Нарушение сроков выполнения работ по договору подряда

Без рубрики

1. Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

(в ред. Федеральных законов от 17.12.1999 N 212-ФЗ, от 25.10.2007 N 234-ФЗ)

назначить исполнителю новый срок;

(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

(в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

2. Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги).

(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.

3. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.

(в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)

4. При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

(в ред. Федеральных законов от 17.12.1999 N 212-ФЗ, от 21.12.2004 N 171-ФЗ)

Абзац исключен. — Федеральный закон от 17.12.1999 N 212-ФЗ.

5. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

6. Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

обсудить статью на форуме

При заключении любого гражданского договора стороны должны согласовать все существенные и дополнительные условия сделки. Для договора подряда к существенным условиям закон относит не только предмет работ, но и сроки их выполнения. В этом материале расскажем, какие санкции влечет нарушение срока выполнения работ подрядчиком, и что нужно сделать заказчику для отстаивания своих интересов.

image

Общие правила сроков о подряде

Для большинства гражданских сделок, указание точного срока исполнения обязательств не является существенным условием договора. Это означает, что если стороны забудут включить такой пункт в соглашение, оно все равно будет действовать.

image
Читайте: Оказание услуг ненадлежащего качества в 2019 году

В таком случае, сроки исполнения обязательств будут определяться по правилам ГК РФ, в том числе с учетом принципа разумности и обычаев делового оборота.

Для договора подряда ситуация отличается, так как пункт о сроках относится к существенным условиям. Это правило действует следующим образом:

  • контрагенты могут согласовать только окончательный срок сдачи работы, т.е. конкретную дату, либо порядок ее определения;
  • допускается включить в соглашение промежуточные сроки для каждого отдельного этапа работы (в этом случае, заказчику предстоит подписывать не только итоговый акт, но и поэтапно принимать работу);
  • если в тексте документа не будет содержаться пункт о сроках сдачи работ, либо порядке их определения, договор считается недействительным.

Как правило, в установлении четких сроков исполнения обязательств заинтересованы сами контрагенты. Только при наличии этого пункта заказчик может планировать прием результатов работы и реализовать иные финансовые и имущественные интересы. Соответственно, даже незначительный пропуск срока может повлечь срыв обязательств по иным сделкам, либо утрату интереса в конечном результате.

В ст. 708 ГК РФ регламентированы общие правила о сроках в подряде. Подрядчик будет нести полную ответственность за просрочку, если иные условия не указаны в законе или пунктах договора. Любое изменение начального, промежуточного или конечного срока допускается только по основаниям, указанным  в договоре.

Чтобы гарантировать соблюдение интересов в договорных отношениях, стороны могут включить в документ положения об ответственности. Однако даже при отсутствии таких пунктов, за нарушение обязательств можно применить меры ответственности по закону. Вот какие правила могут применяться, если подрядчик нарушит сроки выполнения работ: 

  • в договоре может предусматриваться пункт о взыскании неустойки, пени, процентов от суммы просроченных обязательств, либо штрафа в фиксированной сумме;
  • при отсутствии в соглашении пункта об ответственности, может применять законная неустойка (если она соответствует характеру правоотношений), начисление процентов за пользование чужими средствами (при авансировании подрядчика);
  • вне зависимости от суммы неустойки или штрафа, заказчик вправе взыскать полное возмещение убытков, причиненных просрочкой подрядчика;
  • если просрочка носит существенный характер, и влечет утрату интереса заказчика в результате работ, допускается односторонне прекращение договорных отношений.

Помимо указания пунктов о мерах ответственности, контрагенты могут заранее договорить о порядке урегулирования споров. Например, может включаться условие об обязательном направлении претензии и порядке ее рассмотрения, об изменении подсудности для подачи иска, выбор независимого третейского суда и т.д.

Скачать образец досудебной претензии подрядчику по договору подрядаПри выявлении факта просрочки, стороны должны следовать порядку урегулирования спора, предписанному соглашением между ними. Одностороннее изменение таких правил не допускается.

Порядок привлечения к ответственности

Чтобы предъявить требования и претензии к подрядчику, заказчик должен зафиксировать момент (дату) просрочки. Начальные, промежуточные и конечные сроки выполнения работ могут содержаться в самом договоре, в приложениях и дополнительных соглашения, в графиках и иных документах. Выделим ряд важных моментов, которые нужно учитывать при привлечении подрядчика к ответственности:

  • еще до предъявления требований и претензий, заказчик должен убедиться, что просрочка не была вызвана нарушением обязательств с его стороны (например, если заказчик несвоевременно передал техническую документацию или нарушил иное условие договора, подрядчик сможет избежать ответственности);
  • предъявить претензии можно даже при просрочке в 1 день, т.е. сразу после наступления даты сдачи работы или отдельного этапа подряда;
  • претензионный порядок урегулирования спора будет обязательным, если такой пункт включен в договор (при отсутствии такой нормы в соглашении, заказчик имеет право сразу обратиться в суд);
  • если заказчиком строительного подряда являлся гражданин, он обязан направить подрядчику претензию до обращения в суд, так как применяются нормы Закона «О защите прав потребителя».

Если заказчик заинтересован в продолжении работы с контрагентом, урегулирование спора может завершиться обоюдным соглашением о продлении срока подряда. Такой документ будет являться неотъемлемой частью договора, если его подпишут оба участника сделки.

Разберем, как можно привлечь подрядчика к ответственности, и какие документы нужно использовать для отстаивания интересов.

Штрафные санкции по договору

Контрагенты могут предусмотреть в тексте договора любые меры ответственности, не запрещенные законом, в том числе:

  • неустойка или пени, которые рассчитываются в виде процента от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки (размер пени стороны определяют самостоятельно);
  • проценты за пользование денежными средствами, если подрядчик получал аванс или предоплату (размер процентов может определять сторонами, либо приравниваться к учетной ставке ЦБ РФ);
  • штраф в фиксированной сумме, в том числе в размере определенного процента от неисполненных обязательств.

Применение указанных мер воздействий не означает, что подрядчик не должен надлежащим образом завершить работу и сдать ее заказчику. Поэтому предъявление претензий может происходить одновременно с продолжением договорных отношений (если заказчиком не предъявлено требование о расторжении договора в одностороннем порядке).

Урегулирование спора может включать в себя направление претензии или требования с расчетом штрафных санкций, проведение обоюдных переговоров, подписание актов сверки взаиморасчетов и иные действия. В большинстве случаев, эти меры позволяют избежать длительных судебных тяжб, если подрядчик признает допущенную просрочку и выплачивает штрафные санкции.

Неустойка или проценты могут носить законный характер. Например, по договору строительного подряда с участием физических лиц, размер неустойки определяется Законом «О защите прав потребителя» и составляет 3% от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки.

Расторжение договора и возмещение убытков

Помимо взыскания штрафных санкций, заказчик может требовать возмещения убытков в претензионном или судебном порядке. Убытки взыскиваются по следующим правилам:

  • в состав убытков могут входить фактически понесенные затраты на устранение нарушения, а также упущенная выгода;
  • штрафные санкции не включаются в расчет суммы убытков и упущенной выгоды;
  • заказчик обязан сам рассчитать и обосновать сумму убытков, для включения их в претензию или исковое заявление.

Типичным примером убытков являются расходы на привлечение к работам еще одного подрядчика. Заказчик вправе сделать это, если просрочка по основному подряду нарушает его финансовые или имущественные интересы. Размер убытков подтверждается платежными и бухгалтерскими документами, экспертными заключениями, иными документами.

В ряде случаев закон допускает не только возмещение убытков и взыскание штрафных санкций, но и одностороннее расторжение договора, если подрядчик допустил просрочку. Чтобы реализовать такую меру ответственности, применяются следующие правила:

  • если просрочка подрядчика повлекла утрату интереса в конечном результате работ, заказчик вправе отказаться от приема работ и требовать возмещения убытков;
  • если просрочка носит существенный характер, заказчик вправе направить подрядчику требование об одностороннем прекращении договора;
  • если указанное требование не рассмотрено подрядчиком в течение 30 дней, либо был получен отрицательный ответ, заказчик вправе обратиться в суд.

При подаче указанного требования подрядчику или при обращении в суд, заказчик должен подтвердить утрату интереса в готовом результате, либо существенный характер нарушения.

Окончательный вывод по этим вопросам будет делать суд при рассмотрении представленных доказательств. Например, не является существенным нарушением договора просрочка исполнения на несколько дней, если подрядчик добровольно возместил штрафные санкции и пропорционально уменьшил стоимости своей работы.

При рассмотрении судебного дела о расторжении договора, одновременно будут разбираться требования о возмещении убытков и штрафных санкций. При этом пени, неустойка и проценты будут начисляться за каждый день просрочки вплоть до полного исполнения обязательств.

Поделиться ссылкой:

Продолжаем юридическую тему. Сегодня речь пойдет о сроках выполнения работ под договору подряда. Информацию, которая здесь будет представлена, полезно знать при найме мастеров на ремонтные работы.

Срыв сроков при выполнении договора подряда

Договор бытового подряда, кроме Гражданского Кодекса РФ,   может регулироваться Федеральным законом  РФ «О защите прав потребителей».  А именно, главой №3 «Защита прав потребителей при выполнении работ или оказании услуг». Последствия нарушения Подрядчиком или Исполнителем сроков оказания услуг  или выполнения работ регулируются Статьей 28 вышеуказанного Закона.

При возникновении споров между Заказчиком и Подрядчиком или составлении претензии ссылка на эту статью обязательна.

Рассмотрим  пример выполнения договора бытового подряда, заключенного на настилку пола.

В договоре подряда Вы, как Заказчик, вместе с Подрядчиком, установили определенные сроки выполнения работ или промежуточные сроки по этапному выполнению работ и соответственно их оплату. Но во время производства работ Вам становится ясно, что сроки Подрядчиком не выдерживаются. Например, вы вывезли свою семью на дачу или на съемную квартиру на две недели, так как именно этот срок был оговорен в договоре. Но по истечении десяти дней работы находятся в стадии, далекой о завершения, а семья через три – четыре дня должна вернуться в отремонтированную квартиру.

В этом случае Вы можете выбрать один из вариантов разрешения возникшей ситуации:

  1. установить новый срок завершения отдельного этапа или полностью всех  работ;
  2. найти нового Исполнителя за разумную цену;
  3. сделать данную работу своими силами;
  4. потребовать от Исполнителя уменьшения оплаты за работу;
  5. расторгнуть договор подряда.

От Исполнителя, который не справился с установленными сроками,  Вы можете потребовать возмещения понесенных убытков в связи со срывом сроков. Убытки возмещаются в разумные сроки, установленные Заказчиком. А свою семью Вы можете попросить пожить еще на даче или съемной квартире. Естественно, что такие срывы сроков отражаются и на вашем кошельке и  здоровье.  Поэтому и требуют Заказчики возмещения понесенных убытков.

Если Ваш Подрядчик или Исполнитель отказался от выполнения работ после подписания договора, а некоторые работы уже сделаны им, то он не имеет права требовать оплаты произведенных работ или возмещения своих затрат. Исключение составляет тот случай, когда Заказчик принял выполненную работу или отдельный её фрагмент, этап. Например, Исполнитель сделал укладку лаг, и дальнейшие работы не может выполнить по каким либо причинам. Заказчик, если удовлетворен качеством работы и принял её, должен оплатить Исполнителю за этот этап работ и все его расходы, связанные с производством работы до этого момента, несмотря на то, что Исполнитель не может продолжать работу до её завершения, как то было оговорено в договоре подряда.

При установлении новых сроков выполнения работ, это должно найти отражение в  договоре бытового подряда. Если Исполнитель не выдержал и новые сроки, то Заказчик имеет полное право предъявить Исполнителю другие требования, которые прописаны в Статье 28 пункт 1 « Защита прав потребителей при выполнении работ или оказании услуг».

Штрафные санкции за срыв сроков

Когда Исполнитель срывает сроки производства работ повторно, оговоренные в договоре подряда, то к нему применяются штрафные санкции в виде уплаты пени за каждый час, день, месяц, год или иные сроки, утвержденные в договоре подряда. Штраф может составлять 3 %  за каждый просроченный  день, час, месяц (в зависимости от того, какие сроки установлены в договоре). Сумма пени, выплачиваемая Исполнителем,  считается от стоимости определённого этапа работы, а если таковых  разбивок на отдельные этапы не существует, то сумма штрафа берется от общей суммы договора бытового подряда. При заключении договора размер  штрафных санкций может устанавливаться различным, как более высоким, так и более низким,  по согласованию между Заказчиком и Исполнителем.

Штрафные санкции могут начать действовать уже при срыве начала производства работ, отдельного этапа или фрагмента работы. Так, например, Исполнитель, который уже один раз сорвал сроки выполнения работ,  обязан был по договору  бытового подряда начать работы  по вторично установленному сроку 1 октября, но фактически начал работать только 5 октября. За четыре дня просрочки он обязан будет уплатить штраф  в размере, оговоренном в договоре. И такая пеня будет им уплачиваться вплоть до начала работы, или до окончания её завершения, в зависимости от того, какие условия договора подряда.

Сумма штрафов, взысканной Заказчиком с Исполнителя  за просроченные сроки начала, периода  или завершения работ не может превышать суммы отдельного этапа, вида работ или её периода. Если только стоимость отдельного вида работ не указана в договоре бытового подряда.

Сумма пени высчитывается на основании стоимости отдельного вида работ, или этапа, периода. Если в договоре такая сумма не указана, то пеня считается от общей суммы заказа, указанной в договоре и от даты, когда работа, или часть её  должна быть выполнена Исполнителем.  Также пеня может насчитываться от даты, когда было вынесено судебное решение, в том случае, если Исполнитель добровольно не удовлетворил требования Заказчика  выполнить сорванную работу в новые сроки или исправить недостатки в работе, возникшие по его вине.

Однако Исполнитель может не быть подвержен штрафным санкциям, если сумеет доказать, сроки выполнения работ были сорваны по независящим от него обстоятельствам либо по вине самого Заказчика.

Юридическая помощь

1. Перепланировка и переустройство жилого помещения 2. Незаконная перепланировка 3. Как узаконить перепланировку квартиры 4. Примеры перепланировки и переустройства квартиры 5. Договор бытового подряда 6. Некачественно выполненные работы по договору подряда 7. Нарушение сроков выполнения работ по договору подряда

Статья 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)

1. Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

  • назначить исполнителю новый срок;
  • поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
  • потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
  • отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

2. Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги).

В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.

3. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.

4. При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Абзац исключен. — Федеральный закон от 17.12.1999 N 212-ФЗ.

5. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

6. Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

Комментарий к статье 28 ЗоЗПП

1. В пункте 1 комментируемой статьи устанавливаются права потребителя при нарушении исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг). При этом право потребителя предъявить соответствующее требование может возникнуть и до момента наступления факта просрочки исполнения обязательств, когда в пределах срока, установленного законом или договором, станет очевидно, что исполнитель не уложится в этот срок. Таким образом, Закон даёт возможность потребителю своевременно защитить свои интересы.

В отличие от предыдущей главы Закона, предусматривающей права потребителя при нарушении продавцом, изготовителем, импортером (их уполномоченными представителями) договора розничной купли — продажи, в данной статье заложены права потребителя предъявлять такие специфические требования, как поручить работы третьему лицу или самостоятельно ее выполнить с последующим уменьшением цены.

Предъявление потребителем требований, предусмотренных п. 1 комментируемой статьи, не исключает его права на возмещение убытков, возникших в связи с нарушением исполнителем работы (услуги) соответствующих сроков.

Одновременное предъявление потребителем нескольких требований недопустимо. Новое требование может быть предъявлено только в случае просрочки исполнения первоначально предъявленного требования.

2. При назначении потребителем нового срока исполнителю согласие последнего не требуется. В то же время у исполнителя возникает обязанность выполнить работы или оказать услуги в этот новый срок. Пункт 2 комментируемой статьи содержит специальное правило необходимости включения новых сроков в исходный договор, что может быть оформлено дополнительным соглашением к нему.

Так, судом удовлетворено исковое заявление о взыскании с ответчика неустойки, штрафа, компенсации морального вреда. Суд исходил из того, что путем направления претензии истцом был установлен новый срок выполнения работ, факт воздействия непреодолимой силы или вины истца не подтвержден материалами дела (см. подробнее: Апелляционное определение Мурманского областного суда от 05.03.2014 N 33-697).

Аналогичная позиция изложена в Апелляционном определении Московского городского суда от 24.05.2011 по делу N 33-15498.

3. Расходы, понесенные потребителем в связи с привлечением к выполнению работы (оказанию услуги) третьих лиц или в связи с выполнением ее своими силами, подлежат возмещению с исполнителя, нарушившего сроки, при условии их разумности. При этом потребитель (заказчик) обязан доказать факт понесения таких расходов (например, чеками, договорами, расписками и т.д.), а исполнитель, в случае несогласия с размером указанных расходов, должен доказать их неразумность.

Так, суд указал на то, что при нарушении сроков выполнения работ акт приёма — передачи не подписывался, в связи с чем исполнитель не вправе требовать оплаты выполненной работы, т.к. потребитель её не принял (см.: Апелляционное определение Московского городского суда от 12.03.2013 по делу N 11-7685).

4. Отказ от исполнения договора или предъявление требования об уменьшении цены за выполненные работы предполагает применение правил определения сумм, причитающихся потребителю в связи с ненадлежащим исполнением обязательств контрагентом по договору, установленных п. п. 3 — 5 ст. 24 комментируемого Закона.

Так, в расчёт принимается стоимость товара на момент предъявления соответствующего требования либо разница между ценой работ (услуг), установленной договором и ценой соответствующей работы (услуги) на момент добровольного удовлетворения требования или на момент вынесения судебного решения.

Учитывая, что комментируемая статья не устанавливает обязанности исполнителя вернуть потребителю денежные средства, уплаченные в виде аванса, требовать возврата указанных денежных средств потребитель вправе на основании п. 3 ст. 450, п. 4 ст. 453 ГК РФ, т.е. как убытки, связанные с расторжением договора.

Следует отметить, что данная статья предусматривает одинаковые негативные последствия для исполнителя при нарушении как конечных, так и хотя бы одного промежуточных сроков. Не совсем понятно, связана ли такая формулировка со стремлением законодателя усилить ответственность исполнителя, или это недоработка законодательной базы, однако даже если исполнитель не выйдет за рамки общих сроков выполнения работ, потребитель вправе использовать любое требование, предусмотренное п. 1 комментируемой статьи, вплоть до отказа от договора, за нарушение промежуточного срока.

5. Неустойка, предусмотренная комментируемой статьей, ограничена размером и периодом взыскания. Стороны договора могут изменить размер законной неустойки, увеличив его.

Однако, как показывает практика, снижение неустойки, предусмотренной п. 5 ст. 28 Закона, на основании ст. 333 ГК РФ (абз. 2 п. 34 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17) широко распространено (см.: Апелляционное определение Московского областного суда от 13.11.2012 по делу N 33-22586).

При изложении данной нормы законодатель использует понятие «цена заказа», под которым, по-видимому, следует понимать все работы и услуги, входящие в предмет договора.

Так, Суд признал обоснованными требования истца о взыскании с подрядной организации расходов на устранение недостатков в квартире. Кроме того, Суд взыскал с ответчика неустойку за просрочку исполнения обязательства по возмещению расходов на их устранение, рассчитав ее размер на основании п. 1 ст. 31 и п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» с применением ст. 333 ГК РФ (см.: Определение Верховного Суда РФ от 01.09.2009 N 24-В09-8).

Аналогичная позиция изложена в Апелляционном определении Пермского краевого суда от 20.05.2013 по делу N 33-4558/2013, Апелляционном определении Московского городского суда от 06.03.2013 по делу N 11-262, Апелляционном определении Московского городского суда от 26.04.2013 по делу N 11-9728.

Закон связывает возможность расчета неустойки с обязательным определением сроков выполнения работ.

Так, суд отказал в удовлетворении иска о взыскании неустойки за несвоевременные поставку оборудования и выполнение работ, т.к. стороны не определили конкретные даты окончания работ (см.: Апелляционное определение Московского городского суда от 26.04.2013 по делу N 11-17187).

Применяя нормы комментируемого Закона о взыскании неустойки, следует исходить из того, что Закон применяется в части, не урегулированной специальными законами. Поэтому, например, к договору имущественного страхования указанные нормы неприменимы. В данном случае следует руководствоваться положениями ст. 395 ГК РФ (см.: Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 23.04.2013 по делу N 33-2385/2013).

6. Пункт 6 комментируемой статьи устанавливает презумпцию виновности исполнителя в нарушении сроков выполнения работ (оказания услуг), освобождая его от ответственности только в случае действия непреодолимой силы или установления вины потребителя (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17).

Назначение срока выполнения работ или услуг – практика обычная, но срыв этих сроков тоже случается часто. И при подобном нарушении заказчик вправе предъявить свои претензии исполнителю.

Нормативное регулирование

В данном случае ссылка может быть на такие нормативные акты:

  • 2300-1-ый закон (защита прав потребителей). А именно статья 28 о последствиях нарушений сроков выполнения.
  • 314-ая статья ГК. О сроке обязательств.
  • 708-ая статья ГК. Об обязательности выдерживания сроков исполнения работ.
  • 783-ья статья ГК. С механизмом правового регулирования исполнения договоров.

Нарушение сроков выполнения работы (услуги) — ваши права

Что делать при нарушении таких сроков

Варианты решения проблемы

Работы по исполнению договора на оказание услуг состоят из нескольких этапов, и каждый из них должен выполняться в определенные им сроки. Это:

  • Срок начала действия договора.
  • Промежуточные сроки на отдельные этапы по оказанию услуг или работам (если они оговорены договором).
  • Срок окончания выполнения взятых обязательств.

Любой из этих сроков может быть нарушен. Такое нарушение может проявиться двумя вариантами, и при обнаружении каждого из которых заказчик имеет право на законную реакцию. Претензию предъявлять можно:

  1. При нарушении срока по вине исполнителя.
  2. Если становится очевидно, что работу в срок выполнить не удастся.

Варианты действий могут быть такими:

  • Пересмотреть сроки и оформить это допсоглашением.
  • Потребовать от исполнителя возмещения издержек или снижения стоимости работ.
  • Отказаться от заказа. При таком раскладе исполнитель не может требовать возмещения понесенных затрат.

Составление претензии и сбор документов

Но начинать надо с составления претензии. Это первый шаг к решению проблемы. Такой ход позволит:

  • Официально обозначить проблему.
  • Показать свою позицию в данном вопросе.
  • Побудить партнера к шагам по улучшению ситуации.
  • Открыть дорогу к дальнейшим действиям.

Претензия обычно содержит:

  • Наименование адресата и фамилию ее руководителя.
  • Фамилию потерпевшей стороны.
  • Адреса сторон.
  • Заглавие и название претензии (нарушение сроков).
  • Номер договора и ссылка на нарушенные его пункты.
  • Затем должно быть требование об устранении нарушений.
  • Предупреждение о дальнейших действиях заявителя, включая и требование о компенсации издержек заказчика, связанных со срывом сроков.

Кроме претензии понадобятся и другие документы. Это:

  • Копия договора с нарушенными сроками.
  • Фото и видео материалы, подтверждающие факт невыполнения заказа.

Бланки претензии о нарушении сроков скачайте ниже:

  • строительного подряда;
  • поставки;
  • оказания услуги.

Образец претензии на нарушение сроков по договору строительного подряда 

image
image
image
image

Нарушены сроки поставки

image
image
image
image

Недодержанное время оказания услуги (образец претензии)

Куда обращаться

Последовательность обращений при срыве сроков такая:

  • Претензия к непосредственному виновнику.
  • Если реакции не последовало, или договориться не удалось, то в Роспотребнадзор.
  • И последняя инстанция для урегулирования конфликта – это суд.

Доказательства

Доказательствами срыва срока исполнения являются:

  • Договор услуг с указанными в нем сроками начала и конца работ.
  • Фактическое их неисполнение, зафиксированное актом, или другим, признанным судом способом.

Если письменного договора нет, то следует обратиться к положениям 314-й статьи ГК, которая вводит понятие разумный срок требования. Его можно определить по срокам исполнения аналогичных работ или услуг.

Процедура защиты своих прав

Заказчик имеет законные возможности защитить свои права. Процедура такая:

  • При срыве сроков по договору составить обоснованную претензию.
  • Она должна быть в двух равнозначных экземплярах. Оба подписываются автором претензии.
  • Если претензию выставляет организация, то ее надо зарегистрировать в соответствующем журнале.
  • Затем передать лично, с подтверждающей получение подписью на втором экземпляре. Еще можно отправить заказным письмом с описью и уведомлением.
  • Если компромисс не достигнут, то следует обращение в суд с требованием об одностороннем расторжении договора и уплаты неустойки.

Ответственность и последствия

Последствия и ответственность за нарушенные сроки, в данном случае определяется законом. Это может быть:

  • Пересмотр договора и назначение нового срока.
  • Доработка заказа в другом месте или самостоятельно. При этом можно требовать возмещения затрат.
  • Уменьшение стоимости заказа.
  • Отказ от договора и полное возмещение убытков.

При разрыве договора его исполнитель не может потребовать полного возмещения своих затрат, а заказчик вправе претендовать на компенсацию или пеню за каждый просроченный день. Ее размер определяется от общей стоимости заказа или от стоимости просроченного этапа работы.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий