствующего заявления. Кроме того, выписка из акта направляется в ПФ РФ для назначения пенсии медицинской организацией самостоятельно не позднее трех дней после составления. Справка выдается по заявлению инвалида. Она действительна до даты очередного освидетельствования. В некоторых случаях может выдаваться бессрочно.

image

При несогласии с результатами гражданин имеет право обратиться в вышестоящий орган – головное или государственное бюро для прохождения всей процедуры повторно. На это дается 30 календарных дней с момента получения заключения.

Граждане, оформившие в соответствующем порядке инвалидность, имеют право на получение следующих льгот:

  • страховую, социальную или государственную пенсию;
  • ежемесячные денежные отчисления;
  • набор социальных услуг: бесплатное приобретение лекарств, санаторно-курортное лечение, безвозмездный проезд на пригородном транспорте;
  • скидку 50% на коммунальные услуги;
  • возможность оформить субсидию на оплату коммунальных услуг;
  • скидку 50% на проезд в общественном транспорте;
  • налоговые преференции;
  • специальные места для парковки;
  • возмещение ОСАГО;
  • льготы в процессе трудовой деятельности;
  • возможность поступления без экзаменов на бюджетное место с преимущественным правом зачисления в ВУЗы;
  • оплату патроната;
  • возможность улучшения жилищных условий.

Рассмотрим подробнее, как получить квартиру инвалиду и улучшить свои жилищные условия.

Права инвалида на жилье могут быть реализованы только в случае признания его нуждающимся. Таковыми признаются следующие категории граждан:

  • семья, которая проживает в аварийном и опасном для жизни и здоровья жилье;
  • если площадь на одного члена семьи жилья, находящегося в собственности, меньше установленных в регионе нормативов;
  • если в квартире одновременно проживают несколько семей, не имеющих родственных связей;
  • у семьи отсутствует собственное жилье.

К членам семьи относятся:

  • супруг;
  • дети;
  • родители.

При наличии указанных обстоятельств гражданин имеет право на постановку в очередь на жилье инвалидам.

Получение жилья инвалидом возможно только после постановки в очередь. Для этого необходимо обратиться в местную администрацию со следующим пакетом документов:

Документ Когда требуется
Удостоверение личности Всегда
Заявление Всегда
Заключение медико-социальной экспертизы Всегда
Выписка из домовой книги о совместно проживающих лицах В случае, если у семьи есть жилье, но площадь на человека меньше установленной нормы
Заключение о признании жилья аварийным В случае наличия в собственности аварийного жилья
Справка о составе семьи Всегда
Подтверждение отсутствия у инвалида и членов их семьи жилых помещений в собственности Если у семьи отсутствуют жилые помещения в собственности
Нотариальная доверенность Если от имени инвалида выступает его представитель
Удостоверение личности доверенного лица Если от имени инвалида выступает его представитель

Документы рассматриваются в порядке, регламентированном региональным законодательством. Срок рассмотрения, как правило, не превышает десяти рабочих дней. После этого выносится решение о постановке в очередь для получения льготы на жилье инвалидам или об отказе в признании факта нуждаемости.

Отказ может быть по следующим причинам:

  • предоставлен неполный комплект документов;
  • содержатся ложные сведения;
  • у гражданина отсутствует право на получение поддержки;
  • имеются ошибки в заявлении;
  • представитель по доверенности не имеет соответствующих полномочий и др.

Необоснованный отказ можно обжаловать через судебные инстанции. В случае положительного решения гражданин ставится в очередь в зависимости от даты подачи полного комплекта документов. В качестве подтверждения выдается справка. По мере приближения очереди сотрудники обязаны сообщить об этом инвалиду.

Инвалид же, в свою очередь, обязан незамедлительно сообщать о наступлении обстоятельств, которые являются основанием для исключения его из очереди.

К таким основаниям относятся:

  • смерть;
  • отмена инвалидности;
  • приобретение в собственность инвалида или членов его семьи жилья и др.

В таком случае инвалид исключается из действующей очереди и не учитывается при распределении жилья инвалидам II, I, III группы.

Всех лиц с инвалидностью, желающих улучшить свои жилищные условия, условно можно разделить на 4 группы:

  • встали на учет до 1 марта 2005 года;
  • встали на учет после 1 марта 2005 года до 9 января 2017 года;
  • встали на учет после 9 января 2017 года;
  • лица с хроническими заболеваниями.

Для каждой из этих групп предусмотрены свои меры поддержки. Подробнее о них можно прочитать в таблице.

Группа Мера поддержки
Встали на учет до 1 марта 2005 года •      жилая площадь по социальному найму;

•          субсидия из федерального бюджета на покупку или постройку жилья.

Встали на учет после 1 марта 2005 года до 9 января 2017 года Субсидия из федерального бюджета на покупку или постройку жилья
Встали на учет после 9 января 2017 года Жилая площадь по социальному найму
Лица с хроническими заболеваниями •      жилая площадь по социальному найму;

•          субсидия из федерального бюджета на покупку или постройку жилья.

Форма поддержки Суть и условия
Жилая площадь по социальному найму Городские власти передают жилье по договору из собственности в пользование на неопределенный срок. За это гражданин оплачивает коммунальные услуги и вносит плату за содержание.

Такое помещение нельзя продать, но можно в нем зарегистрировать лиц, а также приватизировать.

Площадь помещения должна быть такая, чтобы каждый член семьи был обеспечен жилой площадью не меньше, чем установленный в регионе норматив.

Если речь идет о больном с хроническим заболеванием, то для него должна быть предусмотрена отдельная изолированная комната. Такие семьи имеют первоочередное право на найм.

Субсидия из федерального бюджета на покупку или постройку жилья Предоставляется на покупку готового и строящегося жилья площадью не меньше установленного в регионе норматива на одного человека. Для больного с хроническими заболеваниями должна быть предусмотрена отдельная комната.

Размер определяется региональными властями, например, в Москве по следующей формуле:

субсидия = (норматив на одного человека * количество человек) * доля.

Доля рассчитывается в зависимости от количества лет нахождения в очереди.

В отдельных регионах могут действовать свои меры поддержки, например, в Москве реализуется программа социальной ипотеки по покупке квартиры для инвалидов I и других групп. Суть такой меры заключается в приобретении жилья инвалидами, находящегося в муниципальной собственности, по цене ниже рыночной. При этом должны соблюдаться условия по обеспеченности жилой площадью каждого члена семьи не ниже установленного норматива и выделению отдельной комнаты для человека с хроническими заболеваниями. В качестве доплаты можно использовать собственные или заемные средства.

К хроническим заболеваниям относятся:

  • туберкулез;
  • злокачественные опухоли с выделениями;
  • психические расстройства;
  • эпилепсия;
  • гангрена;
  • некроз;
  • абсцесс;
  • дерматологические заболевания хронического характера;
  • кишечные или урогенитальные свищи.

Для каждой болезни устанавливается форма, после наступления которой человек имеет право на дополнительную поддержку.

Дом для инвалидов I группы можно построить на предоставленном земельном участке. Обязанность предоставления регламентируется федеральным законодательством.

Каждый инвалид (вне зависимости от группы) имеет право на получение земельного участка от государства, который обладает следующими характеристиками:

  • назначение – для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;
  • площадь – от 6 кв.м.;
  • зарегистрирован в установленном порядке в Росреестре;
  • прошел процедуры межевания и имеет четкие границы.

Порядок предоставления регламентируется региональными властями. В некоторых субъектах устанавливаются критерии малообеспеченности или нуждаемости.

Малоимущими признаются семьи, где доходы на одного члена ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Нуждаемость означает, что у семьи отсутствует собственное жилье (жилплощадь снимается у арендодателя), оно имеет аварийное состояние, или площадь в расчете на одного члена семьи ниже установленного в регионе норматива.

В областях, где большое количество желающих, а власти не успевают своевременно осуществлять работу по межеванию и регистрации, устанавливается очередность получения. Номер присваивается в соответствии с датой подачи документов. После того как очередь подойдет, госслужащие обязаны уведомить об этом семью и передать земельный участок.

Для того, чтобы встать на очередь, инвалиду необходимо обратиться в муниципалитет со следующим пакетом документов:

  • заявлением (образец можно взять в администрации);
  • паспортом;
  • заключением медико-социальной экспертизы;
  • справками о денежных поступлениях, если установлен критерий малообеспеченности;
  • подтверждением наличия в собственности и иных жилых помещений, если установлен критерий нуждаемости.

Срок рассмотрения зависит от муниципального образования, на практике это 20–30 рабочих дней. Таким образом, полный перечень возможностей по улучшению условий проживания для инвалидов зависит от постановлений и программ региона, а также возможностей местных бюджетов. Кроме того, варианты зависят и от времени постановки на учет – до 2005 года или позже. Поскольку в 2005 году был принят Жилищный кодекс. Для постановки на учет нужно обратиться в местную администрацию с документами, подтверждающими факт нуждаемости и инвалидности.235 просмотров

Значительная часть граждан РФ имеет право на получение помощи от государства в приобретении квартиры или же заселения в социальное жилье. Одной из самых основных групп населения являются инвалиды. У них зачастую есть проблемы с жильем, решить которые они самостоятельно не в состоянии. В такой ситуации есть смысл обращаться в государственные организации и просить предоставить социальное жилье. Какие есть особенности у данной процедуры и как добиться переселения в новое жилье – читайте в этой статье.

Требования к инвалидам для получения бесплатной квартиры

Несмотря на тот факт, что инвалидам положено бесплатное (социальное жилье от государства), должны выполняться и другие требования:

  • У заявителя нет собственного жилья.
  • Инвалид вынужден делить жилплощадь с другой семьей.
  • Инвалид является хронически больным человеком или он проживает в одной квартире с хронически больным человеком.
  • Инвалид проживает в доме, признанном аварийным.
  • Площадь квартиры инвалида не соответствует нормативным требованиям.
  • Несоответствие жилья требованиям инвалида.

Пример: Существующая квартира находится на 5-м этаже дома, в котором не предусмотрен лифт. При этом, инвалид не в состоянии передвигаться кроме как на инвалидной коляске. В такой ситуации он может претендовать на социальное жилье, расположенное на первых этажах домов или же на такое жилье, из которого он сможет выбраться самостоятельно (например, квартира в доме с просторным лифтом, подходящим для использования коляски).

Как получить квартиру инвалиду

Процедура и порядок действий при получении инвалидом квартиры практически не меняются, вне зависимости от того, относится он к 1 или 2 группе. А вот с третьей группой инвалидности все немного по-другому.

1 группы

Инвалиды такой группы обычно крайне ограничены в передвижении и/или не могут самостоятельно принимать решения (частично или полностью недееспособны). Как следствие, при обращении в государственные структуры для получения социального жилья придется пользоваться помощь представителя-доверенного лица.

Помощь представителя, даже если им является родственник и он ничего не попросит в обмен на свои услуги, будет платной хотя бы из-за необходимости официально оформлять доверенность и заверять ее у нотариуса.

2 группы

Инвалиды второй группы могут как иметь возможность действовать самостоятельно (в том числе – передвигаться), так и не иметь такой возможности. Чаще всего, если есть такая возможность, подобные лица самостоятельно занимаются вопросом постановки на учет для получения собственного жилья. В том же случае, если они не могут действовать сами, можно попросить помощи у родственников-представителей. В последнем случае тоже придется оформлять доверенность.

Если у инвалида есть официальный опекун, то он может действовать вместо инвалида, при условии, что опекунство подразумевает такую возможность. В этом случае оформлять доверенность не придется.

3 группы

С третьей группой инвалидности все намного сложнее. Из-за того, что такие лица могут работать (в отличие от инвалидов 1-2 группы, которые чаще всего не имеют такой возможности), они могут позаботиться о себе самостоятельно. Таким образом, в этой ситуации одного факта того, что человек является инвалидом, будет недостаточно.

Он также будет вынужден предварительно получить статус малоимущего и только в этом случае, а также при условии, что выполняются другие требования, описанные выше (например, недостаточная площадь квартиры), можно пробовать претендовать на льготное жилье.

Порядок действий

Существует определенный порядок действий для того, чтобы стать очередь для получения социального жилья. Ниже приведена инструкция, которой можно следовать. Нужно учитывать, что в зависимости от региона проживания и некоторых индивидуальных особенностей заявителя порядок действий или некоторые нюансы могут отличаться.

Социальное жилье не является собственностью инвалида. Более того, когда он подает заявление, он действует только от своего лица, а не от лица всей семьи. Как следствие, социальная квартира будет предоставляться из расчета на одного человека, а не всех членов его семьи. Во многих случаях местная администрация может даже запретить прописывать в такой квартире других лиц, включая сюда и родственников. В то же время, социальную квартиру можно приватизировать и, после этого, делать с ней все что угодно, как с обычным частным жильем.

Сбор документации

Прежде чем куда-то обращаться и требовать квартиру, нужно подготовить документы. Их перечень сравнительно обширен (см.ниже). Нужно учитывать тот факт, что часть документов может иметь определенный «срок годности». Как следствие, нужно будет успеть обратиться в государственные структуры до истечения этого срока.

Рекомендуется сделать копии с каждого подготовленного документа.

Обращение в уполномоченные органы

Вопросом предоставления социального жилья обычно занимаются органы социальной защиты. Однако подать заявление непосредственно в этой структуре может быть сложно (небольшое количество приемных дней, неудобные часы приема и так далее).

Лучший вариант – это обращение в МФЦ (Мои документы). Можно подавать заявление в абсолютно любое отделение, вне зависимости от региона/района проживания, местонахождения заявителя и так далее.

Специалисты МФЦ (Мои документы), сами подготовят основные документы, которые нужно будет лишь заполнить. Они также расскажут о том, какие бумаги нужно будет предоставить, когда и куда приходить за решением и так далее.

Есть только два основных недостатка у МФЦ:

  • Очереди. Почти в каждом отделении МФЦ, за счет их популярности и удобства обслуживания, практически всегда есть внушительные очереди. Нередко приходится просидеть несколько часов для того, чтобы попасть на прием к специалисту (и это при условии того, что все специалисты на месте). Инвалиду бывает сложно высидеть так долго. В такой ситуации лучше воспользоваться помощью представителя. В некоторых случаях может помочь обращение в отдаленное отделение МФЦ, в котором мало посетителей, но уточнять наличие очередей в такой ситуации следует отдельно. Кроме того, если инвалид не работает, он сможет обращаться в МФЦ на буднях, когда очереди не такие длинные.
  • Сроки. Второй проблемой являются более затянутые сроки. В связи с тем, что сотрудникам МФЦ сначала нужно собраться все документы от заявителей, проверить их, сформировать в отдельный пакет, направить в соответствующую организацию и, впоследствии, забрать готовое решение, срок рассмотрения дела и оповещения заявителя обычно затягивается на дополнительные 3-7 дней.

Проверка условий проживания

После подачи заявления в МФЦ (Мои документы), примерно через несколько недель (обычно от 2 недели и до месяца) с заявителем свяжутся представители социальной защиты и уточнят дату и время проверки условий проживания.

В указанное время заявитель обязан гарантировать свободный доступ членов комиссии в жилье инвалида (или место, где он обитает на момент подачи заявления). Комиссия изучит жилье, условия и другие особенности, после чего будет подписан акт.

Несмотря на тот факт, что акт подписывается заявителем/инвалидом и членами комиссии на месте, сразу на руки его не выдают. Сначала его нужно отнести начальнику на заверение и поставить печать. Только после этого акт можно использовать.

Постановка на учет

Когда все документы, включая акт, готовы, инвалида ставят в очередь на получение социального жилья. В зависимости от различных обстоятельств, он будет находиться в общей или льготной очереди.

Получение социального жилья

После того, как очередь подойдет, с инвалидом-жильцом заключается договор социального найма. С этого момента человек получает право прописаться в государственной квартире и, при необходимости, может ее приватизировать.

Если приватизация не была проведена, то квартиры такого типа обычно передаются, по мере их освобождения, другим инвалидам, как наиболее подходящие именно для этого категории населения.

Документы

При подаче заявления на получение социальной квартиры, нужно предоставить следующие документы:

  • Паспорт заявителя.
  • Документы, подтверждающие инвалидность.
  • Документы, подтверждающие статус малоимущего (если требуется).
  • Паспорт и доверенность представителя.
  • Программа ИПР (индивидуальная программа реабилитации). Учитывается в том случае, если для дальнейшей жизни инвалиду нужны определенные условия. Например, специальный пандус для съезда из подъезда и так далее.
  • Техпаспорт на существующее жилье (если оно есть).
  • Выписка из ЕГРН на имеющуюся квартиру.
  • Правоустанавливающие документы (договор дарения, купли-продажи и так далее).
  • Выписка из домовой книги, показывающая, сколько людей проживает в одной квартире с инвалидом.

В зависимости от ситуации и/или индивидуальных особенностей инвалида, могут потребоваться дополнительные документы.

Расходы и сроки

Сама процедура рассмотрения заявки и предоставления социального жилья проводится бесплатно. Но при оформлении документов могут возникнуть дополнительные расходы:

  • Восстановление правоустанавливающих документов: от 2-3 тысяч рублей.
  • Новая выписка из ЕГРН: 300 рублей.
  • Доверенность на представителя: от 2 тысяч рублей и так далее.

По срокам все намного хуже. С момента подачи заявления и до постановки на учет проходит около 1-3 месяцев. Из них:

  • Рассмотрение заявления: до 1 месяца.
  • Формирование комиссии, проверка и подготовка акта: около 1 месяца.
  • Оформление всех документов и постановка на учет: до 1 месяца.

После того, как заявителя поставили на учет, он может ждать своей очереди множество лет или даже десятилетий. Все зависит от того, в какую очередь он попал.

Очередность и льготная очередь

Существует две очереди: обычная и льготная. Практически всегда всех заявителей, включая сюда и инвалидов, записывают в основную очередь, которая может длиться десятилетиями. Льготная двигается существенно быстрее, так как выделяемые государством квартиры и деньги первым делом распределяются между лицами, входящими в льготные категории. К таковым относят:

  • Инвалидов, которые проживают в аварийных домах.
  • Инвалидов, которые страдают хроническими заболеваниями.

К хроническим заболеваниям относят:

  • Туберкулез.
  • Отклонения по психиатрии.
  • Эпилепсия.
  • Абсцесс легких.
  • Некроз.
  • Гангрена и так далее.

Сознательное ухудшение жилищных условий и последствия

В некоторых случаях для того, чтобы показать, что в квартире очень мало места для всех прописанных лиц, граждане идут на махинации.

Пример: В квартире достаточно места, даже с учетом действующих нормативов, для комфортного проживания инвалида и членов его семьи. При этом, никаких других уважительных причин для предоставления социального жилья нет (инвалид с детства, не страдает хроническими заболеваниями, не нуждается в специальных условиях и так далее). В обычном порядке получить социальное жилье не получится. Но если прописать в этой же квартире еще несколько родственников, то получится, что площадь жилья станет недостаточной. Формально, это дает право претендовать на социальное жилье.

Государственные структуры, которые занимаются выделением таких квартир, прекрасно понимают все особенности и варианты преднамеренного ухудшения жилищных условий. И активно с ними борются. Если будет выявлен факт того, что заявитель специально выполнил какие-то действия для того, чтобы получить новое жилье, его накажут запретом становится участником такой государственной программы сроком на 5 лет.

Отказ и его возможные причины

Иногда инвалиду отказывают в предоставлении социального жилья. Причины могут быть самыми разными. К основным относят следующие:

  • Не предоставление части документов. Самая простая, с точки зрения исправления, проблема. Достаточно просто донести недостающие документы. Хуже, когда это невозможно по какой-то уважительной причине. Так, например, если в соцзащите требуют свидетельство о статусе малоимущего, а его у инвалида нет и, что важнее, оно и не требуется.
  • Отсутствующая регистрация. Более сложная проблема. Если у инвалида-заявителя нет собственной квартиры, то у него, вполне возможно, нет и регистрации. Лучший выход – оформить временную регистрацию и только после этого подавать заявление. Временной регистрации должно быть достаточно для приема документов.
  • Неверные данные, связанные с причиной предоставления социальной квартиры. Если ошибка кроется именно в этом, то, скорее всего, получить жилье от государства будет невозможно. Рекомендуется заранее просчитывать все по нескольку раз, а лучше всего – обращаться за помощью к опытным специалистам.

Могут возникать и другие проблемы, которые тоже станут причиной отказа.

Что делать в случае отказа

Если заявитель уверен в своей правоте и считает отказ неправомерным, он может попробовать обратиться в суд.

Порядок обращения в суд

Инструкция:

  1. Подготовить документы (список см.ниже).
  2. Обратиться в суд по месту регистрации.
  3. Дождаться заседания и присутствовать на нем (по возможности).
  4. Получить решение и дождаться, пока оно вступит в силу.
  5. Повторно подать документы в органы социальной защиты.

Документы

Для обращения в суд потребуются следующие документы:

  • Исковое заявление. Лучше всего доверить его составлять опытному юристу. В противном случае можно пропустить важные моменты.
  • Паспорт заявителя.
  • Удостоверение инвалида.
  • Полученный отказ в бумажном виде с указанием причины.
  • Доказательства правоты истца (любые документы, подтверждающие тот факт, что указанная причина не может считаться адекватным основанием для отказа).
  • Квитанция об оплате госпошлины.

Расходы

Помимо описанных выше затрат на сбор документов, в случае с обращением в суд придется дополнительно оплатить госпошлину. Учитывая тот факт, что данный вопрос носит неимущественный характер, оплата составит всего 300 рублей.

Сроки

Сроки решения проблемы через суд:

  • Рассмотрение заявления: до 3-х месяцев.
  • Получение решения: до 1 недели.
  • Вступление решения в силу: 1 месяц.

Получение социального жилья инвалидами – сложная и неоднозначная процедура. На бесплатной консультации опытные юристы расскажут о самых важных тонкостях, которые следует учитывать. Также они могут выступить представителями клиента при подаче документов или обращении в суд. Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий