Перевод земель сельхозназначения в другую категорию: пошаговая инструкция

Содержание

4 проверенных способа взять земельный участок в аренду у государства

544

Как перевести землю из аренды в собственность за 3% от кадастровой стоимости

224

Как купить земельный участок у администрации по кадастровой стоимости

87

2 способа бесплатно получить земельный участок от государства

13

Подробный обзор категорий земель и видов разрешенного использования 2021

5

3 простых способа узнать ФИО и телефон собственника земельного участка

12

Пошаговая инструкция по межеванию земельного участка 2021

6

Как ввести дом в эксплуатацию — пошаговая инструкция 2021

14

Инструкция по покупке земельного участка без посредников 2021

1

Как оформить личное подсобное хозяйство (ЛПХ) и начать зарабатывать в 2021 году

9

Сегодня на рынке недвижимости весьма ценятся загородные участки для строительства жилья. В связи с этим особую актуальность приобретает перевод земель сельхозназначения в другую категорию с целью последующей застройки.

Почему девелоперов интересует земля сельхозназначения

Российские граждане желают (по крайней мере те, кто может себе это позволить) владеть загородными домами, возведенными на собственных земельных участках, чтобы по выходным и во время отпуска отдыхать там от загрязненного воздуха, шума и суеты больших городов, а многие не прочь постоянно в них проживать.

Как грибы после дождя в последнее десятилетие вокруг крупных промышленных центров растут элитные коттеджные поселки, которые построены на бывших сельхозземлях, причем предварительно девелоперам пришлось перевести землю сельхозназначения в другую категорию. Как правило, это территория населенных пунктов, допускающая жилую застройку.

С их точки зрения, это вполне логично. А на какой же земле еще строиться? Ведь доля земель населенных пунктов в общем земельном фонде России составляет всего около 1 %, а возможности использовать их для строительства практически исчерпаны. Вот и обращают девелоперы свой зоркий взгляд на безбрежные российские поля, откусывая от них все новые куски, инициируя перевод участков сельхозназначения в другую категорию.image

Чем грозит России застройка сельхозземель

Казалось бы, таких участков в России предостаточно – свыше 400 млн га. Однако в течение всего постсоветского периода наблюдалась устойчивая тенденция к уменьшению их площади. Только за 2012 год площадь главнейшего ресурса из состава этих земель, а именно сельскохозяйственных угодий, сократилась на 315,7 тыс. га, а их площадь в России составляет всего 195 млн га. И главной причиной ее сокращения является именно перевод земель сельхозназначения в другую категорию. 2014 год мог положить конец этой практике, когда депутаты Госдумы от «Справедливой России» вынесли на рассмотрение соответствующий законопроект. Пока что он не принят, но отдельные регионы уже самостоятельно принимают меры.

Так, в текущем году введен запрет на перевод земель сельхозназначения в другую категорию в Московской области для использования их под многоэтажное строительство. Областные власти надеются, что эта мера создаст дополнительные стимулы, чтобы собственники использовали свои участки по назначению.image

Земли сельхозназначения (согласно ЗК РФ)

Согласно ЗК РФ, такие участки всегда находятся за границами населенных пунктов и предоставлены, а также предназначены для ведения сельского хозяйства.

Как уже упоминалось выше, чуть менее половины площади всех сельхозземель занимают сельхозугодья – это пашни, луга для сенокоса, пастбища, сады, огороды, виноградники и др. Сюда же относятся и охотничьи хозяйства.

Вторая половина общей площади всех сельхозучастков (или чуть больше половины) находится под дорогами, проходящими внутри сельскохозяйственных предприятий, различными инженерными коммуникациями, лесополосами, прудами для мелиорации и рыбоводства, а также различными хозпостройками.

Очевидно, что не относящаяся к угодьям половина сельхозземель девелоперов интересует мало – ведь эти территории уже чем-то застроены или заняты каким-либо линейными сооружениями. Для жилой застройки практически единственно возможным путем остается перевод участков из состава сельхозугодий в другую категорию.

Виды разрешенного использования сельхозугодий

Какие же возможности дает российское законодательство для выполнения этой процедуры? ЗК РФ гласит, что правовой режим любых земель определяется двумя их основными характеристиками:

  • принадлежностью к той или иной категории;
  • разрешённым использованием, которое устанавливается при зонировании территорий.

Вот здесь и таится первая загвоздка. Если с принадлежностью сельхозугодий к категории земель сельхозназначения (категория 1 по ЗК РФ) сомнений быть не может, то в отношении их разрешенного использования полной ясности нет.

Действительно, на сегодняшний день единственным видом территориального межевания, реально проводимым в РФ, является градостроительное зонирование. Для сельхозугодий оно не ведется, и ВРИ участков из их состава не устанавливается.

Правда, по мнению некоторых специалистов в области земельного законодательства, в качестве ВРИ участков сельхозугодий может приниматься перечень видов их использования, приведенный в ст.78 ЗК РФ. Кроме того, ФЗ № 101 «Об обороте земель сельхозназначения» выделяет из их состава участки, правовой режим которых регулируется исключительно ЗК РФ, и предназначенные для таких целей:

  1. под ИЖС;
  2. под гаражи;
  3. для ЛПС;
  4. под дачи;
  5. под сады и огороды;
  6. под пастбища;
  7. под различные хозпостройки.

Так вот, Градостроительный кодекс (ГрК РФ) допускает включение в состав населенных пунктов как сельхозугодий, так и дачных и садово-огородных зон. А это как раз и означает перевод сельскохозяйственных земель в другую категорию.

Можно ли застраивать сельхозугодья, не включая их в пределы населенных пунктов?

Как известно, каждое муниципальное образование в России должно принять собственные Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), которые обязаны включать в себя градостроительные регламенты. В них указываются перечни ВРИ для земельных участков и объектов капстроительства внутри каждой территориальной зоны. Действие таких регламентов на сельхозугодья в составе земель сельхозназначения не распространяется, территориальное зонирование их не осуществляется и ВРИ участков из состава сельхозугодий не устанавливаются, а значит, они не могут и изменяться.

Это исключает застройку сельхозучастков за границами населенных пунктов. Пока не принято отдельное законодательство о территориальном зонировании за пределами городов, сел, пгт и проч., сельхозугодья охраняются от выведения из сельхозоборота путем застройки.

Следовательно, установить ВРИ сельхозучастков за пределами населенного пункта, предусматривающих их застройку, можно, только выполнив перевод сельскохозяйственных земель в другую категорию.

В каких целях допустимо переводить сельхозугодья в другую категорию

Перечень исключительных случаев, в которых допускается такой перевод, приведен в специальном ФЗ № 172, посвященном порядку выполнения этой процедуры.

Согласно этому закону, перевод земель сельхозназначения в другую категорию осуществляется в следующих случаях:

  1. при их консервации;
  2. при создании заповедников, заказников, курортов, природных парков, включая дендрологические, ботанических садов и др;
  3. при установлении или изменении границ населенных пунктов;
  4. при размещении промышленных объектов на сельхозземлях, кадастровая стоимость которых меньше ее среднего уровня по муниципальному образованию;
  5. если сельхозучастки, непригодные для сельхозпроизводства, включаются в состав лесов или водоемов, а также земель в запасе;
  6. когда на них строятся линейные объекты;
  7. при выполнении РФ ее внешних обязательств, а также при строительстве на этих землях оборонных объектов;
  8. при начале добычи на этих участках полезных ископаемых;
  9. при размещении на них различных объектов для удовлетворения потребностей граждан (социальных, культурных и т. д).

Перевод земель сельхозназначения в другую категорию запрещен для сельхозугодий, отличающихся особой ценностью и продуктивностью. В них включаются опытные поля сельскохозяйственных НИИ и вузов, а также участки с кадастровой стоимостью, существенно превышающей ее средний уровень по муниципальному образованию. Исключением из этого правила могут быть случаи, описанные в п. 3, 6, 7 и 8 вышеприведенного перечня.

Кстати, начиная с февраля прошлого года сомнительный, с точки зрения законности, перевод земель сельхозназначения в другую категорию (2014 г. имеется в виду) чреват еще и существенно повышенным штрафом за нецелевое использование таких участков. Сумма взысканий находится в диапазоне 200-500 тыс. руб., в зависимости от их кадастровой стоимости.

С чего начинается перевод земель в другую категорию

Первым шагом является подача соответствующего ходатайства в уполномоченный орган исполнительной госвласти. В вышеупомянутом ходатайстве указываются:

  • кадастровый номер;
  • имеющаяся и желаемая категория земель;
  • чем обоснован перевод;
  • форма права на участок.

Перевод земель сельхозназначения в другую категорию осуществляется органом госвласти субъекта РФ (кроме участков в федеральной собственности) или Правительством РФ (в отношении федеральных земель).

Дополнительные документы для перевода

Дополнительно понадобятся:

  • выписка из госкадастра по участку или его кадастровый паспорт;
  • копии личных документов ходатая;
  • выписка из ЕГРП;
  • заключение госэкоэкспертизы (при необходимости);
  • согласие правообладателя, если ходатайствует землепользователь.

Копии личных документов и согласие правообладателя подаются ходатаем в уполномоченный орган госвласти вместе с ходатайством. Остальные документы подавать не обязательно, т. к. уполномоченный госорган может запросить их самостоятельно. Однако для ускорения процедуры лучше позаботиться об их наличии и предоставить самому.

Сроки рассмотрения ходатайства о переводе

Правительство РФ рассматривает его в срок до трех месяцев, а субъекты РФ обязаны рассмотреть документ в срок до двух месяцев с даты его поступления.

В результате принимается либо акт с положительным решением, либо акт с отказом в таком переводе.

В любом случае документ направляется заявителю в срок до двух недель с даты его принятия.

В акте должно указываться:

  • чем обосновано принятое изменение;
  • параметры, описание и кадастровые номера участков;
  • исходная и конечная категории.

Чем может быть обосновано принятие акта об отказе в переводе

Перевод земель сельхозназначения в другую категорию не допускается, если :

  • он ограничен либо запрещен федеральным законодательством;
  • госэкоэкспертиза дала отрицательное заключение при ее проведении;
  • испрашиваемое целевое назначение земли не соответствует утвержденным планам на дальнейшее использование территории.

Внесение изменений в госкадастр недвижимости и в ЕГРП при переводе земли в другую категорию

Уполномоченный орган госвласти, принявший акт о переводе земли, направляет его копию (в срок до 5 дней с даты его принятия) в Росреестр. Последний в течение 7 дней вносит изменения в госкадастр и в ЕГРП и уведомляет всех заинтересованных лиц об этом. Перевод земли считается вошедшим в силу с даты учета ее в госкадастре (в связи с изменением ее категории).

Документы, подтверждающие права на земельные участки, при изменении категории земли не переоформляются.

Перевод в земли населенных пунктов

Как уже упоминалось выше, сельхозучастки могут включаться в состав населённых пунктов с присвоением им другой категории – «земли населённых пунктов». Попав внутрь их границ, они оказываются в составе конкретной территориальной зоны, на которую распространяется действие градостроительных регламентов, включая и установление ВРИ, предусматривающих их застройку. Порядок такого включения с одновременным установлением (либо изменением) ВРИ может выполняться в соответствии со ст. 41 ФЗ «О введении в действие ГрК РФ».

Перевод земельного участка из одной категории в другую — один из способов получения его владельцем разрешения на те или иные действия, а также во многих случаях — хорошая возможность снизить расходы и увеличить выгоду от продажи участка или возведения на нем построек.

Категории земельных участков

В Земельном Кодексе РФ выделено несколько категорий земельных участков, причем по некоторым из них решение об изменении категории земельного участка может приниматься с большими затруднениями, или не приниматься вообще.

  • Сельскохозяйственные земельные фонды;
  • земли поселений (участки для застройки городской или сельской территории);
  • участки со специальным назначением, связанным с  промышленностью, связью, средствами массовой информации, обороной и др.;
  • земли особо охраняемых территорий и объектов;
  • земли запаса и земельные участки, состоящие в водном и лесном фондах.

По вопросу перевода земельного участка из одной категории в другую владелец земли должен обращаться в органы местного самоуправления.

После предварительного сбора необходимых документов, правообладателем земельной территории подается ходатайство об изменении категории земельного участка. В ходатайстве о переводе из одной категории в другую указывается:

  1. Кадастровый номер земельного участка;
  2. категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
  3. обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
  4. права на земельный участок.

Вопрос изменения категории земельного участка становится особенно актуальным, если владелец участка планирует постройку на своей земле жилой или коммерческой недвижимости.

 

Какие документы необходимы для изменения категории земельного участка

Для принятия решения о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую необходим пакет нижеперечисленных документов, причем для разных типов заявителей список может отличаться (физ. лица, ИП, юр. лица).

  1. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для физ. лиц);
  2. выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей — индивидуальных предпринимателей) или выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей — юридических лиц);
  3. выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, перевод которого предполагается осуществить;
  4. заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
  5. согласие правообладателя земельного участка на перевод участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.

Без знания всех тонкостей составления ходатайства и пакета документов, вся процедура по изменению категории земельного участка может затянуться на долгое время и потребовать дополнительных финансовых вложений. В ряде случаев получить такое разрешение бывает и вовсе невозможно без помощи грамотного юриста.

 

Этапы перевода земельного участка из одной категории в другую

Изменение категории земельного участка – одна из основных специализаций КГ ЭТАЛОН. Компания осуществляет полный комплекс работ в Москве и  Московской области по переводу земельного участка из одной категории в другую:

  • Анализ возможности перевода земельного участка их одной категории в другую;
  • Разработка плана перевода земельного участка из одной категории в другую;
  • Юридическая экспертиза представленной заказчиком документации на предмет соответствия ее требованиям законодательства;
  • Сбор и подготовка всех материалов и документов, которые требуются для оформления ходатайства по изменению категории земельного участка;
  • Согласование процедуры изменения категории земли с ответственными государственными и муниципальными структурами;
  • Помощь в подготовке и оформлении технических условий для организации строительных работ на принадлежащем заказчику земельном участке;
  • Осуществление помощи в подготовке и проведении процесса внесения в ЕГРН сведений об изменении категории земельного участка.

Изменение категории земельного участка — многоэтапное мероприятие, по окончании которого на руках у заказчика остаются следующие документы: Акт о переводе земельного участка из одной категории в другую, при регистрации права собственности на землю выдается соответствующая выписка из Единого государственного реестра недвижимости с указанием новой категории земли, если владелец предоставляет землю другому лицу на основании аренды, изменения категории в обязательном порядке вносятся в договор аренды.

КГ ЭТАЛОН помогает осуществить изменение категории земельного участка, поменять целевое назначение земли и вида ее использования, выполняет перевод земельного участка в категории поселение и другие процедуры.

Юристы компании проведут бесплатный предварительный анализ документов по Вашему земельному вопросу. Для этого Вам достаточно предоставить копии документов и объяснить суть проблемы. Мы гарантируем высокий уровень услуг и полную конфиденциальность. 

Позвоните нам по телефону горячей линии +7 (495) 509-41-19

Заполните заявку на бесплатную юридическую консультацию на сайте (в нижней части экрана)

Напишите электронное письмо на адрес etalon@etalon-cons.ru с описанием Вашей проблемы или интересующего Вас вопроса

Профессиональный юрист бесплатно проанализирует Вашу ситуацию и предложит решение Вашей проблемы. 

Юристы практики Бондаренко Артем Витальевич Ведущий юрист, Партнер Ушаков Игорь Александрович Старший юрист Рашкина Юлия Константиновна Юрист

Реализованные проекты

Все проекты

После ввода понятия «разграничение участков» в Земельный кодекс Российской Федерации, уже на протяжении нескольких лет действует федеральное законодательство относительно права граждан на изменение категории имеющегося земельного участка по назначению. В соответствии с действующими нормами регламентирован порядок, какие территории, в какой срок и на каких условиях можно поменять, а на какие действует запрет.

В целом в земельном фонде имеется семь категорий земельного участка, а именно территории сельскохозяйственного назначения, промышленного, лесного и водного фонда, охраняемые и резервные участки, а также земля населённых пунктов. На каждую категорию имеется своя характеристика в Земельном кодексе, особенный правовой режим и условия для приватизации. Кроме того, все категории имеют разную кадастровую оценку. Некоторые категории земельного участка, например, водный, лесной фонд и резервы могут быть в собственности исключительно государства, которое вправе сдавать их в аренду, без права приватизации.

Государственной собственностью не могут распоряжаться третьи лица, а вот остальные категории земельного участка можно получить на правах собственности, осуществлять с ними сделки и менять их целевую направленность.

Законный порядок

Все вопросы, которые касаются изменения категории любого имеющегося земельного участка, решают органы местного самоуправления. В их ведении находится не только муниципальная, но и частная собственность, за исключением сельскохозяйственных объектов. Последними, а также территориями во владении субъектов, занимаются исполнительные органы Российской Федерации. Смена категории государственного земельного участка — это прерогатива правительства.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 938-87-35 Москва, Московская область +7 (812) 467-34-81 Санкт-Петербург, Ленинградская область +7 (800) 333-89-17 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

Принимая заявление к рассмотрению, и вынося решение о том, чтобы поменять категорию земельного участка, все эти структуры руководствуются лесным, водным, градостроительным законодательством, Конституцией Российской Федерации, рядом соответствующих постановлений, Земельным кодексом и Федеральными законами.

Поэтапная процедура смены категории земельного участка:

  • Подаётся заявление с перечнем необходимых документов одному из оговоренных выше ответственных органов, в зависимости от типа недвижимого объекта;
  • Запрос рассматривается специально собранной комиссией;
  • Ознакомление заявителя с решением комиссии;
  • При одобрении вносятся все требуемые коррективы в кадастровые документы и государственную базу;
  • При отказе решение можно оспорить через суд.

Как составить ходатайство?

Независимо от того, к какой категории принадлежит недвижимый объект на момент подачи заявления о его переходе в другую отрасль, необходимо грамотно составить соответствующее ходатайство об этом. В данном документе обязательно должны имеется такие пункты, как:

  • В какую категорию входит территория;
  • На какую категорию владелец желает изменить объект;
  • Номер земельного участка по кадастру;
  • Основания для того, чтобы поменять категорию;
  • Перечень прилагаемых документов.

Рассматриваться ходатайство будет только в том случае, если в нём будут указаны весомые основания и причины для смены категории, с подробным пояснением.

Подробное пояснение должно состоять из:

  • Документов, которые подтверждают, что после перевода земля не будет эксплуатироваться вопреки действующим нормам законодательства;
  • Планировки будущих объектов строительства, если таковые планируются;
  • Результаты проведения экспертизы, которые подтверждают, что изменение категории данного земельного участка не причинит вреда экологии;
  • Документы прочих инстанций с разрешением о переводе;
  • Прочие бумаги, со ссылками на действующее законодательство.

Весомые основания для перевода

Причины, по которым допускается право изменить категорию имеющегося земельного участка, представлены в виде необходимости:

  • Проложить дорогу или возвести здание;
  • Законсервировать территорию;
  • Усилить защиту и безопасность Российской Федерации;
  • Соблюсти межнациональное поручительство;
  • Корректировать площадь;
  • Присоединить землю к лесному, водному или резервному фонду;
  • Возвести промышленный объект на территории.

На практике изменение категории имеющегося земельного участка весьма реально и собственники успешно пользуются такой возможностью.

Если же речь идёт о лесном фонде, поменять его категорию можно при условии документально регламентированного изменения, необходимости усиления защиты комплекса энергетики и сельскохозяйственных угодий России, продолжения использования объекта по его целевому назначению и отсутствии необходимости лесничества в данной территории.

С водным фондом также всё предельно чётко. Поменять его категорию получится, если для данного земельного участка создаётся охраняемый статус, ликвидируется или переносится водный объект, строятся государственные объекты.

Индустриальные земли можно изменить, когда перевод в другую категорию необходим для восстановления территории или по причине невозможности ее использования по назначению.

https://youtu.be/3uBGOCuYI4Y

Документы и вероятность отказа

Определившись с достаточным количеством оснований для того, чтобы изменить категорию земельного участка на другую группу, следует приступать к сбору необходимых документов. Владельцу понадобится подать следующие бумаги:

  • Копия паспорта гражданина России и копия идентификационного кода (для юридических лиц нужна будет справка из государственного реестра);
  • Правоустанавливающие документы;
  • Информация по переводимому объекту из кадастровой базы;
  • Выписка из ЕГРП;
  • Результаты проведения экологической экспертизы;
  • Письменное согласие владельца земельного участка на его перевод в другую категорию.

При рассмотрении запроса комиссия имеет право отказать в переводе по причине:

  • Законодательных ограничений и запретов;
  • Выявления несоответствий земельного участка и сведений в документах;
  • Отрицательного ответа экологической проверки из-за несоответствия стандартов.

При положительном ответе нужно будет оплатить расходы, идущие на внесения всех требуемых изменений в кадастровые документы и базу. Все прочие финансовые затраты, связанные с переводом земельного участка в другую категорию также оплачиваются собственником.

Период рассмотрения документов

Помимо основательных причин для отказа поменять группу земельного участка на другую категорию у комиссии имеется право и вовсе отказать в рассмотрении ходатайства. Такая ситуация может возникнуть, если ходатайство подано гражданином или иным лицом, не имеющим на это право. Подать запрос вправе только владелец, при наличии у него российского гражданства. Помимо этого отказать в рассмотрении ходатайства могут при подаче неполного пакета прилагаемых к нему документов или неправильном их оформлении.

При отказе владельцу возвращают поданные им бумаги в период не более тридцати дней. В целом комиссии отведено три месяца на принятие решения, после чего в срок не больше двух недель владелец должен быть оповещён о принятом решении.

Порядок и последовательность обращения в инстанции не будет одинаков абсолютно для всех случаев, поскольку переводом земельного участка в другую категорию занимаются разные органы, в зависимости от того, к какой группе объект принадлежит в данный момент перевода. Узнать о том, что именно потребуется для каждого отдельного случая, можно обратившись в местный орган самоуправления, который и сообщит, в чьей компетенции находиться тот или иной объект и что нужно подготовить.

Оспаривание отказа и изменение налоговой ставки

Законодательно предусмотрено право за физическими и юридическими лицами оспорить отказ на изменение категории земельного участка на другую группу. Исковое заявление с документами, копиями всех взаимодействий с отказавшим органом, а также копией отказа, подаётся арбитражному суду по месту нахождения недвижимого объекта. Сделать это необходимо в течение трёх месяцев после получения отказа. Принять иск по истечению этого срока могут лишь при условии, что у истца есть уважительная причина пропуска отведённого времени.

Также не стоит упускать из виду тот факт, что после изменения категории на другую группу, меняется и налоговая ставка. Это связано с тем, что у каждой категории земельного участка есть своё целевое назначение и кадастровая стоимость, от которой и рассчитывается налог. Даже если ставка останется прежней, сумма платежей изменится.

Так, сельскохозяйственные земли или зоны населённых пунктов облагаются налоговой ставкой не более 0,3% от их кадастровой стоимости. Для любой другой категории эта ставка колеблется до 1,5%. Поэтому перевод земель сельскохозяйственного назначения может быть не всегда выгоден в плане налогообложения.

https://www.youtube.com/watch?v=l0UmqvBW2JE Будьте внимательны!

Последние изменения в законодательстве могли быть не отображены в данной статье, в связи с этим статья могла утратить юридическую актуальность. В случае возникновения вопросов обязательно обратитесь за бесплатной консультацией к нашему юристу через форму ниже.

Обратите внимание:

Какие бывают категории земель по Земельному кодексу

Виды и назначение земельных участков

Как изменить целевое назначение земельного участка?

Изменение кадастровой стоимости земли

Перевод садового участка из СНТ в ИЖС

Перевод земли из аренды в собственность

image Для любого, кто является владельцем земельного участка немаловажно знать категорию, к которой относится его земля, дабы правильно оценивать свои затраты, напрямую от категории зависящие.

Если на земле собственника построено здание, предназначенное под торговый центр, то арендная плата будет выше, чем за тот же участок с аналогичным зданием, но предназначенным под офисные помещения.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

image

Это быстро и бесплатно!

Содержание:

  • Нормы, регулирующие перевод отдельных групп земель ↓
  • Составление ходатайства ↓
  • Сбор пакета документов и основания для отказа ↓
  • Сроки ↓
  • Похожие статьи ↓

Собственники земель должны быть готовы к таким нюансам, как, например, невозможность регистрации здания под жилой дом, если это здание было построено на земельном участке, относящемся к сельскохозяйственным, или судебному иску со стороны недоброжелателей о снесении незаконных построек.

Во избежание возникновения подобных ситуаций, землю нужно использовать соразмерно ее принадлежности к определенной группе. Но принадлежность земли к определенной группе – не приговор. Землю можно перевести из одной группы в другую.

Из вышесказанного видно, что закон РФ все земли распределяет по конкретным категориям и закрепляет за каждым конкретный вид использования.

Стоимость услуг по изменению категории земельного участка составляет от 200 000 рублей в зависимости от места расположения и площади земельного участка, а стоимость услуги по переводу земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов и земли промышленности составляет от 300 000 рублей.

Законом нашей страны все земельные участки разделены на семь групп:

  • населенные пункты (деревня, город и т. д.);
  • земли, предназначенные под сельское хозяйство;
  • охраняемые на государственном уровне земли;
  • промышленные, транспортные и другие земли;
  • земли, на территории которых произрастают леса;
  • территории рек, морей, водоемов и т. д;
  • запасные земли;

Земли каждой категории должны использоваться строго по их назначению, закрепленному законодательно. Земли из разных групп могут быть использованы одинаково.

Чаще всего частные земельные участки находят применение:

  • в сельском хозяйстве;
  • в строительстве дачных поселков;
  • в крестьянских угодьях;
  • в личных хозяйствах;
  • в фермерских хозяйствах;
  • в строительстве частного жилья;

Вопросами о смене категории земли по законам РФ вправе заниматься:

  1. Местная власть – в его ведении все частные и муниципальные земли, кроме сельскохозяйственных.
  2. Исполнительная власть РФ – занимается землями, принадлежащими субъектам РФ и сельскохозяйственными землями.
  3. Правительство страны – занимается переводом государственных земель.

Нормы, регулирующие перевод отдельных групп земель

image Регламентами, упорядочивающими перевод земель из одной группы в другую, выступают водное и лесное законодательство, градостроительное законодательство, Конституция РФ и ряд тематических нормативных актов.

Но главное, на что нужно опираться в земельных вопросах – ЗК РФ и ФЗ от 21. 12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую».

Процесс перевода земельного участка в другую группу:

  1. Подача заявления и все соответствующих документов.
  2. Рассмотрение просьбы уполномоченной комиссией.
  3. Вынесение решения государственных органов.
  4. При положительном исходе – внесение всех требуемых законом корректив в кадастровый план за счет землевладельца.
  5. Обращение землевладельца в суд при отрицательном ответе госорганов.

Составление ходатайства

Пункты, которые должны быть обозначены в ходатайстве:

  • категория, к которой земля принадлежит и категория, в которую землю необходимо перевести;
  • кадастровый номер земли;
  • указать, что явилось поводом для перевода земли;
  • пакет документов на право пользования землей;

Ходатайство будет принято и рассмотрено, при условии подробного пояснения причин перевода.

Подробное описание включает в себя:

  • документы, подтверждающие, что предполагаемое использование земли не пойдет вразрез с законодательством;
  • планировку предполагаемых построек (если постройки предполагаются);
  • результаты экспертиз, подтверждающие, что предполагаемая деятельность не причинит вреда экологии;
  • данные, являющиеся подтверждением согласованности с водным законодательством и законом о недрах;
  • все необходимые бумаги, подтверждающие разрешение перевода из соответствующих органов;
  • законодательно подтвержденное разрешение проведения на земельном участке транспортных сообщений;
  • иные документы;

Пункт «повод для перевода» – главный пункт в ходатайстве. Для земель разных групп предусмотрено определенное обоснование.

В частности, детальное описание перевода содержит гл. 2 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Сельскохозяйственные участки переводить можно по причинам:

  • предполагаемого возведение зданий или прокладке дорог;
  • консервации участка;
  • усиления защиты и безопасности РФ;
  • участок подпадает под понятие «особо охраняемых»;
  • соблюдения РФ межнациональных поручительств;
  • корректировки площади;
  • присоединения участка к водной, лесной группе, или группе запаса;
  • возведения объектов промышленности на участке;

Закон довольно демократично подходит к переводу сельхозземель в другие группы, что дает право собственникам использовать их с максимальной пользой.

С участков, относящиеся к группе лесных, закон снимает ограничения и дает возможность переводить их в другую группу, если:

  • перевод регламентирован документально;
  • необходимо усиление защиты энергетического комплекса, сельхозугодий и всей РФ;
  • продолжать использовать участок по прямому назначению не представляется возможным (при наличии сопутствующего свидетельства);
  • лесничество в участке больше не нуждается;

Землю, относящуюся к группе водного фонда, переводят в другую группу, если:

  • на участке будут создавать особо охраняемую территорию;
  • изменилось месторасположение водного объекта или он был ликвидирован;
  • на участке построены магистратские или государственные объекты;

Перевод индустриальных земель, земель энергетических систем и транспортного комплекса, а также участков особой принадлежности регламентируется ст. 9 вышеупомянутого ФЗ.

Их перевод возможен, если:

  • это требуется для восстановления участка;
  • продолжать использовать участок по прямому назначению не представляется возможным;

Сбор пакета документов и основания для отказа

image Вместе с ходатайством соискатель должен собрать ряд необходимых документов:

  • копия удостоверения личности собственника земли либо справка из Госреестра по индивидуальным предпринимателям;
  • сведения о переводимой земле из кадастра;
  • справка из Госреестра, подтверждающая права собственника на землю;
  • ответ, полученный при проведении экологического анализа на возможность отклонений от стандартов экологии (если экспертиза проводилась);
  • согласие на перевод земли от собственника в письменно виде;

Владельцу земли, подавшему прошение о переводе ее в другую категорию, комиссия по рассмотрению таких вопросов вправе ответить отказом.

Причины для отказа:

  • изменить принадлежность земли к группе невозможно в силу ограничения или запрета законодательством;
  • в ходе рассмотрения просьбы владельца было зафиксировано несоответствие желаемой категории и документации;
  • проверка на соответствие стандартам экологии, проведенная государственными органами, дала отрицательный ответ;

Если соискателю не будет отказано, в государственный кадастр недвижимости нужно будет внести все необходимые коррективы. Данная процедура платная, все расходы по ней собственник земли берет на себя.

Сроки

image На этапе подачи ходатайства государственная комиссия вправе отказать собственнику земли в его рассмотрении.

Это возможно по двум причинам:

  • если ходатайство подает гражданин, не имеющий на это права;
  • если собственник собрал не все необходимые документы либо оформил документы неправильно;

Отклоненное заявление возвращается соискателю в течение 30 дней. На рассмотрение таких дел комиссии отводится три месяца. После того как решение будет принято, собственник должен будет оповещен о нем в течение 14 дней.

Любая земля, принадлежащая как государственная, так и частная, принадлежит к конкретной категории. Государство, субъекты федерации, юридические и частные лица вправе переводить принадлежащие им земли из одной группы в другую.

Перевод земель как частных, так и государственных, из одной группы в другую регламентируется соответствующими нормами российского права. Перевод должен осуществляться строго по земельному законодательству и по одной для всех схеме.

От принадлежности земли зависит, какие госорганы будут заниматься ее переводом. Вследствие определенных факторов, закрепленных в законодательстве РФ, перевод земли из одной группы в другую может быть невозможен.

Каким бы ни был ответ комиссии, соискатель в двухнедельный срок после того, как решение будет принято.

Похожие статьи

image Земельные участки ижс image Категория земель лпх что это image Что означает земли поселений на продажу Что такое дизо чем занимается

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий