Федеральный закон о товариществах собственников жилья и жилищный кодекс — рассказываем простыми словами

Бесплатная консультация юриста: 78125092773 (СПБ), 74994041680 (МСК)Время чтения: 4 минут

Людей, которые владеют жильем в многоквартирном доме (МКД), объединяет необходимость решать вопрос организации комфортного проживания на совместном пространстве. Ведь сломанный лифт или отсутствие отопления омрачают жизнь обитателей даже самых уютных квартир. Для эффективного и быстрого устранения проблем нужно избрать какую-то форму управления домом. Анализ особенностей работы объединения собственников и УК позволит определить, что лучше — ТСЖ или управляющая компания.

Формы управления МКД

В соответствии с положениями ст. 161 Жилищного кодекса РФ, жильцам МКД нужно выбрать тип управления, который позволит обеспечить:

• надлежащее содержание общего имущества;
• благоприятные условия проживания;
• предоставление коммунальных услуг;
• техническое обслуживание коммуникаций и оборудования: систем отопления, водоснабжения и иных.

Собственники квартир должны на общем собрании определить предпочтительную форму управления:

• непосредственное, если в доме не больше, чем 30 квартир;
• товарищество собственников жилья (ТСЖ);
• жилищный или иной специализированный потребительский кооператив;
• управляющая организация (УК).

Стандарты и нормы обслуживания для всех едины. Выбор влияет лишь на то, кто будет нести ответственность перед жильцами. Это — основное, чем отличается ТСЖ от управляющей компании.

Больше о том, какие существуют способы управления многоквартирным домом.

Если выбрать управляющую компанию

Управляющая компания — это юридическое лицо, профессионально осуществляющее управление многоквартирным домом на платной основе. Она является посредником между поставщиками и жильцами дома, контролирует и несет ответственность за качество оказываемых услуг и выполняемых работ.

Главное отличие управляющей компании от ТСЖ состоит в том, что она может обслуживать не один дом, а множество зданий, порой находящихся в разных частях города. Эта возможность ограничивается лишь материальными и кадровыми ресурсами.

Многоквартирный дом может находиться в управлении только одной компании.

Собственники дома сами могут выбрать подходящую УК. Договор управления заключается по решению более 50 % собственников жилья. Процент рассчитывается согласно площади помещений.

Деятельность УК должна быть открытой и прозрачной. Так, компания обязана обеспечивать свободный доступ к следующей информации:

• показатели финансово-хозяйственной деятельности;
• перечень оказываемых услуг по содержанию и ремонту;
• условия и порядок их предоставления;
• цены и тарифы на ресурсы.

Подробнее о том, как работает управляющая компания ЖКХ.

Плюсы управления через ТСЖ

Товарищество собственников жилья – это некоммерческое объединение собственников помещений в МКД для совместного управления общим имуществом. ТСЖ может быть образовано на один или несколько домов при условии, что положительно проголосует более 50 % владельцев квартир.

Основы работы этого юридического лица прописываются в уставе, принятом на общем собрании. На нем избираются члены правления и ревизионная комиссия, ведь ТСЖ имеет свой бюджет и финансовый план, реализацию которого она контролирует.

Деятельность товарищества направлена на создание, содержание, сохранение и приумножение общего имущества, а также на обеспечение поставок коммунальных ресурсов жильцам.

Преимущества ТСЖ перед управляющей компанией заключаются в том, что при этой форме управления каждый заинтересованный собственник может влиять на принятие любых решений.

У объединения первоначально отсутствует своя материально-техническая база, однако оно может выбрать подходящие подрядные организации по приемлемым ценам.

Узнайте подробнее о том, что собой представляет товарищество собственников жилья.

Преимущества и недостатки УК и ТСЖ

Как показывает практика, и ТСЖ, и управляющая компания имеют своих сторонников. И небезосновательно, ведь они являются самыми эффективными формами управления.

Так, УК не только организует проведение работ с помощью собственных ресурсов или посредством привлечения подрядчиков, но и несет ответственность за результаты. Кроме того, к плюсам УК относится:

• выполнение деятельности по графику: уборка придомовой территории, вывоз мусора;
• планирование бюджета;
• наличие собственной специализированной материальной и технической базы;
• знания и опыт работы в сфере оказания услуг ЖКХ;
• установленная плата по договору управления.

Но есть в работе УК и минусы:

1. Несмотря на провозглашенную прозрачность действий компании жильцам сложно добиться отчетности о расходовании средств.
2. Решения по обращениям собственников принимаются медленно, так как у УК на обслуживании находится не один дом, а сама она территориально удалена от зданий.
3. При выборе подрядчиков и поставщиков услуг мнение жильцов не учитывается, в том числе при расчете наиболее выгодной тарификации.
4. Высокая плата за работу по договору.

Плюсы и минусы есть и при выборе ТСЖ. К примеру, среди положительных моментов можно обозначить следующее:

• важные решения принимаются в кратчайшие сроки на собрании собственников;
• правление может получать дополнительные доходы на общие цели посредством сдачи помещений в аренду, размещения рекламы на фасадах;
• все финансовые операции прозрачны, у жильцов есть к ним доступ;
• возможность самостоятельно выбирать поставщиков услуг.

Жители домов, находящихся под управлением ТСЖ, отмечают и негативные моменты:

• некомпетентность правления. Оно избирается среди жителей дома, которые редко являются профессионалами;
• стоимость разовых услуг подрядчиков выше, чем у УК;
• объединение непросто ликвидировать.

Оптимальная форма управления домом

Если при выборе формы управления МКД использовать не шаблоны, а потребности и предпочтения жителей, однозначно ответить на вопрос, какая из них лучше, не получится.

Специалисты сферы ЖКХ заявляют, что оптимальной является смешанная форма — создание ТСЖ с последующим заключением договора оказания услуг с УК. Это позволяет сочетать опыт УК в устранении коммунальных проблем с демократическим подходом к принятию решений, присущим товариществу.

ТСЖ и управляющая компания в одном доме позволяют:

• сохранить прозрачность расходов общедомового бюджета;
• назначить председателя, ответственного за соблюдение договорных отношений с УК;
• оперативно решать вопросы распоряжения общим имуществом.

Резюме

Товарищество собственников жилья и УК являются самыми популярными формами управления многоквартирным домом. Их отличие заключается в том, что ТСЖ — это демократическая организация процесса коммунального обслуживания самими жильцами, а УК — коммерческое юридическое лицо, которое делает ту же работу профессионально, но за плату.

Выбор подходящей формы управления зависит от технического состояния МКД и степени самоорганизации жильцов. Оптимальный вариант — создание товарищества и заключение договора управления. В этом случае правление дома ТСЖ и управляющая компания действуют эффективнее.

Качественное и своевременное оказание услуг ЖКХ, завышенные тарифы, содержание общего имущества и другие жилищные вопросы всегда остаются актуальными. Решение проблемы эксплуатации многоэтажных (многоквартирных) домов не является исключением. Основные формы управления в таких домах, а также отличие ТСЖ от управляющей компании рассмотрим в данной статье.

Формы управления многоквартирными домами

После перехода большинства жилых помещений из собственности государственной в частную, встал вопрос об организации ее содержания. Снимая с себя эту функцию, государство предоставило гражданам право самостоятельного выбора способа управления. Данные вопросы регулируются в первую очередь нормами жилищного законодательства.

Статьей 161 ЖК РФ (данные на 2021-й год) устанавливается три возможных варианта решения вопроса об управлении многоквартирным домом:

• самими жильцами дома;

• ТСЖ или ЖСК;

• управляющей компанией.

Первый способ может быть выбран жильцами небольших домов (до тридцати квартир). Все вопросы по их эксплуатации и содержанию они решают самостоятельно без посредников, заключая прямые договоры с поставщиками нужных им услуг. Такие договоры может оформлять каждый собственник отдельно или через избранное уполномоченное лицо.

Товарищества собственников жилья (ТСЖ) либо жилищные (иные специализированные) кооперативы (ЖСК) могут образовываться в одном или нескольких домах, имеющих единые коммуникации. Они организуют эксплуатацию и обслуживание домов через избранное ими правление или путем заключения договора с управляющей компанией.

Управляющие компании (УК) занимаются управлением домами на основании заключенных с ними непосредственно жильцами или ТСЖ (ЖСК) договоров. Эта форма управления может охватывать любое количество домов и является самой распространенной.

Выбор способа управления

Согласно положениям жилищного законодательства выбор способа управления домом является для жильцов не только правом, но и обязанностью. Они должны решить, что выбрать на общем собрании всех собственников квартир. Инициатива в организации сбора может быть проявлена в любое время любыми проживающими в доме лицами. Принятое решение отражается в протоколе данного собрания и обязательно для всех жильцов. Оно может изменяться, если выбранный способ управления не устроил жильцов.

Если собственники со своим выбором не могли определиться в течение года, то местными органами власти проводится конкурс для отбора УК. Данное положение также действует в случаях, кода принятое жильцами решение не воплотилось на практике либо не выбран способ для управления домом на новый срок.

Каждый из вышеуказанных способов имеет свои плюсы и минусы. Однако все они призваны обеспечить надлежащую эксплуатацию и содержание дома, иного связанного с ним имущества, создать пригодные условия для проживания. Жильцы делают свой выбор, исходя из особенностей подлежащего управлению имущества, собственных предпочтений, оценив недостатки и преимущества всех способов.

Чем отличается ТСЖ от УК

Двумя самыми востребованными формами управления домами являются ТСЖ и УК. В чем их особенности и чем отличается ТСЖ от управляющей компании?

Под товариществом собственников жилья, исходя из названия, следует понимать объединение всех или большинства владельцев жилых помещений в одном или нескольких домах. Для избрания этой формы правления должно проголосовать не менее пятидесяти процентов от общего числа. ТСЖ — юридическое лицо, не имеющее цели извлечения прибыли. Эта некоммерческая организация регистрируется в установленном порядке, имеет свои печать, счета в банке. Создается ТСЖ на неопределенный срок. Для непосредственного ведения управленческой деятельности выбираются правление и председатель ТСЖ. Они могут осуществлять ее самостоятельно либо путем заключения договора с УК. ТСЖ может преобразовываться в ЖСК.

Управляющие компании также являются юридическими лицами, но действуют на коммерческой основе. Они работают на основе заключенного с собственниками квартир дома или ТСЖ договорами. Объем их работ определяется договорами, а сама деятельность лицензируется. Управляющие организации могут оказывать услуги по содержанию домов самостоятельно или нанимать сторонние организации. Их деятельность может заключаться в управлении и (или) обслуживании имущества. Договоры с УК являются срочными и могут заключаться на срок от трех месяцев до пяти лет. Они должны представлять отчеты о выполненных работах собственникам жилых помещений дома (общему собранию или представителям ТСЖ).

Чем ТСЖ лучше УК

ТСЖ от управляющей компании отличается в первую очередь своим некоммерческим характером и более простой организацией. Поскольку объединения жильцов не ставят перед собой цели получения доходов, то и смысла завышать расходы у них нет. Более того, при такой организации управление контролировать расходование средств гораздо проще. Несомненный плюс товариществ — это их прозрачности, личной заинтересованности в результате осуществляемой, деятельности, независимости от условий рынка и конкуренции в данной сфере.

Минусы товарищества собственников жилья заключаются в принятии на себя всех организационных вопросов, связанных с управлением дома. Фактически жильцы самостоятельно должны вести всю документацию, расчеты, договариваться с поставщиками услуг, отстаивать свои интересы при возникновении споров с ними. Для управления при такой форме нужно найти людей, готовых заниматься этими вопросами. К сожалению, они не всегда обладают необходимыми знаниями, опытом для этого.

Нередко возникают разногласия между самими жильцами дома, что делает эффективное управление практически невозможным. Кроме того, если часть жильцов не платит за оказываемые услуги, то лишиться тепла или света может весь дом. Само же ТСЖ не отвечает по обязательствам его членов.

Итак, можно выделить следующие преимущества ТСЖ перед управляющей компанией:

• некоммерческий характер;
• личная заинтересованность жильцов в результат;
• прозрачность расходования средств;
• большая свобода в выборе контрагентов и расходовании средств.

Чем УК выгоднее ТСЖ

Одним из плюсов управляющих компаний является профессиональный характер деятельности. Эти компании создаются специально для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и их содержанию. Поэтому они обладают достаточными знаниями и опытом для работы в данной сфере, контактами с поставщиками нужных для обслуживания домов услуг. Более того, эта деятельность лицензируемая. Преимущество этого способа управления и в том, что компании несут ответственность за свою деятельность перед собственниками. К их правоотношениям применимы и положения законодательства о защите прав потребителей. Если жильцы недовольны своей УК, то они могут отказаться от ее услуг и выбрать другую.

Минус УК заключается в коммерческой основе деятельности и зависимости от условий на данном рынке услуг. Их недостаток видится и в том, что деятельность и расходование средств УК сложнее проконтролировать. Действуют они в рамках заключенных договоров. И даже если в процессе их реализации у собственников возникло недовольство, то пересмотр их условий осуществляет только раз в год.

К достоинствам управляющих компаний перед ТСЖ можно отнести:

• профессиональную основу деятельности;
• наличие ответственности пред собственниками;
• освобождение жильцов от решения всех вопросов по содержанию дома;
• возможность отказаться от услуг УК.

Вот что может случиться, если создать ТСЖ, не думая о последствиях:

Что выбрать: ТСЖ или УК?

Учитывая, что каждый из описанных способов управления имеет и достоинства, и недостатки, сделать правильный выбор бывает сложно. Больших различий в содержании обязанностей ТСЖ и управляющих компаний нет. Фактически имеется разница в порядке ее осуществления.

Единого мнения о том, что лучше на практике не существует. Но чаще всего собственники пользуются услугами какой-нибудь управляющей компании — до 80% выбирают именно эту форму управления многоквартирным домом.

Кто-то говорит о преимуществах ТСЖ как некоммерческого созданного в интересах жильцов объединения. Другие об удобстве для жильцов и профессиональной основе деятельности управляющих организаций. Третьи сходятся во мнении, что лучше всего комбинировать два данных способа, то есть создавать ТСЖ, которое уже заключает договор с УК. Это позволит соединить их достоинства и уменьшить возможные недостатки.

⇒ Выбор управляющей компании по действующему жилищному кодексу: больше полезной информации.

Задаваясь вопросом о том, что лучше для управления в доме ТСЖ или УК, собственники должны учитывать особенности подлежащих содержанию домов, специфику конкретного способа управления.

Если жителей многоквартирных домов не устраивает работа РЭУ или ЖЭК, они могут организовать товарищество собственников жилья. Однако перед созданием организации рекомендуется ознакомиться с ее правами, обязанностями и полномочиями, а также знать законодательные нормы и пошаговую инструкцию по оформлению всех документов.

Жители домов могут организовать товарищество собственников жилья.

Что такое ТСЖ?

Согласно жилищному законодательству, ТСЖ представляет собой орган управления МКД, организованный по инициативе собственников помещений в домах путем проведения голосования на собрании, если количество голосов превышает 50%.

Аббревиатура ТСЖ расшифровывается как «Товарищество собственников жилья». В его структуру входит председатель и члены правления. Организация выполняет те же функции, что и РЭУ, но, в отличие от него, не работает на коммерческой основе.

Целью создания ТСЖ является следующее:

• Самостоятельное распоряжение общедомовым имуществом. Собственники самостоятельно решают, для чего будут тратиться деньги, отложенные на специальном счете.
• Распоряжение доходами, получаемыми ежемесячно от жильцов для обеспечения коммунальных нужд и содержания жилья.
• Поддержание хорошего санитарного и технического состояния имущества.

Организация поддерживает хорошее техническое состояния имущества.

В последнее время люди все чаще предпочитают переходить под управление ТСЖ, отказываясь от РЭУ и ЖЭКов. Причинами становятся необоснованные начисления по квартплате и желание самостоятельно распределять платежи на конкретные нужды.

Деятельность ТСЖ является наиболее прозрачной по сравнению с РЭУ, т.к. организация регулярно должна отчитываться перед жильцами о тратах – это происходит на общих собраниях.

Работа и функции ТСЖ

К основным функциям ТСЖ относится следующее:

• Контроль работы обслуживающих организаций, с которыми заключены договоры. Это позволяет повысить качество услуг, предоставляющимися коммунальными службами;
• Решение проблем и вопросов, связанных с содержанием жилья: уборка общих помещений, дворовой территории, очистка от снега, реконструкция детских площадок, замена приборов освещения, создание пешеходных зон и зон отдыха.
• Выполнение утвержденных ежегодным планом работ;
• Решение проблем в случаях, предусмотренных уставом: организация парковочных мест, строительство территорий отдыха и площадок для детей, если есть неосвоенная земля.

Деятельность ТСЖ регламентируется гл. 13 ЖК РФ. При регистрации в качестве юридического лица следует ориентироваться на нормы НК РФ и ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ.

Организация занимается уборкой дворовой территории.

Устав

С правовой точки зрения, ТСЖ является юридическим лицом, и для регистрации в ИФНС и в других госорганах требуются учредительные документы. Одним из таковых является устав – он обязателен для всех организаций.

Принятие устава производится на общем собрании жильцов дома, оформляется путем составления протокола. Возможно проведение заочного собрания при условии, что проект устава ранее был представлен собственников под роспись.

Для принятия устава результат должен превышать пятьдесят процентов голосов.

Потребуется подпись председателя собрания или правления. Печать не нужна, т.к. у незарегистрированной организации ее попросту еще нет.

По содержанию документ должен включать в себя следующую информацию:

Общие положения	Наименование и адрес организации, адрес МКД
Цели и виды деятельности товарищества	Управление МКД, предоставление услуг, заключение договоров с ресурсосберегающими компаниями, выполнение мероприятий по благоустройству, и пр.
Правовой статус ТСЖ	ТСЖ является юридическим лицом, действует в рамках ГК и ЖК РФ
Право собственности на жилые и нежилые помещения	Члены организации могут свободно пользоваться квартирами, оформленными в собственность. Использование общих помещений доступно для всех жильцов с учетом законодательных норм. Не допускается отчуждение доли в общем имуществе отдельно от права собственности на жилые помещения
Средства и имущество товарищества	Финансирование деятельности осуществляется за счет вступительных взносов, платежей собственников. Доход распределяется только на имущественные и коммунальные нужды
Хозяйственная деятельность	Указывается, какие именно работы могут производиться для достижения поставленных целей
Членство в ТСЖ	Членами организации могут стать собственники помещений в МКД. Интересы несовершеннолетних жильцов представляют их родители или опекуны. Для выхода из членства достаточно заявления. А также оно прекращается с момента переоформления права собственности либо ликвидации ТСЖ
Права и обязанности организации, ее членов	Указываются права и обязательства согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации
Органы управления	Кто входит в органы правления – общее собрание, правление
Общее собрание	Порядок и периодичность проведения собраний, форма уведомлений; вопросы, решаемые посредством голосования
Правление	Кто входит в органы правления
Председатель правления	Срок избрания гражданина председателем, особенности переизбрания или освобождения
Ревизионная комиссия	Возможность и особенности формирования ревизионной комиссии для контроля деятельности ТСЖ
Реорганизация и ликвидация ТСЖ	Основания и порядок прекращения деятельности компании, распоряжение имуществом после ликвидации

Финансирование организации осуществляется за счет вступительных взносов собственников.

Порядок отчета перед жильцами

На ежегодном собрании предоставляются два документа – смета на будущий период и отчет о произведенных затратах за последние 12 месяцев. Это позволяет сделать деятельность ТСЖ эффективной и прозрачной для жильцов.

Порядок отчета производится следующим образом:

1. По окончании года ревизионная комиссия проверяет смету и отчет ТСЖ. Такими полномочиями ее наделяет ст. 150 ЖК РФ.
2. На общем собрании собственникам предоставляется заключение о смете, отчетность и расчет обязательных платежей.
3. Для утверждения сметы производится голосование.

Итог фиксируется протоколом. Каждая статья предстоящих расходов должна быть согласована с собственниками.

Права и обязанности членов ТСЖ

Члены органа управления многоквартирным домом при осуществлении своих прав должны руководствоваться положениями ст. 143.1 ЖК РФ. Они имеют право на:

• Ознакомление с уставом, реестром товарищества, финансовой отчетностью, заключениями ревизионной комиссии, документами об имуществе на балансе, протоколами собраний, технической документацией и иными материалами, находящимися в открытом доступе для владельцев квартир;
• Получение достоверной информации о деятельности организации;
• Знакомство с учредительной документацией.

Члены организации должны ознакомится с учредительной документацией.

Отдельно стоит выделить права председателя ТСЖ. Он может удостоверять своей подписью и печатью ТСЖ документацию, контролировать бухгалтерскую отчетность, решать вопросы касаемо управления нежилыми помещениями, а также добровольно освободить себя от занимаемой должности.

В обязательство членов входит:

• своевременная оплата услуг;
• предоставление документации, требующейся для идентификации плательщиков.

Орган правления ТСЖ должен контролировать соблюдение организацией законодательства, вести финансовый учет, обеспечивать хозяйственную деятельность, нанимать персонал, а при необходимости – созывать общее собрание.

Полномочия и обязанности организации

Данный вопрос закреплен в ст. 137 и 138 ЖК РФ. В обязанности ТСЖ входит следующее:

• обеспечение требований законодательства;
• управление МКД в соответствии с ЖК РФ;
• выполнение договорных обязательств;
• контролировать соблюдение условий договора собственниками помещений;
• обеспечивать соблюдение интересов владельцев квартир в МКД;
• вести реестр членов ТСЖ. Отчетность по нему предоставляется каждый год в первом квартале.

ТСЖ должно обеспечивать требования законодательства.

Права ТСЖ отражены в ст. 137 ЖК РФ:

• заключение договоров с обслуживающими организациями для выполнения хозяйственных нужд;
• определение сметы предстоящих расходов;
• продавать или сдавать в аренду принадлежащее ТСЖ имущество;
• получать кредиты в банках;
• передавать в пользование часть общедомового имущества с согласия собственников МКД;
• застраивать находящиеся на территории действия организации земельные участки;
• совершать сделки в интересах ТСЖ и владельцев жилых помещений.

Важно! Если по вине собственников ТСЖ понесло убытки, оно вправе требовать возмещения на законных основаниях в судебном порядке.

Плюсы и минусы создания ТСЖ

Владельцам квартир, решающим подписать договор управления многоквартирным домом, рекомендуется предварительно ознакомиться с достоинствами и недостатками ТСЖ:

Плюсы	Минусы
Возможность легального ведения предпринимательской деятельности	Неусовершенствованное законодательство, регулирующего особенности составления отчетности
Самостоятельное определение обслуживающих и подрядных организаций	Могут устанавливаться повышенные цены на услуги
Юридически прозрачная деятельность	Отсутствие посредников при оплате коммунальных услуг
Каждый собственник может в любой момент запросить отчетную документацию или выдвинуть свои идеи на собрании для решения определенной проблемы или вопроса	При недобросовестном председателе риск мошенничества для жильцов заметно повышается

Организация может устанавливать увеличенные цены на услуги.

Что нужно для создания ТСЖ

Решив сформировать товарищество, важно знать особенности создания и пошаговый порядок действий, а также учитывать нормы законодательства. Процедура состоит из нескольких этапов, на все может уйти несколько месяцев.

Кто может организовать ТСЖ?

Правом на организацию ТСЖ обладают владельцы квартир. Формируется инициативная группа, проводится общее собрание собственников, итог отражается в решении.

Какие документы необходимы

Для создания ТСЖ орган государственного жилищного надзора требует протокол собрания, устав (2 экземпляра), протокол заседания правления, квитанцию об оплате госпошлины, лист по форме 11001 и доверенность.

Форма 11001

Сроки и стоимость создания ТСЖ

Размер госпошлины при организации товарищества составляет 4 000 руб. Она уплачивается в адрес ИФНС при регистрации юридического лица. Если для составления документов привлекаются юристы, расходы увеличиваются и могут доходить до 20-30 000 руб.

После принятия решения на собрании органам правления дается 3 месяца для регистрации в ИФНС.

Как создать ТСЖ: пошаговая инструкция

Для создания товарищества собственников рекомендуется руководствоваться пошаговым алгоритмом, который позволит избежать ошибок и сделать процедуру максимально простой.

Чтобы создать организацию лучше действовать пошагово.

Шаг 1: создание инициативной группы

В группу могут входить собственники или жильцы МКД. Требования к кандидатурам не предъявляются, но желательно, чтобы они были юридически образованы, и пользовались авторитетом среди других проживающих в доме граждан.

Шаг 2: проведение собрания

О предстоящем собрании жильцы должны быть оповещены не менее чем за 10 дней до назначенной даты. На самом собрании решаются вопросы на повестке дня, указанные в уведомлении. Участвуют собственники одного МКД.

Если ТСЖ организуется на несколько многоквартирных домов, приглашаются все жильцы.

В это время из числа членов товарищества выбирается правление. Организация создается при условии, что положительный ответ дали более 50% участников собрания. Если удалось собрать менее 50% голосов, назначается повторное рассмотрение вопроса на другой день.

Шаг 3: утверждение Устава

После принятия решения о создании товарищества на собрании утверждается Устав. В дальнейшем он заверяется у нотариуса и предоставляется в регистрирующий орган.

Устав должна быть заверен у нотариуса.

Шаг 4: регистрация ТСЖ

Председатель подает заявление о регистрации организации в качестве юридического лица, предварительно оплатив госпошлину. Понадобится квитанция об оплате, паспорт и учредительные документы ТСЖ.

Шаг 5: открытие счета

Завершающим этапом является регистрация расчетного счета на дом в банке. Создается комиссия из администрации муниципалитета. После открытия направляется уведомление в департамент городского хозяйства.

Может ли быть на несколько домов?

Организация ТСЖ для управления общими помещениями в нескольких многоквартирных домах допускается при условии, что они находятся на одном земельном участке или в непосредственной близости друг от друга.

Мнение эксперта Миронова Анна Сергеевна Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве Этот вариант выгоден тем, что в таком случае для обслуживающих организаций увеличивается объем работ и прибыль, вследствие чего товариществу могут быть предложены скидки.

Алгоритм создания ТСЖ на несколько МКД идентичен приведенной выше инструкции.

Перед формированием управляющей организации рекомендуется изучить опыт действующих товариществ. Это упростит дальнейшую работу и позволит избежать финансовых и юридических ошибок.

ТСЖ как способ управления домом, особенности

ТСЖ – это товарищество собственников жилья. По сути своей, это один из способов управления многоквартирным домом. Товарищество обслуживает жильцов также, как и управляющая организация.

Товарищество является юридическим лицом и считается созданным с момента надлежащей государственной регистрации. Все вопросы, волнующие жильцов в доме, разрешаются данной организацией путем проведения общих собраний. Порядок их созыва регулируется Жилищным кодексом РФ. Как правило, в общих собраниях, проводимых ТСЖ, должны участвовать все жильцы. Решения принимаются большинством голосов. Должны быть выслушаны мнения каждого, кто изъявит желание их высказать.

Данная управляющая организация должна предоставлять собственникам всю необходимую информацию по поводу проведения работ, оказания услуг и др. Они обязаны протоколировать все решения, ими принимающиеся. Они обязаны осуществлять управление общим имуществом, заключать необходимые договоры, поддерживать дом в надлежащем состоянии.

Жильцы МКД (многоквартирного дома) сами имеют право выбирать способ управления. Никто не имеет право навязывать тот или иной вариант. Расторгнуть или заключить соглашение можно абсолютно в любое время.

Может ли ТСЖ заключить договор с управляющей компанией

ТСЖ при всей ее удобности, не является все таки профессиональной организацией по управлению домами. Поэтому не всегда они могут рационально осуществлять некоторые полномочия по взаимодействию с ресурсоснабжающими организациями.

Поэтому зачастую ТСЖ нанимают для выполнения работ УК, одновременно при этом занимаясь управлением многоквартирным домом. Нанятая управляющая компания непосредственным управлением не занимается, а лишь осуществляет хозяйственную работу и взаимодействует с поставщиками коммунальных услуг.

Как заключить договор ТСЖ с УК

Законодательно четко установлено, что граждане могут выбрать лишь один способ управления. Нельзя одновременно осуществлять управление многоквартирным домом сразу несколькими способами.

Именно поэтому между правоприменителями постоянно ведутся споры о том, а можно ли ТСЖ заключать договоры с УК, является ли это правомерным?

Товарищество собственников жилья может заключать соглашение с управляющей компанией в целях передачи ей некоторых своих полномочий. Заключение соглашения и подписание бумаги происходит по правилам, предусмотренным жилищным и гражданским кодексами.

Товарищество, путем заключения такого договора передает часть своих полномочий только тем управляющим компаниям, которые имеют лицензию на право выполнения данного вида предпринимательской деятельности. ТСЖ или ЖСК имеют право выбрать абсолютно любую организацию для управления.

При всем этом, товарищество управляет многоквартирным домом, а УК является лишь выполняющей работы подряда, во взаимоотношениях с жильцами УК практически не участвует.

Должна ли организация заключившая договор с ТСЖ иметь лицензию

В той ситуации, когда речь идет именно об управляющей компании, то вся ее деятельность может быть осуществлена исключительно при наличии лицензии. Однако не всегда товарищество собственников жилья заключает договоры именно с УК. ТСЖ имеет право заключать соглашения абсолютно с любыми фирмами, занимающимися оказанием тех или иных услуг, которым для осуществления предпринимательской деятельности не нужно никакое государственное разрешение.

Поэтому в качестве подрядной организации может быть использовано не только коммерческое юридическое лицо, но и индивидуальный предприниматель. Заключение договора с частными лицами, как правило, не допускается.

Виды договоров ТСЖ с УК

В юридической практике сложилось всего два вида договора, которые между данными структурами могут быть заключены:

1. Договор подряда.
2. Возмездного оказания услуг (управленческий).

О подрядном договоре уже рассказывалось выше. По факту, это соглашение об оказании хозяйственных услуг. Но помимо этого вида соглашения есть и другой, при котором не ТСЖ является главенствующим звеном, но сама управляющая компания! Такое бывает в ситуациях, когда Товарищество не в силах по объективным причинам заниматься управлением. Поэтому все управленческие функции передаются именно управляющей организации.

Иных форм договоров на сегодняшний день не предусмотрено. Заключение иных соглашений правлением Товарищества должно происходить по нормам и правилам, предусмотренным как жилищным, так и гражданским законодательством.

Договор управления ТСЖ с управляющей организацией, образец

Как и любое другое соглашение, данный договор обязательно должен включать в себя такие элементы как:

1. Название на документы.
2. Указание на реквизиты сторон.
3. Существо правоотношения.
4. Права и обязанности.
5. Дата и место подписания.

По договору управления УК берет на себя весь комплекс управленческих полномочий, включая заключения новых соглашений, оказания услуг, поставки коммунальных благ и др. Товарищество же является главенствующей управленческой структурой в многоквартирном доме и все вопросы жильцы разрешают именно через ТСЖ.

Образец договора. ⇐

Договор обслуживания ТСЖ с управляющей организацией

Это второй вид соглашения, который может заключить управляющая компания с ТСЖ. Такое соглашение именуется еще договором подряда.

В этой ситуации никаких управленческих функций в этой ситуации управляющей компании не предоставляется. Данное соглашение заключается по конкретному факту необходимости оказания услуг. Структура бумаги та же, что и для управленческого договора.

Подрядный договор может быть заключен не только с управляющей организацией, но и с любой другой коммерческой фирмой, оказывающей те или иные услуги.

Образец документа. ⇐

Права и обязанности сторон

Любое соглашение, именуемое договором, должно иметь раздел, именуемый «права и обязанности сторон». В этом разделе должно быть указано, какие именно действия имеет возможность выполнять управляющая организация. В зависимости от конкретного вида соглашения предусматриваются и различные права.

Для примера возьмем договор обслуживания. Согласно этому акту УК имеет право:

• получать необходимые материалы необходимые для работы;
• получать оплату;
• требовать выполнения обязанностей от ТСЖ и др.

Товарищество, в свою очередь, имеет право требовать добросовестного выполнения работы в разумные сроки.

Ответственность

В рамках гражданского законодательства предусмотрена ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами договора своих обязанностей.

Как правило, в этом случае предусмотрена исключительно материальная ответственность. Сторона, чьи права нарушены, имеет право потребовать разумной компенсации в рамках судебного разбирательства.

Как ТСЖ забрать дом у управляющей компании

В данной ситуации все достаточно просто. Граждане, проживающие в многоквартирном доме, имеет право провести общее собрание и разрешить вопросы управления своим общим имуществом. В той ситуации, когда все граждане проголосуют за расторжение договора с управляющей компанией, то соглашение прекращает свое действие. Еще одним общим собранием избирается новый способ управления – в данной ситуации ТСЖ.

Порядок создания и деятельности ТСЖ регулируется Жилищным Кодексом РФ.

Таким образом, управляющая компания имеет право действовать по договору совместно с ТСЖ. Законом предусмотрено лишь два вида соглашения, каждое из которых имеет свои особенности и нюансы.