Безвозмездное пользование недвижимым имуществом: договор, сроки, акт приема-передачи

Жилое поме­ще­ние, как любая вещь, может пере­да­вать­ся соб­ствен­ни­ком во вре­мен­ное и бес­сроч­ное без­воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние. Эта воз­мож­ность преду­смот­ре­на гл.36, ч. II, Граж­дан­ско­го Кодек­са. Ино­гда воз­ни­ка­ет вопрос, сто­ит ли при такой сдел­ке с недви­жи­мо­стью заклю­чать дого­вор о без­воз­мезд­ной аренде.

image

Что такое безвозмездное пользование недвижимостью

Бес­плат­ный наем — ред­кое явле­ние сре­ди физи­че­ских лиц, в основ­ном прак­ти­ку­ю­ще­е­ся меж­ду род­ны­ми или доста­точ­но близ­ки­ми людь­ми, когда квар­ти­ра сда­ет­ся толь­ко за опла­ту ком­му­наль­ных пла­те­жей. Сре­ди юри­ди­че­ских лиц и ком­мер­че­ских орга­ни­за­ций пере­да­ча в без­воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние не все­гда пра­во­моч­на и может при­кры­вать про­да­жу или дарение.

В самом кодек­се не суще­ству­ет поня­тия без­воз­мезд­ной арен­ды, так как эта опе­ра­ция все­гда пред­по­ла­га­ет пла­ту. А вот дого­вор без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния суще­ству­ет. Никто не обя­зы­ва­ет обе сто­ро­ны заклю­чать такое согла­ше­ние. Зако­но­да­тель­ство преду­смат­ри­ва­ет воз­мож­ность уст­ной дого­во­рен­но­сти. Но в инте­ре­сах соб­ствен­ни­ка недви­жи­мо­сти заклю­чить такое согла­ше­ние, если он не хочет поне­сти убыт­ки в нака­за­ние за свою доб­ро­ту и бес­ко­ры­стие, опла­чи­вая дол­ги по ком­му­наль­ным пла­те­жам или реста­ври­руя квар­ти­ру после небла­го­дар­но­го жильца.

Но если такой доку­мент заклю­чен, обе сто­ро­ны несут по нему ответ­ствен­ность, ана­ло­гич­но той, кото­рая сле­ду­ет при заклю­че­нии обыч­но­го дого­во­ра аренды.

Договор безвозмездного пользования

Стан­дарт­ные тре­бо­ва­ния к дого­во­ру опре­де­ле­ны ст. 689, гл. 36 ГК РФ.

image

Стороны договора

  • Соб­ствен­ник вещи (иму­ще­ства, недви­жи­мо­сти) име­ну­ет­ся ссудодателем.
  • Полу­ча­тель – ссудополучателем.

Полу­ча­тель при­ни­ма­ет на себя обя­за­тель­ство воз­вра­тить вещь (в нашем слу­чае жилое поме­ще­ние) в том же состо­я­нии, что и полу­чил, с уче­том ее есте­ствен­но­го изно­са в про­цес­се поль­зо­ва­ния либо в состо­я­нии, опре­де­лен­но­го договором

Кто может быть ссудодателем (ст.690, гл. 36 ГК РФ)

  • Ссу­до­да­тель — соб­ствен­ник или упол­но­мо­чен­ное им (или зако­ном) лицо.
  • Ком­мер­че­ская орга­ни­за­ция не может быть ссу­до­да­те­лем по отношению:
    • к ее учре­ди­те­лю или участнику;
    • руко­во­ди­те­лю;
    • пред­ста­ви­те­лю кон­тро­ли­ру­ю­щих или управ­ля­ю­щих органов.

Напри­мер, фир­ма-застрой­щик не может предо­ста­вить жилое поме­ще­ние в без­воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние сво­е­му соб­ствен­но­му дирек­то­ру, нало­го­во­му инспек­то­ру, началь­ни­ку поли­ции, мэру и т.д.

Предоставление помещения в безвозмездное пользование (ст. 691 — 692)

  • Ссу­до­да­тель предо­став­ля­ет жилье в том состо­я­нии, каком он ука­зал в дого­во­ре. (По умол­ча­нию поме­ще­ние долж­но при­год­ным для про­жи­ва­ния, то есть со все­ми необ­хо­ди­мы­ми ком­му­ни­ка­ци­я­ми и обо­ру­до­ва­ни­ем, не вет­хим, не под снос. Поэто­му если недви­жи­мость пере­да­ет­ся в пло­хом состо­я­нии, надо обя­за­тель­но пере­чис­лить все недостатки).
  • В про­тив­ном слу­чае (если хотя бы одно­го усло­вия не будет), ссу­до­по­лу­ча­тель впра­ве потре­бо­вать от ссу­до­да­те­ля выпол­не­ния недо­ста­ю­щих усло­вий (напри­мер, потре­бу­ет еще и ремонт сде­лать) или рас­тор­же­ния дого­во­ра с воз­ме­ще­ни­ем ущерба.
  • Ана­ло­гич­ную ответ­ствен­ность несет ссу­до­да­тель при непред­став­ле­нии поме­ще­ния в без­воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние после заклю­че­ния соглашения.

Ответственность ссудодателя (хозяина) за недостатки помещения (ст. 693)

  • Хозя­ин несет ответ­ствен­ность за недо­стат­ки без­воз­мезд­но исполь­зу­е­мо­го поме­ще­ния, кото­рые он не внес в дого­вор или умыш­лен­но скрыл. (Напри­мер, выяс­ни­лось, что в квар­ти­ре отсут­ству­ет газо­вая пли­та, уни­таз или она не явля­ет­ся отдель­ным помещением).
  • Он дол­жен по тре­бо­ва­нию полу­ча­те­ля жилья устра­нить недо­стат­ки за свой счет, про­из­ве­сти ремонт или заме­ну недо­ста­ю­ще­го обо­ру­до­ва­ния ана­ло­гич­ным либо предо­ста­вить дру­гое помещение.
  • Если же ссу­до­да­тель ого­во­рил все недо­стат­ки в дого­во­ре или уст­но, либо же пока­зал их жиль­цу при пред­ва­ри­тель­ном осмот­ре, то ника­кой ответ­ствен­но­сти за них он не несет.

Права третьих лиц

  • Если у недви­жи­мо­сти, пере­дан­ной в без­воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние, име­ют­ся еще соб­ствен­ни­ки или она явля­ет­ся пред­ме­том зало­га, то пра­ва дру­гих соб­ствен­ни­ков или зало­го­дер­жа­те­лей не прекращаются.
  • Хозя­ин квар­ти­ры обя­зан пре­ду­пре­дить о пра­вах тре­тьих лиц жиль­цов перед заклю­че­ни­ем дого­во­ра, в про­тив­ном слу­чае они име­ют пра­во его расторгнуть.

Обязанности (жильца) ссудополучателя (ст. 695 – 696)

Жиль­цы по умол­ча­нию несут ответственность:

  • за состо­я­ние квар­ти­ры, пере­дан­ной в без­воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние (сюда же вклю­ча­ют­ся обя­за­тель­ства о про­ве­де­нии теку­ще­го или капи­таль­но­го ремонта)
  • опла­ту ком­му­наль­ных услуг;
  • про­чие рас­хо­ды на содер­жа­ние жилья.

Так­же жиль­цы несут ответ­ствен­ность за утра­ту (гибель) недви­жи­мо­сти, если она произошла:

  • из-за несо­блю­де­ния ими усло­вий договора;
  • нару­ше­ния пра­вил экс­плу­а­та­ции оборудования;
  • сда­чи жилья в арен­ду или в поль­зо­ва­ние тре­тьим лицам.

Ответственность за причинение вреда третьим лицам (ст.697)

Если при без­воз­мезд­ном поль­зо­ва­нии поме­ще­ни­ем постра­да­ло тре­тье лицо, то ответ­ствен­ность за это лежит на хозя­ине квар­ти­ры, за исклю­че­ни­ем дока­зан­ной им вины жильца.

Напри­мер, из-за непра­виль­но рабо­та­ю­ще­го газо­во­го кот­ла, полу­чи­ли отрав­ле­ние гости:

  • Если котел изна­чаль­но был уста­нов­лен с нару­ше­ни­я­ми без­опас­но­сти или имел тех­ни­че­ские недо­стат­ки, винов­ным будет при­знан хозяин.
  • Если несчаст­ный слу­чай про­изо­шел по при­чине непра­виль­ной экс­плу­а­та­ции, винов­ным будет при­знан жилец.

Досрочное расторжение договора о безвозмездном пользовании

Ссу­до­да­тель име­ет пра­во рас­торг­нуть согла­ше­ние рань­ше сро­ка в таких случаях:

  • При исполь­зо­ва­нии недви­жи­мо­сти не по назна­че­нию, то есть не для проживания.
  • Несо­блю­де­нии усло­вий содер­жа­нии жилья и его обо­ру­до­ва­ния в нор­маль­ном состоянии.
  • Пор­че имущества.
  • Неопла­те ком­му­наль­ных платежей.
  • Сда­че в арен­ду и субаренду.

Ссу­до­по­лу­ча­тель может потре­бо­вать рас­тор­же­ния дого­во­ра во всех слу­ча­ях, пере­чис­лен­ных в ст. 691 – 692 ГК.

Отказ от безвозмездного пользования (ст. 699)

  • Обе сто­ро­ны в любое вре­мя могут отка­зать­ся от заклю­чен­но­го бес­сроч­но­го дого­во­ра без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния, пре­ду­пре­див зара­нее про­ти­во­по­лож­ную сто­ро­ну о сво­ем реше­нии (по умол­ча­нию – за месяц).
  • От сроч­но­го дого­во­ра на таких же усло­ви­ях может отка­зать­ся толь­ко ссудополучатель.

Преемственность сторон (ст.700)

  • Ссу­до­да­тель име­ет пра­во на отчуж­де­ние (про­да­жу, даре­ние) недви­жи­мо­сти или пере­да­чу ее в наем (воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние) тре­тье­му лицу. К ново­му соб­ствен­ни­ку пере­хо­дят как пра­ва по преж­не­му дого­во­ру без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния, так и обре­ме­не­ние пра­ва­ми ссу­до­по­лу­ча­те­ля. (Напри­мер, новый ссу­до­да­тель не смо­жет высе­лить жиль­ца ранее сро­ка, на кото­рый был заклю­чен договор).
  • При смер­ти ссу­до­да­те­ля или реор­га­ни­за­ции юри­ди­че­ско­го лица, явля­ю­ще­го­ся ссу­до­да­те­лем, его пра­ва и обя­зан­но­сти пере­хо­дят к наслед­ни­ку, пра­во­пре­ем­ни­ку или дру­гим лицам, став­ши­ми либо соб­ствен­ни­ка­ми недви­жи­мо­сти, либо пре­ем­ни­ка­ми иных прав, на осно­ва­нии кото­рых дан­ная недви­жи­мость была пере­да­на в без­воз­мезд­ное пользование.
  • Если ссу­до­по­лу­ча­тель юри­ди­че­ское лицо, то при его реор­га­ни­за­ции, пра­ва и обя­зан­но­сти пере­хо­дят к ново­му юри­ди­че­ско­му лицу (пра­во­пре­ем­ни­ку).

Прекращение действия договора (ст.701)

Пре­кра­ще­ние дей­ствия дого­во­ра о без­воз­мезд­ном поль­зо­ва­нии недви­жи­мо­стью воз­мож­но толь­ко после смер­ти физи­че­ско­го лица (или реор­га­ни­за­ции юри­ди­че­ско­го лица), явля­ю­ще­го­ся ссудополучателям.

Заключение

  • Даже без­воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние жилым поме­ще­ни­ем по дого­во­ру не озна­ча­ет отсут­ствия прав у полу­ча­те­ля тако­го жилья и ответ­ствен­но­сти у его хозяина.
  • Напро­тив, дого­вор дает доста­точ­но мно­го прав полу­ча­те­лям и обре­ме­ня­ет ссу­до­да­те­ля боль­шой ответственностью.
  • Перед заклю­че­ни­ем дого­во­ра нуж­но вни­ма­тель­но озна­ко­мить­ся с 36‑й гла­вой Граж­дан­ско­го Кодекса.

О том, как ино­гда рас­тор­га­ют­ся семей­ные согла­ше­ния без­воз­мезд­но­го пользования:

Видео: Дела семейные.

Обра­зец дого­во­ра без­воз­мезд­но­го пользования

Ска­чать образец

Содержание статьи

Безвозмездное пользование земельным участком допускается на основании заключённого договорного соглашения между непосредственным собственником и пользователем. В связи с тем, что надел передаётся землепользователю на определённый период времени, права собственности сохраняются за действующим владельцем. Иначе говоря, не происходит передача прав, недвижимое имущество остаётся на балансе законного правообладателя.

Понятие безвозмездного пользования участком

Эта разновидность права владения территорией, предусмотренная земельным российским кодексом. Владелец недвижимости передаёт землю пользователю со всей сопровождающей документацией и имеющимися постройками на этой территории. Землепользователь, в свою очередь, обязуется вернуть надел в указанный срок в том же состоянии, что и до момента передачи.

В договоре обязательно прописываются пункты, относительно реализации земельного участка. То есть собственник должен расписать по пунктам, что разрешено и запрещено делать на передаваемой территории. Если ничего из этого не прописано в контракте, тогда использование участка допускается согласно техническим и хозяйственным параметрам.

Особенности использования участка на безвозмездной основе, заключаются в следующих аспектах:

  1. Безвозмездность. Собственник не получает финансовое вознаграждение, передача участка происходит исключительно на безвозмездной основе.
  2. Срочность. Бессрочный договор может заключаться только среди отельной категории землепользователей, в основном между юридическими лицами.
  3. Обязанность. Все условности, прописанные в акте должны безоговорочно выполняться участниками сделки. В противном случае к ним может быть применена правовая ответственность.

Безвозмездное использование земли отличается от арендного пользования тем, что человек её просто реализует в своих целях, но законно не владеет участком, собственник не получает финансовое вознаграждение. Что же непосредственно касается арендного договора, арендатор может сдавать участок другим лицам, а также воспользоваться переуступкой прав. Так, право срочного безвозмездного использования подразумевает реализацию земли именно тем субъектом, кому предоставлено такое право. Но при этом категорически запрещено передавать эти полномочия иным гражданам.

Правовое регулирование

Пользование участком регулируются ГК РФ и ЗК РФ. Для более ясного понимания этих законодательных актов рассмотрим несколько статей:

  • Глава №36 ГК РФ отображает понятия, права и обязанности сторон. Также здесь прописаны условия прекращения и продления договорного контракта;
  • Статья №24 глава №4 земельного кодекса. В ней предусмотрено право передачи ЗУ в бессрочное пользование;
  • Статьи №39.9 и №39.10 регулируют срочное и бессрочное владение муниципальным территориальным наделом;
  • Статья №42, глава №6 ЗК РФ отображает прямые обязанности землепользователя.

Вот краткое содержание законодательных статей, которыми регулируется право использования надела.

Субъекты безвозмездного пользования землёй

Это могут быть госорганы и муниципалитеты. Также договор может заключаться между и физическими лицами. Основываясь на статью под номером №690 гражданского кодекса, предоставлять землю в безвозмездное пользование может только непосредственный собственник недвижимого имущества, либо его официальный представитель.

На какой срок может предоставляться участок, зависит лишь от того, кто является собственником территориального надела. Если это местная администрация и государство:

  • на 12 месяцев казённым учреждениям, предприятиям, госоргану и муниципалитету;
  • в период время действия трудового пакта бюджетным компаниям в виде служебных участков, работникам лесного, транспортного хозяйств;
  • на 10 лет религиозным общинам.

Весь список ссудодержателей прописан в статье под номером №39.10 земельного кодекса. Государственная организация может предоставить участок в бессрочное использование лишь местным властям и относящиеся к ним учреждениям. Об этом свидетельствует статья №39.9 земельного кодекса.

Земледержателем может выступать и юрлицо, он может передать участок по срочному договору сотруднику в виде служебного территориального надела. Такими полномочиями не обладает учредитель, руководитель и представитель контролирующих органов этого юрлица. Аналогичные контакты могут подписываться между физлицами и юридическими гражданами РФ. Иначе говоря, может заключаться с любым гражданином, организацией в пределах территории РФ.

Условия передачи участка в безвозмездное пользование

Собственник обязан передать земельный участок в пользование гражданину (компании) после предварительно составленного договорного акта. Прежде чем его подписать, необходимо убедиться, чтобы он соответствовал законодательным нормам, и были прописаны все пункты, относительно использования надела.

В соответствии со статьёй №42 главой 6, землепользователь обязан придерживаться следующих пунктов:

  • использовать землю согласно установленному целевому предназначению;
  • сохранять межевые и геодезические знаки;
  • не ухудшать состояние окружающей среды;
  • соблюдать пожарные, экологические и санитарные нормы;
  • осваивать земельный участок согласно договорному акту;
  • не сдавать надел в арендное пользование иному субъекту, если иного не предусмотрено договором.

С момента передачи недвижимого имущества, права за третьими лицами сохраняются за третьими лицами (за сервитуарием, например).

Как составить договор

Его можно оформить в письменной форме, стиль изложения простой. Предварительно рекомендуется ознакомиться с образцом, представленным на сайте росреестра.

В договоре необходимы следующие детали:

  1. Паспортные данные всех участников сделки.
  2. Информация о земельном участке, а именно кадастровые сведения.
  3. На каких условиях предоставляется недвижимое имущество.
  4. Срок действия договорного акта, и при наличии каких обстоятельств его можно расторгнуть.
  5. Ответственность сторон за невыполнение одного или нескольких пунктов.

Если планируется оформление договора на срок свыше 12 месяцев, он подлежит обязательной регистрации через росреестр. На этом же сайте предоставлен образец установленного образца для составления этого документа.

Слишком долго? Перезагрузить документ | Открыть в новой вкладке

скачать бланк договора безвозмездного пользования земельным участком [56.00 KB]

Передача земли в безвозмездное пользование

Как уже отмечалось ранее, договорные отношения, которые заключаются на срок до 1 года необязательно регистрировать. В таком случае собственник участка оговаривает все условия сотрудничества с землепользователем. Но составить документ нужно в любом случае, чтобы потом не возникло никаких спорных ситуаций.

Документы для оформления акта на срок больше 12 месяцев:

  • основной договор: 3 экземпляра;
  • паспорта и учредительная документация для юрлиц;
  • чек об уплате пошлины в счёт государственной казны;
  • кадастровый паспорт на территориальный надел;
  • акт приёма-передачи построек.

Документы подать в росреестр по адресу местонахождения земли. Процедура регистрации длится почти 20 рабочих дней. Договор в любое время можно продлить по обоюдному согласию сторон. Его необходимо будет также зарегистрировать и внести некоторую сумму для оплаты государственной пошлины.

Судебные разбирательства с землепользователем возможны в том случае, если территория будет сдаваться в арендное пользование без согласия собственника. Причинён урон, надел использовался не по прямому целевому предназначению.

Прекращение действия договора

Если не прописан конкретный срок действия, расторжение контракта возможно расторжение по собственному желанию. Уведомить второго участника сделки нужно за 30 дней.

Расторгнуть сотрудничество по инициативе землепользователя удастся при наличии таких обстоятельств:

  • владелец не уведомил о наличии прав у третьих лиц на недвижимость;
  • в процессе пользования землёй были выявлены существенные недостатки;
  • наступление форс-мажорных обстоятельств.

Когда инициатором выступает собственник, необходимы следующие основания: подтверждён факт нецелевого использования земли, сдача в арендное пользование надела иному субъекту. Также поводом для расторжения сотрудничества могут послужить действия землепользователя, которые в последствие привели к ухудшению плодородного слоя земли.

Признать контракт недействительным можно в том случае, если на территорию претендуют третьи лица, собственник не является субъектом Российской Федерации. Компания зарегистрирована за пределами РФ. Ссудодатель пользуется участком на основании наследуемого владения, то есть не является полноценным владельцев. Единственное что он может сделать с недвижимым имуществом, передать его своим родственникам по наследству, иных вариантов по распоряжению у него нет.

Произойдёт автоматическое расторжение договорных отношений в случае ликвидации компании или смерти владельца. Но такое развитие ситуации совсем необязательно, стороной со ссудодателя может быть наследник от бывшего владельца. Досрочный разрыв сотрудничества возможен в ходе наступления войны или стихийного бедствия.

Налогообложение

Земельный налог должны платить компании и лица, в распоряжении которых находится территориальный надел, признанный объектом налогообложения. Об этом свидетельствует статья под номером No389 НК РФ. Например, владеют на правах бессрочного договора, собственности или на основании наследуемого имущества. Если надел находится на правах срочного договора или в арендном пользовании, делать финансовые отчисления в налоговую службу не придётся.

Участки, не облагаемые налогом

Федеральные земли, изъятые из оборота. Они не могут предоставляться в частное владение, являться объектом дарения, купли-продажи и участвовать в иных мероприятиях. Муниципальные участки нельзя передавать в частную собственность, если иного не предусмотрено законодательством. Подробный список территориальных наделов, за пользование которых не нужно платить налоги, описан в статье под номером No389 п.2 НК РФ.

В налоговом законодательстве также есть список организаций и граждан, которые могут законно не платить налоги, то есть имеют льготное обеспечение. Это организации уголовно-исполнительной системы, художественных народных промыслов об отношении территориальных наделов. Обратите внимание, что в случае злостного уклонения от оплаты налогов, налоговая служба может привлечь к административной ответственности. Размер штрафных санкций в денежном эквиваленте: для руководителей и иных должностных лиц = 3000-4000 рублей, для организаций эта сумма увеличивается в 10 раз.

Новая редакция Ст. 689 ГК РФ

1. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

2. К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

3. К договору безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия применяются также правила, предусмотренные статьей 609 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 689 ГК РФ

1. Значение. Законоположения о договоре ссуды призваны урегулировать обязательственные отношения по безвозмездному пользованию имуществом. По договору ссуды собственник, передавая полномочие пользования имуществом другому лицу, не получает за это никакого материального эквивалента, напротив, он осознанно ущемляет сферу своих имущественных интересов.

Наука.

Хозяйственная задача ссуды состоит в том, чтобы вещи, рассматриваемые не со стороны их доходоспособности, а как средства, обусловливающие, усиливающие или облегчающие деятельность человека, не оставались бы совсем без употребления, когда они временно не нужны их хозяину, не предполагающему получить выгоду. При таких данных вещь и может быть передана: 1) только такому нуждающемуся в этой вещи лицу, которое пользуется доверием и расположением передающего, 2) для определенного пользования и 3) на такой срок, в продолжении которого он не предвидит возникновения для него самого надобности в передаваемой вещи.

Проект Гражданского уложения Российской империи

2. Характеристика. Договор ссуды является:

— безвозмездным;

— может быть консенсуальным (и в этом случае двусторонне обязывающим);

— может быть реальным (и в этом случае односторонне обязывающим).

3. Условия договора ссуды, определяемые по аналогии с договором аренды. Договор ссуды по своей направленности — передаче вещи во временное пользование — очень близок к договору аренды. Эта близость проявляется в том, что к договору ссуды по аналогии применяются следующие положения договора аренды, прямо указанные законодателем в п. 2 комментируемой статьи:

— предметом договора ссуды является индивидуально-определенная непотребляемая вещь (по аналогии со ст. 607 ГК РФ), условие о предмете является единственным существенным условием договора ссуды;

— договор ссуды заключается на срок, определяемый сторонами (по аналогии с п. 1 ст. 610 ГК РФ); если условия о сроке в договоре не содержатся, договор считается заключенным на неопределенный срок (по аналогии с ч. 1 п. 2 ст. 610 ГК РФ); если ссудополучатель продолжает пользоваться вещью после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны ссудодателя, то договор считается возобновленным на неопределенный срок (по аналогии с п. 2 ст. 621 ГК РФ);

— основной обязанностью ссудополучателя является пользование предметом договора в соответствии с условиями договора или в соответствии с назначением имущества (по аналогии с п. 1 ст. 615 ГК РФ), последствием неисполнения этой обязанности является право ссудодателя потребовать расторжения договора и возмещения убытков (по аналогии с п. 3 ст. 615 ГК РФ);

— по общему правилу произведенные ссудополучателем отделимые улучшения вещи являются его собственностью (по аналогии с п. 1 ст. 623 ГК РФ), а стоимость неотделимых улучшений вещи, произведенных без согласия ссудодателя, возмещению не подлежит (по аналогии с п. 3 ст. 623 ГК РФ).

4. Отличия ссуды от аренды и дарения. Принципиальное отличие ссуды от аренды проявляется в том, что в договоре ссуды отношения по временному пользованию имуществом являются безвозмездными. Данный признак обусловливает специфику правового регулирования — в принципе нормы всех нижеследующих статей, регулирующие непосредственно отношения, связанные с ссудой, устанавливают специальные правила именно по сравнению с арендными отношениями. В целом можно отметить пониженную ответственность собственника-ссудодателя, в отличие от ответственности арендодателя, и наличие больших по объему обязанностей ссудополучателя по сравнению с обязанностями арендатора.

Безвозмездность является общей чертой договоров ссуды и дарения. Как и в договоре дарения, безвозмездный характер отношений сторон предполагает наличие нравственного элемента, что накладывает неповторимый отпечаток на права, обязанности и риски сторон, а также определяет особенности субъектного состава. Различия между ссудой и дарением проявляются в предмете договора, а также в том, что в договоре ссуды не происходит перехода права собственности на вещь. Независимость договора ссуды от договора дарения проявляется также и в том, что правила о запрещении дарения (ст. 575 ГК РФ) не применяются к отношениям, связанным с ссудой (в п. 2 ст. 690 ГК предусматривается свой собственный закрытый перечень случаев запрета ссуды).

Самое же важное заключается в том, что договор ссуды представляет собой самостоятельную договорную модель, поэтому принципиально неверно считать ссуду разновидностью аренды, из которой изъят элемент возмездности, равно как неправильно искать сходство между ссудой и таким видом дарения (п. 1 ст. 572 ГК РФ), как освобождение собственником пользователя вещи от имущественной обязанности платы за пользование.

5. Отличия ссуды от хранения. Договор ссуды может быть выгоден и собственнику вещи, поскольку на время действия договора бремя содержания вещи возлагается на ссудополучателя (ст. ст. 695, 696 ГК РФ). Следует отличать отношения ссуды от отношений, складывающихся в связи с передачей вещи на хранение (гл. 47 ГК РФ). Договор хранения также может быть безвозмездным, может предусматривать в определенных границах пользование вещью, но существенным отличием выступает то, что договор хранения признается заключенным в интересах собственника вещи и поэтому ответственность хранителя за сохранность вещи существенно мягче ответственности ссудополучателя, получившего вещь для удовлетворения своих интересов. С этим различием связана обязанность собственника возместить хранителю расходы на хранение вещи и другие обязанности.

Таким образом, при разграничении данных видов договорных обязательств на первое место выходит направленность договора ссуды на удовлетворение интересов ссудополучателя, противовесом чему служит переложение на него бремени содержания вещи, соответственно повышенная ответственность перед собственником за сохранность вещи.

6. Форма договора. Законом не предусмотрено каких-либо специфических требований к форме договора ссуды, что означает применение общих положений: договор ссуды заключается в устной форме (см. ст. 159 ГК РФ) и может быть совершен в простой письменной форме при наличии соответствующих условий (ст. 161 ГК РФ). Несоблюдение простой письменной формы не влечет недействительность договора (ст. 162 ГК РФ).

Требований о государственной регистрации договора ссуды недвижимости нет. Более того, законодательством не предусмотрена и регистрация ссуды как обременения недвижимости (ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Другой комментарий к Ст. 689 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Договор ссуды безвозмездный, он может быть консенсуальным и двусторонне обязывающим либо реальным и односторонне обязывающим. Стороны договора ссуды — ссудодатель и ссудополучатель. Объект договора ссуды — индивидуально-определенная вещь.

2. В силу сходства договора ссуды и договора аренды, каждый из которых представляет собой договор о передаче индивидуально-определенной вещи во временное пользование (первый — на возмездной основе, а второй — на безвозмездной), к договору ссуды применяется ряд общих положений об аренде.

—>

По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудопо­лучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоя­нии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 689 ГК РФ).

Договор консенсуальный (в этом случае — двустороний), реальный (в этом случае — односторонний),безвозмездный.

Стороны договора:

· ссудодатель — собственник передаваемого в пользование имущества или лицо, уполномоченное законом или собственни­ком предоставлять имущество — коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, чле­ном ее органов управления или контроля (п. 1 ст. 690 ГК РФ);

· ссудополучатель — лицо, получающее имущество в безвоз­мездное пользование.

Предмет договора (существенное условие) — индивидуально-определенные непотребляемые вещи (как движимые, так и не­движимые).

Срок договора — определяется соглашением сторон. Если условие о сроке в договоре не определено, договор считается за­ключенным на неопределенный срок. Договор считается возоб­новленным на неопределенный срок, если по истечении срока ссудополучатель продолжает пользоваться вещью при отсутствии возражений со стороны ссудодателя.

Форма договора — письменная (вне зависимости от срока в слу­чаях, когда одной из его сторон является юридическое лицо или когда стоимость предмета ссуды превышает минимальный размер оплаты труда в 10 раз — п. 1 ст. 161 ГК РФ). В остальных случаях — достаточно устной формы, в том числе путем совершения конклюдентных действий.

Ссудодатель обязан:

· предоставить вещь в безвозмездное пользование ссудопо­лучателю;

· отвечать за недостатки вещи, переданной в безвозмездное пользование, которые он умышленно или по грубой неосторож­ности не оговорил при заключении договора (ст. 693 ГК РФ);

· предупредить ссудополучателя обо всех правах третьих лиц на передаваемую в безвозмездное пользование вещь (сервитуте), праве залога и т.п. (п. 2 ст. 694 ГК РФ);

· отвечать за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, если не докажет, что вред причинен вслед­ствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя (ст. 697 ГК РФ).

Ссудополучатель при обнаружении недостатков вещи, не ого­воренных в договоре, вправе требовать:

· от ссудодателя безвозмездного устранения недостатков;

· возмещения своих расходов на устранение недостатков вещи;

· досрочного расторжения договора;

· возмещения понесенного реального ущерба.

Ссудополучатель обязан:

· пользоваться переданной в безвозмездное пользование ве­щью в соответствии с условиями договора, а если такие условия в договоре не определены, то в соответствии с назначением вещи (п. 1 ст. 615 ГК РФ);

· поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользо­вание, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором (ст. 695 ГК РФ);

· при прекращении договора вернуть ссудодателю ту же вещь в том состоянии, в котором он ее получил, с учетом нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 659 ГК РФ).

Договор безвозмездного пользования имуществом прекраща­ется:

· в соответствии с законом;

· в соответствии с договором;

· при досрочном расторжении по требованию одной из сторон;

· по истечении срока договора;

· в случае смерти гражданина-ссудополучателя;

· в случае ликвидации юридического лица — ссудополуча­теля.



image
image

Любое жилое помещение (квартира или дом) может быть передано гражданину по договору безвозмездного пользования. Есть ряд категорий населения, кто вправе претендовать на такой способ владения жильем в соответствии с законодательными нормами.

В целом договор безвозмездного пользования схож с соглашением об аренде. Отличительными факторами будут:

  • отсутствие арендной платы – жилье передается бесплатно;
  • невозможность передать помещение ссудополучателем в субаренду или третьим лицам для временного проживания;
  • ссудодатель вправе потребовать возврата площадей в первоначальном виде и освобождается от оплаты всех произведенных ссудополучателем изменений.

Где скачать договор

договора бесплатно можно в нижней части страницы. По возможности составляйте акт приема передачи квартиры в аренду, который поможет доказать порчу имущества, мебели или бытовой техники.

Обращаем ваше внимание на то, что договор простой и типовой. Служит для ознакомления — дополнительные условия вносятся самостоятельно и по согласованию сторон.

Если вы сдаете квартиру и нужна полная консультация по безвозмездному пользованию или области применения, звоните и задавайте свои вопросы.

Читайте также:  Особенности налогового вычета при покупке жилья супругами

Некоторые наймодатели пытаются таким образом уклониться от оплаты налогов. Это не самое лучшее решение для собственника. Есть много способов минимизировать расходы и оставаться законопослушным гражданином.

Другие права и обязанности сторон по договору безвозмездного пользования жильем

Как уже было сказано выше, по содержанию статьи гл. 36 ГК РФ

похожи на статьи, содержащиеся в гл. 34 ГК РФ ( Аренда ).

Как и по договору аренды, по договору безвозмездного пользования ссудодатель обязан предоставить квартиру в состоянии, соответствующем условиям договора. (п. 1 ст. 691 ГК РФ

). В случае же непредоставления квартиры ссудополучатель вправе потребовать расторжения договора и возмещения понесенного ущерба ( ст. 691 ГК РФ ).

Также ссудодатель несет ответственность за недостатки квартиры, которые не были оговорены при заключении договора (п. 1 ст. 693 ГК РФ

). Поэтому составление акта приема – передачи квартиры будет не лишним и при заключении договора безвозмездного пользования. В этом документе стоит описать и состояния самой квартиры, и все имущество, находящееся в ней. За оговоренные недостатки имущества ссудодатель ответственности не несет ( п. 3. ст. 693 ГК РФ ).

Обязанностью ссудополучателя является поддержание квартиры в надлежащем состоянии, осуществление текущего и капитального ремонта и оплата всех расходов по эксплуатации квартиры. Заметим, что в договоре может быть прописан и иной порядок распределения расходов по содержанию квартиры (ст. 695 ГК РФ

).

На какой срок заключать договор?

Важно понимать, что от срока действия договора напрямую зависят условия досрочного расторжения.

  • Если срок действия договора неограничен , закон разрешает ссудодателю (законному собственнику) расторгнуть его в одностороннем порядке. Для этого достаточно будет предупредить другую сторону за один месяц;

Какие особенности нужно учитывать

Оформление договора предполагает установку сроков пользования недвижимым имуществом. Если в документе не указана конкретная дата, то он считается бессрочным. Если указана дата, то по её наступлению может следовать расторжение. Существует два типа таких документов: когда передача помещения осуществляется между физическими лицами и когда невидимость принадлежит юридическому лицу. Составление в обоих случаях будет отличаться.

Физические лица:

  1. Договор может быть в устном формате, тогда не понадобятся услуги нотариуса;
  2. Ссудополучатель при желании может прописаться в квартире (только при наличии договора);
  3. Договор может быть заключён по доверенности;

Юридические лица:

  1. Фирма не имеет права заключать подобные документ со своим владельцем или председателем;

Для заполнения бланка и его заверения необходим акт приёма передачи, в котором должно быть указанно, что состояние недвижимости удовлетворяет все стороны.

Образец

Гр. (Ф.И.О.)_________________________________________________________________________ Проживающий(ая) по адресу:___________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ именуемый в дальнейшем «ссудодатель» с одной стороны, и гр.__________________________________________________________________________________ проживающий(ая) по адресу:____________________________________________________ _____________________________________________________________________________ именуемая в дальнейшем «ссудополучатель» с другой стороны, заключили настоящий Договор в соответствии со статьей 689 Гражданского кодекса РФ о нижеследующем:

Читайте также:  Имущественный вычет при покупке земельного участка

ПРЕДМЕТ

1.1. Ссудодатель передает в безвозмездное пользование ссудополучателю находящееся в его пользовании в силу закона жилое помещение, расположенное по адресу: _______________________________________________________________________________________ 1.2. Ссудополучатель приобретает все права и несет все обязанности пользователя жилого помещения на время действия настоящего договора. 1.3. Объем прав и обязанностей ссудополучателя не может быть большого объема прав и обязанностей ссудодателя.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

2.1. Ссудодатель предоставляет ссудополучателю в пользование жилое помещение со всеми вещами, принадлежащими ссудодателю и находящимися в указанном жилом помещении, согласно описи. 2.2. Ссудополучатель обязуется принять указанное помещение от ссудодателя. 2.3. Ссудополучатель обязуется поддерживать жилое помещение, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая проведение текущего ремонта, а также нести все расходы на ее содержание. 2.4. Ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения вещи, преданной ему в безвозмездное пользование, если вещь погибла или была испорчена по его вине.

СРОК

3.1 Стороны устанавливают срок с «__»___________20__года по «__»__________20__г. 3.2. При обоюдном согласии сторон может быть продлен на неопределенный срок.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

4.1.Ссудодатель: 4.1.1. Предоставляет ссудополучателю право использовать жилое помещение для своего личного пользования. 4.1.2. Передает ссудополучателю комплект ключей от входных дверей, обеспечивающих доступ к имуществу ссудодателя, согласно прилагаемой описи. 4.2. Ссудополучатель обязуется: 4.2.1. в случае порчи или исчезновения имущества ссудодатель по какой-либо причине сообщать доверителю об этом не позднее 24 часов после случившегося; 4.2.2. Оплачивать междугородние и международные телефонные разговоры и счета за электроэнергию; 4.2.3. Содержать жилое помещение в надлежащем виде; 4.2.4. В случае пропажи или порчи мебели, телефона, холодильника или иной утвари по вине ссудополучателя, возмещать стоимость покупки или ремонта утраченного имущества.

ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

image
image
image
image

Досрочное расторжение

Допускается, если ссудополучатель:

  • использует жилое помещение не по назначению и не в соответствии с соглашением сторон;
  • не выполняет своих обязательств по содержанию;
  • ухудшает состояние жилья;
  • передаёт его третьему лицу без согласия собственника.

Также допускается если:

  • были обнаружены недостатки, из-за которых предмет сделки использовать обременительно или невозможно (на момент заключения эти нюансы были неизвестны);
  • жилплощадь оказалась в непригодном для использования состоянии;
  • если ссудодатель не предупредил при оформлении сделки о правах третьих лиц на данное жилое помещение;
  • при непередаче ссудодателем квартиры и необходимых документов.

Прекращение

Договор безвозмездного пользования квартирой между супругами и другими лицами может быть прекращён при смерти ссудополучателя либо при ликвидации ссудополучателя — юридического лица, если другое не оговорено в соглашении сторон.

Отказ

Каждая из сторон соглашения может отказаться выполнять взятые на себя обязательства, известив о своём намерении противную сторону за 30 дней, если иной срок извещения не прописан в пунктах документа.

Изменение сторон

Собственник может выполнить отчуждение объекта недвижимости либо передать его в возмездное пользование третьим лицам. К новым собственникам при этом перейдут обязательства по первоначальному договору безвозмездного пользования, обременённые правами пользователя.

Если собственник — физическое лицо, то после его смерти обязанности переходят к правопреемнику (наследнику) или иному лицу, получившему право собственности на данное жилое помещение. Аналогично если ссудодатель — юридическое лицо, те же последствия наступают при реорганизации либо ликвидации фирмы.

Всегда ли выгодна безвозмездность?

Договор безвозмездного пользования квартирой всегда выгоден? Говоря о преимуществах и недостатках безвозмездной формы распоряжения помещения, можно сделать следующий вывод.

Если без такой формы все же не обойтись, правоотношения надежнее оформлять с участием нотариуса и передачей помещения в пользование по акту.

Особенно, если соглашение оформляется между посторонними лицами, в квартиру заселяется многодетная семья или человек с ограниченной дееспособностью.

О некоторых моментах применения права безвозмездного использования недвижимостью вы можете узнать, посмотрев видео:

Смотрите также Телефоны для консультации 02 Июн 2021 kasjanenko 1037

Читайте также:  Налог при дарении кватиры — сумма, кто платит, порядок оплаты, когда можно не платить

Поделитесь записью

Обсуждение: 6 комментариев

  1. Валерия says: 07.07.2017 в 00:57

    Конечно желательно заключить договор о безвозмездном пользовании, если измените решение то должны иметь возможность это сделать на законных основаниях. С другой стороны и человек, который будет пользоваться помещением будет уверен в том, что это безвозмездно.

    Ответить

  2. Наталья says:

    15.07.2017 в 12:32

    Лично мне как-то странно читать про договора безвозмездного пользования. Нет, когда юрлицу юрлицо сдает, то это понятно, а когда пускаешь пожить родственника, другу или подругу, то язык не повернется заикнуться про какой-то там договор. А тех, кому не доверяешь, и пускать не надо на свою жилплощадь. Все просто. Жила у нас месяц подруга по семейным обстоятельствам — просто ключи дали и договорились о сроках. И все было нормально. Какой еще договор нужен?

    Ответить

  3. Дина says:

    20.07.2017 в 07:54

    Договор или нет, но какой-то документ нужно составить. К примеру некое обязательство о том, что человек, которому вы разрешили безвозмездно пользоваться помещением (квартирой) берет на себя оплату коммунальных услуг.

    Ответить

  4. Василий says:

    13.08.2017 в 13:46

    Договор, как мне кажется, лучше заключить. Так как в таком случае ты бьудешь точно знать, что квартплату будет платить тот, кто в квартире живет. К тому же ничто не износится и не поломается.

    Ответить

  5. Дударев Федор Владимирович says:

    20.04.2018 в 14:16

    Регламент заключения соглашений установлен главами 34 и 36 Гражданского Кодекса это я знаю, но это не исполняется! И никому не интересны ваши главы 34 и 36 Гражданского Кодекса. Вот в этом беда!

    Ответить

  6. Сергей Петрович says:

    13.08.2020 в 03:46

    У меня так родители безвозмездно дали дачей попользоваться знакомым своим, пока сами на три года за границу уезжали работать. Так от этой дачи потом ничего не осталось. И спросить не с кого, потому что договор не заключили, хоть и безвозмездный.

    Ответить

Случаи применения безвозмездной формы соглашения

Когда применяется безвозмездная передача недвижимости в использование?

Сторонами по договору могут выступать как физические, так и юридические лица, для которых установлены права собственности и/или распоряжения на передаваемое имущество.

Сфера применения безвозмездной формы использования помещений включает:

  • межличностные отношения между гражданами, носящие доверительный характер;
  • некоммерческое взаимодействие юридических лиц – культурно-просветительские цели, благотворительность и т. д.

Для коммерческих организаций установлены ограничения на передачу помещений взаимозависимым лицам (свои учредителям, руководителям, представителям управления и контроля деятельности).

Договор бесплатного пользования нежилым помещением

Принимая в пользование техническое или служебное помещение, ссудополучатель обретает не только возможность использования имущества, но и расширенный круг обязанностей. Ему придется:

Читайте также:  Можно ли получить накопительную часть пенсии за умершего родственника

Особенности составления договора безвозмездной передачи нежилой недвижимости в пользование

  • нести расходы по текущему ремонту помещения;
  • покрывать эксплуатационные затраты.

По договоренности с собственником, допускается изменение целей использования помещения и даже его переоборудование (конечно, с условием норм закона).

Помимо общих реквизитов, договор включает следующие пункты:

  • точное описание объекта соглашения – конструктивные и технические признаки, состояние на момент передачи;
  • указание об отсутствии недостатков, препятствующих использованию в конкретных целях;
  • разрешение на передачу в субпользование на безвозмездных началах и запрет на возмездную субаренду (даже с согласия собственника);
  • приложение с техническими документами на объект.

Если в пользование сдается помещение, представляющее культурную или историческую ценность (с официальной фиксацией этого статуса), необходима дополнительная регистрация договора в государственных структурах.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий