Осторожно: ФАС! 5 примеров недобросовестной видеорекламы, по мнению антимонопольной службы

О законе № 38-ФЗ

В новом законе существенно переработаны общие требования к рекламе. Детально описаны:

  • особенности различных способов распространения рекламы (при дистанционном способе их продажи, с использованием стимулирующих мероприятий, распространяемой по сетям электросвязи общего пользования и др.),
  • особенности рекламы для некоторых видов товаров (биологически активных и пищевых добавок, детского питания, лотерей, игр, пари, услуг по договору пожизненной ренты),
  • а также порядок осуществления госконтроля в сфере рекламы.

В перечень понятий, используемых в рекламном законодательстве, введены понятия «объект рекламирования», «товар», «социальная реклама», «спонсор». Определены общие требования, предъявляемые к рекламе, а также формы недобросовестной и недостоверной рекламы.

Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ вступит в действие в основной своей части с 1 июля 2006, некоторые положения — с 1 июля 2007 года, а наиболее жесткие ограничения, касающиеся телевизионной рекламы, — только с 1 января 2008 года. Со дня вступления в силу нового закона утрачивает силу Федеральный закон от 18.07.1995 № 108-ФЗ «О рекламе».

Рассмотрим основные изменения и нововведения рекламного законодательства.

Бесплатная консультация юриста по телефону: 8 (804) 333-01-43

Последняя редакция закона о рекламе в РФ вышла в свет 10 октября 2015 года. Первый же текст был одобрен Думой 22 февраля 2006 года. Как и во всех остальных случаях, по ходу своей работы ФЗ постоянно дополнялся, и некоторые его диспозиции и положения теряли правовой смысл, а значит немедленно отменялись. Далее ознакомим вас с последними изменениями в области пропаганды алкоголя, табачных изделий, медицинских услуг и товаров.

Изменения в законе о рекламе на 2016 год

Действующий текст закона за последние несколько лет также подвергался некоторым доработкам. В частности, теперь статья 22 более не работает, т.к. она признана утратившей силу. Но законодательство Российской Федерации настаивает на том, чтобы даже отмененные диспозиции указывались в законах и кодексах.

Новый формат является лишним подтверждением выше сказанного — распространение товаров народной медицины теперь должно сопровождаться должным набором документов. Поправки также коснулись отдельных требований для субъектов РФ (к примеру, для Краснодарского и Ставропольского Краев).

Стимулирующие положения закона о рекламе в последней редакции коснулись добросовестной конкуренции (глава 5). Цели же и сфера действия остались прежними — информация о недобросовестной конкуренции будет передаваться в государственный исполнительный орган, который имеет право осуществлять защиту и полный контроль правоотношений в данной области (ФАС).

Размещение наружной рекламы в Москве, Московской области по закону о рекламе

В Москве, Московской области и других крупных административных центрах и регионах России размещение наружки осуществляется в том же порядке, что и во всех остальных регионах страны.

Однако в Московской области положения ФЗ дополнены и местными определениями. К примеру, рекламные мероприятия (это касается и Москвы), не должны иметь антисоциальный характер, и нарушать права потребителя (так называемая социальная).

Наружная реклама в любом ее выражении не может быть размещена на памятниках архитектуры, дорожных знаках, объектах культурного назначения, либо же без договора с собственником строения или земельного участка. И данное правило распространяется также и на администрацию региона.

Штендеры запрещены законом о рекламе в последней редакции?

Применение штендеров в РФ пока не запрещено. Подобные конструкции не должны содержать ничего противозаконного, и размещаться с соблюдением норм, отмеченных в описываемом нами акте с изменениями. В интернете имеется множество не совсем актуальной информации о запрете штендеров — это полнейшее заблуждение, так как об этом в рассматриваемом законе РФ ничего не сказано.

Закон о размещении рекламы на фасаде здания — основные положения

Как уже было отмечено, для того, чтобы разместить какую-либо рекламную информацию на фасаде здания, необходимо получить разрешение и прийти к соглашению с администрацией города. Вывески на домах, улице, фасаде здания (или жилого дома), даже на собственном балконе, обязательно должны быть заранее обговорены с администрацией, или же с управляющей компанией. Выполняется проверка содержания рекламного плаката на наличие противозаконных высказываний, призывов и т.д.

В тоже время, согласно закону о рекламе в последней редакции на автомобилях и любом другом транспорте (исключение — общественный транспорт, так как информация на нем так же подвергается корректировке) можно рекламировать любой допустимый объект или услугу без ограничений.

Закон о рекламе медицинских услуг и товаров — правила

Данное положение предписывает соблюдение следующих императивов при желании пропагандировать тот или иной медицинский препарат:

  • запрещается обращаться к детям (и даже использовать детские образы);
  • не допускается пропаганда непроверенных и не эффективных препаратов;
  • пропаганда лекарственных средств как альтернатива визиту врачу запрещается.

Плюс, конечно если имеются противопоказания, то о них следует упоминать. Более подробно со всем списком можно ознакомиться в статье 24 акта.

Реклама пива и алкоголя с 1 января 2015 — что разрешает и запрещает акон?

Любое упоминание алкоголя с со ссылкой на его полезность или безвредность не допускается с экрана телевизора, радио, пано и т.д. В подобной версии также не должны использоваться образы (даже нарисованные) людей. В конце любого подобного объявления обязательно значится информация о том, что данный алкогольный продукт при употреблении в больших количествах способен нанести серьезный вред здоровью.

Ожидается, что к Чемпионату мира по футболу 2016 должно что-то измениться (но это не коснется крепкой алкогольной продукции и табачных изделий).

Реклама финансовых услуг

Пропаганда каких-либо банковских, оценочных, страховых и иных профильных финансовых услуг и аналогичной деятельности (даже на телевидении) должна обязательно содержать строгое наименование или реквизитов лица, предлагающего эти услуги либо проводящего такую деятельность.

Закон о рекламе последняя редакция 2016 с комментариями

Скачать описываемый акт с комментариями и изменениями можно здесь:, а просто ознакомиться с текстом можно на порталах «Консультант Плюс» или же «Гарант».

Нарушение закона о рекламе, чем грозит?

Неисполнение физическими или юридическими лицами описанного законодательства предполагает собой ответственность в полном соответствии с гражданским кодексом и его последними изменениями.

Штраф за рекламу алкоголя, табачных изделий

Сложно однозначно ответить на вопрос о штрафе, т.к. многое зависит от имеющихся обстоятельств. Данные положения полностью описаны в статье 28 описанного нами акта.

Бесплатная консультация юриста по телефону: 8 (804) 333-01-43

  • Интернет-маркетинг,
  • Медийная реклама,
  • Управление продажами,
  • Управление медиа,
  • Брендинг
  • Tutorial

Что объединяет «Яндекс», Google, Burger King, «Мегафон», «Альфа-Банк», телеканал CNN, пиццерию MaMa MiA и хабаровский стоматологический центр? Правильно, все они были привлечены Федеральной антимонопольной службой к ответственности за нарушение закона о рекламе. Только в прошлом году служба рассмотрела 15 000 заявлений о незаконной рекламе и вынесла 1477 постановлений о наложении административных штрафов общей суммой на 78 млн рублей. Пожалуй, главное для каждого предпринимателя в законе «О рекламе» — его нарушение влечет административную ответственность. Самые крупные штрафы (до 500 000 рублей) предусмотрены для юридических лиц. Причем если не выполнить предписания ФАС и не исправить нарушения, то компанию вновь оштрафуют (от 300 000 до 500 000 рублей для юридических лиц). Специально для начинающих рекламодателей в своей постоянной рубрике «Осторожно, ФАС!» в блоге сервиса Rookee и с недавних пор здесь я каждый месяц рассматриваю свежие примеры недобросовестной рекламы. В этом выпуске я подготовили памятку, которая на практических приемах помогает разобраться с основными положениями закона «О рекламе» и не попасть под санкции ФАС. Рекомендую сохранить и распечатать.

Общие правила

Как не надо:

  • использовать прилагательные в превосходной степени: «лучший», «самый», «вкуснейший»;
  • писать абстрактно: «один из лучших»;
  • допускать некорректное сравнение с конкурентами.

Как надо: Использование в рекламе слов «лучший», «первый», «номер один» должно сопровождаться указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение. К тому же он должен иметь объективное подтверждение. То есть если пишем «один из лучших», то дополнительно нужно указывать критерий, документально подтвержденный данными масштабного соцопроса или иной аналитикой из компетентного источника. Пример № 1: Примеров нарушений российскими брендами масса. Один из самых свежих — признание в нарушении закона «О рекламе» ООО «Одинцовская кондитерская фабрика», производителя шоколадной продукции «Коркунов». image 20 июня 2019 года комиссия антимонопольного ведомства установила, что рекламное утверждение «Бренд № 1» некорректно и вводит потребителей в заблуждение, указывая на превосходство данной продукции в сравнении с другими товарами. Пример № 2: Любят наши рекламщики прихвастнуть, но и сознательные граждане не дремлют. В мае текущего года в ФАС России обратился один из тех кто составляет честь и совесть страны с жалобой на контекстную рекламу. По запросу «рег. ру» в Google пользователь видел сообщение: «РЕГ.РУ | Регистратор N1 в России <…> Домены в зоне. САЙТ со скидкой до 67%…» По итогам разбирательств, ФАС России признала рекламу ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» некорректной и потребовала устранить нарушение. Как не надо: Некорректно сравнивать рекламируемый товар с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами. Важно! Нельзя негативно оценивать товар конкурента. Пример: «Инвест-силикат-стройсервис». Завод силикатных изделий. Новый кирпич. Уровень радиационного фона в 2 раза ниже, чем у керамического». Это утверждение стоило компании «Инвест-Силикат-Стройсервис» 100 000 рублей штрафа. На то, что реклама кирпича «некорректна и нарушает закон», указали представители ЗАО «Винзилинский завод керамических стеновых материалов». Они представили доказательства, что в настоящее время не существует официальных нормативно-методических документов, доказывающих утверждение производителей кирпича. image Нельзя вводить потребителя в заблуждение, использовать неточные или искаженные сведения. В примере с радиационным фоном некорректен сам термин, т. к. он включает совокупность различных показателей и величин. Не допускается сравнение, основанное на несопоставимых критериях, или неполное сравнение товаров, поскольку это искажает представление о рекламируемом товаре и не позволяет объективно оценить его свойства. Например, нельзя сравнивать два похожих продукта, но с разным составом, свойствами и другими различиями. Не допускается сравнение, при котором вывод о преимуществе рекламируемого товара сделан на основе одного критерия, в то время как для объективности такого вывода необходимо сравнение по совокупности критериев. Пример: «Fairy — лучшее средство для удаления жира». Для объективной оценки потребительских свойств недостаточно только скорости отмывания жира. Компания Procter&Gamble попала под санкции ФАС именно за этот рекламный слоган. На рекламу Fairy пожаловался конкурент в лице бренда AOS, который принадлежит компании «Нэфис Косметикс». Тогда разыгралась настоящая война брендов. «Нэфис» утверждал, что в рекламе Fairy показывают именно AOS, так как других моющих средств в оранжевой бутылочке с синей крышкой на рынке нет. P&G оперировал результатами собственных испытаний, в которых ссылался на показатель скорости отмывания жира. Оппонент в лице «Нэфис» тут же провел собственные исследования совместно с центром по разработке рецептур товаров бытовой химии и средств для стирки «Росса НИИБХ» и «НИЦБЫТХИМа». Результаты показали, что AOS отмывает больше тарелок, загрязненных жировой смесью. В итоге Федеральная антимонопольная служба признала, что утверждение «Fairy – лучшее средство для удаления жира в России» не соответствует действительности. Как надо: Можем писать сравнения на основе подтвержденных источниками фактов. Важно! Сравнение должно быть по одному критерию, без формирования какого-либо негатива к другим товарам/услугам конкурентов. Наличие документального подтверждения преимущества обязательно. Как не надо: Размещать не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами. Использовать фразы, которые порочат честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента. Например, нельзя писать, что компания-конкурент в ближайшее время будет объявлена банкротом. Порочащей признается также реклама, дискредитирующая лиц, не пользующихся какими-либо конкретными товарами или услугами. Например, нельзя писать, что тот, кто не пользуется вашими услугами, поступает глупо, недальновидно. Пример: Подробный разбор одного из самых свежих примеров дискредитирующей рекламы есть в октябрьском выпуске “Осторожно ФАС”. В августе 2019 года в Федеральную антимонопольную службу по Республике Татарстан поступило обращение по факту распространения рекламы унижающей года честь и достоинство женщины. ФАС с заявителем согласился и текст рекламного сообщения: «ГОЛАЯ правда, что наша ОФИЦИАНТКА ГОТОВА НА МНОГОЕ ради вашей улыбки» намеренно оскорбляет и унижает представительниц этой сферы услуг, так как «основан на эксплуатации сексуальности женского тела» Как не надо: Давать гарантии безопасности, используя фразы вроде «абсолютно безопасен», «совершенно безболезненно». Если речь идет о сертификатах безопасности (например, официальных тестирований типа Ростест), то нужно ссылаться на них. Как надо: Один из наиболее безопасных согласно результатам такого-то исследования/опроса. Важно! Всегда размещаем дисклеймер о наличии противопоказании и необходимости консультации со специалистом (для медицинских услуг, лекарств и БАДов). Для того чтобы разобраться, советуем ознакомиться с рекомендациями по соблюдению законодательства о рекламе безрецептурных лекарственных средств. Стараться не использовать характеристики «высокий/низкий профиль безопасности» (неоднозначная формулировка). Как не надо: Побуждение к отказу от здоровой жизни. Ст. 5 ФЗ «О рекламе»: «В рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции». В ст. 24 ФЗ «О рекламе» содержится запрет на обращение к несовершеннолетним в рекламе лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, включая искусственное прерывание беременности.

Детская тема в рекламе

В рекламе запрещена:

  1. дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у несовершеннолетних;
  2. побуждение несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемый товар;
  3. создание у несовершеннолетних искаженного представления о доступности товара для семьи с любым уровнем достатка;
  4. создание у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками;
  5. формирование комплекса неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым товаром;
  6. показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью;
  7. (п. 6 в ред. Федерального закона от 21.07.2011 N 252-ФЗ)
  8. преуменьшение уровня необходимых для использования рекламируемого товара навыков у несовершеннолетних той возрастной группы, для которой этот товар предназначен;
  9. формирование у несовершеннолетних комплекса неполноценности, связанного с их внешней непривлекательностью.
  10. Иногда реклама (например, какого-либо зрелищного мероприятия) требует указания в ней возрастного ценза.

Изучая основы юридической грамотности, каждая компания делает конкретные шаги по снижению рисков для своего бизнеса. Моя цель — сделать так, чтобы у всех людей, вовлеченных в процесс создания, продажи и размещения рекламы, вошло в привычку осознанно обращать внимание на возможные юридические риски. Читайте дайджест самой запоминающейся недобросовестной рекламы по мнению антимонопольной службы в моих прошлых выпусках «Осторожно: ФАС!» в блоге сервиса Rookee. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ “О рекламе” вступил в силу с 1 июля 2006 года, за исключением отдельных его положений, вступающих в силу, согласно статье 39 закона, в иные сроки. Последние изменения вступили в силу 01.09.2017 г. Реклама – это самый востребованный продукт в мире. С помощью нее, люди могут популяризировать конкретный продукт или услугу. Но реклама тоже подвержена ограничению определенных правил. В РФ – это Федеральный закон «О рекламе», принятый 13.03.2006 года №38-ФЗ (далее – Закон №38-ФЗ). Последняя редакция данного закона, датируется 29.07.2017 года. В этой статье вы найдете информацию относительно структуры закона о рекламе и краткого содержания его глав, сможете подробно изучить изменения, которые происходили с текстом Закона №38-ФЗ, а также скачать его последнюю редакцию 2019 года. Структура Закона №38-ФЗ “О рекламе” Данный закон состоит из 6 глав и 40 статей. Каждая глава Закона №38-ФЗ состоит из: Глава 1 «Общие положения», состоит из статей с 1 по 13. В данной главе закреплены цели, сфера применения и основные понятия закона о рекламе. Также, информация о требованиях к рекламе, рекламе различных видов товаров и товаров, реклама которых запрещена, социальной рекламе, сроках ее действия и информации, которую должен предоставить рекламодатель. Глава 2 «Особенности отдельных способов распространения рекламы», состоит из статей с 14 по 20. Глава определяет основные правила размещения рекламы на различных носителях. Глава 3 «Особенности рекламы отдельных видов товаров», состоит из статей с 21 по 30, включая статью 30.1. Статьи 22 и 23 утратили силу. Глава содержит правила рекламы товаров, имеющих особую специфику. Глава 4 «Саморегулирование в сфере рекламы», состоит из статей с 31 по 32. Глава определяет основные принципы деятельности объединения рекламодателей. Глава 5 «Государственный надзор в сфере рекламы и ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе», состоит из статей с 33 по 38, включая статью 35.1. В главе определена компетенция и права антимонопольного органа, ответственность за нарушение законодательства о рекламе и правила обжалования решения антимонопольного органа. Глава 6 «Заключительные положения», состоит из статей 39 и 40. В главе закреплен срок вступления закона в силу и принципы перехода рекламной отрасли, к деятельности в соответствии с данным законом. Скачать Федеральный закон “О рекламе” в последней редакции 2019 можно здесь. Обзор изменений за 2015-2017 год в Закон №38-ФЗ Сначала рассмотрим наиболее важные изменения, произошедшие за предыдущий год. В этом году было 9 новых редакций Закона №38-ФЗ, плюс несколько нормативно-правовых актов, вступивших в силу на протяжении прошлого года: Федеральный закон от 25.11.2013 года №317-ФЗ, вступивший в силу 01.01.2014 года, привнес в Закон №38-ФЗ запрет на рекламу услуг, предлагающих искусственное прерывание беременности, а также расширил перечень услуг попадающих под действие закона о рекламе – профилактика, диагностика, медицинская реабилитация, народная медицина. Федеральный закон от 28.06.2014 N 190-ФЗ, внес изменения в текст статьи 24 Закона №38-ФЗ, тем самым дав “зеленый свет” на рекламу медицинских услуг, которая соответствует установленным в законе о рекламе, правилам. Федеральный закон от 21.07.2014 N 235-ФЗ, внес изменения в п. 1 ч. 2 ст. 21 Закона №38-ФЗ, разрешив рекламу пива в период проведения Чемпионата Мира по футболу в 2019 году. Данное разрешение будет действовать до 1 января 2019 года Федеральный закон от 21.12.2013 N 375-ФЗ, вступивший в силу с 23.07.2014 года, внес изменения в ст. 28 Закона №38-ФЗ. Данные изменения направлены на регуляцию рекламы касающейся предоставления потребительских займов. После вступления изменения в силу, подобную рекламу могут давать только те лица, которые осуществляют деятельность в этом направлении на профессиональной основе, в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Федеральный закон от 21.07.2014 N 264-ФЗ, изменил текст ч. 17 ст. 19 Закона №38-ФЗ содержащий понятие «временные рекламные конструкции». Федеральный закон от 21.07.2014 N 218-ФЗ, добавил конкретики в порядок размещения рекламы биржевых облигаций. Теперь, такая реклама может быть размещена только после того, как рекламирующая программу облигаций, биржа, присваивает ей идентификационный номер. Федеральный закон от 21.07.2014 N 270-ФЗ, внес запрет на трансляцию рекламы на каналах, доступ к которым осуществляется на платной основе или каналах, доступ к которым может быть осуществлен только с помощью специальных устройств. Федеральный закон от 04.11.2014 N 338-ФЗ, содержит норму, которая устанавливает, что громкость звука рекламы, должна быть в пределах среднего уровня громкости, прерываемой этой рекламой, трансляции. Его действие начнется через 200 дней после официального опубликования, то есть, ориентировочно 4 мая 2015 года. Федеральный закон от 29.12.2014 N 485-ФЗ, дополнил ст. 40 Закона 38-ФЗ частью 7, текст которой дал органам местного самоуправления право, распределить между собой полномочия в сфере рекламы, используя нормы Закона о местном самоуправлении №131-ФЗ. Федеральный закон от 31.12.2014 N 490-ФЗ, сделал уточнения к рекламе пива и установил точные требования к рекламе вина и шампанского. После вступления данного изменения в силу, с 01 января 2015 года, можно рекламировать отечественные вина и шампанское. Изменения, произошедшие в 2016 году: Федеральный закон от 03.02.2016 N 5-ФЗ, внес исключение относительно запрета рекламы на платных каналах или каналах с доступом только посредством декодирующих устройств. Теперь, такая реклама допускается на тех телеканалах, в трансляции которых задействовано не меньше чем 75% национальной продукции СМИ. Федеральный закон от 08.03.2016 N 50-ФЗ, внес запрет на наружную рекламу, которая размещается на объектах, внесенных в соответствующий реестр, как объекты культурного наследия. Часть 7 статьи 28 – изложена в новой редакции. 7. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте размещения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, может содержать коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов)капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов наименование жилого комплекса), если коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) указано в проектной декларации. Часть 8 статьи 28 – изложена в новой редакции. 8. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, государственной регистрации права собственности или права аренды, субаренды на земельный участок, на котором осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, получения заключения уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство (создание) соответствующих многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости,о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”. imageКоллеги, часто консультирую по вопросам применения ФЗ «О рекламе», в моей практике чаще всего встречаются 2 вопроса: 1. как оспорить решения органов (ФАС/ГИБДД/Прокуратура) о привлечении к административной ответственности по ст. 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе); 2. как при выстраивании рекламной компании снизить риски привлечения к административной ответственности. В обоих случаях важную роль играет квалификация судом информации в качестве рекламы или сохранение за ней статуса информации. Информация квалифицированная в качестве Рекламы должна соответствовать обязательным требованиям установленным № 38-ФЗ «О рекламе», в том числе требованиям установленным главой 3 названного закона в отношении отдельных видов товаров/услуг. В связи с вышеизложенным делюсь с вами своими наработками в данном вопросе:

Квалификация информационных материалов в качестве рекламы.

Размещение/распространение товарного знака квалифицируется в качестве размещения/распространения Рекламы.

Источник — пункт 2 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе».

Информационные дорожные знаки (указатели) могут быть квалифицированы в качестве Рекламы.

Источник — Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012 N 09АП-14436/2012 по делу N А40-8765/12-84-82 «Суд пришел к выводу, что информация о названии организации и о том, что эта организация являлась официальным дилером концерна «Фольксваген», со стрелкой, указывавшей маршрут проезда к месту нахождения дилера, размещенная обществом на щитах, которые были установлены на предназначенных для регулирования дорожного движения опорах с информационными дорожными знаками, была правомерно признана антимонопольным органом ненадлежащей рекламой ввиду нарушения обществом требований ч. 3 ст. 19, п. 3. ч. 4 ст. 5 Закона о рекламе, поскольку указанная информация имела все признаки рекламы, не входила в утвержденный ГОСТ Р 52290-2004 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» список объектов, указываемых на знаках 6.9.1, 6.9.2, 6.10.1 — 6.12, следовательно, не могла расцениваться как информационный дорожный знак, а являлась неразрешенной рекламой, нарушавшей требования Закона о рекламе.«

Размещение информации о товарах/услугах на сайте организации в сети Интернет не признается рекламой.

Источник — Письмо ФАС от 29 июля 2010 г. N АЦ/24295 о ценовой информации, размещенной на сайте компании. «По мнению специалистов ФАС России, не является рекламой информация о производимых или реализуемых товарах, оказываемых услугах, размещенная на официальном сайте производителя или продавца данных товаров (услуг), если указанные сведения предназначены для информирования посетителей сайта об ассортименте товаров, порядке его использования (применения), технических и иных характеристиках, а также ценах на такой товар (услуги). На такую информацию положения Федерального закона «

Размещение на сайте в сети интернет баннеров о товарах/услугах может быть квалифицирована судом в качестве рекламных материалов.

Источник — Письмо ФАС от 29 июля 2010 г. N АЦ/24295 о ценовой информации, размещенной на сайте компании «Вместе с тем в отдельных случаях, когда размещаемая на сайте информация направлена не столько на информирование потребителей о деятельности организации или реализуемых товарах, сколько на выделение определенных товаров или самой организации среди однородных товаров, организаций (например, в виде всплывающего баннера), такая информация может быть признана рекламой.»

Нанесение логотипов или товарных знаков на сувенирную продукцию/одежду признается рекламой.

Источники: Письмо ФАС от 23 января 2006 г. N АК/582; Письмо ФАС от 30 октября 2006 г. N АК/18658 «Нанесение юридическим или физическим лицом логотипов или товарных знаков на сувенирную продукцию (авторучки, футболки, пакеты, календари и прочее) осуществляется в рекламных целях, независимо от дальнейшего распространения данной продукции сотрудникам, партнерам данной организации или третьим лицам, в том числе на безвозмездной основе.»

Информация, очевидно ассоциирующаяся у потребителя с определенным товаром признается рекламой.

Источник — п. 16 Информационного письма ВАС № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе»

Распространение информации по адресному списку (попытка отойти от «неопределенного круга лиц») признается рекламой.

Источник — Разъяснения ФАС от 14 июня 2012 года о порядке применения статьи 18 федерального закона «о рекламе» «Таким образом, под рекламой понимается определенная неперсонифицированная информация, направленная на продвижение определенного объекта рекламирования, даже если она направляется по определенному адресному списку.»

Разъяснения ФАС России о «неопределенном круге лиц» в контексте ст. 3 ФЗ «О рекламе».

Источник – Письмо ФАС России от 5 апреля 2007 г. N АЦ/4624 «В данной норме под неопределенным кругом лиц понимаются те лица, которые не могут быть заранее определены в качестве получателя рекламной информации и конкретной стороны правоотношения, возникающего по поводу реализации объекта рекламирования. Такой признак рекламной информации, как предназначенность ее для неопределенного круга лиц, означает отсутствие в рекламе указания о неком лице или лицах, для которых реклама создана и на восприятие которых реклама направлена.»

Соблюдение требований установленных ФЗ «О рекламе» к отдельным видам рекламы.

Размещение рекламы в окнах офиса коммерческой организации не признается рекламной конструкцией.

Источник — Постановление Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 августа 2013 г. N Ф03-3296/2013 «Плакаты, размещенные на окнах дополнительного офиса банка, не являются рекламными конструкциями, расположены в месте нахождения банка, получение разрешения на их размещение не требуется.»

Размещение информации о имеющемся в магазине товаре не признается размещением рекламных материалов.

Источник — п. 1 аналитической справки по результатам обобщения судебной практики рассмотрения споров по искам о принудительном осуществлении демонтажа рекламных конструкций 2009-2011 Арбитражного суда Кемеровской области.

Реклама содержащая сведения о возможности приобретения товара в кредит должна соответствовать ст. 28 ФЗ «О рекламе».

Источник — Определение ВАС РФ от 11.04.2014 N ВАС-4042/14 по делу N А70-4304/2013 «По мнению антимонопольного органа, указанная реклама сочетает в себе не только рекламу недвижимости, рекламу агентства, оказывающего риэлтерские услуги по купле-продаже жилых помещений, но и рекламу финансовых услуг, оказываемых кредитными организациями. Указание в спорной рекламе на возможность приобретения недвижимости потенциальным покупателем с использованием „ипотеки“, предоставляемой более 25 банками — партнерами и указание о кредите „ВТБ24“ в нарушение положений Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ „О рекламе“ не содержит наименование или имя лица, оказывающего эти услуги, и организационно-правовой формы банка „ВТБ24“.»

Размещение рекламы на квитанциях ЖКХ противоречит Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307

Источник — Определение ВАС РФ от 09.07.2010 N ВАС-8963/10 по делу N А40-58060/09-67-439

Использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами (например путем употребления слов «лучший», «первый», «номер один») должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Источник – пункт 29 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе».

Мелкий шрифт в рекламе банковских услуг признается нарушением.

Источник — Определение ВАС РФ от 23.04.2014 N ВАС-4762/14 по делу N А40-125703/2013 «В передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано, поскольку суд сделал правильный вывод о том, что информация о существенных условиях кредита напечатана в рекламе мелким нечитаемым шрифтом, наличие в действиях общества состава административного правонарушения доказано, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.»

Комплексная реклама должна соответствовать нормативным требованиям в отношении каждого рекламируемого товара/услуги.

Источник — Определение 13 ААС от 12.05.2009 по делу N А26-1568/2009 «Суд кассационной инстанции указал, что по смыслу приведенных положений Закона комплексный характер рекламы (наличие в ней нескольких объектов рекламирования) не исключает соблюдение нормативных требований в отношении каждого из таких объектов, не позволяет пренебречь теми или иными требованиями Закона, отдавая предпочтение тому или иному объекту рекламирования. В данном случае по своему содержанию рекламная информация однозначно призвана продвинуть на рынке алкогольную продукцию рекламодателя, привлечь потребителя к ней на льготных условиях.» Источники которые я использовал при подготовке обзора судебной практики по ФЗ «О рекламе» (оформил приложением к статье):

  • Пленум ВАС РФ от 8 октября 2012 г. N 58 О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами федерального Закона «о рекламе»;
  • Информационное письмо ВАС РФ от 25.12.1998 № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе»
  • Аналитическая справка по результатам обобщения судебной практики рассмотрения споров по искам о принудительном осуществлении демонтажа рекламных конструкций 2009-2011 Арбитражного суда Кемеровской области;
  • Разъяснения ФАС от 14 июня 2012 года о порядке применения статьи 18 федерального закона «о рекламе»;
  • Письмо ФАС от 28 ноября 2013 г. N АК/47658/13 о квалификации конструкций в качестве рекламных или информационных;
  • Письмо ФАС от 29 июля 2010 г. N АЦ/24295 о ценовой информации, размещенной на сайте компании;`
  • Письмо ФАС от 23 января 2006 г. N АК/582 о сувенирной продукции;
  • Письмо ФАС от 30 октября 2006 г. N АК/18658 о сувенирной продукции;
  • Письмо ФАС от 5 апреля 2007 г. N АЦ/4624 о неопределенном круге лиц;
  • Письмо Федеральной антимонопольной службы от 16 Декабря 2011 г. N Ак/47126 «Об Актуальных вопросах применения Федерального Закона «О Рекламе» Арбитражными Судами».

Если будут вопросы — обращайтесь!

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий