Методические рекомендации по трудоустройству лиц, осужденных к исправительным работам

image

В рамках гуманизации правосудия к осужденному применяются исправительные работы условно. Что это такое? Речь идет о разновидности наказания, не связанного с лишением свободы. Осужденный остается дома, регулярно являясь на указанное место работы. Он может не менять прежнее трудоустройство, а наказание выражается в перечислении части заработной платы в счет покрытия ущерба потерпевшим и государству. Формат предусматривает ст. 50 УК РФ, а порядок исполнения наказания в виде исправительных работ приводится в ст. 7 УИК РФ.

Что такое исправительные работы

Исправительными работами называют один из действующих видов наказания за уголовные преступления. Оно заключается в принуждении осужденного к труду, выражаясь в работе по месту, указанному государством, которое ежемесячно производит удержание части доходов. Каждый заработок сопровождается отчислениями 5 – 25%, в зависимости от характера дела и решения суда.

Целью является исправление осужденного и возмещение ущерба, причиненного его действиями. Особенностью исправительных работ является то, что они исключают тюремный срок. За труд ежемесячно удерживается сумма, обозначенная приговором.

Обратите внимание!

Отчисление в пользу государства и потерпевших не отменяют подоходного налога и других обязательных взносов. Они удерживаются в обычном порядке, на основании положений трудового и налогового законодательства.

Взаимоотношения между работодателем и осужденным строятся на основе Трудового Кодекса. Однако гражданин не вправе уволиться без разрешения органов исполнения наказания. Самовольное увольнение или неисполнение обязанностей на предоставленном рабочем месте, влечет замену наказания реальным сроком.

Кому назначают исправительные работы

Основной контингент осужденных на исправительные работы составляют лица, совершившие преступление:

  1. Небольшой тяжести, срок наказания за которые не превышает 2-х лет.
  2. Средней тяжести, срок наказания за которые не превышает 5-ти лет.

Обратите внимание!

Исправительные работы могут назначаться гражданам с 16-ти лет, а за некоторые виды преступлений и с 14-ти лет, при условии их вменяемости.

Мера вносится в приговор сразу же после заседания по делу либо впоследствии, являясь смягчением назначенного наказания.  

Отдельным категориям граждан суд не может назначать принудительный труд. Сюда входят:

  • беременные женщины;
  • матери детей, возрастом до 3-х лет;
  • лица с подтвержденной инвалидностью 1-й группы;
  • военнослужащие, если на момент приговора их срок службы не истек.

Ограничения вызваны, невозможностью осуществлять трудовую деятельность всегда или определенный срок. Соответственно условие, что часть зарплаты удерживается в пользу государства, не выполняется.

Порядок исполнения исправительных работ осужденными

Исполнение меры наказания регулирует статья 7-я Уголовно-исполнительного Кодекса. Основной момент заключается в немедленной постановке осужденного гражданина на учет в местной уголовно-исполнительной инспекции. Дальнейший ход событий зависит от:

  1. Наличия официального трудоустройства. По адресу организации направляют извещение. После получения, заработок осужденного частично идет в пользу государства и потерпевших.
  2. Отсутствия официального трудоустройства. Привлечение к работам в данном случае происходит на базе свободных вакансий. Их предоставляют местные предприятия.

Наказание может отбываться периодом от 2-х месяцев до 2-х лет. Все это время осужденный должен являться вовремя и добросовестно исполнять свои обязанности. Уволиться можно только по разрешению инспекции, если она сочтет представленные доводы вескими.

При переезде также действует обязательный порядок. Основное условие заключается в уведомлении инспекции не позднее 10-ти дней.

Ответственность за уклонение от отбывания

Разобравшись с характером исправительных работ условно, что это и в каких случаях они назначаются, необходимо остановиться на санкциях, применяемых к нарушителям. Определять, совершена ли осужденным дисциплинарная провинность, вправе только уголовно-исполнительная комиссия. Она же решает вопросы по замене меры наказания реальным сроком.

Основаниями для замены исправительных работ лишением свободы выступают:

  • злостное уклонение осужденного гражданина от выполнения своих обязанностей;
  • сознательный саботаж на рабочем месте или намеренное причинение ущерба;
  • переезд на другое место жительства без своевременного уведомления комиссии.

За первый проступок выносится письменное предупреждение. Повторное нарушение карается строже, в том числе и с изменением порядка исполнения наказания в виде исправительных работ и его заменой на реальный срок. Наказанием также выступают и принудительные работы. Во всех случаях решение выносит суд.

Обратите внимание!

Замена наказания реальным сроком, производится из расчета 3 дня работ за 1 день лишения свободы. Если гражданин был осужден исправительными работами на год и уклонился от обязанностей, ему придется просидеть 4 месяца.

Основаниями замены наказания выступают нарушения, перечисленные в УИК:

  1. Невыход на работу в течение 5-ти дней с момента назначения инспекцией конкретного места трудоустройства.
  2. Прогулы.
  3. Пропуск обязательного визита в уголовно-исполнительную инспекцию.
  4. Появление на работе в нетрезвом виде или под действием наркотиков.

image

Исправительные работы как вид уголовного наказания регламентируются статьей 39 УК РФ. По градации строгости наказание определяется как одно из самых мягких. В отличие от обязательных работ, здесь осужденный получает заработную плату, а часть отдает в доход государства. Кто контролирует исполнение наказания в виде исправительных работ и как они выполняются?

Что такое исправительные работы

Исправительные работы – один из видов наказания, который применяется по решению суда за административный проступок или уголовное преступление. Регламентируется порядок отбытия такого вида санкции статьей 39 УК РФ, а также частично статьей 50 УК РФ.

В отличие от обязательных работ, осужденный получает заработную плату по установленному на месте отработки тарифу, но часть дохода (от 5 до 20%) удерживают в казну государства.

Исправительные работы могут назначаться как административное, так и уголовное наказание. И если в первом случае такие санкции могут быть соразмерными с проступком, то во втором случае суд дает шанс преступнику осознать совершенное и не связываться с криминальным миром.

Вас консультируют лучшие квалифицированные юристы Бесплатно: Наши адвокаты оказывают бесплатную первичную консультацию по любым юридическим вопросам. 90% процентов дел решаются одной бесплатной консультацией. Круглосуточно: Задайте вопрос юристу по недвижимости в онлайн-чате, либо позвоните по телефону горячей линии круглосуточно и без выходных

Срок исправительных работ – от 2 месяцев до двух лет. Если говорить об уголовном наказании, то при наличии отягощающих обстоятельств такой вид санкций применяться не может.

Место отбытия наказания определяется уголовно-исполнительной инспекцией. Если у осужденного есть работа, то возможно, что исправительные работы он будет отрабатывать там же. Если он безработный – место определяется муниципалитетом. 

В отношении кого могут быть применены

Исправительные работы могут назначаться:

  • совершеннолетним лицам, которые совершили проступок уголовного характера, но за преступления небольшой тяжести, без отягощающих обстоятельств;
  • лицам, достигши 16-летнего возраста, совершивших преступление легкой или средней тяжести;
  • лица, достигшим 14-летнего возраста, совершивших среднее или тяжкое преступление.

При назначении наказания суд изучает психотип преступника, обстоятельства совершенного преступления. Если совершенный проступок является социально опасным, наказание в виде исправительных работ не назначается. Исключением может быть только возраст преступника – 14 лет.

В отношении кого не могут быть применены

Исправительные работы как вид административного или уголовного наказания не могут быть применены к следующим лицам:

  • беременные женщины;
  • женщины, которые воспитывают ребенка возрастом до 3 лет;
  • женщины, которые самостоятельно воспитывают детей возрастом до 14 лет;
  • женщины, которые воспитывают самостоятельно детей-инвалидов, которые нуждаются в постоянном уходе;
  • инвалиды 1-ой группы;
  • призывники;
  • военнослужащие по контракту.

Осужденный в ходе отбывания наказания может подать ходатайство в суд об освобождении от наказания в связи с тяжелым состоянием здоровья.

Как исполняется наказание

Контролирует выполнение приговора суда уголовно-исполнительная инспекция. Копия приговора суда направляется в отделение УИК по месту жительства осужденного. Далее происходит следующее:

  1. Инспектор посещает осужденного по месту жительства и вручает предписание – когда и во сколько он должен явится в инспекцию.
  2. В назначенное время осужденный должен явится в отделение в УИК, где инспектор проводит с ним беседу: разъясняет права и обязанности, выясняет все обстоятельства относительно исполнения наказания.
  3. Осужденному выдают направление на место, где он должен будет работать. Явиться на место работы для отбывания наказания осужденный должен не позже, чем через 5 суток.
  4. В назначенный день начала работ инспектор уточняет, явился ли осужденный на место назначения и приступил к обязанностям – фиксируется начало отбытия наказания.

Далее ведется табель учета рабочего времени, в котором указывается количество отработанных за месяц часов, а также заработок и размер отчислений в государство.

В ходе выполнения исправительных работ, осужденный имеет право:

  • на больничный, но эти дни не будут учтены в общее количество часов исправительных работ;
  • если исправительные работы назначены на год и больше, то могут предоставить отпуск в 18 дней;
  • подать ходатайство в суд, если у него ухудшится материальное положение, с целью снижение процента отчислений в бюджет.

Инспектор контролирует порядок выполнения наказания:

  • 2-3 раза в неделю проверяет явку осужденного на место работы;
  • ведет табель учета работ;
  • контролирует количество отработанных часов, порядок отчисления средств в бюджет;
  • проверяет подлинность больничного листа, если осужденный не вышел на работу в связи с плохим самочувствием.

Кроме УИК, контролирует ход выполнения наказания прокуратура, полиция, а также администрация того предприятия, на котором отбывает наказание осужденный.

Ответственность за уклонение

Если осужденный нарушает правила отбытия наказания, и делает это систематически, то происходит следующее:

  • первый раз – письменное предупреждение, возложение дополнительной обязанности является к инспектору УИК 2 раза в месяц;
  • замена исправительных работ на более тяжкое, вплоть до лишения свободы.

Исправительные работы назначаются осужденному за преступление по приговору суда, если такое наказание предусмотрено положениями соответствующей статьи УК РФ. За их выполнение гражданин получает зарплату, но из его дохода производится удержание средств в пользу государства.

Общие положения законодательства об исправительных работах

В соответствии со ст. 50 УК РФ наказание в виде исправительных работ может быть назначено гражданину, в отношении которого суд вынес обвинительный приговор, независимо от того, трудоустроен ли он или является безработным. Однако от этого обстоятельства зависит место их отбывания.

Если правонарушитель имеет основное место работы, там же он будет отбывать срок исправительных работ. В противном случае место их отбывания определяется решением муниципальных властей, предварительно согласованным с уголовно-исполнительной инспекцией. Оно не должно располагаться вдали от того места, где проживает осужденный.

Срок наказания определяется характером деяния, обстоятельствами его совершения и личностью гражданина, нарушившего норму УК РФ. Он может варьироваться в пределах от 2 месяцев до 2 лет.

Из получаемого гражданином заработка удерживается часть средств (не менее 5% и не более 20%). Размер удержаний определяется согласно приговору суда.

Если гражданин злостно уклоняется от выполнения назначенных судом работ, приговор может быть пересмотрен. В таком случае суд вправе с учетом реально отбытой части наказания заменить его оставшуюся часть более строгим взысканием. Тогда осужденному грозит назначение принудительных работ или колония. При этом 1 день принудительных работ или лишения свободы приравнивается к 3 дням исправительных работ.

Кому данное наказание не назначается

Как следует из ч. 5 ст. 50 УК РФ, суд не вправе назначать исправительные работы гражданам следующих категорий:

  • лицам, имеющим подтвержденную инвалидность 1-й группы;
  • женщинам, находящихся на момент постановления приговора в состоянии беременности;
  • женщинам, на воспитании которых находятся их собственные или усыновленные дети не старше 3 лет;
  • гражданам, исполняющим воинский долг по призыву;
  • военнослужащим-контрактникам, имеющих воинские звания рядовых и сержантов (если к дате вынесения судебного приговора они еще не отслужили срока, который установлен для военнослужащих по призыву).

Условия и порядок отбывания исправительных работ

Порядок исполнения данного вида наказания регулируется положениями главы 7 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК). В соответствии со ст. 39 УИК РФ лица, которых суд признал виновными в совершении преступных деяний, подлежат направлению уголовно-исполнительными инспекциями к месту несения наказания. Это должно произойти в течение 30 суток с момента получения инспекцией документа, содержащего судебное распоряжение, и копии обвинительного приговора.

В полномочия и обязанности этих инспекций входят:

  • осуществление учета лиц, в отношении которых начал действие обвинительный приговор;
  • проведение бесед с осужденными в целях разъяснения им порядка и условий отбывания определенного судом наказания;
  • организация контроля над осужденными;
  • проверка исполнения администрацией предприятия или учреждения, в которое гражданин направлен для отбывания наказания, требований вынесенного приговора;
  • организация проведения воспитательных мероприятий с участием осужденного;
  • в случае необходимости привлекать полицейских в целях обеспечения контроля поведения отбывающих наказание;
  • постановка вопроса о переносе места отбывания исправительных работ посредством обращения к властям муниципального образования;
  • принятие мер для организации принудительного привода гражданина, не прибывшего по вызову или для регистрации (если при этом не установлено уважительных причин);
  • обеспечение проведения первичных мероприятий, направленных на розыск правонарушителя;
  • сбор необходимых материалов, касающихся осужденных, место пребывания которых определить невозможно, для последующей передачи в уполномоченный орган.

Условия отбывания исправительных работ регламентируются ст. 40 УИК РФ. Ее положениями предусмотрено, что на осужденного возлагаются обязанности:

  • добросовестно исполнять возложенные на него трудовые функции;
  • своевременно прибывать в уголовно-исполнительную инспекцию по каждому ее вызову;
  • гражданин, пока наказание им не отбыто в полном объеме, не может уволиться из организации по своему желанию. В определенных случаях такое увольнение возможно, но для этого необходимо получить письменное согласие от инспекции. Разрешение на прекращение трудовых отношений может быть получено по результатам проведения проверки, определяющей обоснованность этого действия. В случае отказа должны быть приведены мотивы такого решения. Осужденный может его оспорить, подав мотивированную жалобу в инспекцию или обратившись в суд;
  • оформиться на работу по предложенной должности. Отказаться от нее он не вправе;
  • в случае перехода на иную работу или переезда в другое место проживания на гражданина возлагается обязанность донести сведения об этом до инспекции в течение 10 суток.

Осужденный может ежегодно получать по месту исполнения приговора оплачиваемый отпуск, длительность которого составляет 18 рабочих дней. Он оформляется решением администрации организации после предварительного согласования с инспекцией. Все прочие отпуска предоставляются согласно нормам ТК РФ.

Что включается в срок наказания

В ст. 42 УИК РФ определено, что общее число отработанных дней для каждого месяца не должно быть меньше числа дней, считающихся рабочими. В случае отработки осужденным неполного объема рабочего времени, срок выполнения исправительных работ пролонгируется до момента их полной отработки. Дни, в которые по каким-либо причинам гражданин не работал, в этот период не включаются.

Если осужденный является безработным гражданином, срок отбывания приговора начинает свое течение с даты, когда он приступит к выполнению своих трудовых обязанностей. При наличии постоянной работы он отсчитывается со дня, когда администрацией организации получены документы, которые были направлены инспекцией.

Гражданин может быть освобожден от дальнейшего несения наказания, если он:

  • заболеет тяжелым недугом;
  • получит инвалидность 1-й группы.

Для этого он должен подать соответствующее ходатайство в суд.

В ситуации, когда у отбывающей наказание женщины зафиксировано наступление беременности, она может предъявить суду ходатайство об отсрочке дальнейшего исполнения приговора. Отсрочка в таком случае подлежит предоставлению с даты получения отпуска, который положен по беременности и родам.

Если в организации действует суммарная система учета рабочего времени, исчисление срока наказания производится в соответствии с длительностью рабочего времени за учетный период, который не превышает установленное количество часов работы.

Обязательства руководства организации, в которую гражданин направлен на исправительные работы

Администрация такого предприятия или учреждения согласно ст. 43 УИК РФ отвечает за:

  • удержание средств из заработка гражданина;
  • контроль за поведением правонарушителя;
  • сотрудничество с уголовно-исполнительной инспекцией в целях организации воспитательных мероприятий;
  • соблюдение определенных уголовным законодательством условий несения наказания;
  • донесение в инспекцию о вынесенных в отношении осужденного взысканий и поощрений, а также допущенных им нарушениях;
  • уведомление инспекции о назначении гражданина на новую должность либо его увольнении.

Средства из дохода осужденного в соответствии со ст. 44 УИК РФ удерживаются ежемесячно. Учету подлежит как денежная, так и натуральная часть полученной зарплаты. Из социальных пособий и пособия по временной нетрудоспособности вычеты не производятся.

Если приговор будет изменен, неправомерно удержанные средства подлежат возврату гражданину.

По инициативе инспекции, администрации организации или отбывающего наказание гражданина может быть подано в суд ходатайство с просьбой уменьшить процент производимых удержаний, если материальное благосостояние гражданина изменилось к худшему.

Ответственность за нарушения при отбывании наказания

Перечень нарушений приводится в ст. 46 УИК РФ:

  • невыход на работу в течение 5 суток с даты получения подготовленного инспекцией предписания;
  • игнорирование вызова в инспекцию;
  • прогул;
  • появление на территории организации в нетрезвом виде (включая наркотическое и токсическое опьянение).

В случае установления таких фактов инспекция направляет гражданину предупреждение о возможности замены наказания на более строгое. При этом на осужденного может быть наложено обязательство отмечаться в инспекции 2 раза в месяц.

Если гражданин допустил повторное нарушение после получения письменного предупреждения за предыдущее, он считается злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ. То же самое относятся к лицам, незаконно покинувшим место жительства.

Гражданина, который скрылся из места постоянного проживания, объявляют в розыск. При его обнаружении он подлежит задержанию на период до 48 часов, а в случае продления срока на основании судебного решения – до 30 суток.

Злостным уклонистам суд может назначить принудительные работы или отбывание срока в колонии.

Заключение

★ ★ ★

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Normal false false false <![endif]—> <![endif]—>image <![endif]—> <![endif]—> § 4Исполнение наказания в виде исправительных работ Исправительные работы как уголовное наказание в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве России появилось в послеоктябрьский советский период и на протяжении длительного времени применялось в судебной практике, свидетельствуя об оправданности наказаний, не связанных с лишением свободы.[1] По УК РСФСР 1960 года это наказание имело более широкий диапазон и применялось в двух видах: по месту работы работающего осужденного и в порядке принудительного трудоустройства неработающего либо формально числящегося работающим осужденного. В новом УК РФ 1996 года законодатель отказался от этого второго варианта, предусмотрев применение исправительных работ только в отношении работающих осужденных, по месту его работы. Однако Федеральным законом от 08.12.2003г. №162-ФЗ в ст.50 УК РФ были внесены изменения, согласно которым исправительные работы назначаются осуждённому, не имеющему основного места работы. Такое решение трудно понять, если иметь в виду все возрастающие темпы и масштабы безработицы в стране. Итак, исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного (ст. 50 УК). Несовершеннолетним осужденным исправительные работы назначаются на срок до одного года. Из заработка осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%. Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Исполнение наказания в виде исправительных работ регламентируется гл. 7 УИК РФ (ст. 39—46) и «Инструкцией по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» от 20.05.2009г. Осуждённый привлекается к отбыванию наказания не позднее 30 дней со дня поступления в УИИ соответствующего распоряжения суда с копией приговора. В день поступления копии приговора (определения, постановления) суда инспекция регистрирует его в специальном журнале и направляет в суд, вынесший приговор (определение, постановление), извещение о принятии его к исполнению. На каждого осужденного заводится личное дело, заполняется учетная карточка, в которой ведется учет отработанного им времени, заработной платы, произведенных из нее удержаний и отражаются нарушения порядка и условий отбывания наказания, принятые меры воздействия и другие сведения. Осужденному направляется уведомление о дате явки в инспекцию с документами, удостоверяющими личность (с учетом объективных обстоятельств, но не позднее десяти дней с момента постановки на учет). В день явки осужденного инспекция проводит с ним первоначальную беседу, в ходе которой: проверяет документы, удостоверяющие личность осужденного, составляет анкету, осуществляет дактилоскопирование осужденного. По окончании беседы составляется документ о правах и обязанностях осуждённого и ответственности – подписка и ему выдается памятка. Осуждённому выдается предписание о необходимости явки в организацию для отбывания исправительных работ. В целях контроля за поведением осужденных инспекция не реже одного раза в квартал с участием сотрудников органов внутренних дел в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, контролирует поведение осужденных и оформляет результаты справками (рапортами). Инспекция организует проведение с осужденным воспитательной работы. Инспекция осуществляет контроль за правильностью и своевременностью удержаний из заработной платы осужденного и перечислением удержанных в соответствующий бюджет (ст.44 УИК РФ). Удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осуждённого за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам. Удержания не производятся из пособий, получаемых осуждённым в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного содержания, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Пособия по временной нетрудоспособности осужденного исчисляются из его заработной платы за вычетом удержаний в размере, установленном приговором суда. При производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработной платы осужденного. При этом натуральная часть дохода остается в распоряжении организации, а ее стоимость по государственным закупочным (рыночным) ценам перечисляется на текущий счет инспекции. Удержания из доходов в их натуральной части производятся по мере ее поступления и при окончательном расчете. Уголовно-исполнительная инспекция, сам осуждённый или администрация организации, в которой он работает, вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осуждённого в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учётом всех доходов осуждённого. Обязанности администрации организаций, в которых работают осуждённые, и порядок производства удержаний из их заработной платы регламентируются ст.ст. 43-44 УИК РФ. Администрация организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, обязана: а) правильно и своевременно производить удержания из заработной платы и в установленном порядке перечислять удержанные суммы; б) осуществлять контроль за поведением осужденного на производстве; в) содействовать уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с осужденным; г) соблюдать условия отбывания наказания; д) уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, уклонениях его от отбывания наказаний, о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы. Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу. В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц. Если осуждённый не отработал указанного количества дней, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки осуждённым положенного количества рабочих дней. Время, в течение которого осуждённый не работал, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается. В случае тяжелой болезни осужденного, препятствующей дальнейшему отбыванию наказания, либо признания его инвалидом первой группы осуждённый вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от отбывания наказания. В случае наступления беременности женщина, осужденная к исправительным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам. Исполнение исправительных работ осуществляется в форме реализации уголовно-исполнительных правоотношений, субъектами которых являются: а) суд; б) уголовно-исполнительная инспекция; в) администрация по месту работы осужденного; г) прокурор, осуществляющий надзор за исполнением наказания; д) осужденный, отбывающий исправительные работы. Содержанием уголовно-исполнительных правоотношений являются права и обязанности субъектов этих отношений. При этом первые три субъекта вступают в уголовно-исполнительные правоотношения не только с осужденным, но и между собой по поводу исполнения уголовного наказания в виде исправительных работ. Суд как участник уголовно-исполнительного правоотношения выполняет двоякую функцию. С одной стороны, он обращает приговор к исполнению, а с другой — осуществляет функцию контроля за законностью исполнения приговора в виде исправительных работ осужденным, уголовно-исполнительной инспекцией и организацией по месту работы осужденного. Исполнительная функция суда выражается в том, что он после вступления приговора в законную силу направляет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту работы осужденного распоряжение о приведении приговора в исполнение вместе с копией приговора. Контролирующая функция суда в исполнении наказания выражается в том, что при рассмотрении представлений уголовно-исполнительной инспекции: о замене осужденному в связи со злостным уклонением от исправительных работ неотбытой части исправительных работ на более строгий вид наказания; об отсрочке отбывания исправительных работ в случае наступления беременности осужденной в период отбывания наказания; об освобождении от отбывания наказания в случае тяжелой болезни осужденного; суд проверяет обоснованность внесенного представления и может удовлетворить или отказать в его удовлетворении. Контролирующая функция суда выражается и в рассмотрении жалоб осужденного на нарушение уголовно-исполнительной инспекцией или администрацией по месту работы осужденного порядка и условий исполнения исправительный работ и законных прав осужденного. Уголовно-исполнительные инспекцииосуществляют следующие функции, связанные с исполнением исправительных работ: а) ведут учет осужденных, разъясняют порядок и условия отбывания наказания, контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные; б) проводят с осужденными воспитательную работу, с участием сотрудников милиции в порядке, предусмотренном законодательством РФ, контролируют поведение осужденных; в) обращаются в органы местного самоуправления по вопросу изменения места отбывания осужденными исправительных работ; г) принимают решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин; проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных; готовят и передают в соответствующую службу материалы об осужденных, местонахождение которых неизвестно; применяют меры поощрения и взыскания. Уголовно-исполнительная инспекция призвана следить за законностью исполнения в полном объеме администрацией по месту работы осужденного возлагаемых на нее обязанностей по исполнению наказания в виде исправительных работ. В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в редакции Закона 1995 г. прокурор осуществляет надзор за законностью исполнения наказаний не связанных с лишением свободы. Основным субъектом уголовно-исполнительных правоотношений является лицо, осужденное к наказанию в виде исправительных работ. На него возложены следующие обязанности на период исполнения наказания: а) соблюдать порядок и условия отбывания наказания (например, не увольняться с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции); б) добросовестно относиться к труду; в) сообщать в течение 10 дней в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы или места жительства; г) являться в инспекцию по её вызову. Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы. В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки обоснованности причин увольнения. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован. Решение об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке. В период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Другие виды отпусков, предусмотренные законодательством РФ о труде, предоставляются осужденным на общих основаниях. Осужденный к исправительным работам пользуется всеми правами гражданина РФ, за исключением ограничений, предусмотренных на период исполнения наказания. Кроме того, осужденный приобретает специфические права, порождаемые фактом исполнения исправительных работ. К их числу относятся: а) право осужденного обжаловать в суд отказ уголовно-исполнительной инспекции в даче разрешения на увольнение с работы по собственному желанию; б) право ходатайствовать перед судом о снижении размера удержаний из заработной платы в случае ухудшения его материального положения; в) право требовать возврата излишне удержанных из заработной платы денег и др. Осужденный к исправительным работам может быть привлечен к ответственности за нарушение порядка и условий отбывания исправительных работ и за злостное уклонение от их отбывания (ст. 46 УИК): Нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ являются: а) неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; б) неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; в) прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. За нарушение осужденным к исправительным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция может предупредить его в письменной форме о замене исправительных работ другим видом наказания, а также обязать осужденного до двух раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации. В случае неявки осужденного по вызову или на регистрацию без уважительных причин инспекция принимает решение о его приводе, о чем выносит постановление (приложение N 38). При необходимости направляет его копию начальнику органа внутренних дел с ходатайством об оказании помощи в доставлении осужденного. При повторном нарушении (что является злостным уклонением), а также в отношении осужденного, скрывшегося с места жительства, инспекция направляет в суд представление (приложение N 25) о замене исправительных работ другим видом наказания. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание лишением свободы из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ (ч.4 ст.50 УК РФ в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ) Скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток. [1] См.: Астемиров З.А. Уголовно-исполнительное право. Курс лекций. 2000г. С.67.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий