Опека над инвалидом 1 группы: правила оформления, льготы и величина выплат в 2020 году, лишение права опеки

—>

Лица, осуществляющие уход за гражданами с инвалидностью с детства или в зрелом возрасте, имеют право на получение некоторых видов льгот.

Кто может рассчитывать

Граждане, которые желают оформить опекунство над человеком с ограниченными возможностями – инвалидом 1 группы, должны соответствовать некоторым требованиям. При решении вопроса о том, кто будет оказывать необходимую помощь инвалиду, в приоритете рассматриваются близкие родственники.

Остальные граждане должны попадать под следующие критерии:

  • совершеннолетний возраст;
  • отсутствие судимости;
  • полная дееспособность;
  • отсутствие наблюдения у психоневролога;
  • наличие родительских прав.

Опекуны,  претендующие на получение социальной выплаты, должны учитывать, что у них останется не много времени на то, чтобы зарабатывать деньги. Если имеется необходимость в получении более высокого дохода, то рассчитывать на социальную помощь не следует.

При рассмотрении заявки от потенциального опекуна, сотрудник службы опеки будет учитывать, имеется ли у заявителя свободное время для того, чтобы его можно было уделить уходу за инвалидом 1 группы.

Лицо с такой группой инвалидности не способно самостоятельно себя обслужить, а значит, опекун должен все время находиться рядом.

Какие льготы имеют опекуны инвалидов 1 группы

Виды социальной помощи, оказываемой опекунам:

  1. Бесплатное санаторно – курортное лечение.
  2. Скидка 50% на оплату услуг ЖКХ.
  3. Сокращение налога на землю и отмена налога на имущество.
  4. Сокращение транспортного налога.
  5. Льготы для матерей, осуществляющими уход за ребенком- инвалидом до 8 лет – сокращенный рабочий день или рабочая неделя.
  6. Скидка 50% на оплату абонентского телефона.
  7. Бесплатный проезд на городском общественном транспорте.

Дополнительные льготные выплаты предоставляются родителям детей – инвалидов 1 группы, которые не работают, а осуществляют уход за ребенком. При этом размер пособия составит 60% от МРОТ.

Опекуну, ухаживающему за инвалидом полагается также пенсия по инвалидности в размере 11 400 рублей при врожденной инвалидности и при приобретенной – 9500.

Если больной не может распоряжаться деньгами самостоятельно, это делает опекун, но только в интересах инвалида. Ежемесячное пособие составляет около 3400 рублей.

Размер пособий меняется в зависимости от региона. Если уход за инвалидом осуществляет родственник опекун, он получает пособие в большем размере, чем постороннее лицо. Это установлено законодательными нормами.

Для опекуна ребенка –инвалида 1 группы, согласно Президентскому указу, выплачивается ежемесячное пособие в размере более 5000 рублей. Для того, чтобы начать получать данный вид компенсации, нужно подать заявление в Пенсионный Фонд России.

Льготы для опекуна ребенка – инвалида следующие:

  1. Частичное освобождение от работы – неполная рабочая неделя или день.
  2. Допускается оформление четырех оплачиваемых выходных.
  3. В праздничные и выходные дни гражданин освобождается от работы.
  4. Не осуществляется сверхурочная и командировочная деятельность.
  5. Дополнительный неоплачиваемый отпуск – 14 дней.
  6. Оформление пенсии досрочно. За 18 месяцев опекунства пенсия может быть назначена раньше на 1 год.

Несмотря на то, что уход за инвалидом, который является недееспособным – безвозмездная работа, государство оказывает социальную помощь людям, осуществляющим такой уход.  

Процедура оформления

Для того, чтобы ухаживать за недееспособным родственником или третьим лицом, будущий опекун должен получить на это право.

Для этого нужно предпринять следующие действия:

  1. Признание гражданина с инвалидностью недееспособным.
  2. Признание дееспособности опекуна.
  3. Подача документов в государственные организации.
  4. Назначение опекуна.

Заявление подается в отдел опеки и попечительства по месту проживания инвалида.

Решение будет принято в течение 15 дней с момента передачи документов на рассмотрение. Отказ может быть дан при несоответствии заявителя установленным нормам и он оформляется только через суд.

Для того, чтобы начать получать льготы, опекуну нужно:

  1. Собрать пакет документов.
  2. Подать заявление в Пенсионный фонд России.
  3. Согласовать выплаты с инвалидом.
  4. Получать выплаты и осуществлять уход за больным гражданином.

Бланк заявления на социальные выплаты.

Процедура по установлению опекунства может быть достаточно сложной. Желающий должен доказать, что он соответствует всем критериям. Также может потребоваться объяснение, почему человек желает осуществлять уход за инвалидом, если он не является родственником.

Необходимые документы

В отделение Пенсионного Фонда России для получения льгот нужно предъявить следующие документы:

  1. Заявление как от опекуна, так и от инвалида – может быть составлено доверенным лицом.
  2. Справка из ПФР, подтверждающая, что опекун ухаживает за больным человеком.
  3. Справка, выданная центром занятости, подтверждающая отсутствие перечислений пособия по безработице.
  4. Выписки, данные инвалиду в МСЭ.
  5. Заключение врача или медицинского эксперта, в котором отмечено, что за инвалидом 1 группы должен осуществляться надлежащий уход.
  6. Гражданский паспорт заявителя.
  7. Трудовые книжки заявителя и инвалида, при их наличии.

В случае, если опекун не обратился за выплатами сразу же после того, как ему были даны права по уходу за инвалидом, он может сделать это позже. Денежные средства за пропущенные месяцы будут компенсированы в обязательном порядке.

При этом существует максимальный срок, за который можно вернуть неполученные денежные средства – три года с момента возникновения права на получение льгот.

Для того, чтобы получить компенсацию по пропущенным выплатам, нужно подготовить следующие документы:

  1. Паспорт опекуна и инвалида. Также потребуются копии.
  2. Справка, в которой указаны доходы лица, осуществляющего опекунство.
  3. Анкета с места работы, характеристика.
  4. Заключения врачей, наблюдающих за реабилитацией инвалида.
  5. Заключение врача, подтверждающее нормальное состояние опекуна.
  6. Документ о дееспособности.
  7. Документ, подтверждающий отсутствие судимости у гражданина.
  8. Короткая автобиография , составленная опекуном.
  9. Документ с результатами осмотра места жительства опекуна.
  10. Согласие членов семьи опекуна на то, что их родственник будет осуществлять уход за инвалидом 1 группы – составляется от руки, в письменной форме.

Дополнительно предоставляются бумаги инвалида – паспорт, заключение экспертной комиссии МСЭ, карта реабилитации, выписка из домовой книги и решение суда/органа опеки.

Выплаты опекуну и различные виды льгот будут назначены только после предоставления заявителем полного пакета документов.

Дополнительно может потребоваться справка, подтверждающая, что лицо, планирующее стать опекуном, ранее им не было и не получает никаких других пособий и льгот. Особое внимание уделяется документам, подтверждающим наличие инвалидности у попечителя.

Решение о назначении и выплате льгот принимается Пенсионным фондом России по той причине, что именно он осуществляет выплаты и оказывает помощь инвалидам и опекунам.

Лицо, желающее помочь больному родственнику или другу, и подающее заявление на опекунство и получение льгот, должно принимать во внимание тот факт, что в заявлении и документах должны быть представлены только достоверные сведения.

Попытка обмануть государство может плохо закончиться, а денежные средства придется вернуть через суд, кроме того, гражданин будет лишен опекунства и получит штраф или арест за мошенничество. 

Видео по теме:

Подождите, мы подбираем лучшее предложение: 17.0% кредита. Мы подобрали несколько выгодных предложений от банков с 5,0% годовых по кредиту. Форма для заполнения находится ниже. https://youtu.be/-qkG5jmf2wQ Пособие по уходу Инвалиды 1 группы не могут жить без постороннего ухода, так как не могут себя обслуживать. Гражданин, который ухаживает за таким человеком с ограниченными возможностями, получает пособие от государства. Во внимание не берутся родственные связи, это может быть и посторонний человек или близкий родственник. Проживание в одном помещении тоже не обязательное условие. Ухаживающий оформляет опеку над инвалидом, при этом опекун должен соответствовать нескольким требованиям: не иметь официального трудоустройства; быть работоспособным; не иметь источников дохода. image На заметку! Досрочный выход на пенсию в 2021 году и последние новости При поступлении на работу или выходе на пенсию опекун  в течение 5 дней обязан сообщить об этом факте в пенсионный фонд для отказа от денежных выплат. Во время ухода за инвалидом опекуну насчитывается пенсионный стаж по 1,8 баллов в год (это позволяет по ценам 2020 года повысить пенсию на 167 рублей в месяц). Важно! Инвалидами 1 группы считаются люди с психическими или физическими отклонениями до 80-90 %. Выплаты по уходу за инвалидом 1 группы составляют 1 200 рублей в месяц. Если в семье есть ребенок-инвалид с детства 1 группы, за ним ухаживает родитель или опекун, то пособие составляет 10 000 рублей. Кроме денежных выплат, у опекунов есть дополнительные льготы: бесплатное лечение 1 раз в году в санаторно-курортных условиях с оплатой проезда; бесплатный проезд в общественном транспорте; 50 % скидки на оплату услуг ЖКХ; скидка при уплате транспортного налога; право пользования имуществом инвалида при совместном проживании; отмена налога на имущество. Такие правила были установлены в 2008 году, с тех пор изменений в них не было. image Изменения в 2021 году В связи с индексацией заплат в бюджетной сфере в последние годы, закономерен вопрос о том, будет ли увеличение пособий по инвалидности. Депутаты от фракции ЛДПР внесли в Государственную Думу законопроект, который предусматривает изменения размера пособий для тех, кто ухаживает за инвалидами 1 группы. В законопроект включены следующие пункты: повысить размер пособия по уходу за гражданином с инвалидностью 1 группы с 1 200 рублей до 10 000 рублей; индексировать эту сумму каждый год на 4 % с 1 февраля 2021 годы; применять к пособию районный коэффициент, если инвалид живет в регионе Крайнего Севера и приравненных к нему территориях. Депутаты в пояснительной записке отмечают, что денежные выплаты на взрослого инвалида и инвалида детства существенно отличаются, хотя в уходе большой разницы нет. Это порождает социальную несправедливость по отношению к опекунам, что недопустимо. На заметку! Пособие для матерей-одиночек в 2021 году Решение по законопроекту до сих пор не принято. Правительство не поддерживает инициативу членов ЛДПР, отрицательно к предложению относится и Счетная Палата, Комитет Совета Федерации по социальной политике и несколько других комитетов. Изменения размера пособия в 2021 году пока не предвидится. Факт! В Новосибирской области самостоятельно подняли выплаты опекунам до 1 440 рублей, а родители, ухаживающие за детьми-инвалидами, получают 12 000 рублей. Последние новости Представители общества инвалидов не теряют надежды, что в высоких правительственных кругах услышат об их проблемах. В декабре 2020 года проходила встреча председателя Всероссийского общества инвалидов Михаила Терентьева с В. В. Путиным. В беседе принимали участие инвалиды, представители общественных организаций, министр труда и социальной защиты Антон Котяков. В ходе общения поднимались вопросы увеличения пособия по уходу. Его маленькая величина не дает возможности нормально жить опекунам, тем более что в условиях предоставления такой денежной выплаты говорится об отсутствии другого источника доходов. Президент России заявил, что с 2022 года в стране будет работать система долговременного ухода. С 2021 года она запускается в пробном режиме. Так что вопрос разницы в пособии будет решен в результате включения всех инвалидов в эту программу. Елизавета Олескина, инициатор создания системы долговременного ухода, объяснила, в чем заключается суть этой программы. Граждане с инвалидностью 1 группы будут получать полноценный уход от государства в течение 4 часов в лице специально обученных людей. За это время опекуны смогут отдохнуть, заняться своими делами. Но устроиться на работу на это время и обеспечить себя материально у них не получится. По этой причине это предложение не нашло поддержки у председателя Всероссийского общества инвалидов Михаила Терентьева и общественных деятелей. Люди с инвалидностью и ухаживающие за ними опекуны так отчаялись ждать последних новостей от правительства, что выпустили в Сети книгу. Она называется «Книга боли и позора», содержит истории 158 семей из России. Все они пытаются достойно прожить на нищенское пособие, которое государство не собирается повышать. В. В. Путин дал распоряжение правительству проанализировать вопрос о расширении круга граждан, которым будут выплачивать пособия по уходу за детьми-инвалидами. Министерство финансов должно предоставить расчеты, сколько для этого понадобиться денежных средств. Также президент заявил, что правительство России будет рассматривать возможность предоставления социальной поддержки опекунам и родителям, которые ухаживают за детьми с инвалидностью и лицами с 1 группой инвалидности. Неважно при этом, получают ли они какие-либо доходы, то есть пособия по безработице, зарплаты или пенсии. Также правительство должно рассмотреть проблему компенсации каждый месяц в соответствии с инфляцией пособия по уходу за инвалидами 1 группы. Итоги Государство имеет социальную направленность, значит, должно поддерживать людей с ограниченными возможностями. Все надеялись, что пособие по уходу за инвалидами 1 группы в 2021 году будет повышено. Вопрос не раз поднимался в Государственной Думе, обсуждался в разных комитетах. Разработана система долговременного ухода, которую не поддерживают инвалиды, считая ее недоработанной. В. В. Путин дал распоряжение разобраться в вопросе увеличения пособия и круге лиц, кому оно положено. —> Перед переходом на форму заявки обязательно просмотрите видео в конце страницы

Через полгода их освободят от лишней бюрократии

Фото: АГН Москва

С 1 января 2021 года опекунам, которые воспитывают детей и ухаживают за инвалидами, хотят упростить оформление мер поддержки. Им не придётся нести в госорганы справки, доказывающие их статус. Подать заявления на детское пособие или льготы для подопечных можно будет онлайн. В то же время право на поддержку есть у самих опекунов — они могут рассчитывать на получение нескольких видов пособий, психологическую помощь и в определённых случаях зачёт опекунства в пенсионный стаж. Какими правами можно воспользоваться уже сейчас, как это сделать — в материале «Парламентской газеты».

Как поможет единая база опекунов

В следующем году гражданам, которые взяли на себя заботу о детях недееспособных или ограничено дееспособных взрослых, не нужно будет предоставлять справку о праве опеки, чтобы оформить меры поддержки, сообщила журналистам замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина во время визита в Пензенскую область 26 августа. Госорганы смогут сами проверить, кто является опекуном гражданина в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). В течение этого года должны успеть собрать полную базу опекунов и попечителей.

В единой базе соберут данные об опекунах недееспособных людей

Например, опекуны смогут оформить пособие на ребёнка от трёх до семи лет через портал госуслуг. Сейчас это могут сделать только родители, а другим законным представителям приходится обращаться лично и предоставлять документ о праве опеки. Также можно будет отправить онлайн заявление на получение средства реабилитации или льготную парковку для человека, за которым ухаживает опекун.

По мнению Баталиной, новшество не только упростит законным представителям получение господдержки, но и оградит самих граждан, от лица которых действует опекун или попечитель, от незаконных действий и сделок.  

Какие права и преференции есть у опекунов

Оформляя опеку или попечительство, человек принимает на себя целый ряд обязанностей — он разбирается за подопечного с бытовыми вопросами, общается за него с госорганами, защищает его права в суде, распоряжается его имуществом и деньгами, чтобы он был обеспечен всем необходимым. Делать всё это он должен под зорким наблюдением органов опеки и исключительно в интересах подопечного. А если речь идёт об опеке над ребёнком, опекун заботится о его воспитании, обучении, всестороннем развитии.

Чтобы упростить опекунам жизнь, для них предусмотрен ряд преференций, в том числе денежные выплаты, психологическая помощь и бесплатное проживание в квартире подопечного.

Получателей льготных лекарств пересчитают заново

Опекуны и попечители имеют право:

Получать вознаграждение. По умолчанию опека безвозмездная, но в определённых случаях орган опеки может заключить с опекуном договор, по которому будет положено вознаграждение. Например, контракт на платную опеку могут заключить с приёмной или патронатной семьёй. Конкретные условия определяют в регионах. Выяснить их можно в местном органе опеки.

Получать пособие. Если опекун безвозмездно заботится об опекаемом, он имеет право на ежемесячную выплату, которую устанавливают в регионах. Например, в Москве опекуны получают на каждого ребёнка до 12 лет 17 424 рубля, от 12 до 18 лет — 23 232 рубля, а на ребёнка-инвалида 29 040 рублей. Если в семью устроили троих и больше детей, суммы увеличиваются.

Получить единовременное пособие за передачу ребёнка в семью. Его платят опекунам и усыновителям в качестве помощи семье. В законе установлен размер выплаты 8000 тысяч рублей, но в 2020 году с учётом индексации он составил 18 004 рубля. Если принять ребёнка старше семи лет, с инвалидностью или детей, являющихся братьями и сёстрами, заплатят 137 566 рублей.

Получить деньги за временное опекунство в связи с эпидемией COVID-19. До 1 октября могут подать заявление на такую федеральную выплату граждане, которые с апреля по июнь этого года взяли на сопровождаемое или временное проживание инвалидов, престарелых людей и детей из детских домов. Временным опекунам полагается 12 130 рублей в месяц за каждого человека, за которым они ухаживали. Оформить выплату можно через портал госуслуг, клиентскую службу Пенсионного фонда или МФЦ.

Жить в доме или квартире подопечного. Закон допускает, что орган опеки и попечительства может вместо выплаты вознаграждения разрешить опекуну в течение какого-то времени пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. Это возможно, если выполнены два условия: попечитель живёт далеко от человека, за которым ухаживает, или есть другие исключительные обстоятельства; он добросовестно исполняет свои обязанности. Если опекун перестанет справляться, пользование имуществом прекратят. Разрешение на проживание в квартире подопечного продиктовано в первую очередь тем, что опекун обязан жить вместе с опекаемым, если тот младше 16, а если старше, это тоже желательно, допускается раздельное проживание с разрешения опеки.  

Получать пособие за уход за инвалидом или престарелым человеком. На выплату могут рассчитывать только неработающие люди, которые не получают пособие по безработице, пенсию или вознаграждение за опеку. Зато не учитывается, о ком заботится человек — членом своей семьи или нет.

Размер выплаты для тех, кто ухаживает за инвалидом I группы, престарелым человеком, которому исполнилось 80 лет или который нуждается в постоянном уходе, — 1200 рублей. Признать пожилого гражданина нуждающимся в уходе должно лечебное учреждение.

Как объяснили в Пенсионном фонде, за уход за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства I группы родителю или опекуну платят 10000 рублей, а другому человеку — 1200 рублей.

Чтобы пособие начали начислять, надо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда. Деньги будут приходить вместе с пенсией по старости или инвалидности, которую переводят нетрудоспособному человеку.

Пенсионный фонд предупреждает: если получатель пособия вышел на работу, начал получать пенсию или пособие по безработице, ему надо сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, чтобы выплату пособия прекратили. «В противном случае гражданину придётся вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства», — говорится на сайте ведомства.

Не терять пенсионный стаж. Время, которое человек не работает, чтобы ухаживать за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом и пенсионером старше 80 лет, засчитывается в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода. 

Пройти подготовку. Органы попечительства должны организовать для кандидатов в опекуны семинары и тренинги по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний. Обязательно должны пройти подготовку люди, которые собираются принять в семью ребёнка, близкие родственники ребёнка или люди с опытом опекунства посещают школу приёмных родителей по желанию.

Получать медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь. По закону об основах соцобслуживания опекунам должны оказывать содействие в предоставлении такой помощи. За ней можно обратиться в местный центр социального обслуживания. Часто там делают особый упор на сопровождение опекунов, которые приняли на воспитание ребёнка из детского дома.

Как и родители — получать детские пособия, налоговые вычеты и уходить в декрет. Опекуны во многих случаях пользуются родительскими правами, ведь они содержат, воспитывают детей и заботятся о них. Они могут получать предусмотренные законодательством детские пособия и налоговые вычеты, предусмотренные для родителей. А опекуны, которые приняли в семью ребёнка младше трёх лет, могут уйти в декретный отпуск и воспользоваться другими правами, которые даёт матерям и отцам Трудовой кодекс.

Отказаться от опеки. Для этого надо подать заявление в региональный орган опеки и попечительства.

В интересах подопечного опекуны и попечители также имеют право:

Заключать сделки и выступать в суде от имени подопечного. Для этого не нужно каких-то особых полномочий, они подтверждены самим статусом опекуна. Опекун подписывает документы за недееспособного подопечного или ребёнка до 14 лет, а ограниченно дееспособный подопечный и ребёнок старше 14 лет ставит подпись на бумагах сам с согласия попечителя.

При судебном разбирательстве, если опекун намерен совершить какое-то действие, из-за которого имущественное положение опекаемого ухудшится, понадобится разрешение органа опеки. Речь может идти, например, об отказе от иска или его признании. Кроме этого, суд будет обязан привлечь к процессу самого ребёнка, если ему исполнилось 14 лет, или опекаемого взрослого, признанного ограниченно дееспособным.

Распоряжаться деньгами подопечного. Опекун может получать пенсии, пособия, алименты, другие социальные выплаты и тратить их на содержание человека, о котором он заботится. При этом ему нужно регулярно подавать в орган соцзащиты отчёт о своих действиях, в том числе о тратах и сделках. Для выплат подопечного опекун открывает специальный счёт в банке. При этом тратить доходы, которые он получил от распоряжения имуществом опекаемого, например, сдавая его квартиру, можно только с разрешения органа опеки.

Распоряжаться имуществом подопечного. Можно продать его дом, обменять квартиру и так далее, но на это тоже нужно разрешение опеки, где обязаны следить, чтобы интересы подопечного были соблюдены и его имущественное положение не ухудшилось.

Распоряжаться маткапиталом. Его можно направить на цели, предусмотренные законодательством, но с разрешения органа опеки. В столице есть возможность оформить такое разрешение в электронном виде.

81639

Сегодня опекунство является добровольным решением гражданина. Чтобы получить опеку или патронаж, инвалид должен получить заключение медико-социальной экспертизы.

Оно должно свидетельствовать о том, что он неспособен самостоятельно заботиться о себе. Опекуном может выступать любой взрослый дееспособный гражданин. Это может быть как родственник, так и посторонний семье человек.

Оформление происходит через суд и органы попечительства. Рассмотрим подробнее, как оформить опекунство инвалида 1 группы или 2 группы и на какие льготы может рассчитывать опекун.

Инвалидность присваивается в случае, если у гражданина вследствие полученных травм или врожденных особенностей наблюдаются сложности с осуществлением основных функций организма, среди которых:

  • контроль;
  • общение;
  • ориентация в пространстве (например, потеря зрения);
  • передвижение;
  • обучение;
  • ведение трудовой деятельности.

В зависимости от количества функций, которые больной не может выполнять, устанавливается 1, 2 или 3 степень инвалидности.

Группа присваивается только совершеннолетним. До достижения возраста 18 лет человеку с инвалидностью присваивается статус «ребенок-инвалид».

При этом не имеет значения обстоятельства приобретения увечья (например, это может быть: служба в армии, результат работы во вредных условиях труда и т. д.).

Инвалидность назначается в результате прохождения медико-социальной экспертизы. Направление дает лечащий врач или сотрудник отдела соцзащиты. Во время экспертизы обследуется гражданин, а также его место работы, учебы, проживания.

По результатам экспертизы составляется заключение и индивидуальный план реабилитации, где указывается следующая информация:

  • сроки присвоения группы;
  • требования к месту, где разрешается работать, или установление факта нетрудоспособности;
  • меры поддержки;
  • план действий по улучшению состояния;
  • список необходимых к приобретению специализированных товаров;
  • список лекарств.

Инвалидность по закону может присваиваться бессрочно или с регулярным подтверждением. В плане реабилитации указывается, нуждается ли гражданин в дополнительном уходе или опеке.

Как правило, 1 и 2 группы характеризуются наибольшими осложнениями, поэтому гражданам с ними требуется дополнительная поддержка. Опека инвалида 1 или 2 группы означает, что человек или организация, ее осуществляющая, являются законными представителями в органах власти и других инстанциях.

Различают полную опеку, когда человек не может самостоятельно отвечать и контролировать свои действия, и патронаж в виде дополнительной меры поддержки.

Опекунство над инвалидом 1, 2 группы имеет следующие особенности:

  • назначается только один человек, осуществляющий опеку;
  • опека не назначается тем, кто находится на полном государственном обеспечении;
  • опекуном может быть как близкий родственник, так и посторонний человек, который изъявил желание помочь;
  • для назначения опеки нужно согласие инвалида, если он в состоянии оценить ситуацию.

Опекун обязан ухаживать не только за инвалидом, но и за всем его имуществом, а также отчитываться о своих действиях перед уполномоченными органами.

Опекунство над инвалидом 2 или 1 группы может осуществляться гражданином, если он соответствует следующим критериям:

  • старше 18 лет;
  • признан дееспособным;
  • никогда не был лишен родительских прав;
  • не совершал преступления;
  • нет хронических вирусных заболеваний;
  • нет психических отклонений;
  • отсутствует наркотическая или алкогольная зависимость.

Дополнительно органами опеки оцениваются:

  • состояние здоровья;
  • наличие постоянного дохода;
  • отзывы соседей, работодателей.

Органы опеки имеют права запрашивать необходимые данные как у самого человека, так и через систему межведомственного взаимодействия у других органов власти и служб.

Опекуном может выступать как физическое лицо, так и организация, медицинское учреждение, органы власти. Может ли инвалид быть опекуном? Да, если он является дееспособным и психически здоровым человеком.

Чтобы оформить опекунство за инвалидом 1 или 2 группы необходимо обратиться в местный орган опеки и попечительства со следующим комплектом документов:

  • заявлением;
  • паспортом;
  • отзывом с места работы или учебы;
  • автобиографией, составленной в свободной форме;
  • справкой по итогам медицинского осмотра, подтверждающей отсутствие психических и/или вирусных заболеваний;
  • выпиской о зарплате;
  • справкой об отсутствии судимости;
  • согласием членов семьи (мамы, папы, дочери, сына, мужа, жены) на прием опеки, если гражданин проживает не один;
  • справкой из соцзащиты об обследовании условий проживания;
  • паспортом инвалида;
  • заключением медико-социальной экспертизы;
  • соответствующее решение суда, если человек под опекой признан недееспособным;
  • сведениями о размере пенсии по инвалидности;
  • сведениями о наличии или отсутствии у инвалида собственности.

Органы опеки и попечительства на основании предоставленных документов выносят вопрос о назначении опекуна для инвалида 1 или 2 группы в суд.

Происходит это согласно процедуре не позднее 14 дней с момента подачи полного комплекта. Судья принимает окончательное решение и выносит заключение.

Опекун за инвалидом 1 или 2 группы имеет следующие обязанности:

  • отслеживать состояние здоровья;
  • обеспечивать едой, лекарствами, одеждой;
  • распоряжаться выплатами.

Инвалиду назначаются следующие выплаты:

  • пенсия по инвалидности;
  • ежемесячные денежные отчисления;
  • компенсации при отказе от набора социальных услуг.

Деньги должны расходоваться исключительно на нужды инвалида. За этим следит местный орган опеки и попечительства. Уполномоченные сотрудники периодически навещают и оценивают условия проживания. Если будут выявлены нарушения, то через суд опекуна могут лишить его прав.

Опекунство за инвалидом 2 группы не оплачивается государством. Ухаживающим за детьми-инвалидами или инвалидами с детства 1 группы начисляется 5 500 рублей в месяц, опекунам инвалидов 1 группы 1 200 рублей ежемесячно.

Деньги переводятся каждый месяц инвалиду вместе с пенсией по инвалидности со дня обращения ухаживающего в Пенсионный фонд.

Доплата может увеличиваться на региональные коэффициенты, которые устанавливаются субъектами России по своему усмотрению и в зависимости от возможностей местных бюджетов.

Выплаты полагаются не всем опекунам, а только тем, кто соответствует следующим условиям:

  • не имеют постоянного источника дохода;
  • не получают пособия по безработице;
  • не являются пожилыми гражданами или пенсионерами;
  • не трудоустроены официально.

Дополнительно таким ухаживающим начисляются пенсионные баллы для расчета страховой пенсии из расчета по 1,8 за каждый год. Периоды ухода за инвалидом учитываются в общий страховой стаж для назначения пенсионного обеспечения по старости.

Выплаты производит Пенсионный фонд.

Для их назначения нужно передать пакет документов, который включает:

  • заявление;
  • паспорт;
  • заявление от инвалида, подтверждающее согласие на уход;
  • справка из центра занятости о неполучении пособия по безработице;
  • заключение медико-социальной экспертизы, подтверждающее группу и необходимость регулярного ухода за инвалидом;
  • трудовую книжку ухаживающего, где отсутствует запись о ведении в настоящее время трудовой деятельности;
  • согласие органов опеки для детей-инвалидов старше 14 лет;
  • справку из образовательной организации, если ухаживающий учится на дневном отделении;
  • решение суда о назначении опеки.

Комплект документов рассматривается не больше 10 рабочих дней, после чего выносится решение о назначении выплаты и учете в стаж периода ухода при начислении дополнительных баллов или об отказе в этом.

Перечисление денег начинается с месяца, когда был представлен полный комплект документов и прекращается после сообщения фактов, являющихся основанием для приостановки отчислений.

Выплата ежемесячной компенсации прекращается в случае:

  • смерти инвалида;
  • окончания периода ухода;
  • выхода ухаживающего лица на пенсию;
  • оформления ухаживающим пособия по безработице;
  • устройства на оплачиваемую работу;
  • изменения группы инвалидности или ее отмена;
  • достижения совершеннолетия, если присмотр велся за ребенком-инвалидом;
  • перевода инвалида в Дом престарелых или иную социальную организацию, где организуется постоянный присмотр.

Деньги перечисляются не ухаживающему, а инвалиду вместе с пенсией каждый месяц на счет, банковскую карту или через отделения Почты России.

Дополнительно региональными властями могут устанавливаться привилегии по оплате коммунальных услуг, проезду на общественном транспорте в качестве сопровождающего и др.

Если над инвалидом оформлен патронаж, то в соответствии с заключенным договором ухаживающий может получать отчисления из общих доходов инвалида.

Такая же выплата может назначаться и для опекуна, но не более 5% от всех поступлений инвалида при согласии органов опеки. Опекун имеет право пользоваться личным имуществом подопечного в установленных рамках.

Таким образом, инвалидность назначается по результатам медико-социальной экспертизы. Экспертами оценивается необходимость помещения инвалида под опеку. Опекуном может быть как физическое лицо, так и некоммерческая организация, медучреждение, орган власти и т. д. Опекун обязан заботиться о жизни и здоровье подопечного, распоряжаться его доходами и имуществом для обеспечения нормальных условий проживания.

При этом опекун приобретает право выступать представителем инвалида в различных инстанциях, а также получать денежную выплату от государства в размере от 1 200 до 5 500 рублей. Отчисления производит Пенсионный фонд.

Родственникам инвалидов приходится решать множество проблем, связанных с уходом и поддержанием здоровья больного. Одна из первостепенных задач – процедура установления опекунства, которая вызывает много вопросов.

Кому положена оплата за опекунство

Правоотношения по опекунству над инвалидами и детьми, оставшимися по какой-либо причине без родителей, регламентируются 32 статьей Гражданского Кодекса РФ. Опекун – это представитель человека, из-за психических или физических недостатков не имеющего возможности полноценно организовать свою жизнедеятельность.

image

Опекун – это лицо, которое не только оказывает повседневный уход, но и заключает от имени подопечного всевозможные сделки, представляет его интересы в публичных организациях, государственных структурах, следит за сохранностью его имущества и т.д.

Форма опекунства бывает двух видов:

  1. Полная. Назначается судебным решением при психическом нездоровье инвалида. Данный вид опекунства предполагает постоянное присутствие рядом с подопечным;
  2. Патронаж. Данная форма опекунства распространяется на лиц без психических заболеваний и предполагает периодическую помощь в организации жизнедеятельности, в которой нуждается подопечный.

Опека может быть как безвозмездной, так и платной. Законодательством предусмотрены выплаты опекуну, если он вынужден оставить работу из-за обязанности осуществлять ежедневный уход за подопечным. Назначение выплат зависит от группы инвалидности нуждающегося в опеке.

Опекуном может быть совершеннолетний гражданин, выражающий готовность ухаживать за больным и не имеющий противопоказаний к этому. Если у больного отсутствуют отклонения психики, то для назначения опекунства требуется его письменное согласие на утверждение кандидатуры на опеку, в противном случае согласие не требуется, а опекуна назначает суд.

Если опекаемый находится в стационарном учреждении на государственном обеспечении, то опеку ему установить нельзя. Опекун должен отчитываться в органы опеки ежемесячно о производимых расходах на содержание опекаемого путем представления чеков, рецептов, расходных накладных и т.д. Одному гражданину нельзя назначить более одного опекуна.

Условия, предъявляемые к кандидатуре опекуна:

  • Наличие постоянного источника дохода;
  • Имеющееся в распоряжении достаточное по площади и по эксплуатационным характеристикам и нормам жильё (требование предъявляется в случаях совместного проживания инвалида с опекуном);
  • Отсутствие у претендента на опекунство над инвалидом 1 группы и прочих тяжелых заболеваний и зависимостей;
  • Положительные рекомендации с мест работы и от соседей.

Размер выплат опекунам: от чего зависят и кем устанавливаются

Выплаты опекунам варьируются исходя из степени инвалидности опекаемого:

  • Опекаемый является ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы: безработным опекунам выплачивается ежемесячно 5500 рублей, согласно Указу Президента №175). Претенденты на уход за инвалидом 1 группы смогут получать (в случае отсутствия работы) 1200 рублей в месяц (согласно Указу Президента №1455). Региональные власти также могут устанавливать свои выплаты и льготы осуществляющим уход людям: путевки в санатории, бесплатный проезд на транспорте, оплата лекарств, услуг ЖКХ, и т.д.;
  • Опекаемый является инвалидом 2 группы. На денежную помощь в размере 5500 рублей могут претендовать только осуществляющие уход за детьми-инвалидами, ухаживающим за остальными категориями (пенсионерам, нуждающимся в уходе и людям старше 80 лет) полагается столько же, сколько платится и инвалидам 1 группы – 1200 рублей;
  • Опекаемый является инвалидом 3 группы: в этом случае опекуна может назначить лишь суд, так как не прослеживается необходимость в осуществлении постоянного ухода, выраженного лишь волеизъявлением заявителя, из-за отсутствия особых проблем со здоровьем. Если же опекун все-таки устанавливается по суду, то доплата неработающему ухаживающему лицу устанавливается в размере 1200 рублей ежемесячно.

image

Обязательные документы для оформления процедуры опекунства

Процедура установления опекунства проводится в органах опеки, которые обычно являются структурными подразделениями городских или районных администраций. Именно сюда нужно обращаться с заявлением об установлении опекунства.

Материалы по теме

Документы, которые потребуются от соискателя опекунства над недееспособным лицом:

  • Удостоверение личности;
  • Рекомендация с места работы;
  • Медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • Справка о составе семьи;
  • Автобиографическая записка;
  • Справка о жилищных условиях;
  • Письменные согласия остальных членов семьи о совместном проживании с инвалидом;
  • Справка об отсутствии судимостей;
  • Сведения о доходах за последний год.

От нуждающегося в опеке потребуются следующие документы:

  • Паспорт;
  • Согласие на установление опекунства претендентом;
  • Заключение медико-социальной экспертизы с группой инвалидности;
  • Судебное решение о признании недееспособности и нуждаемости в опеке;
  • Справка о проживании;
  • Размер назначенной пенсии;
  • Сведения о собственности.

Если подопечный не является психически больным лицом, то установление опекунства происходит непосредственно в органах опеки посредством выдачи постановления администрации и удостоверения опекуна. Органы власти должны рассмотреть поданное заявление и вынести положительное или отрицательное решение в течение месяца.

image

Если же подопечный – психически нездоровый человек, то с заявлением о назначении полной опеки следует обратиться в суд. Суд запрашивает в медучреждениях сведения о состоянии здоровья больного, проводит медицинскую экспертизу, на основании чего составляет заключение о нуждаемости в опеке.

Также утверждается или отрицается возможность исполнения обязанностей по уходу претендента на опекунство. При заключительном слушании дела выносится вердикт суда об утверждении или отказе соискателю. Решение суд обязан принимать по согласованию с органами опеки.

Выданное решение суда об опекунстве следует предъявить в органы опеки для дальнейшего оформления. При положительном решении вопроса соискателю выдается на руки постановление опекунского совета об опеке и удостоверение опекуна, действующее на определенный срок.

Опекунскими выплатами обычно занимается районное управление социальной защиты населения, куда опекунский совет передает данные о вновь установленных опекунах, и которое будет платить опекунам путем зачисления их на счета.

Отказ в назначении опекунства и прекращение выплат: причины и дальнейшие действия

Статья 35 Гражданского Кодекса РФ ограничивает круг лиц, которые назначаются опекунами. Ими не могут стать лица, лишенные ранее родительских прав или имеющие судимость за совершение умышленного преступления.

image

Основаниями отказа органов власти или суда в установлении опекунства также могут являться:

  • Недостоверные сведения о себе (завышение или занижение доходов, искажение сведений о жилищных условиях);
  • Наличие тяжелых заболеваний;
  • Употребление наркотиков и злоупотребление алкоголем;
  • Имевшиеся ранее отстранения от опекунских обязанностей посредством судебных решений;
  • Отрицательная характеристика личности с места работы.

В каждом случае решение принимается исходя из совокупности всех представленных сведений. Могут браться во внимание и другие факты, как в качестве отрицательной характеристики, так и положительной.

Для более полного предоставления сведений органы опеки и суды вправе самостоятельно запрашивать дополнительную информацию о претендентах в медицинских организациях, силовых ведомствах, ЗАГСе, и т.д.

Однако эта информация должна лишь свидетельствовать о возможности претендента качественно выполнять обязательства опекуна.

Прекращение выплаты опекунского пособия происходит в следующих случаях:

Материалы по теме

  • При смене опекуна;
  • После смерти опекуна или опекаемого;
  • При длительном неполучении опекунского пособия;
  • При поступлении сведений в органы опеки, указывающих на невозможность выполнения опекуном своих обязанностей;
  • При поступлении сведений их органов медицинской экспертизы о непризнании находящегося под опекой лица инвалидом.

При обстоятельствах смены опекуна или уважительной причины длительного неполучения выплат следует обратиться в органы опеки с заявлением о возобновлении выплат.

После рассмотрения заявления, исключив все препятствующие этому обстоятельства, опекунская комиссия вправе возобновить выплаты с той даты, когда выплата была приостановлена.

Тем, кому приходится столкнуться с оформлением опеки впервые, процедура может представляться слишком громоздкой и бюрократической. Однако если подготовиться к ней заблаговременно, собрать требуемые бумаги и правильно оценить свои возможности, можно добиться желаемого намного быстрее, сэкономив массу времени и нервов.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий